Приказ Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 6 августа 2009 г. N 82 "О предоставлении субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, уплату первого лизингового платежа по договору лизинга, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос)"

С изменениями и дополнениями от:

27 августа, 16 сентября 2009 г., 21 июля 2010 г., 26 июля 2011 г., 27 сентября 2012 г., 25 сентября 27 ноября 2013 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 27 сентября 2012 г. N 217 в преамбулу настоящего приказа внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.07.2009 N 359 "Об утверждении Порядка предоставления в 2009 - 2015 годах субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос)" в целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2009 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 184, приказываю:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21 июля 2010 г. N 97 в пункт 1 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг для предоставления из областного бюджета субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, уплату первого лизингового платежа по договору лизинга, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21 июля 2010 г. N 97 в пункт 2 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить типовую форму Заявления об участии в конкурсе по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг для предоставления из областного бюджета субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, уплату первого лизингового платежа по договору лизинга, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) согласно Приложению 1 к настоящему приказу.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21 июля 2010 г. N 97 в пункт 3 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Утвердить Примерные требования, предъявляемые к структуре и содержанию бизнес-проекта (бизнес-плана), представляемого для участия в конкурсе по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг для предоставления из областного бюджета субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, уплату первого лизингового платежа по договору лизинга, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) согласно Приложению 2 к настоящему приказу.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21 июля 2010 г. N 97 в пункт 4 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Утвердить форму Расчета планируемой суммы субсидии (гранта на создание собственного бизнеса) субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, уплату первого лизингового платежа по договору лизинга, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) согласно Приложению 3 к настоящему приказу.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21 июля 2010 г. N 97 в пункт 5 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Утвердить форму Расчета суммы субсидии (гранта на создание собственного бизнеса) субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, уплату первого лизингового платежа по договору лизинга, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) согласно Приложению 4 к настоящему приказу.

6. Утвердить форму Отчета о деятельности получателя субсидии согласно Приложению 5 к настоящему приказу.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

8. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

9. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

Г.Р. Хасаев

Положение
о конкурсе по отбору субъектов малого и среднего
предпринимательства - производителей товаров, работ,
услуг для предоставления из областного бюджета субсидий
(грантов на создание собственного бизнеса) в целях
возмещения затрат в связи с производством товаров,
выполнением работ, оказанием услуг в части расходов
на государственную регистрацию юридического лица
или индивидуального предпринимателя,
приобретение основных средств и производственного
оборудования, уплату первого лизингового платежа по
договору лизинга, обеспечение приобретения права
по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос)
(утв. Приказом Министерства экономического развития, инвестиций
и торговли Самарской области от 6 августа 2009 г. N 82)

С изменениями и дополнениями от:

27 августа, 16 сентября 2009 г., 21 июля 2010 г., 26 июля 2011 г., 27 сентября 2012 г., 27 ноября 2013 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 27 сентября 2012 г. N 217 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг (далее - СМСП) для предоставления из областного бюджета субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, уплату первого лизингового платежа по договору лизинга, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) (далее - конкурс) в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.07.2009 N 359 "Об утверждении Порядка предоставления в 2009 -2015 годах субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретение основных средств и производственного оборудования, уплату первого лизингового платежа по договору лизинга, обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос)" (далее - Постановление).

2. Условиями участия СМСП в конкурсе являются:

соответствие СМСП требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон);

заявитель не является СМСП, указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Закона;

СМСП прошел государственную регистрацию на территории Самарской области в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в срок не более 12 месяцев до даты подачи заявления об участии в конкурсе и осуществляет деятельность на территории Самарской области;

индивидуальный предприниматель, а также все учредители (физические лица) юридического лица прошли краткосрочное обучение по основам предпринимательской деятельности (не менее 40 часов) в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на оказание образовательных услуг;

СМСП не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства и деятельность СМСП не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21 июля 2010 г. N 97 в абзац седьмой пункта 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

наличие у СМСП бизнес-проекта (бизнес-плана), составленного в соответствии с требованиями, устанавливаемыми министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство), о реализации основных направлений которого он должен лично разъяснить на заседании конкурсной комиссии, в случае допуска СМСП к участию во 2-м этапе конкурса (далее - личное представление бизнес-плана).

3. Организацию и проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, создаваемая в соответствии с приказом министерства (далее - конкурсная комиссия).

4. Для участия в конкурсе СМСП, соответствующие условиям, определенным пунктом 2 настоящего Положения, представляют следующие документы (далее - конкурсная документация):

заявление об участии в конкурсе (далее - заявка);

абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 4

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью с предъявлением оригинала;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), заверенная подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью с предъявлением оригинала;

выписка из реестра акционеров для юридических лиц - акционерных обществ, заверенная надлежащим образом;

документ о средней численности работников за предшествующий календарный год (для организаций или индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в текущем году, за период, прошедший со дня их государственной регистрации), заверенный подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью;

документ, подтверждающий величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (для организаций или индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в текущем году, за период, прошедший со дня их государственной регистрации), заверенный подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21 июля 2010 г. N 97 абзац девятый пункта 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

копии документов, подтверждающих прохождение краткосрочного обучения по основам предпринимательской деятельности (не менее 40 часов) в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на оказание образовательных услуг, либо копии дипломов о высшем профессиональном образовании по экономическим, финансовым, управленческим специальностям, заверенных подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью СМСП, с предъявлением оригиналов;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21 июля 2010 г. N 97 абзац десятый пункта 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

бизнес-проект (бизнес-план) составленный в соответствии с примерными требованиями, предъявляемыми к структуре и содержанию бизнес-проекта (бизнес-плана);

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21 июля 2010 г. N 97 в абзац одиннадцатый пункта 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

иные документы и (или) их копии, заверенные подписью руководителя и печатью, подтверждающие соответствие показателям, указанным в подпунктах 9.1-9.3 настоящего Положения;

расчет планируемой суммы субсидии по форме, устанавливаемой министерством, с подтверждающими документами.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 27 сентября 2012 г. N 217 настоящее Положение дополнено пунктом 4.1

4.1. Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в срок не более одного месяца до даты представления заявки.

5. Решение о проведение конкурса принимается министерством и оформляется приказом министерства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21 июля 2010 г. N 97 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Информационное сообщение о проведении 1-го этапа конкурса (далее -извещение о 1-м этапе конкурса) публикуется министерством в печатных средствах массовой информации и размещается в сети на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.

извещение о 1-м этапе конкурса должно содержать следующую информацию:

наименование и адрес организатора конкурса;

сроки и место приема конкурсной документации и проведения конкурса;

условия участия в конкурсе;

ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых претендентом для участия в конкурсе.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21 июля 2010 г. N 97 пункт 6 настоящего Положения дополнен подпунктом

6.1. Информационное сообщение о проведении 2-го этапа конкурса (далее - извещение о 2-м этапе конкурса) публикуется министерством в печатных средствах массовой информации и размещается в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.

Извещение о 2-м этапе конкурса должно содержать следующую информацию:

наименование и адрес организатора конкурса;

сроки и место проведения 2-го этапа конкурса.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 27 сентября 2012 г. N 217 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Министерство осуществляет прием конкурсной документации в течение тридцати календарных дней, начиная со дня опубликования извещения. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются.

В течение четырнадцати календарных дней после окончания срока приема конкурсной документации министерство проверяет соответствие представленных заявителем документов перечню конкурсной документации (по форме, количеству и по содержанию).

В течение четырнадцати календарных дней после окончания срока приема конкурсной документации министерство письменно уведомляет заявителей, не допущенных к участию в конкурсе, в случае если представленная ими конкурсная документация не соответствует установленным требованиям.

Министерство в течение пяти календарных дней по окончании проверки представленных заявителем документов, размещает извещение о результатах проверки документов, представленных заявителем, в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru с информацией о СМСП допущенных к участию в конкурсе и о СМСП не допущенных к участию в конкурсе.

8. Департамент развития предпринимательства министерства (далее - департамент) проводит проверку (анализ) конкурсной документации и оформляет в письменной форме предварительное единое заключение в рамках проводимого конкурса по участникам конкурса, подписываемое его руководителем (далее - заключение).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21 июля 2010 г. N 97 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. На 1-м этапе конкурса конкурсная комиссия знакомится с заключением департамента и проводит анализ и оценку конкурсной документации на основе следующих критериев и с применением следующей системы оценки:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 26 июля 2011 г. N 93 подпункт 9.1 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.1. Индивидуальный предприниматель, а также все учредители юридического лица до государственной регистрации относились к следующим целевым группам либо к одной из них:

выпускники высших и средних профессиональных учебных заведений (выпуск не ранее 2011 года) - 50 баллов;

безработные граждане, зарегистрированные в установленном порядке в государственной службе занятости населения не позднее чем за 30 дней до дня опубликования извещения о 1-ом этапе конкурса - 100 баллов;

инвалиды - 100 баллов;

прочие СМСП - 0 баллов.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 27 сентября 2012 г. N 217 в подпункт 9.2 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.2. Соответствие вида деятельности, осуществляемого согласно представленному бизнес-плану, приоритетным направлениям поддержки СМСП, указанным в разделе 4 областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2009-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 184:

обрабатывающее производство (за исключением подакцизной продукции и пива) - 100 баллов;

социальные услуги - 100 баллов;

потребительские услуги - 50 баллов;

здравоохранение и жилищно-коммунальное хозяйство - 50 баллов;

экологическая и природоохранная деятельность - 50 баллов;

иные - 0 баллов.

9.3. Социальная и экономическая эффективность бизнес-плана:

создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана:

создание свыше 5 новых рабочих мест - 100 баллов;

создание от 2 до 5 новых рабочих мест - 50 баллов;

создание одного рабочего места - 30 баллов;

иные категории - 0 баллов.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21 июля 2010 г. N 97 подпункт 9.4 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.4. Полнота, качество описания и проработки бизнес-плана, а именно:

качество описания преимуществ продукции, работ, услуг в сравнении с существующими аналогами (конкурентами);

наличие в бизнес-плане инновационной составляющей, бюджетной и социальной эффективности;

качество проработки маркетинговой, производственной и финансовой стратегий развития СМСП - заявителя;

прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест СМСП - заявителя;

срок окупаемости бизнес-плана;

готовность проекта к внедрению.

Оценка осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим на заседании конкурсной комиссии, путем голосования "за" или "против", при этом каждый голос "за" оценивается в 30 баллов, "против" в 0 баллов.

9.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 27 сентября 2012 г. N 217 пункт 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Конкурс проводится в два этапа в срок не позднее шестидесяти календарных дней после окончания срока приема конкурсной документации.

Ко 2-му этапу конкурса допускаются СМСП, набравшие наибольшее количество баллов, при этом количество СМСП - участников 2-го этапа конкурса определяется в том числе исходя из удвоенного общего объема средств, предусмотренных министерству в соответствующем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке. При равном количестве баллов ко 2-му этапу допускается заявка СМСП, представленная раньше.

Министерство в течение пяти календарных дней по окончании 1-ого этапа конкурса, размещает извещение о результатах 1-ого этапа конкурса в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru с информацией о СМСП допущенных к участию во 2-м этапе конкурса и о СМСП не допущенных к участию во 2-м этапе конкурса.

На 2-м этапе конкурса Конкурсная комиссия проводит анализ и оценку конкурсной документации на основе оценки личного представления СМСП бизнес-плана.

Оценка осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим на заседании конкурсной комиссии, путем голосования "за" или "против", при этом каждый голос "за" оценивается в 30 баллов, "против" - в 0 баллов.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 21 июля 2010 г. N 97 абзац первый пункта 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

11. Победителем конкурса может быть признан один или несколько СМСП из числа участников 2-го этапа конкурса, лично присутствующих на заседании конкурсной комиссии и лично представивших бизнес-план.

Победителями признаются СМСП, набравшие наибольшее количество баллов, при этом количество победителей конкурса определяется в том числе исходя из общего объема средств, предусмотренных министерству в соответствующем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке.

При равном количестве баллов победителем признается заявка СМСП, представленная раньше.

Победители конкурса формируются в два списка - под N 1 и под N 2, причем победители конкурса из списка под N 2 могут претендовать на получение субсидии только в случае, если после предоставления субсидий победителям конкурса из списка под N 1 остались неизрасходованные лимиты бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденные в установленном порядке министерству в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год.

12. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 27 сентября 2012 г. N 217 пункт 13 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. В течение 5 календарных дней после завершения конкурса министерство размещает информацию о результатах конкурса в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.

14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 263 в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 25 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Победители конкурса из списка под N 1 (в срок не позднее семидесяти календарных дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии, но не позднее 4 декабря соответствующего финансового года) и из списка под N 2 (в срок не позднее четырнадцати календарных дней со дня получения письменного уведомления министерства) должны представить в министерство документы, подтверждающие расходы на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, и (или) приобретение основных средств и производственного оборудования, уплату первого лизингового платежа по договору лизинга, и (или) обеспечение приобретения права по договору коммерческой концессии (франшизу) (паушальный взнос) в соответствии с бизнес-проектом (бизнес-планом), представленным на конкурс. Непредставление документов в срок, указанный в настоящем пункте, является основанием отказа в предоставлении субсидии.

16. Решения, принятые конкурсной комиссией, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.

17. После проведения конкурса конкурсная документация, представленная участниками конкурса, хранится в архиве министерства в течение сроков, установленных действующим законодательством.