Постановление Правительства Самарской области от 29 ноября 2013 г. N 707 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области"

В целях реализации Закона Самарской области "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайнева).

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. вице-губернатора председателя Правительств Самарской области

С.С. Кандеев

Региональная программа
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области (далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 29 ноября 2013 г. N 707)

Паспорт программы

Наименование программы	-	региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области
Основание принятия программы	-	Жилищный кодекс Российской Федерации, Закон Самарской области "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области"
Государственный заказчик программы	-	Правительство Самарской области
Основной разработчик программы	-	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
Цель программы	-	улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Самарской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
Задача программы	-	эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
Показатель (индикатор) программы	-	количество многоквартирных домов, в которых проведены первоочередные виды работ по капитальному ремонту
Сроки реализации программы	-	2014-2043 годы
Ожидаемые результаты реализации программы	-	проведение своевременного капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Самарской области
Система организации контроля за ходом реализации	-	контроль за ходом реализации Программы осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере реализации Программы

В настоящее время техническое состояние большого количества многоквартирных домов в Самарской области не соответствует современным требованиям, предъявляемым к техническим и качественным характеристикам жилищного фонда. Главная причина плохого состояния многоквартирного жилищного фонда - многолетнее отсутствие надлежащего технического обслуживания и достигший критического уровня "недоремонт" домов.

Актуальность принятия настоящей Программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с низким качеством жилищных услуг и потенциальной аварийностью объектов жилищного фонда, экономические - с высокими эксплуатационными затратами на его содержание.

В связи с высокой социальной важностью задачи надлежащего содержания многоквартирных домов требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта.

Реализация указанных принципов должна обеспечить проведение капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов многоквартирных домов.

Программный подход представляется единственно возможным, поскольку позволяет провести комплекс организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий для достижения поставленной цели, а также позволяет скоординировать деятельность всех участников процесса.

II. Цель и задача Программы

Целью Программы является:

улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Самарской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Для достижения указанной цели планируется выполнение мероприятий, направленных на решение следующей задачи:

эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

В результате реализации мероприятий Программы будут созданы безопасные и благоприятные условия проживания граждан в 19 335 многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области.

III. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, включает в себя:

ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

ремонт или замену лифтового оборудования, признанного не пригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;

утепление и (или) ремонт фасада;

установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

ремонт фундамента многоквартирного дома.

Дополнительно за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, могут быть профинансированы следующие виды работ:

разработка проектной документации, в случае если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;

проведение государственной экспертизы проекта, историко- культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, признанных официально памятниками архитектуры, в случае если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;

осуществление строительного контроля.

IV. Перечень программных мероприятий

Дифференцированный по муниципальным образованиям перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Самарской области, в отношении которых на период реализации Программы планируется проведение капитального ремонта общего имущества, приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

V. Порядок актуализации Программы

Основаниями для актуализации Программы могут являться:

выбытие или появление многоквартирных домов, подлежащих исключению (включению) из Программы (в Программу);

изменение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, включенных в Программу;

изменение сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включенных в Программу;

иные основания, влекущие необходимость внесения изменений в Программу.

Программа подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

При актуализации Программы утверждается перечень домов, включенных (исключенных) в Программу (из Программы), а также перечень домов, по которым изменена очередность проведения капитальных ремонтов.

Внесение в Программу изменений, предусматривающих сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества, не допускается, за исключением случаев принятия соответствующего решения собственниками помещений в конкретном многоквартирном доме.

При актуализации Программы одновременно осуществляется актуализация соответствующих краткосрочных планов реализации Программы.

VI. Порядок разработки и утверждения краткосрочных планов реализации Программы

Разработка краткосрочных планов реализации Программы направлена на конкретизацию сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнение планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах с определением необходимого объема финансирования.

Краткосрочные планы реализации Программы разрабатываются сроком на один год.

Подготовка и утверждение краткосрочных планов реализации Программы включают в себя следующие этапы:

органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в течение трех недель со дня официального опубликования Программы утверждают муниципальные краткосрочные планы реализации Программы и направляют их в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;

на основании муниципальных краткосрочных планов реализации Программы министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области разрабатывает и утверждает региональный краткосрочный план реализации Программы.

Форма муниципального краткосрочного плана реализации Программы приведена в таблицах 1, 2 приложения 2 к настоящей Программе, форма регионального краткосрочного плана реализации Программы в таблицах 1, 2 приложения 3 к настоящей Программе.

Инструкция по заполнению табличных форм приложений 2 и 3 к настоящей Программе приведена в приложении 4 к настоящей Программе.

Краткосрочный план реализации Программы конкретизирует сроки проведения капитального ремонта, уточняет планируемые виды работ/услуг по капитальному ремонту.

Краткосрочные планы разрабатываются на основе фактических смет, разработанных для каждого дома, включенного в краткосрочный план. Краткосрочный план содержит следующие данные: многоквартирный дом, его адрес, код (или иные индификатор(ы) дома);

вид работ (услуг) по капитальному ремонту с указанием технических/конструктивных элементов объекта общего имущества, подлежащих такому ремонту, исходя из сметы, составленной на такие работы;

объем финансирования на проведение капитального ремонта.

Порядок и условия предоставления мер государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта устанавливаются отдельными нормативными правовыми актами органов государственной власти Самарской области, а также муниципальными правовыми актами соответственно.

Региональный краткосрочный план реализации Программы составляется дифференцировано по муниципальным образованиям Самарской области.

Региональный и муниципальные краткосрочные планы реализации Программы подлежат опубликованию.

VII. Организация контроля за ходом исполнения Программы

Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в соответствии с действующим законодательством.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области ежегодно подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Программы (далее - годовой отчет) и в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его на рассмотрение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области.

Годовой отчет может заслушиваться на заседании Правительства Самарской области в соответствии с решением вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области.

VIII. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы.

Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

При значении степени выполнения мероприятий Программы более или равной 80 и менее или равной 100 процентов эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80 процентов - низкой.

Показателем (индикатором) Программы является количество многоквартирных домов, в которых проведены первоочередные виды работ по капитальному ремонту. Значения показателя (индикатора) Программы, характеризующего ежегодный ход и итоги реализации Программы, приведены в приложении 5 к Программе.

Приложение N 1
к региональной программе капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Самарской области

ГАРАНТ:

Текст Приложения в формате pdf размещен на сайте www.garant.ru

Приложение N 2
к региональной программе капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Самарской области

Муниципальный краткосрочный план
реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области на _____ год в (наименование муниципального образования)

Таблица 1. Адресный перечень и характеристика многоквартирных домов, расположенных на территории (наименование муниципального образования) Самарской области, в отношении которых в _______ году планируется проведение капитального ремонта общего имущества.

Код МКД

Адрес МКД

Год

Материал стен

Количество этажей

Количество подъездов

Общая площадь МКД, всего

в том числе площадь помещений МКД, находящихся в собственности, всего

Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения программы

Вид работ/услуг по капитальному ремонту

Стоимость капитального ремонта

Удельная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД

Предельная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД

ввода в эксплуатацию

завершения последнего капитального ремонта

кв. м

кв. м

чел.

руб.

руб./кв. м (руб./лифт)

руб./кв. м (руб./лифт)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Итого по МО 1:

Таблица 2. Адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории (наименование муниципального образования) Самарской области, в отношении которых в ______ году планируется проведение капитального ремонта общего имущества, по видам работ по капитальному ремонту.

Код МКД	Адрес МКД	Стоимость капитального ремонта, в том числе
		всего	ремонта внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме *	ремонта или замены лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт		ремонта крыши, в том числе переустройства невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройства выходов на кровлю		утепления и ремонта фасада		ремонта фундамента многоквартирного дома
		руб.	руб.	ед.	руб.	кв. м	руб.	кв. м	руб.	кв. м	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Итого по МО:
	-

* С учетом стоимости работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) в случае необходимости их выполнения.

Приложение N 3
к региональной программе капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Самарской области

Региональный краткосрочный план
реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области на _____ год

Таблица 1. Адресный перечень и характеристика многоквартирных домов, расположенных на территории Самарской области, в отношении которых в году планируется проведение капитального ремонта общего имущества.

Код МКД

Адрес МКД

Год

Материал стен

Количество этажей

Количество подъездов

Общая площадь МКД, всего

в том числе площадь помещений МКД, находящихся в собственности, всего

Количество жителей, зарегистрированных в МКД на дату утверждения программы

Вид работ/услуг по капитальному ремонту

Стоимость капитального ремонта

Удельная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД

Предельная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД

ввода в эксплуатацию

завершения последнего капитального ремонта

кв. м

кв. м

чел.

руб.

руб./кв. м (руб./лифт)

руб./кв. м (руб./лифт)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Итого по субъекту:

Итого по МО 1:

Итого по МО 2:

Таблица 2. Адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Самарской области, в отношении которых в году планируется проведение капитального ремонта общего имущества, по видам работ по капитальному ремонту.

Код МКД	Адрес МКД	Стоимость капитального ремонта, в том числе
		всего	ремонта внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме *	ремонта или замены лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт		ремонта крыши, в том числе переустройства невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройства выходов на кровлю		утепления и ремонта фасада		ремонта фундамента многоквартирного дома
		руб.	руб.	ед.	руб.	кв. м	руб.	кв. м	руб.	кв. м	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Итого по субъекту:
Итого по МО:
	-
Итого по МО:

* С учетом стоимости работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) в случае необходимости их выполнения.

Приложение N 4
к региональной программе капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Самарской области

Инструкция
по заполнению табличных форм

Приложение 2. Муниципальный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области на _____ год, в соответствующем муниципальном образовании Самарской области.

Таблица 1. Адресный перечень и характеристика многоквартирных домов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Самарской области, в отношении которых в _____ году планируется проведение капитального ремонта общего имущества.

Органами местного самоуправления формируется печатная форма, которая является неотъемлемой частью муниципального краткосрочного плана.

Графа 1 - код МКД (адрес многоквартирного дома) в соответствии с приложением 1 к Программе.

Кодирование многоквартирных домов осуществляется по следующему принципу:

вид муниципального образования (Г или Р);

номер муниципального образования (1-10 для городских округов и 1-27 для муниципальных районов);

порядковый номер многоквартирного дома.

При этом используются следующие обозначения:

Г - городской округ;

1-10 номер городского округа, где:

1 Самара

2 Тольятти

3 Сызрань

4 Новокуйбышевск

5 Чапаевск

6 Отрадный

7 Жигулевск

8 Октябрьск

9 Кинель

10 Похвистнево Р - муниципальный район;

1-27 номер муниципального района, где:

1 Алексеевский

2 Безенчукский

3 Богатовский

4 Большеглушицкий

5 Большечерниговский

6 Борский

7 Волжский

8 Елховский

9 Исаклинский

10 Камышлинский

11 Кинельский

12 Кинель-Черкасский

13 Клявлинский

14 Кошкинский

15 Красноармейский

16 Красноярский

17 Нефтегорский

18 Пестравский

19 Похвистневский

20 Приволжский

21 Сергиевский

22 Ставропольский

23 Сызранский

24 Хворостянский

25 Челно-Вершинский

26 Шенталинский

27 Шигонский.

Например, для многоквартирного дома, находящегося по адресу: г. Самара, ул. 128 км, дом 7, идентификационный год будет следующим: Г1 - 1; для многоквартирного дома, находящегося по адресу:

с. Алексеевка, ул. 50 лет Октября, дом 8, идентификационный год будет следующим: Р1 - 5.

Графа 2 - адрес многоквартирного дома в формате населенный пункт (если имеется), улица, номер дома, корпус (если имеется).

Графа 3 - год ввода дома в эксплуатацию в формате ГГГГ.

Графа 4 - год завершения последнего комплексного капитального ремонта многоквартирного дома в формате ГГГГ.

Графа 5 - материал стен многоквартирного дома. Выбирается из справочника (каменные/кирпичные, панельные, блочные, смешанные, деревянные, прочие).

Графа 6 - количество этажей в многоквартирном доме. При этом если многоквартирный дом разноэтажный, то указывается максимальное количество этажей.

Графа 7 - количество подъездов в многоквартирном доме.

Графа 8 - общая площадь многоквартирного дома, исходя из данных технического паспорта. Единица измерения кв. м до второго знака после запятой.

Графа 9 - общая площадь помещений (жилых и нежилых) многоквартирного дома, находящихся в собственности.

Графа 10 - количество жителей, зарегистрированных в многоквартирном доме на дату утверждения Программы.

Графа 11 - вид работ/услуг по капитальному ремонту.

Графа 12 - стоимость капитального ремонта всего по многоквартирному дому.

Графа 13 - удельная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме рассчитывается по формуле:

гр. 12 табл.1/гр.8 табл.1 - при проведении работ по ремонту внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме (в рублях на 1 кв. метр общей площади многоквартирного дома);

гр.12 табл.1/гр.5 табл.2 - при проведении работ по ремонту или замены лифтового оборудования, признанного не пригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт (в рублях на 1 лифт);

гр.12 табл.1/гр.7 табл.2 - при проведении работ по ремонту крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю (в рублях на 1 кв. метр горизонтальной плоскости крыши);

гр.12 табл.1/гр.8 табл.1 - при проведении работ по утеплению и (или) ремонту фасада (в рублях на 1 кв. метр общей площади многоквартирного дома);

гр.12 табл.1/гр.11 табл.2 - при проведении работ по ремонту фундамента многоквартирного дома (в соответствии с проектно-сметной документацией).

Графа 14 - предельная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленная постановлением Правительства Самарской области.

Таблица 2. Адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории, в отношении которых в _____ году планируется проведение капитального ремонта общего имущества, по видам работ по капитальному ремонту.

Органами местного самоуправления формируется печатная форма, которая является неотъемлемой частью муниципального краткосрочного плана.

Графа 1 - Код МКД. Данная графа должна соответствовать графе 1 из таблицы 1 приложения 1 к Программе.

Графа 2 - адрес МКД в формате населенный пункт (если имеется), улица, номер дома, корпус (если имеется).

Графа 3 - стоимость капитального ремонта всего по МКД (гр.4+гр.6+гр.8+гр.10+гр.12). Данная графа должна быть равна гр.12 из таблицы 1 приложения 2 к Программе.

Графа 4 - сумма средств, на которые планируется выполнить работы по ремонту внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД, а также работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) в случае необходимости их выполнения.

Графа 5 - количество ремонтируемых или заменяемых лифтов в МКД по Программе.

Графа 6 - сумма средств, на которые планируется отремонтировать или заменить лифтовое оборудование по Программе.

Графа 7 - ремонтируемая площадь крыши в МКД по Программе.

Графа 8 - сумма средств, на которые планируется отремонтировать крышу, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю.

Графа 9 - площадь фасада (в случае утепления) или ремонтируемая площадь фасада (в случае ремонта) МКД.

Графа 10 - сумма средств, на которые планируется утеплить или отремонтировать фасад.

Графа 11 - ремонтируемая площадь фундамента МКД.

Графа 12 - сумма средств, на которые планируется отремонтировать фундамент.

Приложение 3. Региональный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на год, расположенных на территории Самарской области.

Таблицы 1 и 2 Приложения 3 к Программе формируются на основании муниципальных краткосрочных планов и заполняются аналогично таблицам 1 и 2 Приложения 2 к Программе.

Приложение N 5
к региональной программе капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Самарской области

Показатель (индикатор) программы

Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателя (индикатора) по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Количество многоквартирных домов, в которых проведены первоочередные виды работ по капитальному ремонту	шт.	895	904	1163	1608	2410	1986	1980	1904	1958	1909	1572	759

Примечание: значения показателя (индикатора) на 2026-2043 годы будут устанавливаться в рамках актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области.