Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 17 апреля 2013 г. N 316 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Самара
от 2 марта 2012 г. N 153
Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа
Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), предпринимателям -
производителям услуг, осуществляющим свою деятельность на территории
городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам недополученных
доходов в связи с оказанием услуг по перевозке граждан городским пассажирским
транспортом по тарифам, установленным Администрацией городского округа
Самара и не обеспечивающим возмещение издержек
1 февраля, 17 апреля, 19 сентября 2013 г.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 17 апреля 2013 г. N 316 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям услуг, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке граждан городским пассажирским транспортом по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещение издержек (далее - субсидии).
Постановлением Администрации городского округа Самара от 17 апреля 2013 г. N 316 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Субсидии предоставляются Департаментом транспорта Администрации городского округа Самара (далее - Департамент транспорта) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Самара на соответствующие финансовые годы в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке Департаменту транспорта на возмещение недополученных доходов производителям услуг по перевозке граждан городским пассажирским транспортом по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещение издержек.
3. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители услуг, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Самара по перевозке граждан городским пассажирским транспортом по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара, соответствующие следующим критериям:
наличие на праве собственности, аренды, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления транспортных средств, максимальная масса которых превышает пять тонн, используемых им для перевозки пассажиров, с числом мест для сидения (помимо места водителя) более восьми;
наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя договора с Департаментом транспорта на осуществление пассажирских перевозок в городском округе Самара.
4. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении получателями следующих условий:
наличие договора на предоставление субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям услуг, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке граждан городским пассажирским транспортом по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещение издержек. Существенными условиями данного договора являются размер субсидий, права и обязанности сторон, порядок и сроки перечисления субсидий;
оказание получателем субсидий услуг по перевозке граждан городским пассажирским транспортом на территории городского округа Самара по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара, на основании договора, заключенного с Департаментом транспорта;
наличие в используемых для перевозок пассажиров транспортных средствах получателя субсидий переносных счетных устройств-терминалов для контроля и учета оплаты проезда граждан по транспортным картам и социальным картам жителя Самарской области;
наличие в каждом из используемых для перевозок пассажиров транспортных средств получателя субсидии аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, подключенной к единой системе управления городского пассажирского транспорта городского округа Самара АСУ "Навигация".
Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 сентября 2013 г. N 1160 настоящее приложение дополнено пунктом 4.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на отношения, возникшие с 8 мая 2013 г.
4.1. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидий, является согласие получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 сентября 2013 г. N 1160 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 8 мая 2013 г.
5. Размер субсидий за отчетный месяц по каждому виду проездного билета, за исключением ежемесячных льготных долгосрочных проездных билетов на все виды городского пассажирского транспорта (автобус, трамвай, троллейбус, метро) (далее - "Безлимитная студенческая карта", "Безлимитная единая транспортная карта" и "Безлимитная карта школьника"), рассчитывается как произведение количества поездок, совершенных гражданами по каждому виду проездного билета, на разницу между расчетным тарифом, согласованным Департаментом экономического развития городского округа Самара для данного получателя, и тарифом, установленным Администрацией городского округа Самара.
Расчет размера субсидий за отчетный месяц по "Безлимитной карте школьника" и "Безлимитной студенческой карте", "Безлимитной единой транспортной карте" определяется по следующей формуле:
SUM = Zi х (T - P)
где:
Zi - количество поездок за отчетный месяц по "Безлимитной карте школьника" ("Безлимитной студенческой карте", "Безлимитной единой транспортной карте") у получателя субсидии;
Т - расчетный тариф получателя субсидий;
Р - цена одной поездки за отчетный месяц по "Безлимитной карте школьника" ("Безлимитной студенческой карте", "Безлимитной единой транспортной карте").
Цена одной поездки за отчетный месяц (Р) по "Безлимитной карте школьника" и "Безлимитной студенческой карте", "Безлимитной единой транспортной карте" рассчитывается по следующей формуле:
где:
N - количество проданных долгосрочных проездных билетов на отчетный месяц ("Безлимитная карта школьника", "Безлимитная студенческая карта", "Безлимитная единая транспортная карта");
С - тариф на "Безлимитную карту школьника" ("Безлимитную студенческую карту", "Безлимитную единую транспортную карту");
Z - количество поездок за отчетный месяц по "Безлимитной карте школьника" ("Безлимитной студенческой карте", "Безлимитной единой транспортной карте").
Размер ежемесячной субсидии не может превышать сумму, которая рассчитывается как разница от произведения 1/12 годового размера субсидии, указанной в договоре на предоставление субсидий, на количество месяцев с начала года, включая текущий, и суммы фактически выплаченных субсидий с начала текущего года. Выплата субсидий за декабрь производится в следующем порядке: за первую половину декабря - по актам оказанных услуг, за вторую половину декабря - в размере не более 1/24 от размера субсидии по договору с получателем субсидии.
6. Размер недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке граждан городским пассажирским транспортом по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещение издержек, определяется по следующей формуле:
W = n/12 *+(Yпл + S) - Yфакт - S1,
где:
W - размер недополученных доходов;
n - количество месяцев с начала года, включая текущий месяц;
Yпл - размер собственных доходов получателя субсидии от перевозки граждан городским пассажирским транспортом по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещение издержек, без учета средств, полученных от активации транспортных приложений социальных карт жителя Самарской области;
S - годовой размер субсидии, указанный в договоре на предоставление субсидии;
Yфакт - размер фактически полученных собственных доходов получателя субсидии от перевозки граждан городским пассажирским транспортом по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара с начала года без учета средств, полученных от активации транспортных приложений социальных карт жителя Самарской области;
S1 - сумма фактически выплаченных субсидий с начала года.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 17 апреля 2013 г. N 316 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. В целях заключения договора на предоставление субсидий юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - получатель субсидии) в срок не позднее 1 сентября соответствующего финансового года представляет в адрес Департамента транспорта заявление в произвольной форме о заключении договора на предоставление субсидии с указанием предлагаемого расчетного тарифа, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, руководителя и главного бухгалтера, юридического и фактического адреса, банковских реквизитов и контактных телефонов юридического лица. К заявлению прилагаются следующие документы:
заверенные руководителем предприятия и скрепленные печатью предприятия документы, подтверждающие наличие на праве собственности, аренды, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления у получателя субсидии транспортных средств, максимальная масса которых превышает пять тонн, используемых им для перевозки пассажиров, с числом мест для сидения (помимо места водителя) более восьми;
заверенная руководителем предприятия и скрепленная печатью предприятия копия договора с Департаментом транспорта об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом по установленному маршруту регулярных перевозок на территории городского округа Самара;
справка из ИФНС России об отсутствии задолженности с истекшим сроком исполнения перед бюджетами всех уровней, выданная не позднее тридцати дней до дня представления заявления о заключении договора на предоставление субсидии;
копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках по формам, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", на 5 (пять) последних отчетных дат с отметками налогового органа;
расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, подписанная руководителем предприятия и скрепленная печатью предприятия;
справки из банков о ежедневных оборотах по расчетным счетам с указанием назначения платежа за последние двенадцать месяцев и отсутствии картотеки к расчетным счетам;
справки из банков о наличии ссудной задолженности, гарантиях, полученных и открытых аккредитивах;
заверенные руководителем предприятия копии действующих кредитных договоров, договоров об открытии аккредитивов и предоставлении гарантий, договоров залога, договоров поручительства;
оригинал или заверенная надлежащим образом копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
заверенные надлежащим образом копии учредительных документов (все изменения к ним);
документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора;
договор на приобретение переносных счетных устройств - терминалов для контроля и учета оплаты проезда граждан по транспортным картам и социальным картам жителя Самарской области;
договор поставки аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, совместимой со спутниковой системой управления АСУ "Навигация".
8. Департамент транспорта в течение одного рабочего дня со дня получения заявления с пакетом документов регистрирует его и в течение пяти рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку представленных документов.
В случае непредставления либо предоставления не в полном объеме документов, предусмотренных в пункте 7 настоящего Порядка, Департамент транспорта в течение пяти рабочих дней со дня регистрации пакета документов возвращает его получателю сопроводительным письмом с обоснованием причины возврата.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 1 февраля 2013 г N 41 в пункт 8.1. настоящего приложения внесены изменения
8.1. В случае представления документов в полном объеме Департаментом транспорта в течение пяти рабочих дней со дня регистрации пакета документов проводится анализ соответствия документов фактическим значениям произведенных расходов и нормативным показателям согласно методике определения расчетного тарифа, утверждаемой муниципальным правовым актом, и составляется заключение о предлагаемом размере расчетного тарифа для каждого получателя субсидии.
Указанное заключение в течение трех рабочих дней со дня его подписания с пакетом документов, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, Департамент транспорта направляет в Департамент экономического развития Администрации городского округа Самара (далее - Департамент экономического развития) для рассмотрения.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 1 февраля 2013 г N 41 в пункт 8.2. настоящего приложения внесены изменения
8.2. Департамент экономического развития в течение одного рабочего дня со дня получения регистрирует и в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации рассматривает заключение Департамента транспорта о предлагаемом расчетном тарифе получателя субсидии на соответствие документов фактическим значениям произведенных расходов и нормативным показателям согласно методике определения расчетного тарифа, утверждаемой муниципальным правовым актом, согласовывает предлагаемый расчетный тариф либо готовит обоснованное заключение о необходимости перерасчета расчетного тарифа и направляет его с поступившим пакетом документов в Департамент транспорта.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 сентября 2013 г. N 1160 в пункт 8.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 8 мая 2013 г.
8.3. Поступившее заключение Департамента экономического развития о согласовании предлагаемого расчетного тарифа Департамент транспорта регистрирует в течение одного рабочего дня и в течение трех рабочих дней со дня его регистрации готовит и направляет получателю субсидии подписанный Департаментом транспорта проект договора на предоставление субсидий в текущем финансовом году по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах заказным письмом с уведомлением о вручении почтового отправления.
8.4. Получатель субсидии подписывает оба экземпляра договора и в течение 5 рабочих дней со дня их получения возвращает один экземпляр подписанного договора в адрес Департамента транспорта либо возвращает оба экземпляра договора в Департамент транспорта с мотивированным отказом от заключения договора.
8.5. В случае поступления заключения Департамента экономического развития о необходимости перерасчета предлагаемого расчетного тарифа, Департамент транспорта регистрирует его в течение одного рабочего дня и в течение трех рабочих дней со дня его регистрации возвращает получателю субсидии весь пакет представленных документов с уведомлением о необходимости перерасчета предлагаемого расчетного тарифа.
8.6. После перерасчета расчетного тарифа получатель вправе повторно направить в адрес Департамента транспорта заявление и пакет документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
8.7. Рассмотрение Департаментом транспорта пакета документов, указанных в пункте 8.6 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, установленном пунктами 8-8.5 настоящего Порядка.
9. Расчетный тариф согласовывается Департаментом экономического развития сроком на один год. Досрочный пересмотр расчетного тарифа допускается в случае объективного изменения условий деятельности получателей субсидий, существенно влияющих на стоимость оказываемых им услуг, по согласованию с Департаментом экономического развития, а именно:
изменение себестоимости услуг более чем на 5%, вызванное изменением цен на материалы, сырье, энергоносители и другие материальные ресурсы;
увеличение пассажиропотоков более чем на 5%;
изменение перечня и размера обязательных налогов и сборов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, органов местного самоуправления городского округа Самара.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 сентября 2013 г. N 1160 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 8 мая 2013 г.
10. Субсидии перечисляются получателям ежемесячно на основании договора на предоставление субсидии, заключенного между получателем и Департаментом транспорта, в течение тридцати дней со дня представления в Департамент транспорта ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, следующих документов:
отчет о реализации билетной продукции за отчетный месяц в произвольной форме с указанием количества и суммы по каждому виду проездного билета, подписанный руководителем и главным бухгалтером предприятия;
акт оказанных услуг за отчетный месяц по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
отчет о выполненной транспортной работе за отчетный месяц, подписанный руководителем предприятия и скрепленный печатью предприятия.
11. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется Департаментом транспорта.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 сентября 2013 г. N 1160 настоящее приложение дополнено пунктом 11.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на отношения, возникшие с 8 мая 2013 г.
11.1. Департаментом транспорта, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 сентября 2013 г. N 1160 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 8 мая 2013 г.
12. При выявлении нарушений условий и (или) целей, и (или) порядка предоставления субсидий в ходе ежемесячно проводимых проверок сотрудниками Департамента транспорта при представлении документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент транспорта в течение трех рабочих дней со дня их выявления направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии. Субсидия в полном объеме подлежит возврату в бюджет городского округа Самара в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования Департамента транспорта о возврате субсидии. В случае невозвращения субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в бюджет городского округа Самара в порядке, установленном действующим законодательством.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 19 сентября 2013 г. N 1160 настоящее приложение дополнено пунктом 12.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на отношения, возникшие с 8 мая 2013 г.
12.1. Настоящий Порядок не предусматривает возврат остатков субсидий, не использованных Получателем субсидии в текущем финансовом году, поскольку субсидии по настоящему Порядку предоставляются в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке граждан городским пассажирским транспортом по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещение издержек.
13. Получатель субсидии вправе направить в Департамент транспорта жалобу на действия или бездействие должностных лиц Департамента транспорта в процессе подачи документов на предоставление субсидий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, перечисления субсидий и проведения проверок исполнения получателем субсидии требований настоящего Порядка, ущемляющие его права и законные интересы. Жалоба представляется получателем субсидии не позднее десяти рабочих дней со дня, когда ему стало известно о допущенных нарушениях, и должна быть рассмотрена Департаментом транспорта, и заявителю должен быть направлен ответ по существу в течение тридцати дней со дня регистрации жалобы.
14. За неисполнение требований настоящего Порядка Департамент транспорта, Департамент экономического развития и получатель субсидии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель Главы городского округа - |
Д.Н. Полулях |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.