Постановление Правительства Самарской области от 6 сентября 2013 г. N 453 "О государственной информационной системе Самарской области "Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области"

В соответствии с федеральными законами "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" в целях обеспечения планирования государственного заказа Самарской области, организации мониторинга закупок товаров, работ, услуг на этапах планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров для нужд Самарской области, а также автоматизации процессов формирования и размещения информации о закупках Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Самарской области "Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области".

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области "Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области".

3. Определить, что департамент информационных технологий и связи Самарской области является заказчиком создания, развития (модернизации) государственной информационной системы Самарской области "Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области" (далее - Система).

4. Уполномочить департамент информационных технологий и связи Самарской области на принятие решения о вводе в эксплуатацию Системы.

5. Определить, что Главное управление организации торгов Самарской области является оператором Системы.

6. Установить, что участниками Системы являются Главное управление организации торгов Самарской области, служба государственного финансового контроля Самарской области, а также главные распорядители средств областного бюджета, государственные заказчики, бюджетные учреждения Самарской области и муниципальные заказчики (далее - заказчики Самарской области).

Объем и порядок доступа участников к Системе определяются порядком взаимодействия участников Системы.

7. Установить, что финансирование работ, связанных с созданием, развитием (модернизацией) и эксплуатацией Системы, начиная с 2013 года осуществляется за счёт средств областного бюджета, предусмотренных в рамках реализации областной целевой программы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2009 N 601.

8. Департаменту информационных технологий и связи Самарской области (Казарину) ввести Систему в эксплуатацию в срок до 01.04.2014.

9. Главному управлению организации торгов Самарской области (Головушкину) в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать порядок взаимодействия участников Системы.

10. Органам исполнительной власти Самарской области обеспечить использование Системы в соответствии с порядком взаимодействия участников Системы.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главное управление организации торгов Самарской области (Головушкина).

12. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов

Положение
о государственной информационной системе Самарской области "Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области"
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 6 сентября 2013 г. N 453)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания и функционирования государственной информационной системы Самарской области "Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области" (далее - Система).

Система предназначена для автоматизации и информационно-аналитической поддержки планирования, осуществления закупок для обеспечения нужд Самарской области, а также осуществления мониторинга закупок товаров, работ услуг на этапах планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области".

1.3. Оператором Системы является Главное управление организации торгов Самарской области.

1.4. Участниками Системы являются Главное управление организации торгов Самарской области (далее - уполномоченный орган), служба государственного финансового контроля Самарской области, а также главные распорядители средств бюджета, государственные заказчики, бюджетные учреждения Самарской области, муниципальные заказчики (далее - заказчики Самарской области).

1.5. Система является элементом инфраструктуры электронного правительства Самарской области и предназначена для обеспечения:

планирования государственного заказа Самарской области на 3 года;

размещения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на электронных площадках, отобранных в целях проведения электронных аукционов;

осуществления мониторинга закупок товаров, работ услуг на этапах планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров;

автоматизации процессов планирования закупок, формирования и размещения информации о закупках заказчиков Самарской области;

проведения заявочной кампании (электронного документооборота заявок от заказчиков Самарской области):

публикации открытых данных по планированию, определению поставщика (подрядчика, исполнителя), исполнению заключенных государственных контрактов на сайте Главного управления организации торгов Самарской области.

2. Основные принципы функционирования Системы и её структура

2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:

автоматизация и информационно-аналитическая поддержка планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя), исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Самарской облети, а также осуществление мониторинга закупок товаров, работ услуг на этапах планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых Договоров;

открытость и прозрачность, которые обеспечиваются свободным и безвозмездным доступом к открытой части информации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения нужд Самарской области, размещенной на сайте Главного управления организации торгов Самарской области;

использование единых принципов и подходов, предусмотренных Законом о контрактной системе.

2.2. Основными структурными элементами Системы являются подсистемы:

интеграции с внешними системами (Общероссийским официальным сайтом (с 2016 года - единая информационная система), электронными торговыми площадками, автоматизированными системами исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Самарской области);

формирования и ведения заказчиками Самарской области плана закупок на 3 года;

формирования и ведения плана-графика закупок; формирования и размещения государственного заказа;

контроля размещаемых заказов с точки зрения их соответствия действующей номенклатуре товаров, работ, услуг;

формирования, учета и обработки сведений о заключенных государственных контрактах, гражданско-правовых договорах;

формирования и анализа маркетинговой информации;

формирования отчетности и генерации документов;

планирования и организации работ специалистов уполномоченного органа.

3. Информация, содержащаяся в Системе

Система содержит следующие типы информации:

среднесрочные планы закупок на 3 года;

план-график закупок на финансовый год;

информацию о реализации планов закупок и план-графиков;

информацию о размещении заказов заказчиками Самарской области;

сведения о заключенных контрактах, гражданско-правовых договорах (их изменении), исполнении (расторжении);

реестр банковских гарантий;

реестр недобросовестных поставщиков;

иную информацию и документы, размещение которых предусмотрено Законом о контрактной системе.

4. Эксплуатация Системы

4.1. Оператор Системы совместно с государственным казенным учреждением Самарской области "Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами" обеспечивает:

бесперебойное функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;

защиту документов и информации, размещаемых в Системе, от несанкционированного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента их поступления в Систему;

доступ к Системе участников Системы в соответствии с системой ролей;

применение в Системе усиленной квалифицированной электронной подписи в целях обеспечения взаимодействия с внешними информационными системами, аутентификации и авторизации участников системы и защиты информации.

4.2. Информация и документы хранятся в Системе в течение 10 лет по окончании процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

4.3. Участники Системы несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемых ими в Системе информации и документов.

4.4. Использование Системы осуществляется на безвозмездной основе на основании порядка взаимодействия участников Системы.

4.5. Информационный обмен осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия участников Системы.