Приказ Министерства строительства Самарской области от 24 февраля 2014 г. N 63-п "Об утверждении Порядка формирования рейтинга проектных и строительных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области"

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 01.08.2013 N 360 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области", а также в целях обеспечения доступа граждан и юридических лиц к информации о деятельности проектных и строительных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования рейтинга проектных и строительных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель председателя Правительства Самарской области - министр строительства Самарской области

А.В. Гришин

Порядок
формирования рейтинга проектных и строительных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области
(утв. приказом министерства строительства Самарской области
от 24 февраля 2014 г. N 63-п)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования рейтинга проектных и строительных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области (далее соответственно - рейтинг, организации).

2. Формирование рейтинга осуществляется в целях обеспечения доступа граждан и юридических лиц к информации о деятельности организаций посредством проведения оценки их деловой репутации.

3. Рейтинг формируется министерством строительства Самарской области (далее - министерство) в отношении организаций, выразивших в письменной форме согласие на оценку своей деловой репутации.

К участию в рейтинге допускаются организации, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие деятельность на территории Самарской области в течение не менее 2 лет до дня представления согласия на участие в рейтинге.

Организации, выразившие согласие на оценку своей деловой репутации и включенные в рейтинг, имеют право использовать в рекламных и информационных материалах результаты оценки своей деловой репутации.

4. Обновление сведений о деловой репутации организаций осуществляется ежегодно.

Организации, выразившие согласие на оценку своей деловой репутации, не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, направляют в министерство информацию о фактах, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, имевших место за отчетный период.

5. Формирование рейтинга обеспечивает уполномоченный специалист управления перспективного развития строительного комплекса департамента жилищной политики министерства (далее - уполномоченный специалист).

Уполномоченный специалист формирует рейтинг на основании:

информации о фактах, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, имевших место за отчетный период, ежегодно предоставляемой организациями;

сведений от уполномоченных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о фактах, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка;

информации, полученной от граждан, общественных объединений и организаций о фактах, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка;

информации из общероссийских средств массовой информации.

Информация, предусмотренная абзацем пятым настоящего пункта, направляется с приложением документов, подтверждающих факты недобросовестного поведения организаций (судебные акты, акты прокурорского реагирования, другие решения уполномоченных органов государственной власти и органов местного самоуправления и иные подтверждающие документы).

Уполномоченный специалист рассматривает информацию и документы, полученные в соответствии с настоящим пунктом, на предмет наличия/отсутствия фактов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка.

Информация, полученная в соответствии с настоящим пунктом, сопоставляется с информацией, имеющейся в министерстве В случае поступления противоречивой информации министерство запрашивает необходимые пояснения у соответствующей организации.

6. В целях формирования рейтинга устанавливаются следующие группы деловой репутации организаций:

А+ - отличная деловая репутация;

A - положительная деловая репутация;

В - условно-положительная деловая репутация;

С - отрицательная деловая репутация.

7. Для определения группы деловой репутации используются положительные и отрицательные критерии оценки деятельности организаций. За каждый положительный и отрицательный критерий организации начисляется определенное количество баллов, которые суммируются по отдельности и составляют положительную сумму и отрицательную сумму.

Каждой сумме соответствует группа деловой репутации, которая присваивается министерством организации.

Рейтинг, присвоенный организации, состоит из двух букв, первая из которых определяется положительной суммой, а вторая - отрицательной.

8. Положительные критерии, за счет сложения которых образуется положительная сумма:

а) стаж работы организации на строительном и (или) проектном рынке (при стаже работы от 2 до 10 лет присваивается по 1 баллу за каждый год работы, более 10 лет - по 2 балла за каждый год, превышающий 10 лет работы);

б) общая площадь реализованных строительных объектов (для строительных организаций): от 0 до 10000 квадратных метров площади объектов капитального строительства - 5 баллов, свыше 10000 до 100000 квадратных метров площади объектов капитального строительства - 10 баллов, свыше 100000 до 500000 квадратных метров площади объектов капитального строительства - 20 баллов, свыше 500000 квадратных метров площади объектов капитального строительства - 30 баллов;

в) общая площадь спроектированных объектов (для проектных организаций): от 0 до 10000 квадратных метров площади объектов капитального строительства - 5 баллов, свыше 10000 до 100000 квадратных метров площади объектов капитального строительства - 10 баллов, свыше 100000 до 500000 квадратных метров площади объектов капитального строительства - 20 баллов, свыше 500000 квадратных метров площади объектов капитального строительства - 30 баллов;

г) участие организации в реализации социально значимых проектов, проектировании и (или) строительстве особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, введенных в эксплуатацию и эксплуатируемых не менее 3 лет,

- 30 баллов за каждый такой объект;

д) участие организации в международных и всероссийских архитектурно-строительных выставках и иных презентационных мероприятиях - 1 балл за участие в каждом из названных мероприятий;

е) использование современных технологий проектирования и (или) строительства -10 баллов (перечень современных технологий проектирования и строительства размещается на официальном сайте министерства).

9. Отрицательные критерии, за счет сложения которых образуется отрицательная сумма:

а) факты недобросовестного поведения при участии в проектах, основанных на привлечении средств дольщиков:

нарушение законодательства о защите прав потребителей - 5 баллов за один случай;

уклонение от исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве многоквартирных домов, в том числе неисполнение обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", - 10 баллов за один случай;

б) факты просрочки исполнения контрактов:

вступившие в силу судебные решения о взыскании с организации убытков и (или) неустойки и (или) иных сумм в целях возмещения убытков контрагента организации, вызванных несвоевременным исполнением организацией обязательств по заключенному контракту, сумма которого превышает 100 000 рублей, - 5 баллов при общем взыскании суммы от 100000 до 500000 рублей, 10 баллов при общем взыскании суммы свыше 500000 до 1000000 рублей, 15 баллов при общем взыскании суммы свыше 1000000 до 1500000 рублей, 20 баллов при общем взыскании суммы свыше 1500000 до 2000000 рублей, 25 баллов при общем взыскании суммы свыше 2000000 до 2500000 рублей, 30 баллов при общем взыскании суммы свыше 2500000 до 3000000 рублей, 35 баллов при общем взыскании суммы свыше 3000000 до 3500000 рублей, 40 баллов при общем взыскании суммы свыше 3500000 до 4000000 рублей, 45 баллов при общем взыскании суммы свыше 4000000 до 4500000 рублей, 50 баллов при общем взыскании суммы свыше 5000000 рублей;

вступившие в силу судебные решения о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельными участками - 10 баллов за одно судебное решение;

в) вступившее в силу решение арбитражного суда о признании проектной или строительной организации банкротом - 50 баллов;

г) факты невыполнения обязательств перед кредитными организациями, выразившиеся в несвоевременном исполнении обязанностей по кредитному договору, повлекшем разрешение спора в судебном порядке, - 10 баллов за одно судебное решение, вынесенное в пользу кредитной организации и вступившее в законную силу;

д) факты констатации недостатков объектов строительства, установленные при осуществлении надзора государственными органами после ввода объектов в эксплуатацию, и не устраненные в сроки, установленные указанными органами, - 10 баллов за один факт.

10. Рейтинг формируется в соответствии с группами деловой репутации организаций и количеством полученных баллов в соответствии с приведенной таблицей.

Группа деловой репутации	Положительная сумма	Отрицательная, сумма
А+	более 50 баллов	10 баллов и менее
А	30-50 баллов	от 10 до 15 баллов
В	менее 30 баллов	от 15 до 30 баллов
С	-	свыше 30 баллов

По положительной сумме рейтинг "С - отрицательная деловая репутация" не присваивается.

Позиция в рейтинге "А+ - отличная деловая репутация" присваивается только организациям, набравшим баллы, соответствующие данной позиции в рейтинге одновременно по положительной и по отрицательной суммам. В случае если количество баллов, набранных организацией по одной из сумм, ниже необходимого для позиции в рейтинге "А+ - отличная деловая репутация", а по другой сумме соответствует ей, то место организации в рейтинге автоматически понижается до "А - положительная деловая репутация".

11. Рейтинг размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.

12. Рейтинг отображается в виде таблицы. Проектные и строительные организации размещаются в отдельных таблицах в зависимости от количества полученных ими баллов сверху вниз по мере их возрастания.

Группы деловой репутации проектных и строительных организаций обозначаются цветовым выделением. Отличная деловая репутация обозначается зеленым цветом, положительная деловая репутация - желтым цветом, условно-положительная деловая репутация - оранжевым, отрицательная деловая репутация - красным.

13. Присвоение организации соответствующей позиции в рейтинге, согласно настоящему приказу, основано на анализе её хозяйственной деятельности за прошедшие периоды, вследствие чего не является гарантией финансовой устойчивости организации и не может гарантировать продолжение деятельности организации в будущем.