Постановление Правительства Самарской области от 29 ноября 2013 г. N 705 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие муниципальной службы в Самарской области на 2014-2015 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Самарской области "О муниципальной службе в Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Развитие муниципальной службы в Самарской области на 2014-2015 годы" (далее - Государственная программа).

2. Установить, что возникающие в результате принятия настоящего постановления расходные обязательства Самарской области исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного в установленном порядке департаменту управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований Самарской области:

принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой;

принять меры по разработке и утверждению муниципальных программ развития муниципальной службы, финансируемых за счет средств местных бюджетов.

4. Ответственному исполнителю Государственной программы совместно с соответствующими главными распорядителями бюджетных средств провести мониторинг мероприятий Государственной программы и обоснованности объемов их финансирования, в срок до 01.03.2014 представить результаты его проведения, а также подтверждающие документы и расчеты на рассмотрение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области, в министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проект постановления Правительства Самарской области о внесении соответствующих изменений в Государственную программу.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Администрацию Губернатора Самарской области (Овчинникова).

6. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарской области:

от 19.12.2011 N 816 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие муниципальной службы в Самарской области на 2012-2015 годы";

от 24.09.2012 N 466 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 19.12.2011 N 816 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие муниципальной службы в Самарской области на 2012-2015 годы";

от 07.11.2012 N 632 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 19.12.2011 N 816 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие муниципальной службы в Самарской области на 2012-2015 годы";

от 07.02.2013 N 27 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 19.12.2011 N 816 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие муниципальной службы в Самарской области на 2012-2015 годы".

7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

И.о. вице-губернатора председателя Правительства Самарской области

С.С. Кандеев

Государственная программа
Самарской области "Развитие муниципальной службы в Самарской области на 2014-2015 годы" (далее - Государственная программа)
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 29 ноября 2013 г. N 705)

Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы	- государственная программа Самарской области "Развитие муниципальной службы в Самарской области на 2014-2015 годы"
Дата принятия решения о разработке государственной программы	- поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Нефёдова А.П. от 16.08.2013 N 6-20/517
Ответственный исполнитель государственной программы	- Администрация Губернатора Самарской области
Соисполнители государственной программы	- отсутствуют
Участники государственной программы	- департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области; департамент информационных технологий и связи Самарской области; органы местного самоуправления в Самарской области
Цель государственной программы	- развитие и совершенствование муниципальной службы в Самарской области
Задачи государственной программы	совершенствование правовой основы муниципальной службы в Самарской области; формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Самарской области; совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих; развитие механизма предупреждения коррупции и разрешения конфликтов на муниципальной службе в Самарской области; создание правовых и организационных механизмов, направленных на повышение результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Самарской области; внедрение современных информационных технологий на муниципальной службе в Самарской области; совершенствование системы дополнительных гарантий на муниципальной службе в Самарской области
Показатели (индикаторы) государственной программы	- доля городских округов и муниципальных районов Самарской области, в которых утверждены муниципальные программы развития муниципальной службы, в общем количестве городских округов и муниципальных районов Самарской области; доля городских и сельских поселений Самарской области, в которых утверждены муниципальные программы развития муниципальной службы, в общем количестве городских и сельских поселений Самарской области; доля городских округов и муниципальных районов Самарской области, в которых сформирован кадровый резерв на муниципальной службе, в общем количестве городских округов и муниципальных районов Самарской области; доля городских и сельских поселений Самарской области, в которых сформирован кадровый резерв на муниципальной службе, в общем количестве городских и сельских поселений Самарской области; доля городских округов и муниципальных районов Самарской области, в которых сформирован резерв управленческих кадров, в общем количестве городских округов и муниципальных районов Самарской области; доля вакантных должностей муниципальной службы в Самарской области, замещенных по результатам конкурса и (или) из кадрового резерва, в общем количестве замещенных должностей в отчетном периоде; доля муниципальных служащих в Самарской области, должностные инструкции которых содержат показатели результативности профессиональной деятельности муниципального служащего, в общей численности муниципальных служащих в Самарской области; количество муниципальных служащих в Самарской области, прошедших повышение квалификации; доля муниципальных служащих, прошедших обучение по инновационным программам обучения, в общей численности муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации в отчетном периоде
Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации	- отсутствуют
Иные программы с указанием целей и сроков реализации	- отсутствуют
Планы мероприятий с указанием целей и сроков реализации	- отсутствуют
Этапы и сроки реализации государственной программы	- 2014-2015 годы. Государственная программа реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	- объем финансирования мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 2280 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1140 тыс. рублей; в 2015 году - 1140 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	- реализация Государственной программы позволит обеспечить: принятие нормативных правовых актов Самарской области и муниципальных правовых актов, касающихся муниципальной службы; принятие (совершенствование) органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области программ развития муниципальной службы; привлечение к работе на муниципальной службе в Самарской области квалифицированных кадров; формирование кадрового резерва на муниципальной службе по результатам конкурса и резерва управленческих кадров муниципальных образований в Самарской области; повышение уровня образования муниципальных служащих Самарской области; снижение количества коррупционных проявлений и конфликтов на муниципальной службе в Самарской области; повышение результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Самарской области; создание и внедрение системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Самарской области; повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Самарской области; регламентацию и реализацию дополнительных гарантий для муниципальных служащих в Самарской области.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Государственная программа

Государственная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", Законом Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".

В Самарской области сложилась система правового регулирования и организации муниципальной службы в соответствии с действующим федеральным законодательством. В частности, на основе Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" принят Закон Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области", в законы Самарской области внесены изменения, касающиеся организации и прохождения муниципальной службы. Муниципальными правовыми актами урегулированы основные вопросы организации и прохождения муниципальной службы.

Для получения максимального результата от реализации федеральных, областных и муниципальных правовых актов о Муниципальной службе необходимо постоянное системное обеспечение органов местного самоуправления информационно-методическими материалами по вопросам практического применения федерального и областного законодательства о муниципальной службе. Практика реализации законодательства о муниципальной службе показала необходимость организационно-методического содействия органам местного самоуправления в подготовке ими муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы.

В Правительстве Самарской области отсутствует подразделение по развитию муниципальной службы в Самарской области, что негативно отражается на организационно-методическом сопровождении органов местного самоуправления по вопросам развития муниципальной службы.

Одним из основных условий развития муниципальной службы является повышение профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления, которое взаимосвязано с созданием и эффективным применением системы непрерывного профессионального развития муниципальных служащих. Основой для решения данной задачи является постоянный мониторинг кадрового состава муниципальных служащих, выполняемых ими функций, а также потребностей органов местного самоуправления в кадрах.

По состоянию на 1 июля 2013 года общая численность муниципальных служащих в Самарской области составляла 7406 человек.

Образовательный уровень муниципальных служащих следующий: 89,6% имеют высшее профессиональное образование, из них 6,5% по специальности "государственное и муниципальное управление".

Основной состав муниципальных служащих (26,5%) работают на муниципальной службе от 5 до 10 лет.

При формировании кадрового состава муниципальной службы не в достаточной мере используются кадровые резервы на должности муниципальной службы. По состоянию на 1 июля 2013 года назначены на должности муниципальной службы из кадрового резерва 108 человек, что составляет 8% от общего числа резервистов. Неактивно ведется работа по формированию кадрового резерва в городских и сельских поселениях Самарской области.

В Самарской области требует значительного внимания проблема формирования на муниципальном уровне резерва управленческих кадров, являющегося базовым элементом всей системы резервов управленческих кадров.

В органах местного самоуправления в Самарской области существует проблема омоложения муниципальных кадров. Привлечение на муниципальную службу талантливых молодых специалистов обеспечит преемственность поколений в системе муниципального управления, ротацию кадров в органах местного самоуправления, усиление конкуренции в процессе отбора, подготовки и карьерного роста муниципальных служащих.

В кадровой работе органов местного самоуправления в Самарской области недостаточно сформирована система профессионального развития муниципальных служащих. Подготовка кадров для органов местного самоуправления становится одним из инструментов повышения эффективности и результативности муниципального управления. Отсутствие необходимых профессиональных знаний и навыков муниципальных служащих Самарской области приводит к снижению эффективности управленческих решений и уровня доверия населения к муниципальной службе.

Администрацией Губернатора Самарской области постоянно проводится обучение муниципальных служащих за счет средств областного бюджета: в 2012 году повышение квалификации прошли 886 муниципальных служащих, 59 выборных должностных лиц местного самоуправления, профессиональную переподготовку - 10 муниципальных служащих; в 2013 году повышение квалификации прошли 310 муниципальных служащих, 56 выборных должностных лиц местного самоуправления, профессиональную переподготовку - 10 муниципальных служащих.

С учетом современных потребностей и динамики развития муниципальной службы необходимо сформировать систему профессионального развития муниципальных служащих на основе долгосрочного планирования, внедрения новых образовательных технологий.

С развитием современных информационных технологий возникает проблема с их внедрением и использованием в деятельности органов местного самоуправления в Самарской области. Муниципальные служащие Самарской области не в полной мере владеют соответствующими навыками и умениями. Компьютерная грамотность сотрудников недостаточна для эффективной эксплуатации информационных систем. В связи с этим информационные ресурсы при принятии управленческих решений используются не в полном объеме, что негативно отражается на эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Самостоятельным направлением развития муниципальной службы в Самарской области является противодействие проявлению коррупционно опасных действий. В данной сфере существуют проблемы повышения эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества, обеспечения прозрачности деятельности органов местного самоуправления. Меры по противодействию коррупции должны проводиться комплексно и системно.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль за выполнением мероприятий Государственной программы и оценку их результатов, внедрить на муниципальной службе современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии.

Последовательная реализация мероприятий Государственной программы приведет к созданию условий для развития муниципальной службы, повышению ее роли и престижа, эффективности и результативности кадровой политики.

Основным риском реализации Государственной программы является недостаточность финансирования предусмотренных мероприятий за счет средств областного бюджета, обусловленная инфляционными процессами.

2. Приоритеты и цели региональной политики, описание цели и задач Государственной программы, планируемые конечные результаты реализации Государственной программы

Приоритеты и цели региональной политики в сфере развития муниципальной службы в значительной степени предопределяются положениями федеральных законов. Так, Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в качестве одного из принципов деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации предусматривает установление, согласно которому указанные органы содействуют развитию местного самоуправления на территории субъекта Российской Федерации. В числе основных принципов муниципальной службы, определенных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", названы профессионализм и компетентность муниципальных служащих, стабильность муниципальной службы, а также правовая и социальная защищенность муниципальных служащих.

Основная цель Государственной программы - развитие и совершенствование муниципальной службы в Самарской области.

Для достижения поставленной цели предлагается решить следующие задачи:

совершенствование правовой основы муниципальной службы в Самарской области;

формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Самарской области;

совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

развитие механизма предупреждения коррупции и разрешения конфликтов на муниципальной службе в Самарской области;

создание правовых и организационных механизмов, направленных на повышение результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Самарской области;

внедрение современных информационных технологий на муниципальной службе в Самарской области;

совершенствование системы дополнительных гарантий на муниципальной службе в Самарской области.

Решение перечисленных задач обуславливает конечные результаты реализации Государственной программы.

3. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Срок реализации Государственной программы - 2014-2015 годы. Государственная программа реализуется в один этап. 

4. Описание мер правового и государственного регулирования, направленных на достижение цели Государственной программы

Регулирование развития муниципальной службы в Самарской области основано на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области" и других нормативных правовых актов.

5. Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы

Для обеспечения количественной оценки степени достижения поставленной в Государственной программе цели и решения поставленных задач применяются показатели (индикаторы) Государственной программы.

Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ход и итоги реализации Государственной программы, представлен в приложении 1 к Государственной программе.

6. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы

Объем финансирования мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 2280 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 1140 тыс. рублей;

в 2015 году - 1140 тыс. рублей.

Мероприятие, указанное в пункте 3.2 приложения 2 к Государственной программе, финансируется в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.

Главным распорядителем бюджетных средств определяется департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.

7. Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы

Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы приведена в приложении 3 к Государственной программе.

Приложение N 1
к государственной программе
Самарской области "Развитие
муниципальной службы в
Самарской области
на 2014-2015 годы"

Перечень показателей (индикаторов),
характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Развитие муниципальной службы в Самарской области на 2014-2015 годы"

N п/п	Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя (индикатора) по годам
			Отчет	Оценка	Плановый период
			2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
	Цель: развитие и совершенствование муниципальной службы в Самарской области
	Задача 1. Совершенствование правовой основы муниципальной службы в Самарской области
1.1	Доля городских округов и муниципальных районов Самарской области, в которых утверждены муниципальные программы развития муниципальной службы, в общем количестве городских округов и муниципальных районов Самарской области	%	90	100	100	100
1.2.	Доля городских и сельских поселений Самарской области, в которых утверждены муниципальные программы развития муниципальной службы, в общем количестве городских и сельских поселений Самарской области	%	10	70	90	100
	Задача 2. Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Самарской области
2.1.	Доля городских округов и муниципальных районов Самарской области, в которых сформирован кадровый резерв на муниципальной службе, в общем количестве городских округов и муниципальных районов Самарской области	%	95	100	100	100
2.2	Доля городских и сельских поселений Самарской области, в которых сформирован кадровый резерв на муниципальной службе, в общем количестве городских и сельских поселений Самарской области	%	10	70	90	100
2.3.	Доля городских округов и муниципальных районов Самарской области, в которых сформирован резерв управленческих кадров, в общем количестве городских округов и муниципальных районов Самарской области	%	95	100	100	100
2.4.	Доля вакантных должностей муниципальной службы в Самарской области, замещенных по результатам конкурса и (или) из кадрового резерва, в общем количестве замещенных должностей в отчетном периоде	%	30	50	60	70
	Задача 3. Создание правовых и организационных механизмов, направленных на повышение результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Самарской области
3.1.	Доля муниципальных служащих в Самарской области, должностные инструкции которых содержат показатели результативности профессиональной деятельности муниципального служащего, в общей численности муниципальных служащих в Самарской области	%	10	30	50	90
	Задача 4. Совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
4.1.	Количество муниципальных служащих в Самарской области, прошедших повышение квалификации	человек	300	300	103	103
4.2.	Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по инновационным программам обучения, в общей численности муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации в отчетном периоде	%	30	40	50	60

Приложение N 2
к государственной программе
Самарской области "Развитие
муниципальной службы в
Самарской области
на 2014-2015 годы"

Перечень
мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие муниципальной службы в Самарской области на 2014-2015 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель (со исполнитель)	Срок реализации	Объем финансирования по годам, тыс. рублей			Ожидаемый результат
				2014 г.	2015 г.	Всего
Цель: развитие и совершенствование муниципальной службы в Самарской области
Задача 1. Совершенствование правовой основы муниципальной службы в Самарской области
1.1.	Проведение мониторинга федерального законодательства о муниципальной службе	Администрация Губернатора Самарской области	2014-2015 годы			В рамках текущей деятельности	Принятие нормативных правовых актов Самарской области и муниципальных правовых актов, касающихся муниципальной службы; принятие (совершенствование) органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области программы развития муниципальной службы
1.2.	Анализ нормативных правовых актов Самарской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Самарской области, касающихся муниципальной службы, на предмет их соответствия федеральному законодательству	Администрация Губернатора Самарской области	2014-2015 гг.			В рамках текущей деятельности
Задача 2. Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Самарской области
2.1.	Проведение мониторинга кадрового состава муниципальной службы в Самарской области	Администрация Губернатора Самарской области (в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)	2014-2015 гг.			В рамках текущей деятельности	Привлечение к работе на муниципальной службе в Самарской области квалифицированных кадров; формирование кадрового резерва на муниципальной службе по результатам конкурса и резерва управленческих кадров муниципальных образований в Самарской области
2.2.	Анализ и совершенствование порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы на конкурсной основе	Администрация Губернатора Самарской области (в части контроля за качество реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области	2014-2015 гг.			В рамках текущей деятельности
2.3.	Обеспечение участия независимых экспертов в работе конкурсных и аттестационных комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	Администрация Губернатора Самарской области (в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)				В рамках текущей деятельности
2.4.	Совершенствование механизма формирования и использования кадрового резерва на муниципальной службе в Самарской области, а также резерва	Администрация Губернатора Самарской области (в том числе в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)	2014-2015 гг.			В рамках текущей деятельности
2.5.	Организация подготовки специалистов для муниципальной службы в соответствии с заключаемыми договорами между органами местного самоуправления в Самарской области и гражданами с обязательство прохождения ими муниципальной службы после окончания обучения	Администрация Губернатора Самарской области (в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)	2014-2015 гг.			В рамках текущей деятельности
2.6.	Проведение профессионального конкурса "Лучший муниципальный служащий в Самарской области"	Администрация Губернатора Самарской области (в том числе в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области)	2014-2015 гг.			В рамках текущей деятельности
Задача 3. Совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
3.1.	Определение потребности в дополнительном профессиональном обучении муниципальных служащих Самарской области	Администрация Губернатора Самарской области (в том числе в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы- органами местного самоуправления в Самарской области)	2014-2015 гг.			В рамках текущей деятельности	Повышение уровня образования муниципальных служащих Самарской области
3.2.	Организация повышения квалификации муниципальных служащих Самарской области	Администрация Губернатора Самарской области (в том числе в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)	2014-2015 гг.	1140	1140	2280
3.3.	Организация подготовки (обучения, стажировки) лиц, включенных в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы	Администрация Губернатора Самарской области (в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)	2014-2015 годы			В рамках текущей деятельности
3.4.	Проведение мониторинга и анализа эффективности процесса повышения квалификации муниципальных служащих	Администрация Губернатора Самарской области	2014-2015 годы			В рамках текущей деятельности
Задача 4. Развитие механизма предупреждения коррупции и разрешения конфликтов на муниципальной службе в Самарской области
4.1.	Мониторинг реализации антикоррупционных мероприятий в органах местного самоуправления в Самарской области	Администрация Губернатора Самарской области (в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - департаментом по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, органами местного самоуправления в Самарской области)	2014-2015 годы			В рамках текущей деятельности	Снижение количества коррупционных проявлений и конфликтов на муниципальной службе в Самарской области
4.2.	Внедрение антикоррупционной составляющей в образовательные программы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Самарской области	Администрация Губернатора Самарской области	2014-2015 годы			В рамках текущей деятельности
4.3.	Ведение мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах местного самоуправления, соблюдение муниципальными служащими Самарской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством	Администрация Губернатора Самарской области (в том числе в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками программы - органами местного самоуправления в Самарской области)	2014-2015 годы			В рамках текущей деятельности
Задача 5. Создание правовых и организационных механизмов, направленных на повышение результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Самарской области
5.1.	Совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Самарской области в целях повышения качества муниципальных услуг, предоставляемых гражданам и организациям	Администрация Губернатора Самарской области (в том числе в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)	2014-2015 годы			В рамках текущей деятельности	Повышение результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Самарской области; создание и внедрение системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Самарской области
Задача 6. Внедрение современных информационных технологий на муниципальной службе в Самарской области
6.1.	Внедрение электронного кадрового делопроизводства в органах местного самоуправления в Самарской области	Администрация Губернатора Самарской области (в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)	2014-2015 годы			В рамках текущей деятельности	Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Самарской области
6.2.	Обучение муниципальных служащих Самарской области по вопросам защиты персональных данных и информационной безопасности с использованием программ дистанционного обучения	Администрация Губернатора Самарской области (в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)	2014-2015 годы			В рамках текущей деятельности
6.3.	Проведение семинаров с участием муниципальных служащих Самарской области по вопросам использования информационных технологий	Администрация Губернатора Самарской области (в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)	2014-2015 годы			В рамках текущей деятельности
6.4.	Проведение мониторинга кадровой ситуации в органах местного самоуправления в Самарской области с использованием регионального сегмента ГАС "Управление"	Администрация Губернатора Самарской области (в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)	2014-2015 годы			В рамках текущей деятельности
Задача 7. Совершенствование системы дополнительных гарантий на муниципальной службе в Самарской области
7.1	Совершенствование механизмов оптимизации пенсионного обеспечения муниципальных служащих Самарской области	Администрация Губернатора Самарской области (в том числе в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)	2014-2015 годы			В рамках текущей деятельности	Регламентация и реализация дополнительных гарантий для муниципальных служащих в Самарской области
	Всего			1140	1140	2280

Приложение N 3
к государственной программе
Самарской области "Развитие
муниципальной службы в
Самарской области
на 2014-2015 годы"

Методика
комплексной оценки эффективности реализации государственной программы "Развитие муниципальной службы в Самарской области на 2014-2015 годы"

Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.

1. Оценка степени выполнения мероприятий Государственной программы

Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2. Оценка эффективности реализации Государственной программы

Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Государственной программы с уровнем ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Государственной программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

где - количество показателей (индикаторов) Государственной программы;

- плановое значение n-го показателя (индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- плановая сумма средств на финансирование Государственной программы, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;

- Сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Государственной программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Государственной программы (R) используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные годы.