Статья 4. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 16 июля 2009 г. N 90-ГД в статью 4 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 4. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования

1. Правительство Самарской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования:

1) участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Самарской области;

2) участвует в реализации федеральной политики в сфере экологического развития Российской Федерации на территории Самарской области;

3) устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Самарской области, порядок расчета и взимания такой платы;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 27 октября 2011 г. N 111-ГД пункт 4 части 1 статьи 4 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) утверждает перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Самарской области);

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 27 октября 2011 г. N 111-ГД пункт 5 части 1 статьи 4 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) утверждает перечень объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области охраны водных объектов;

6) утверждает положения об особо охраняемых природных территориях регионального значения;

ГАРАНТ:

Об утверждении положений об особо охраняемых природных территориях регионального значения см. постановление Правительства Самарской области от 26 декабря 2011 г. N 854

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 98-ГД в пункт 7 части 1 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) принимает решения о реорганизации либо упразднении особо охраняемых природных территорий регионального значения;

8) устанавливает иные категории особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии со статьей 10 настоящего Закона;

9) наделяет отраслевые органы исполнительной власти Самарской области полномочиями, предусмотренными частью 2 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 7 марта 2012 г. N 13-ГД пункт 10 части 1 статьи 4 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) утверждает порядок проведения аукционов по предоставлению права пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 98-ГД пункт 10.1 части 1 статьи 4 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.1) утверждает порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Самарской области, внесения в лицензии изменений и дополнений, а также переоформления таких лицензий;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 9 ноября 2010 г. N 127-ГД часть 1 статьи 4 настоящего Закона дополнена пунктом 11

11) определяет порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий по представлениям территориального органа федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 27 октября 2011 г. N 111-ГД пункт 12 части 1 статьи 4 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) устанавливает правила ношения форменной одежды для должностных лиц органов исполнительной власти Самарской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор, ее описание, нормы снабжения и сроки носки, а также описание знаков различия для указанных должностных лиц;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 9 ноября 2010 г. N 127-ГД часть 1 статьи 4 настоящего Закона дополнена пунктом 13

13) определяет порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 27 октября 2011 г. N 111-ГД часть 1 статьи 4 настоящего Закона дополнена пунктом 14

14) устанавливает порядок осуществления регионального государственного экологического надзора.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 98-ГД часть 1 статьи 4 настоящего Закона дополнена пунктом 15, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

15) определяет порядок финансирования организаций, уполномоченных осуществлять управление государственными природными заказниками регионального значения;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 98-ГД часть 1 статьи 4 настоящего Закона дополнена пунктом 16, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

16) согласовывает представление уполномоченного федерального органа исполнительной власти о преобразовании государственных природных заказников федерального значения в государственные природные заказники регионального значения;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 98-ГД часть 1 статьи 4 настоящего Закона дополнена пунктом 17, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

17) объявляет в установленных федеральным законодательством случаях природные комплексы и объекты памятниками природы, а территории, занятые ими, территориями памятников природы регионального значения.

2. Отраслевые органы исполнительной власти Самарской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования:

1) в сфере охраны окружающей среды:

а) разрабатывают и реализуют природоохранные мероприятия, предусмотренные законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также организуют и осуществляют региональные и межмуниципальные программы в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 7 марта 2012 г. N 14-ГД в подпункт "б" пункта 1 части 2 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) участвуют в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), формируют и обеспечивают функционирование территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Самарской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 27 октября 2011 г. N 111-ГД подпункт "в" пункта 1 части 2 статьи 4 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) осуществляют региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

г) организуют и развивают систему экологического образования, формируют экологическую культуру на территории Самарской области;

д) обращаются в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере охраны окружающей среды;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 27 октября 2011 г. N 111-ГД в подпункт "е" пункта 1 части 2 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) предъявляют иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 27 октября 2011 г. N 111-ГД подпункт "ж" пункта 1 части 2 статьи 4 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) ведут учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор;

з) участвуют в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды и ее отдельных компонентов на территории Самарской области;

и) осуществляют экологическую паспортизацию в порядке, установленном настоящим Законом;

2) в сфере проведения государственной экологической экспертизы:

а) организуют и проводят государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;

б) осуществляют контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю;

в) информируют население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;

г) получают информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Самарской области;

д) делегируют экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Самарской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Самарской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;

3) в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

а) вводят и отменяют на территории Самарской области ограничительные мероприятия (карантин) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;

б) осуществляют меры по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;

в) обеспечивают своевременное информирование населения Самарской области о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

г) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 3 части 2 статьи 4

4) в сфере рационального использования и охраны недр:

а) осуществляют полномочия Самарской области по распоряжению совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Самарской области, формированию совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставлению права пользования участками недр местного значения;

б) участвуют в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

в) создают и ведут территориальные фонды геологической информации, распоряжаются информацией, полученной за счет средств областного бюджета и местных бюджетов;

г) участвуют в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 19 мая 2014 г. N 54-ГД в подпункт "д" пункта 4 части 2 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) составляют и ведут территориальные балансы запасов и кадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и ведут учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

е) защищают права пользователей недр и интересы граждан, разрешают споры по вопросам пользования недрами;

ж) участвуют в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

з) организуют и осуществляют региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

и) проводят государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

к) осуществляют подготовку и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 98-ГД в подпункт "л" пункта 4 части 2 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

л) принимают решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения, о переоформлении лицензии на пользование участками недр местного значения, а также о внесении изменений (дополнений) в лицензии на пользование участками недр местного значения;

м) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "м" пункта 4 части 2 статьи 4

н) осуществляют оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения, внесение в лицензии изменений и дополнений, а также переоформление таких лицензий;

о) устанавливают порядок осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах без применения взрывных работ добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения;

п) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "п" пункта 4 части 2 статьи 4

р) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "р" пункта 4 части 2 статьи 4

с) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "с" пункта 4 части 2 статьи 4

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 25 октября 2011 г. N 107-ГД подпункт "т" пункта 4 части 2 статьи 4 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

т) устанавливают порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд;

у) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "у" пункта 4 части 2 статьи 4

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 19 мая 2014 г. N 54-ГД пункт 4 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "ф", вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

ф) согласуют технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 19 мая 2014 г. N 54-ГД пункт 4 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "х", вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

х) устанавливают конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование участками недр местного значения;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 98-ГД пункт 4 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "ц", вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

ц) определяют порядок согласования ежегодных нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

5) в сфере рационального использования и охраны водных объектов в Самарской области:

а) осуществляют права владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности Самарской области;

б) участвуют в деятельности бассейновых советов;

в) резервируют источники питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

г) разрабатывают мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Самарской области;

д) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д" пункта 5 части 2 статьи 4

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 19 мая 2014 г. N 54-ГД подпункт "е" пункта 5 части 2 статьи 4 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) осуществляют региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;

ж) осуществляют отдельные полномочия в сфере охраны и использования водных объектов, находящихся в федеральной собственности, за счет субвенций из федерального бюджета:

предоставляют водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Самарской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев предоставления водных объектов в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

осуществляют меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Самарской области;

осуществляют меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Самарской области;

6) в сфере охраны атмосферного воздуха:

а) устанавливают сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух на территории Самарской области по представлению территориального органа специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере охраны атмосферного воздуха;

б) вводят ограничения на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

в) проводят мероприятия по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;

г) информируют население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;

д) осуществляют в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в сфере охраны атмосферного воздуха;

е) организуют работу по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий совместно с органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 19 мая 2014 г. N 54-ГД пункт 6 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "ж", вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

ж) осуществляют государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

7) в сфере охраны и использования растительного мира и водных биологических ресурсов:

а) определяют порядок ведения Красной книги Самарской области;

б) осуществляют охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 19 мая 2014 г. N 54-ГД пункт 8 части 2 статьи 4 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) в сфере обращения с отходами производства и потребления:

а) проводят мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при обращении с отходами;

б) осуществляют государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 98-ГД в пункт 9 части 2 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) в сфере организации, функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения:

а) осуществляют проведение инвентаризации и комплексного экологического обследования территории в целях создания условий для организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом;

б) разрабатывают положения об особо охраняемых природных территориях регионального значения;

в) организуют охрану особо охраняемых природных территорий регионального значения;

г) осуществляют ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с федеральным законодательством;

д) согласовывают в установленных федеральным законодательством случаях решения органов местного самоуправления о создании особо охраняемых природных территорий местного значения;

е) вносят предложения в Правительство Самарской области по установлению иных категорий особо охраняемых природных территорий регионального значения, реорганизации либо упразднению особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с настоящим Законом.

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 9 ноября 2010 г. N 127-ГД пункт 9 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "ж"

ж) утверждают границы особо охраняемых природных территорий регионального значения;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 19 мая 2014 г. N 54-ГД пункт 9 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "з", вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

з) осуществляют региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

и) осуществляют передачу памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чьё ведение они переданы, а также оформление необходимых документов;

Информация об изменениях:

Законом Самарской области от 19 мая 2014 г. N 54-ГД часть 2 статьи 4 настоящего Закона дополнена пунктом 10, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

10) в сфере охраны и использования объектов животного мира осуществляют федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания на территории Самарской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.