Приложение. Порядок формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций) городского округа Самара

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 20 марта 2012 г. N 234 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации городского округа Самара
от 19 октября 2011 г. N 1318

Порядок
формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций)
городского округа Самара

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при формировании и ведении Реестра муниципальных услуг (функций) городского округа Самара.

1.2. Целями формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций) городского округа Самара являются:

1.2.1. Эффективное и своевременное обеспечение федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, граждан и организаций полной, актуальной и достоверной информацией:

о муниципальных услугах, предоставляемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации городского округа Самара, Департаментом управления имуществом городского округа Самара, Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара;

об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;

об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета городского округа Самара, и предоставляемых в электронной форме;

о муниципальных функциях, исполняемых органами местного самоуправления.

1.2.2. Учет и систематизация информации о муниципальных услугах (функциях) городского округа Самара.

1.3. Формирование и ведение Реестра муниципальных услуг (функций) городского округа Самара осуществляется в соответствии с принципами:

единства требований к определению и включению в Реестр муниципальных услуг (функций) городского округа Самара муниципальных услуг и функций, предоставляемых (исполняемых) отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации городского округа Самара, Департаментом управления имуществом городского округа Самара, Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара;

полноты описания и отражения муниципальных услуг и функций в Реестре муниципальных услуг (функций) городского округа Самара;

публичности Реестра муниципальных услуг (функций) городского округа Самара.

1.4. Сведения о муниципальных услугах и функциях, содержащихся в Реестре муниципальных услуг (функций) городского округа Самара, предоставляются органами местного самоуправления городского округа Самара физическим и юридическим лицам по запросам в форме справки, а также посредством доступа к информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, в том числе к Порталу государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области (uslugi.samregion.ru).

Сведения, содержащиеся в Реестре муниципальных услуг (функций) городского округа Самара, являются открытыми, общедоступными и предоставляются бесплатно.

2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке

2.1. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

2.1.1. Реестр муниципальных услуг (функций) городского округа Самара - информационная система, содержащая сведения:

о муниципальных услугах, предоставляемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации городского округа Самара, Департаментом управления имуществом городского округа Самара, Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара;

об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;

об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета городского округа Самара, и предоставляемых в электронной форме;

о муниципальных функциях, исполняемых органами местного самоуправления.

Реестр муниципальных услуг (функций) городского округа Самара является одним из разделов федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

Реестр муниципальных услуг (функций) городского округа Самара является одним из разделов региональной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области".

2.1.2. Реестр муниципальных услуг городского округа Самара - часть информационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций) городского округа Самара", содержащая сведения:

о муниципальных услугах, предоставляемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации городского округа Самара, Департаментом управления имуществом городского округа Самара, Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара;

об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;

об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета городского округа Самара, и предоставляемых в электронной форме.

2.1.3. Муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальную услугу, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа Самара.

Муниципальная услуга может быть оказана за счет средств бюджета городского округа Самара, безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных средств.

2.1.4. Получатель (заявитель) - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в организации, предоставляющие муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

2.1.5. Орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги - отраслевой (функциональный) или территориальный орган Администрации городского округа Самара, Департамент управления имуществом городского округа Самара, Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара, в сферу ответственности которых входит выполнение функций, прямо связанных с оказанием и (или) обеспечением оказания муниципальной услуги.

2.1.6. Муниципальная функция - деятельность органов местного самоуправления по осуществлению муниципального контроля.

2.1.7. Орган, реализующий большую часть административных процедур в процессе предоставления услуги - это отраслевой (функциональный), территориальный орган Администрации городского округа Самара, Департамент управления имуществом городского округа Самара, Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара, который при предоставлении муниципальной услуги реализует большее количество административных действий, осуществляемых в рамках предоставления муниципальной услуги.

3. Порядок формирования и ведения Реестра муниципальных услуг
городского округа Самара

3.1. Основой для формирования Реестра муниципальных услуг городского округа Самара являются:

3.1.1. Перечень муниципальных услуг, предоставляемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации городского округа Самара, Департаментом управления имуществом городского округа Самара, Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара, утверждаемый постановлением Администрации городского округа Самара.

3.1.2. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления городского округа Самара муниципальных услуг, утверждаемый решением Думы городского округа Самара.

3.1.3. Перечень услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета городского округа Самара, и предоставляемых в электронной форме, установленный Правительством Российской Федерации.

3.2. Перечень сведений, подлежащих размещению в Реестре муниципальных услуг городского округа Самара, определяется в соответствии с требованиями федерального законодательства.

3.3. Сведения о муниципальных услугах, размещаемые в Реестре муниципальных услуг городского округа Самара, должны быть актуальными, полными и достоверными.

3.4. Органы, ответственные за предоставление муниципальных услуг, размещают сведения о муниципальных услугах в Реестре муниципальных услуг городского округа Самара самостоятельно.

3.5. В случае если в предоставлении муниципальной услуги участвуют несколько органов, ответственных за её предоставление, размещение необходимых сведений в Реестре муниципальных услуг городского округа Самара о муниципальной услуге осуществляется органом, реализующим большую часть административных процедур в процессе предоставления услуги.

3.6. Размещение сведений о муниципальных услугах в Реестре муниципальных услуг городского округа Самара осуществляется в течение 7 (семи) календарных дней со дня вступления в силу правовых актов, определяющих орган местного самоуправления, на который возложено полномочие по предоставлению соответствующей муниципальной услуги, и (или) устанавливающих порядок предоставления муниципальной услуги.

Размещение сведений о муниципальных услугах осуществляется путем заполнения электронных форм Реестра муниципальных услуг городского округа Самара.

4. Порядок формирования перечня муниципальных услуг, предоставляемых
отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации
городского округа Самара, Департаментом управления имуществом городского
округа Самара, Департаментом строительства
и архитектуры городского округа Самара

4.1. Перечень муниципальных услуг, предоставляемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации городского округа Самара, Департаментом управления имуществом городского округа Самара, Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара (далее - Перечень), утверждается постановлением Администрации городского округа Самара.

4.2. Внесение изменений в Перечень осуществляется постановлением Администрации городского округа Самара.

4.3. В Перечне отражаются следующие сведения о муниципальной услуге:

полное наименование муниципальной услуги;

нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги;

категории получателей (заявителей) муниципальной услуги;

наименование органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

возмездность/безвозмездность предоставления муниципальной услуги.

4.4. Основанием для внесения изменений в Перечень являются федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Самарской области, муниципальные нормативные правовые акты городского округа Самара, устанавливающие, изменяющие или отменяющие полномочия органов местного самоуправления по предоставлению муниципальных услуг.

4.5. Для включения муниципальной услуги в Перечень органы, ответственные за предоставление муниципальной услуги, направляют в Департамент организации процессов управления Аппарата Администрации городского округа Самара:

а) обращение о включении соответствующей муниципальной услуги в Перечень с указанием органа, ответственного за предоставление данной муниципальной услуги, и оснований для включения муниципальной услуги в Перечень;

б) пояснительную записку, описывающую характер муниципальной услуги, получателей (заявителей) муниципальной услуги, основания и условия ее предоставления.

4.6. Для исключения муниципальной услуги из Перечня органы, ответственные за предоставление муниципальной услуги, направляют в Департамент организации процессов управления Аппарата Администрации городского округа Самара обращение об исключении соответствующей муниципальной услуги из Перечня с указанием оснований для исключения муниципальной услуги из Перечня.

4.7. Для внесения изменений в описание муниципальной услуги, содержащейся в Перечне, органы, ответственные за предоставление муниципальной услуги, направляют в Департамент организации процессов управления Аппарата Администрации городского округа Самара:

а) обращение о внесении изменений в описание муниципальной услуги с указанием оснований для внесения изменений в описание муниципальной услуги;

б) пояснительную записку, содержащую новое описание муниципальной услуги.

4.8. Основаниями для отказа во включении муниципальной услуги в Перечень и внесении изменений в описание муниципальной услуги, содержащейся в Перечне, являются:

вступление в силу федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Самарской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Самара, которыми упразднено предоставление муниципальной услуги или исполнение муниципальной функции;

предоставление неполного пакета документов, указанных в пунктах 4.5, 4.7 настоящего Порядка;

несоответствие сведений, содержащихся в документах, представленных для рассмотрения, требованиям действующего законодательства.

4.9. Основаниями для отказа в исключении муниципальной услуги из Перечня являются:

предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 4.6 настоящего Порядка;

несоответствие сведений, содержащихся в документах, представленных для рассмотрения, требованиям действующего законодательства.

4.10. Департамент организации процессов управления Аппарата Администрации городского округа Самара:

в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 4.5, 4.6, 4.7 настоящего Порядка, рассматривает представленный пакет документов;

в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения пакета документов готовит соответствующий проект постановления Администрации городского округа Самара о внесении изменений в Перечень либо мотивированный отказ во внесении изменений в Перечень.

4.11. Разработанный проект постановления Администрации городского округа Самара о внесении изменений в Перечень подлежит согласованию и утверждению в сроки, предусмотренные Инструкцией о подготовке, оформлении и прохождении распорядительных документов в Администрации городского округа Самара, утвержденной распоряжением главы администрации города Самары от 27.03.2002 N 71-р.

5. Порядок формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций)
городского округа Самара

5.1. Реестр муниципальных услуг (функций) городского округа Самара включает в себя:

Реестр муниципальных услуг городского округа Самара; сведения о функциях по осуществлению муниципального контроля, исполняемых органами местного самоуправления городского округа Самара.

5.2. Реестр муниципальных услуг городского округа Самара формируется и ведется в соответствии с требованиями раздела 3 настоящего Порядка.

5.3. Перечень сведений о муниципальных функциях, подлежащих размещению в Реестре муниципальных услуг (функций) городского округа Самара, определяется в соответствии с требованиями федерального законодательства.

5.4. Сведения о муниципальных функциях, размещаемые в Реестре муниципальных услуг (функций) городского округа Самара, должны быть актуальными, полными и достоверными.

5.5. Органы местного самоуправления городского округа Самара, ответственные за исполнение муниципальных функций, размещают сведения о муниципальных функциях в Реестре муниципальных услуг (функций) городского округа Самара самостоятельно.

5.6. Размещение сведений о муниципальных функциях в Реестре муниципальных услуг (функций) городского округа Самара осуществляется в течение 7 (семи) календарных дней со дня вступления в силу правовых актов, определяющих орган местного самоуправления, на который возложено полномочие по исполнению соответствующей муниципальной функции.

Размещение сведений о муниципальных функциях осуществляется путем заполнения электронных форм Реестра муниципальных услуг (функций) городского округа Самара.

5.7. Для выполнения операций по заполнению электронных форм Реестра муниципальных услуг (функций) городского округа Самара в органах местного самоуправления городского округа Самара назначаются ответственные лица.

5.8. Лица, размещающие в Реестре муниципальных услуг (функций) городского округа Самара сведения, несут ответственность за их актуальность, полноту и достоверность, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.

6. Порядок формирования перечня муниципальных функций,
исполняемых органами местного самоуправления городского округа Самара

6.1. Сведения о муниципальных функциях, исполняемых органами местного самоуправления городского округа Самара, включаются в Реестр муниципальных услуг (функций) городского округа Самара на основании Перечня муниципальных функций, исполняемых органами местного самоуправления городского округа Самара (далее - Перечень функций), утверждаемого постановлением Администрации городского округа Самара.

6.2. В Перечень функций включаются функции по осуществлению муниципального контроля, исполняемые органами местного самоуправления городского округа Самара.

6.3. В Перечне функций отражаются следующие сведения о муниципальной функции:

полное наименование муниципальной функции;

нормативные правовые акты, регламентирующие исполнение муниципальной функции;

наименование органа, ответственного за исполнение муниципальной функции.

6.4. Перечень функций формируется и изменяется в порядке, установленном в разделе 4 настоящего Порядка.

Заместитель Главы городского округа - руководитель Аппарата Администрации городского округа Самара

И.В. Кондрусев