Постановление Правительства Самарской области от 19 декабря 2014 г. N 802 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2018 годы"

В целях повышения доступности и качества услуг гражданам, нуждающимся в социальной защите, Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2018 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2018 годы (далее - Государственная программа):

в паспорте Государственной программы:

в разделе "Планы мероприятий с указанием сроков реализации" после слов "подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениями" дополнить словами ", обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области";

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":

сумму "42 268 456,55" заменить суммой "41 647 521,9";

сумму "9 471 214,8" заменить суммой "8 710 158,6";

сумму "10 655 545,48" заменить суммой "9 851 079,4";

сумму "10 483 002,64" заменить суммой "10 953 240,3";

сумму "10 435 758,28" заменить суммой "10 910 108,3";

текст примечания со знаком сноски "*" изложить в следующей редакции:

"* Объём финансирования, превышающий 40 047 478,3 тыс. рублей, в том числе в 2014 году в сумме, превышающей 848 802,8 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 8 197 993,4 тыс. рублей, в 2016 году в сумме, превышающей 9 487 001,2 тыс. рублей, в 2017 году в сумме, превышающей 10 761 705,0 тыс. рублей, в 2018 году в сумме, превышающей 10 751 975,9 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

в тексте Государственной программы:

раздел 1.1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации Государственной программы" после абзаца девяносто четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"В соответствии со Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.11.2013 N 2036-р, одной из целей развития отрасли информационных технологий является повышение качества социальной защиты населения на основе использования информационных технологий, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг.

В настоящее время в системе социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области функционирует корпоративная информационная система министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечивающая исполнение публичных обязательств перед населением Самарской области и предоставление государственных и социальных услуг.

На сегодняшний день третья часть жителей Самарской области пользуется услугами учреждений социальной защиты населения и получает различные социальные выплаты. Учитывая, что каждый из жителей может получать несколько выплат по разным основаниям, общее число получателей составляет свыше 2 млн. человек.

На начало 2014 года количество социальных выплат, производимых населению области в качестве мер социальной поддержки, составило 125 видов. Информационные технологии позволяют предоставить населению своевременно и в полном объеме социальные выплаты, произвести увеличение их размеров в соответствии с нормативными правовыми актами.

Корпоративная информационная система министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области включает в себя такие информационные системы (далее - ИС), как ИС "Централизованная система мер социальной поддержки населения", "Назначение мер социальной поддержки населения", обеспечивающие своевременное принятие управленческих решений и непосредственную организацию адресной социальной поддержки населения области.

Более 57 тыс. человек получают услуги в нестационарных учреждениях социального обслуживания, реабилитационные услуги ежегодно в центрах реабилитации оказываются более 10 тыс. человек.

С целью автоматизации труда специалистов государственных учреждений Самарской области стационарного и нестационарного обслуживания, занимающихся предоставлением государственных и социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, функционируют ИС "Центр социального обслуживания", "Пансионаты", "Реабилитолог", модули "Психолог", "Транспортный отдел", "Направление граждан в стационарные учреждения социального обслуживания".

Сегодня вопросы предоставления государственных и муниципальных услуг населению приобрели особую актуальность в Российской Федерации. Задачи по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг на основе использования информационно-коммуникационных технологий являются важнейшим направлением государственной политики и закреплены в Федеральном законе "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Ключевой задачей в области оказания государственных услуг на современном этапе является повышение их оперативности и качества, доступности для граждан при безусловном соблюдении неприкосновенности частной жизни и обеспечении надлежащей защиты персональных данных на основе применения современных информационных технологий "информационного государства".

Система адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - САВ) является одним из механизмов предоставления и повышения качества оказания государственных услуг и адресной социальной помощи жителям Самарской области.

Одной из составляющих САВ является социальный портал министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - Социальный портал).

Социальный портал создан и развивается министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области с 2003 года. Разделы Социального портала предоставляют гражданам различные услуги и сервисы: информационные и консультационные, возможность отправить электронное заявление на получение услуги, забронировать ребенку путевку в детский оздоровительный лагерь, записаться на прием в различные учреждения, отправить обращение в органы исполнительной власти и местного самоуправления и другое.

Социальный портал прост в обращении, пользуется спросом у граждан. Об этом можно судить по количеству обращений, которое с каждым годом растет и в 2013 году составило более 140 000 в месяц.

С целью обеспечения доступа к Социальному порталу различным категориям населения функционирует несколько его версий: интернет-версия, мобильная версия, версия для аппаратно-программных комплексов "Интернет-киоск", установленных во всех муниципальных образованиях Самарской области. Для обеспечения доступа к Социальному порталу гражданам с ослабленным зрением разработана версия Социального портала для слабовидящих.

Другой составляющей САВ является программный комплекс "Менеджер по работе с населением", позволяющий:

реализовать на Социальном портале работу ресурса по записи на прием в учреждения социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области;

обрабатывать электронные заявления граждан на предоставление государственных услуг;

обрабатывать обращения граждан в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области и учреждения социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области;

вести различные реестры, связанные с получением государственных услуг (получатели услуг, получатели социальных карт жителей Самарской области, организации, предоставляющие услуги, контракты, договоры);

получать статистическую и аналитическую информацию по совокупным данным, имеющимся в базах данных системы.

С целью обеспечения перехода на оказание государственных услуг в электронной форме необходимо решение таких задач, как подключение к системе автоматизированного межведомственного взаимодействия.

С целью эффективного, оперативного и качественного оказания государственных и социальных услуг населению, принятия обоснованных управленческих решений в 2015-2018 годах необходимо осуществить работы по обеспечению функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и САВ.

В целях обеспечения неприкосновенности частной жизни и надлежащей защиты персональных данных при использовании информационных систем, задействованных в процессе оказания государственных услуг в электронной форме, необходима защита информации, передаваемой по открытым каналам связи. На базе сертифицированных средств защиты информации построен защищенный сегмент информационной сети министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области. Настроено межсетевое взаимодействие с защищенной сетью, реализованной на базе региональной информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и объектов социальной инфраструктуры в Самарской области. К защищенному сегменту информационной сети министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области подключены все аппаратно-программные комплексы "Интернет-киоск", в 2013 году осуществлено подключение центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, стационарных учреждений социального обслуживания граждан в Самарской области.

В целях выполнения требований действующего законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности с 2012 года министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области проводятся мероприятия по приведению в соответствие с требованиями безопасности системы защиты информации, аттестации информационных систем на соответствие требованиям по защите информации и сопровождение системы защиты информации. Для обеспечения защиты информации требуется сопровождение системы защиты информации министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.";

в разделе 3 "Перечень, цели и краткое описание подпрограмм и мероприятий Государственной программы" абзацы шестой и восьмой после слов "подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениями" дополнить словами ", обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области";

в разделе 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы":

в абзаце втором сумму "42 268 456,55" заменить суммой "41 647 521,9";

в абзаце четвертом сумму "9 471 214,8" заменить суммой "8 710 158,6";

в абзаце пятом сумму "10 655 545,48" заменить суммой "9 851 079,4";

в абзаце шестом сумму "10 483 002,64" заменить суммой "10 953 240,3";

в абзаце седьмом сумму "10 435 758,28" заменить суммой "10 910 108,3";

в подпрограмме "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2018 годы" Государственной программы (далее - Подпрограмма):

в паспорте Подпрограммы:

в абзацах втором, с четвертого по седьмой раздела "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы" знак сноски "*" исключить;

примечание со знаком сноски "*" признать утратившим силу;

в тексте Подпрограммы:

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":

в абзацах втором, с четвертого по седьмой знак сноски "*" исключить;

в таблице 1:

в строках "Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области", "Всего" знаки сносок "1" и "2" соответственно исключить;

примечания со знаками сносок "1" и "2" признать утратившими силу;

в приложении 1 к Подпрограмме:

в пункте 2, строке "Всего" знаки сносок "1" и "2" соответственно исключить;

примечания со знаками сносок "1" и "2" признать утратившими силу;

в приложении 5 к Государственной программе:

в наименовании Плана мероприятий, направленных на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение предоставления государственных услуг и работ подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениями и содержание министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2015-2018 годы (далее - План мероприятий) после слов "подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениями" дополнить словами ", обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области";

в абзаце четвертом цифры "3.1, 3.2" заменить цифрами "4.1, 4.2";

в абзаце пятом слова "пункты 1.1, 1.3, 1.7, 1.11-1.14, 1.17, 2.2, 3.2 приложения 1 к Плану мероприятий" заменить словами "пункты 1.1, 1.3, 1.7, 1.11-1.14, 1.17, 2.2, 3.1-3.3, 4.2 приложения 1 к Плану мероприятий";

в абзаце шестом слова "пункт 2.1.1" заменить словами "пункт 2.1";

в абзаце седьмом слова "пункт 2.1.2" заменить словами "пункт 2.1";

в абзаце восьмом слова "пункт 2.1.3" заменить словами "пункт 2.2";

приложение 1 к Плану мероприятий изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

в приложении 20 к Плану мероприятий в пункте 2 слова "в пункте 2.1.3" заменить словами "в пункте 2.2".

2. Установить, что финансирование возникающих в результате принятия настоящего постановления расходных обязательств Самарской области, а также увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах предусмотренных на соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Государственной программы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов