29 августа 2012 г.
В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о составлении проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда медицинского страхования Самарской области на очередной финансовый год и плановый период.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Самарской области |
В.В. Артяков |
Постановлением Правительства Самарской области от 29 августа 2012 г. N 394 в настоящее Положение внесены изменения
Положение
о составлении проекта областного бюджета и
проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского
страхования Самарской области на очередной финансовый год
и плановый период
(утв. постановлением Правительства Самарской области
от 14 мая 2008 г. N 141)
29 августа 2012 г.
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и сроки составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект областного бюджета) и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области (далее - Фонд).
2. В рамках закрепленных предметов ведения министерство управления финансами Самарской области (далее - министерство) непосредственно составляет проект областного бюджета и координирует действия участников бюджетного процесса, направленные на обеспечение составления проекта областного бюджета.
3. Проект областного бюджета формируется с учетом:
корректировки прогноза доходов областного бюджета и прогноза источников финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и первый год планового периода, а также прогноза поступления доходов областного бюджета, прогноза поступления и выбытия источников финансирования дефицита областного бюджета на второй год планового периода;
корректировки расходов областного бюджета на очередной финансовый год и первый год планового периода и распределения расходов областного бюджета на второй год планового периода.
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с целями и задачами субъектов бюджетного планирования.
4. Составление проекта бюджета Фонда на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета Фонда) осуществляется органом управления Фонда.
5. Проект бюджета Фонда формируется с учетом:
корректировки прогноза доходов бюджета Фонда и прогноза источников финансирования дефицита бюджета Фонда на очередной финансовый год и первый год планового периода, а также прогноза поступления доходов бюджета Фонда, прогноза поступления и выбытия источников финансирования дефицита бюджета Фонда на второй год планового периода;
корректировки объема расходов бюджета Фонда на очередной финансовый год и первый год планового периода и распределения расходов бюджета Фонда на второй год планового периода.
6. В целях обеспечения составления проекта областного бюджета:
6.1. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области представляет в министерство:
в срок до 1 июня текущего финансового года сценарные условия и основные параметры прогноза социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год и плановый период;
в срок до 8 июня текущего финансового года:
показатели прогноза на очередной финансовый год и плановый период по Самарской области:
индекс потребительских цен на товары и услуги;
индекс-дефлятор инвестиций;
объем валового регионального продукта;
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению энергии, газа и воды;
объем производства подакцизных товаров в натуральном выражении, а также объемы добычи углеводородного сырья (нефти);
объем платных услуг населению;
фонд оплаты труда;
реальные располагаемые доходы населения;
среднегодовая численность занятых в экономике;
прибыль прибыльных организаций;
объем инвестиций в основной капитал за счет внебюджетных источников;
коэффициент физического ввода, выбытия и износа основных фондов;
показатели прогноза на очередной финансовый год и плановый период:
среднегодовой курс доллара США;
цена (мировая) на нефть марки Urals;
Абзац двадцатый утратил силу
См. текст абзаца двадцатого подпункта 6.1 пункта 6
6.2. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в срок до 1 июня текущего финансового года представляет в министерство прогноз тарифов на газ, прогноз роста предельных индексов максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, прогноз тарифов на электрическую и тепловую энергию по Самарской области на очередной финансовый год и плановый период.
6.3. Министерство имущественных отношений Самарской области в срок до 15 июня текущего финансового года представляет в министерство проект прогнозного плана (программы) приватизации имущества Самарской области в очередном финансовом году.
6.4. Утратил силу.
См. текст подпункта 6.4 пункта 6
6.5. Субъекты бюджетного планирования представляют:
в срок до 15 июня текущего финансового года:
в министерство, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, службу государственного финансового контроля Самарской области (далее - Госфинконтроль) реестр расходных обязательств с приложением расчетов бюджетных ассигнований и обоснований к нему, в том числе сформированный на основании перечня (листа ожидания) нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, а также соглашений, договоров, которые будут служить основой для принятия новых расходных обязательств и (или) увеличения объемов действующих расходных обязательств Самарской области (далее - лист ожидания), составленного в установленном порядке;
в министерство:
информацию о показателях государственного задания, объеме финансового обеспечения выполнения государственного задания с расчетами и обоснованиями в целях планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ), составления бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение государственного задания бюджетным или автономным учреждениям;
копии нормативных правовых актов, устанавливающих порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на содержание имущества, переданного на праве оперативного управления государственным учреждениям Самарской области;
перечень целей, задач и показателей результативности в соответствии с докладами о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Самарской области для составления обоснований бюджетных ассигнований (увязки объемов бюджетных ассигнований и результатов деятельности главных распорядителей средств областного бюджета);
информацию, необходимую для подготовки пояснительной записки к проекту закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
в срок до 1 июля текущего финансового года в министерство расчет и распределение субвенций между бюджетами муниципальных образований Самарской области в разрезе каждой субвенции для формирования соответствующих приложений к областному бюджету на очередной финансовый год и плановый период.
6.6. Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета в срок до 15 июня текущего года представляют в министерство соответственно прогноз поступления доходов областного бюджета и прогноз поступления и выбытия источников финансирования дефицита областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде в разрезе классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации.
7. Министерство для получения информации, необходимой для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивает в пределах своей компетенции взаимодействие:
с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Самарской области для получения статистической информации, в том числе:
в срок до 1 июня текущего финансового года о численности постоянного населения муниципальных образований Самарской области по состоянию на начало текущего года в разрезе городских округов, муниципальных районов и поселений;
в срок до 25 июля текущего финансового года о возрастной структуре населения, численности занятого в экономике населения, среднедушевых доходах и средней заработной плате населения в разрезе городских округов, муниципальных районов и поселений Самарской области на последнюю отчетную дату;
с управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области для получения в срок до 1 июня текущего финансового года:
данных о налогооблагаемой базе за предыдущий финансовый год по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, единому сельскохозяйственному налогу в разрезе городских округов, муниципальных районов и поселений Самарской области, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в разрезе городских округов и муниципальных районов Самарской области;
оценки ожидаемых в текущем финансовом году и прогноза на плановый период объемов налоговых доходов консолидированного бюджета Самарской области и областного бюджета в разрезе видов налогов с соответствующими обоснованиями и расчетами;
информации об объемах предоставленных в соответствии с законодательством Самарской области в предыдущем и текущем финансовом годах налоговых льгот в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков;
информации об ожидаемом в текущем финансовом году и прогнозируемом в очередном финансовом году и плановом периоде уровне собираемости налогов, которые полностью или частично подлежат зачислению в областной бюджет;
аналитических материалов по прогнозу дополнительных поступлений налоговых доходов в областной бюджет в очередном финансовом году и плановом периоде в результате проведения реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет с соответствующими обоснованиями и расчетами;
прогноза на очередной финансовый год и плановый период суммы доначисленных и взысканных в доход областного бюджета налогов, а также пеней и штрафов, начисленных за нарушение налогового законодательства;
данных о фактических объемах реализации в предыдущем году на территории Самарской области подакцизной продукции на экспорт в натуральном выражении в разрезе видов подакцизной продукции, а также ожидаемых объемах указанных показателей в текущем финансовом году;
Абзацы тринадцатый-шестнадцатый утратили силу
8. В целях обеспечения составления проекта бюджета Фонда министерство здравоохранения Самарской области в срок до 1 августа представляет в Фонд стоимость территориальной программы обязательного медицинского страхования оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи на очередной финансовый год и плановый период.
9. Утратил силу.
См. текст пункта 9
10. Проект бюджета Фонда в срок до 15 сентября текущего финансового года представляется Фондом в министерство.
11. При составлении проекта областного бюджета:
11.1. Министерство:
в срок до 30 июня текущего финансового года рассматривает представленные субъектами бюджетного планирования реестры расходных обязательств;
в срок до 1 июля текущего финансового года представляет в комиссию по бюджетным проектировкам при Правительстве Самарской области (далее - Бюджетная комиссия) для согласования проект основных характеристик областного бюджета;
в срок до 5 июля текущего финансового года, но не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения соответствующего заседания рабочей группы по подготовке к рассмотрению вопросов и предложений по формированию бюджетных проектировок (далее - рабочая группа) представляет в рабочую группу, созданную в установленном порядке, предложения - министерства и субъектов бюджетного планирования по распределению бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств (далее - бюджетные проектировки), а также лист ожидания, составленный на дату представления реестров расходных обязательств;
в срок до 15 сентября текущего финансового года разрабатывает программы государственных заимствований Самарской области и государственных гарантий Самарской области на очередной финансовый год и плановый период;
в срок до 1 октября текущего финансового года разрабатывает в установленном действующим законодательством порядке проект основных направлений бюджетной и налоговой политики Самарской области.
11.2. В срок до 5 июля текущего финансового года, но не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения соответствующего заседания рабочей группы:
министерство, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, Госфинконтроль представляют в рабочую группу информацию о результатах проведенной инвентаризации и оптимизации расходов, отраженных в реестрах расходных обязательств;
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области представляет в рабочую группу предложения по осуществлению начиная с очередного финансового года и планового периода бюджетных инвестиций из областного бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Самарской области и предоставлению субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции,в которые осуществляются из местных бюджетов.
11.3. Рабочая группа в срок до 29 июля текущего финансового года рассматривает представленные:
министерством и субъектами бюджетного планирования бюджетные проектировки, а также лист ожидания, составленный на дату представления реестров расходных обязательств;
министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области предложения по осуществлению начиная с очередного финансового года и планового периода бюджетных инвестиций из областного бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Самарской области и предоставлению субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;
в срок до 5 августа текущего финансового года направляет в Бюджетную комиссию предложения по вопросам формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
11.4. Бюджетная комиссия:
в срок до 25 августа текущего финансового года рассматривает бюджетные проектировки субъектов бюджетного планирования и согласовывает основные параметры проекта областного бюджета и проект распределения бюджетных ассигнований между субъектами бюджетного планирования с Губернатором Самарской области;
в срок до 1 сентября текущего финансового года направляет субъектам бюджетного планирования предельные объемы бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в очередном финансовом году, первом и втором годах планового периода, в том числе по направлениям расходов, согласованным с Губернатором Самарской области.
11.5. В срок до 15 сентября текущего финансового года:
субъекты бюджетного планирования представляют в министерство и Госфинконтроль плановые реестры расходных обязательств, откорректированные с учетом ранее направленных Бюджетной комиссией проектов изменений предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде, и пояснительные записки к реестрам расходных обязательств;
главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета представляют в министерство соответственно уточненные показатели доходов областного бюджета и уточненные показатели источников финансирования дефицита областного бюджета.
11.6. Министерство в срок до 1 октября текущего финансового года подготавливает проект закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и направляет его на согласование субъектам бюджетного планирования.
12. В срок до 15 октября текущего финансового года министерство и Фонд подготавливают соответственно проект закона Самарской области об областном бюджете и проект закона Самарской области о бюджете Фонда для рассмотрения на заседании Правительства Самарской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Самарской области от 14 мая 2008 г. N 141 "Об утверждении Положения о составлении проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на очередной финансовый год и плановый период"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волжская Коммуна" от 21 мая 2008 г. N 95
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 20 сентября 2022 г. N 778
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 июля 2022 г. N 583
Изменения вступают в силу с 27 июля 2022 г. и распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 августа 2021 г. N 536
Изменения вступают в силу с 4 августа 2021 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 сентября 2020 г. N 700
Изменения вступают в силу с 17 сентября 2020 г. и распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 июля 2020 г. N 519
Изменения вступают в силу с 24 июля 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 июля 2019 г. N 454
Изменения вступают в силу с 4 июля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 июня 2019 г. N 418
Изменения вступают в силу с 21 июня 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 декабря 2016 г. N 703
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 18 июля 2016 г. N 387
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 25 июня 2014 г. N 353
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникающие при составлении проекта бюджета Самарской области и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 августа 2012 г. N 394
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления