Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа

Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Сызрань является одним из направлений Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года.

Малое и среднее предпринимательство в городском округе Сызрань является одним из основных резервов развития экономики муниципального образования, активно участвующим в социально-экономической жизни муниципального образования.

В основу настоящей Программы положены предварительные результаты реализации целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Сызрань на 2009-2015 годы", утвержденной Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 15.04.2009 г. N 938 (в редакции Постановления Администрации городского округа Сызрань от 22.05.2013 г. N 1378).

По итогам реализации программных мероприятий в 2009-2013 годах в городском округе Сызрань достигнута определенная стабильность по основным показателям развития сферы предпринимательской деятельности.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в 2012 году составило 5840 ед., по сравнению с уровнем 2010 года увеличилось на 21,3%.

Рост оборота малых предприятий по итогам 2012 года составил 69,8% по сравнению с величиной 2010 года.

Наблюдается стабильный рост поступлений ЕНДВ в бюджет городского округа Сызрань. По итогам 2012 года рост ЕНДВ составил 21,9% к 2010 году.

Однако, несмотря на то, что потенциал малого и среднего предпринимательства в городском округе Сызрань оценивается как положительный, существует ряд проблем сдерживающих его интенсивное развитие, а именно:

- несовершенство нормативной правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства;

- затрудненный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, особенно начинающих, к финансово-кредитным и имущественным ресурсам;

- недостаточное развитие городской инфраструктуры развития и поддержки малого и среднего бизнеса;

- недостаточный уровень подготовки квалифицированных кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- недостаточный уровень информированности о ведении предпринимательской деятельности.

Отбор этих проблем для программной разработки и их решения на уровне городского округа определяется необходимостью обеспечения устойчивого развития городского округа Сызрань и наличием достаточно эффективных механизмов для решения этих проблем в рамках Программы, в том числе апробированных в рамках предыдущей целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства городского округа Сызрань на 2009-2015 годы".

Использование программно-целевого метода управления для решения задач развития и поддержки малого и среднего предпринимательства позволит в комплексе обеспечить полное отражение запланированных мероприятий, обеспечит увязку источников финансирования, эффективное и целевое расходование бюджетных средств, а также будет способствовать осуществлению оперативного контроля за выполнением сроков реализации всех мероприятий.