Приложение N 1. Положение о молодёжном парламенте при Думе городского округа Тольятти

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Тольятти от 17 февраля 2010 г. N 216 (в редакции решения Думы городского округа Тольятти от 6 июля 2011 г. N 603) настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к решению
Тольяттинской городской Думы
от 22 ноября 2000 г. N 79

Положение
о молодёжном парламенте при Думе городского округа Тольятти

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Молодёжный парламент при Думе городского округа Тольятти (далее - молодёжный парламент) является общественным, совещательным органом при Думе городского округа Тольятти и создан для участия молодёжи городского округа Тольятти в лице её активных представителей в процессе выработки, принятия рекомендаций в сфере молодёжной политики.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом городского округа Тольятти, законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области.

1.3. В настоящем Положении термины используются в следующем значении:

- молодёжь (а также словосочетания и словообразования на его основе) - категория людей в возрасте от 14 до 30 лет;

- молодёжная политика - система управления и самоуправления молодёжи, регулируемая законодательством, включающая организованную систему взаимосвязей молодёжи городского округа Тольятти и региона, других регионов Российской Федерации и зарубежных стран;

- субъекты молодёжной политики - организации и объединения, осуществляющие деятельность в области интересов и проблем молодёжи, а также отдельные граждане, участвующие в реализации молодёжной политики;

- самоорганизация молодёжи - процесс самостоятельного и добровольного объединения молодых людей в коллективы на основе общности духовных, интеллектуальных либо материальных интересов, единства поставленных целей и задач и имеющего основной целью включение молодёжи в процесс формирования гражданского общества. Формы самоорганизации определяются законодательством Российской Федерации.

1.4. Деятельность молодёжного парламента при Думе городского округа Тольятти основывается на принципах добровольности, равноправия, законности, гласности, свободного коллективного обсуждения.

1.5. Молодёжный парламент создается на срок полномочий Думы городского округа Тольятти очередного созыва.

1.6. Дума городского округа Тольятти может назначать из числа депутатов Думы координатора по взаимодействию с молодёжным парламентом.

2. Цели, задачи и направления деятельности молодёжного парламента

2.1. Цели молодёжного парламента.

2.1.1. Главной целью деятельности молодёжного парламента является консолидация сил молодёжи в направлении устойчивого, целостного и гармоничного развития городского округа Тольятти.

2.1.2. Целями молодёжного парламента являются:

- использование творческого потенциала жителей города, и особенно молодёжи, в разработке и реализации демократических инициатив, направленных на развитие гражданского общества в городском округе Тольятти;

- участие в формировании благоприятного местного нормативного поля, формирование условий для самоорганизации и самореализации молодёжи;

- популяризация деятельности и решений Думы городского округа Тольятти в области социальной и молодёжной политики;

- формирование объективного представления о положении детей и молодёжи в городском округе Тольятти и социальных процессах, происходящих в молодёжной среде.

2.2. Задачи молодёжного парламента:

- анализ хода реализации в городском округе Тольятти законодательства Самарской области, Российской Федерации, международных правовых актов, затрагивающих интересы молодёжи и городского сообщества;

- мониторинг общественно значимых проектов и предложений;

- проведение общественной экспертизы проектов и действующих нормативных правовых актов, предложений и социально значимых проектов городского сообщества, общественно значимых событий в городском округе Тольятти, деятельности органов местного самоуправления городского округа Тольятти, затрагивающих интересы молодёжи и городского сообщества;

- внесение рекомендаций органам местного самоуправления, органам государственной власти Российской Федерации, субъектам городского сообщества по вопросам, имеющим важное значение для городского округа Тольятти;

- участие в подготовке квалифицированных выступлений на публичных слушаниях в городском округе с целью защиты интересов молодёжи и городского сообщества в целом;

- участие в работе органов стратегического планирования городского округа Тольятти.

2.3. Молодёжный парламент осуществляет свою деятельность по направлениям, затрагивающим интересы молодёжи:

- вопросы занятости;

- развитие системы полноценного досуга, здорового образа жизни;

- патриотическое и духовно-нравственное становление;

- информационное обеспечение и правовая поддержка;

- социальная защита и социальное обеспечение;

- поддержка талантливой молодёжи;

- развитие молодёжного общественного движения;

- внешнее и международное молодёжное сотрудничество, туризм;

- иные вопросы жизнедеятельности городского округа Тольятти, затрагивающие интересы молодёжи.

2.4. Деятельность молодёжного парламента может осуществляться в иных формах, соответствующих его целям и задачам и не противоречащих законодательству Российской Федерации.

3. Порядок формирования молодёжного парламента

3.1. Сообщение о начале формирования молодёжного парламента публикуется в средствах массовой информации городского округа.

3.2. Персональный состав молодёжного парламента формируется на конкурсной основе из числа выдвинутых кандидатур.

3.3. Выдвижение кандидатов в молодёжный парламент и приём конкурсных работ производится в течение 1 месяца со дня опубликования в средствах массовой информации сообщения о начале формирования молодёжного парламента.

3.4. Молодёжный парламент формируется в количестве не менее 19 и не более 35 человек.

3.5. Кандидатами в члены молодёжного парламента, участвующими в конкурсе, могут быть молодые граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории городского округа Тольятти.

3.6. Организацию и проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, в состав которой входят:

- депутаты и специалисты Думы городского округа Тольятти - 6 человек;

- представители некоммерческих организаций - 3 человека.

3.7. Состав конкурсной комиссии утверждается председателем Думы городского округа Тольятти по представлению профильной комиссии Думы городского округа Тольятти.

3.8. Кандидат в члены молодёжного парламента представляет в конкурсную комиссию конкурсную работу, содержащую предложения по решению реально существующих проблем городского округа Тольятти.

3.9. Конкурсная работа должна включать в себя следующие разделы:

- обоснование актуальности выбранной темы, формулировка проблемы;

- постановка целей и задач по решению проблемы;

- механизм решения проблемы;

- планируемый результат и критерии оценки.

Объём конкурсной работы не должен превышать 4 листов формата А4.

3.10. Члены конкурсной комиссии осуществляют оценку всех представленных проектов по пятибалльной шкале.

3.11. Персональный состав молодёжного парламента формируется из числа лиц, набравших наивысший суммарный балл оценки.

3.12. Персональный состав молодёжного парламента утверждается постановлением председателя Думы городского округа Тольятти.

3.13. При снижении числа членов молодёжного парламента ниже 20 человек, по предложению Совета молодёжного парламента объявляются довыборы в состав молодёжного парламента. Информация о довыборах размещается на официальном сайте Думы. Приём конкурсных работ и отбор кандидатов осуществляется Советом молодёжного парламента в течение 1 месяца со дня размещения на сайте Думы сообщения о довыборах в состав молодёжного парламента.

4. Структура и порядок деятельности молодёжного парламента

4.1. Структура молодёжного парламента:

4.1.1. Председатель молодёжного парламента;

4.1.2. Заместитель председателя молодёжного парламента;

4.1.3. Совет молодёжного парламента, состоящий из председателя, заместителя председателя и руководителей тематических комиссий.

4.2. Количество и наименования тематических комиссий молодёжного парламента соответствуют количеству и наименованиям постоянных комиссий Думы соответствующего созыва.

4.3. Основными формами работы молодёжного парламента являются:

- заседания молодёжного парламента, проводимые не реже чем 1 раз в квартал.

- заседания тематических комиссий, проводимые не реже чем 1 раз в квартал.

4.4. Подготовка и проведение заседаний молодёжного парламента, тематических комиссий молодёжного парламента осуществляется в соответствии с Порядком подготовки и проведения заседаний молодёжного парламента, тематических комиссий молодёжного парламента при Думе городского округа Тольятти (Приложение N 1).

4.5. Молодёжный парламент возглавляется председателем, который руководит его работой, ведёт его заседания и подписывает итоговые документы. Председатель и заместитель председателя избираются на первом заседании молодёжного парламента из числа его членов открытым рейтинговым голосованием. Кандидатуры на пост председателя молодёжного парламента и заместителя председателя молодёжного парламента предлагаются членами молодёжного парламента.

4.6. Заседания молодёжного парламента, тематических комиссий молодёжного парламента считаются правомочными, если в них принимает участие более половины от списочного числа членов.

4.7. Решения молодёжного парламента, тематических комиссий молодёжного парламента принимаются простым большинством голосов от числа членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании молодёжного парламента, тематической комиссии молодёжного парламента является решающим.

4.8. Проекты решений молодёжного парламента готовят тематические комиссии.

4.9. Решения молодёжного парламента, тематических комиссий молодёжного парламента носят рекомендательный характер и доводятся до сведения всех заинтересованных лиц и организаций через официальный сайт Думы городского округа Тольятти.

4.10. На заседаниях молодёжного парламента ведется протокол. При необходимости в протоколе указывается мнение меньшинства, если оно поддержано не менее чем 1/5 от числа присутствующих на заседании членов молодёжного парламента. По каждому рассматриваемому вопросу принимается решение. Протокол и решения молодёжного парламента подписываются председательствующим на заседании молодёжного парламента и специалистом аппарата Думы, обеспечивающим работу молодёжного парламента.

4.11. Организационное и информационное обеспечение работы молодёжного парламента осуществляет аппарат Думы городского округа Тольятти.

5. Права и обязанности молодёжного парламента и его членов

5.1. В целях реализации указанных целей и задач молодёжный парламент имеет право:

5.1.1. Запрашивать в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях и предприятиях, некоммерческих организациях, других структурах информацию и документы, необходимые для осуществления своей работы и в пределах своей компетенции;

5.1.2. Вести переписку с органами государственной власти и местного самоуправления, другими организациями по вопросам своего ведения;

5.1.3. Приглашать на свои заседания руководителей и представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, некоммерческих и коммерческих организаций;

5.1.4. Проводить аналитическую, информационную и организационную работу с организациями, не вошедшими в молодёжный парламент;

5.1.5. Вносить в органы местного самоуправления, другие организации предложения и рекомендации по вопросам своего ведения.

5.2. Члены молодёжного парламента имеют право:

5.2.1. По согласованию с председателем или членами совета молодёжного парламента представлять молодёжный парламент по вопросам его ведения в других организациях;

5.2.2. Вносить предложения на рассмотрение молодёжного парламента и участвовать в выработке решений и других документов молодёжного парламента;

5.2.3. Высказывать особое мнение при рассмотрении вопросов и принятии решений молодёжного парламента;

5.2.4. Избирать и быть избранными в любые рабочие органы молодёжного парламента.

5.3. Члены молодёжного парламента обязаны осуществлять свою деятельность в молодёжном парламенте в соответствии с уставами и положениями тех организаций, которые они представляют.

5.4. Члены молодёжного парламента осуществляют свою деятельность в молодёжном парламенте на общественных началах.

6. Порядок прекращения членства в молодёжном парламенте

6.1. Членство в молодёжном парламенте прекращается в случаях:

- прекращения деятельности молодёжного парламента;

- добровольного выхода из молодёжного парламента по личному заявлению;

- исключение из молодёжного парламента за систематическую (три и более раза) неявку без уважительной причины на заседания парламента и (или) тематической комиссии, членом которой он является.

6.2. Решение об исключении из молодёжного парламента принимает совет молодёжного парламента.

7. Порядок прекращения деятельности молодёжного парламента

7.1. Молодёжный парламент может прекратить свою деятельность по следующим основаниям:

- по истечении срока полномочий Думы городского округа Тольятти очередного созыва;

- по решению Думы городского округа Тольятти;

- в случае принятия молодёжным парламентом решения о самороспуске.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Положение, дополнения и изменения к нему утверждаются решением Думы городского округа Тольятти.

Председатель Думы городского округа

А.И. Зверев