Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 12 ноября 2008 г. N 62-н "О принятии Устава городского округа Октябрьск Самарской области"
С изменениями и дополнениями от:
12 ноября 2008 г., 30 сентября 2009 г., 6 октября 2010 г., 30 августа 2011 г., 28 марта, 18 июля, 31 октября 2012 г., 6 мая 2013 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума городского округа Октябрьск решила:
1. Принять Устав городского округа Октябрьск Самарской области.
2. Рекомендовать Главе городского округа Октябрьск зарегистрировать Устав городского округа Октябрьск Самарской области в установленном законом порядке.
3. Со дня вступления в силу принимаемого Устава городского округа Октябрьск Самарской области считать утратившим силу Устав городского округа Октябрьск Самарской области, принятый Постановлением Октябрьской городской Думы от 25 августа 2005 г. N 141.
4. Со дня вступления в силу принимаемого Устава городского округа Октябрьск Самарской признать утратившими силу:
- Постановление Октябрьской городской Думы от 25 августа 2005 г. N 141 "О внесении поправок в проект Устава городского округа Октябрьск Самарской области";
- Решение Думы городского округа Октябрьск от 29 марта 2006 г. N 30 "О внесении изменений в Устав городского округа Октябрьск"
- Решение Думы городского округа Октябрьск от 26 апреля 2006 г. N 47 "О внесении изменений в Устав городского округа Октябрьск";
5. С момента вступления в силу принимаемого Устава городского округа Октябрьск Самарской области ранее принятые муниципальные правовые акты привести в соответствие с принимаемым Уставом городского округа Октябрьск Самарской области.
6. Опубликовать настоящее решение в газете "Октябрьское время".
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы городского округа Октябрьск по местному самоуправлению (В.В. Ревин).
|
Глава |
С.В. Родионов |
Устав
городского округа Октябрьск Самарской области
С изменениями и дополнениями от:
30 сентября 2009 г., 6 октября 2010 г., 30 августа 2011 г., 28 марта, 18 июля, 31 октября 2012 г., 6 мая 2013 г.
Принят Решением Думы городского округа Октябрьск
Самарской области от 12.11.2008 г. N 62-н
Депутаты Думы городского округа Октябрьск Самарской области (далее - депутаты), представляя интересы населения, проживающего на территории города Октябрьск Самарской области и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Самарской области, принимают Устав городского округа Октябрьск Самарской области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет Устава городского округа Октябрьск
1. Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Самарской области регулирует отношения по организации местного самоуправления в городском округе Октябрьск Самарской области.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 в пункт 2 статьи 1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
2. Устав городского округа Октябрьск Самарской области является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского округа Октябрьск Самарской области. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Наличие в Уставе норм, регулирующих какие-либо статусы, процедуры и отношения, не препятствует применению норм законов и иных нормативных актов более высокой юридической силы, касающихся тех же предметов.
4. Устав городского округа Октябрьск Самарской области подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 2. Основные термины и понятия
1. В настоящем Уставе отдельные термины имеют следующее значение: "Устав" - Устав городского округа Октябрьск Самарской области; "городской", "муниципальный", "местный" - относящийся к городскому округу Октябрьск Самарской области; "областной" - относящийся к Самарской области; "федеральный" - относящийся к Российской Федерации.
2. Термин "законодательство" в Уставе относится только к федеральным и областным нормативным актам, принятым в форме законов, и не подразумевает нормативные акты другого типа.
3. Термины "Дума городского округа Октябрьск" и "Дума" в настоящем Уставе употребляются в одном значении и относятся к Думе городского округа Октябрьск Самарской области, "состав Думы" - установленная численность депутатов Думы городского округа Октябрьск Самарской области.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 4 статьи 2 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4. Термин "Глава Администрации городского округа" в настоящем Уставе относится к Главе Администрации городского округа Октябрьск Самарской области.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 статья 2 настоящего Устава дополнена частью 4.1., вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4.1. Термин "председатель Думы городского округа" в настоящем Уставе относится к председателю Думы городского округа Октябрьск Самарской области - высшему выборному должностному лицу городского округа (главе муниципального образования).
5. Термин "городской округ" в настоящем Уставе относится к городскому округу Октябрьск Самарской области.
6. При использовании в Уставе терминов, обозначающих лиц ("житель", "гражданин", "депутат", "руководитель", "служащий" и т.п.) во всех случаях имеются в виду лица обоего пола.
7. Употребление в Уставе словосочетания "органы местного самоуправления", "должностные лица местного самоуправления", "акты местного самоуправления" не относятся к органам, лицам и актам территориального общественного самоуправления городского округа.
8. Иные термины и понятия в настоящем Уставе применяются в соответствии с терминологией, используемой в федеральном законодательстве о местном самоуправлении.
Статья 3. Правовое положение городского округа Октябрьск
1. Город Октябрьск получил статус города в 1956 году по Указу Президиума Верховного Совета РСФСР от 7 августа 1956 г. д. N 742/19 "Об упразднении в городе Сызрани Куйбышевской области Центрального и Промышленного районов и преобразовании Октябрьского района в город областного подчинения".
2. В соответствии с Законом Самарской области от 28 декабря 2004 г. N 189-ГД "О наделении статусом городского округа и муниципального района муниципальных образований в Самарской области" город Октябрьск является муниципальным образованием, наделённым статусом городского округа.
3. Городской округ Октябрьск является единым экономическим, историческим, социальным, административным и территориальным образованием и составной частью Самарской области.
Статья 4. Территория городского округа
1. Местное самоуправление в городском округе Октябрьск осуществляется в пределах границ городского округа Октябрьск.
2. Официальным документом, фиксирующим границу городского округа Октябрьск, является Закон Самарской области от 28 февраля 2005 года N 65-ГД "Об установлении границ городского округа Октябрьск Самарской области".
3. Границы городского округа Октябрьск Самарской области устанавливаются и изменяются законом Самарской области, в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства.
Статья 5. Право на осуществление местного самоуправления в городском округе Октябрьск
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа Октябрьск, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа Октябрьск, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 6. Официальные символы городского округа
1. Официальными символами городского округа Октябрьск являются герб и флаг городского округа Октябрьск.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 в пункт 2 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
2. Официальные символы городского округа Октябрьск Самарской области и порядок их официального использования устанавливаются Уставом городского округа Октябрьск и (или) нормативными правовыми актами Думы городского округа Октябрьск.
Глава 2. Вопросы местного значения
Статья 7. Перечень вопросов местного значения городского округа Октябрьск Самарской области.
К вопросам местного значения городского округа Октябрьск Самарской области относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 31 октября 2012 г. N 235 в пункт 4 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 пункт 5 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 31 октября 2012 г. N 235 пункт 6 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
ГАРАНТ:
Пункт 10 статьи 7 настоящего Устава, вступает в силу в сроки, установленные федеральным Законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 статья 7 настоящего Устава дополнена пунктом 10.1., вступающим в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 статья 7 настоящего Устава дополнена пунктом 10.2., вступающим в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 пункт 14 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 пункт 25 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в пункт 26 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 пункт 28 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в пункт 29 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 в пункт 31 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 в пункт 34 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 в пункт 36 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 в пункт 38 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
38) осуществление муниципального лесного контроля;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 статья 7 настоящего Устава дополнена пунктом 39, вступающим в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 статья 7 настоящего Устава дополнена пунктом 40, вступающим в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 статья 7 настоящего Устава дополнена пунктом 41, вступающим в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 статья 7 настоящего Устава дополнена пунктом 42, вступающим в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Октябрьск по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа Октябрьск обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского округа Октябрьск Самарской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа Октябрьск;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 пункт 3 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
3) создание муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 в пункт 4 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 пункт 5 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 статья 8 настоящего Устава дополнена пунктом 5.1., вступающим в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
5.1) организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом "О теплоснабжении";
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в пункт 6 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 статья 8 настоящего Устава дополнена пунктом 7.1., вступающим в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
7.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов городского округа Октябрьск, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа Октябрьск, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 в часть 2 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах городского округа Октябрьск, к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8-12, 21 и 25 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 настоящий Устав дополнен статьёй 8.1., вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
Статья 8.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Статья 9. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2 части 1 статьи 9
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5 части 1 статьи 9
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) утратил силу с 1 января 2012 г.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 8 части 1 статьи 9
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 9, вступающим в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
9) создание муниципальной пожарной охраны;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
10) создание условий для развития туризма;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 11., вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 31 октября 2012 г. N 235 статья 9 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 часть 2 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 13, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
13) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 18 июля 2012 г. N 203 в часть 2 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в п. 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Самарской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления городского округа могут наделяться федеральными законами и законами Самарской области отдельными государственными полномочиями.
2. Органы местного самоуправления городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 6 октября 2010 г. N 147-н в часть 3 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента государственной регистрации названного решения, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации
3. Собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства городского округа могут использоваться в случае недостаточности выделенных городскому округу в соответствии с федеральными законами или законами Самарской области материальных ресурсов и (или) финансовых средств. Такое использование осуществляется на основании правового акта Администрации городского округа, определяющего допустимый предел использования указанных средств и (или) ресурсов и не противоречащего порядку управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, определенным Думой городского округа и (или) нормативному правовому акту о бюджетном устройстве в городском округе, принимаемому Думой городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 статья 10 настоящего Устава дополнена частью 4, вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
4. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа Октябрьск (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения
Статья 11. Формы участия населения городского округа в решении вопросов местного значения
Формами участия населения городского округа Октябрьск в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в пункт 3 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
3) голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
4) правотворческая инициатива граждан;
5) территориальное общественное самоуправление;
6) публичные слушания;
7) собрание граждан;
8) конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращение граждан в органы местного самоуправления;
11) другие формы осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области.
Статья 12. Местный референдум
1. Местный референдум проводится на всей территории городского округа Октябрьск в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Не допускается проведение местного референдума на части территории городского округа.
Правовую основу проведения местного референдума составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, законы Самарской области, настоящий Устав.
Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, а также, должен быть сформирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, чтобы исключалась неопределённость правовых последствий принятого на референдуме решения.
На референдум не могут быть вынесены вопросы:
- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;
- о персональном составе органов местного самоуправления;
- об избрании депутатов Думы городского округа Октябрьск и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а так же о даче согласия на их назначение на должность и освобождении от должности;
- о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств городского округа;
- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения городского округа.
Вопросы референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах городского округа Октябрьск. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Не имеют право участвовать в местном референдуме граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа Октябрьск, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 3 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой:
а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
в) по инициативе Думы и Главы Администрации городского округа (далее - Глава Администрации), выдвинутой ими совместно.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа, в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 4 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте "б" пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой и Главой Администрации, оформляется правовыми актами Думы городского округа Октябрьск и Главы Администрации.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 5 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
5. В течении 15 дней со дня поступления в территориальную избирательную комиссию ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами, Дума городского округа Октябрьск обязана проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона и настоящего Устава.
Если Дума признает, что вопрос (вопросы) референдума отвечает (отвечают) требованиям федерального закона и настоящего Устава, территориальная избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно в течении 7 дней.
Регистрационное свидетельство, которое выдается территориальной избирательной комиссией инициативной группе, созданной Думой и Главой Администрации, действительно в течении 21 дня.
6. Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.
7. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа Октябрьск на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
8. Решение о назначении референдума принимается Думой городского округа Октябрьск и подлежит опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования. Решение Думы о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи подлежит опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации не позднее чем через пять дней со дня принятия.
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении каким-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.
10. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенными настоящим Уставом.
11. Для участия в референдуме могут создаваться иные группы участников референдума. Иные группы участников референдума не создаются в случае выдвижения инициативы проведения референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления.
12. Иная группа участников референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве не менее 20 человек.
13. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума, новый референдум на территории городского округа Октябрьск с такой же по смыслу формулировкой вопроса референдума не проводится.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в статью 13 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов назначаются Думой городского округа.
3. Решение Думы городского округа Октябрьск о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов, сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов порядок назначения, подготовка, проведение и подведение итогов муниципальных выборов осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом, Законом Самарской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 статья 14 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, голосование по отзыву депутата Думы городского округа
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа на всей или части территории городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа.
2. Депутат Думы городского округа может быть отозван по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Основанием для отзыва депутата Думы городского округа является установленное вступившим в законную силу решением суда:
1) систематическое неучастие депутата Думы городского округа в заседаниях Думы городского округа без уважительных причин. К уважительным причинам относятся подтвержденные медицинскими документами болезнь депутата Думы городского округа, его близких родственников, признаваемых таковыми Семейным кодексом Российской Федерации, а также иные причины, установленные Регламентом Думы городского округа;
2) систематическое нарушение настоящего Устава.
Под систематичностью в настоящей статье понимается совершение 3 (трех) и более деяний в течение срока полномочий.
4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы городского округа и сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек из числа избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа.
5. Инициативная группа по отзыву депутата Думы городского округа обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа в территориальную избирательную комиссию городского округа.
6. О получении ходатайства о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа территориальная избирательная комиссия городского округа незамедлительно информирует депутата Думы городского округа и представляет ему копии заявления и приложенных к нему документов.
7. Территориальная избирательная комиссия городского округа в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения документов от инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа обязана проверить выдвигаемые основания для отзыва на предмет их соответствия настоящему Уставу, а также проверить соблюдение порядка выдвижения инициативы отзыва. По итогам проведенной проверки территориальная избирательная комиссия городского округа обязана принять решение о регистрации инициативной группы, либо об отказе в регистрации данной инициативной группы с обязательным указанием причин такого отказа.
8. Лица, инициирующие голосование по отзыву депутата Думы городского округа, обязаны уведомить депутата Думы городского округа о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.
9. Инициативная группа по отзыву депутата Думы городского округа организует сбор подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, в поддержку данной инициативы.
10. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа, и закачивается по истечении 20 (двадцати) календарных дней со дня регистрации инициативной группы. Если в установленный настоящей частью срок не было собрано необходимое число подписей, то повторная инициатива по отзыву депутата Думы городского округа не может рассматриваться в течение одного года со дня регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа.
11. Условием назначения голосования по отзыву депутата Думы городского округа является поддержка инициативы по отзыву не менее 5 процентов избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
12. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы городского округа должно быть принято Думой городского округа в течение 30 дней со дня поступления от территориальной избирательной комиссии городского округа соответствующих документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, в том числе и по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.
13. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Думы городского округа, а также на всех иных этапах процедуры отзыва депутату Думы городского округа предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация городского округа обязана предоставить отзываемому лицу помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов городского округа, два раза за период процедуры отзыва депутата Думы городского округа.
14. Депутат Думы городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
15. Итоги голосования по отзыву депутата Думы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов городского округа.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 в часть 1 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
1. Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан в городском округе Октябрьск утверждается решением Думы городского округа Октябрьск.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 1 процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа Октябрьск, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Проект муниципального правового акта, вносимый в порядке реализации правотворческой инициативы, должен соответствовать действующему федеральному законодательству и законодательству Самарской области, а также правилам юридической техники.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы городского округа Октябрьск, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы городского округа Октябрьск.
3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Соответствующий орган местного самоуправления городского округа Октябрьск вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) результатов рассмотрения проекта муниципального правового акта.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление в городском округе
1. Под территориальным общественным самоуправлением в городском округе (далее - территориальное общественное самоуправление) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы по предложению населения, проживающего на данной территории.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом; группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.
Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, может определяться путем указания места нахождения жилого дома, указания места нахождения жилых домов (объединённых единым территориальным признаком), жители которых участвуют в осуществлении территориального общественного самоуправления, описания границ соответствующей территории, а также иными способами, обеспечивающими удобство осуществления территориального общественного самоуправления.
Установление границ территориального общественного самоуправления производится на основе письменного обращения инициативной группы граждан в количестве не менее 10 (десяти) человек, поданного с приложением подписей не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Прилагаемые подписные листы должны содержать фамилии, имена, отчества граждан, реквизиты документов, удостоверяющих их личность, сведения о месте жительства, личные подписи.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также создания органов территориального общественного самоуправления.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
3. Каждый орган территориального общественного самоуправления состоит из председателя и членов, избираемых на собраниях, конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Октябрьск.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Думой городского округа Октябрьск.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 часть 5 статьи 16 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем приняло участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относится:
а) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
б) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
в) избрание органов территориального общественного самоуправления;
г) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
д) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
е) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
а) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
б) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
в) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского округа с использованием средств бюджета городского округа;
г) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. Органы территориального общественного самоуправления в пределах своей компетенции принимают решения, в которых выражается волеизъявление граждан, проживающих на территории осуществления территориального общественного самоуправления.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
а) территория, на которой оно осуществляется;
б) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
в) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
г) порядок принятия решений;
д) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
е) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа для нужд территориального общественного самоуправления определяются Положением, утвержденным решением Думы городского округа Октябрьск.
Статья 17. Публичные слушания
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 1 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Думой городского округа Октябрьск, председателем Думы городского округа могут проводиться публичные слушания.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 2 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думой городского округа Октябрьск, председателем Думы городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа Октябрьск, назначаются Думой городского округа Октябрьск, а по инициативе председателя Думы городского округа - председателем Думы городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 в часть 3 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
3. На публичные слушания должны выноситься:
а) проект устава городского округа Октябрьск Самарской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
б) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
в) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
г) вопросы о преобразовании городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 в часть 4 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний утверждается решением Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, гарантии предварительного ознакомления населения городского округа Октябрьск с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться собрания граждан.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 2 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа Октябрьск, председателя Думы городского округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа Октябрьск или председателя Думы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа Октябрьск или председателем Думы городского округа.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения городского округа, назначается Думой городского округа Октябрьск на основании письменного заявления, поданного инициативной группой численностью не менее 3 процентов от общего числа достигших шестнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на территории городского округа Октябрьск, в течение одного месяца со дня подачи такого заявления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа Октябрьск.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Думе городского округа.
В обращении должны быть указаны:
а) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;
б) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 16 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.
7. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Думой городского округа Октябрьск, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.
8. В течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Дума городского округа Октябрьск обязана принять одно из следующих решений:
а) о созыве собрания граждан;
б) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.
9. Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.
10. В случае принятия Думой городского округа Октябрьск решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Дума обязана уведомить инициатора о принятом решении.
11. Решение Думы городского округа Октябрьск об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.
12. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Дума городского округа Октябрьск утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.
13. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные теле- и радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. п.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней.
14. Порядок назначения и организация проведения собрания граждан определяются действующим федеральным законодательством, настоящим уставом, Положением о порядке назначения и организации проведения собрания граждан, утвержденным решением Думы.
15. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более 300 жителей, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения или информировании населения о деятельности органов местного самоуправления, либо когда провести собрание не представляется возможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 2 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
2. Конференция (собрание делегатов) граждан проводится по инициативе граждан, Думы городского округа Октябрьск, председателя Думы городского округа.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 3 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
а) Думы городского округа Октябрьск или председателя Думы городского округа - по вопросам местного значения;
б) органов государственной власти Самарской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского округа Октябрьск. В нормативном правовом акте Думы городского округа Октябрьск о назначении опроса граждан устанавливаются:
а) дата и сроки проведения опроса;
б) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
в) методика проведения опроса;
г) форма опросного листа;
д) минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе.
6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета городского округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Самарской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа Октябрьск
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа Октябрьск.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим федеральным законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными действующим федеральным законодательством, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, действующему федеральному законодательству, законам Самарской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 4. Структура, наименования, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления
Статья 23. Структура органов местного самоуправления городского округа Октябрьск
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 часть 1 статьи 23 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа Октябрьск составляют:
а) председатель Думы городского округа - высшее выборное должностное лицо городского округа (глава городского округа), избираемое Думой городского округа из своего состава, исполняющее полномочия председателя Думы городского округа;
б) Дума городского округа Октябрьск - выборный представительный орган местного самоуправления городского округа;
в) Администрация городского округа Октябрьск - исполнительно-распорядительный орган городского округа Октябрьск, возглавляемый Главой Администрации;
г) Контрольно-счётная палата городского округа Октябрьск - орган внешнего муниципального финансового контроля городского округа.
2. Изменения и (или) дополнения в структуру органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа Октябрьск осуществляются только путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава в порядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав и с учетом требований действующего федерального законодательства.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 сентября 2009 г. N 97-н в пункт 3 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня их государственной регистрации в установленном Законом порядке
3. Органы местного самоуправления городского округа Октябрьск не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления городского округа Октябрьск, назначения на должность и освобождение от должности должностных лиц местного самоуправления допускается в случаях, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.
4. Территориальная избирательная комиссия городского округа Октябрьск не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа Октябрьск.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 статья 24 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 24. Председатель Думы городского округа
1. Председатель Думы городского округа является высшим выборным должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Председатель Думы городского округа избирается Думой городского округа из своего состава на срок полномочий Думы городского округа, избирающего председателя Думы городского округа.
3. Председатель Думы городского округа осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Председатель Думы городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.
5. Председатель Думы городского округа избирается Думой городского округа на первом после избрания заседании Думы городского округа.
6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа новый председатель Думы городского округа избирается Думой городского округа в течение одного месяца со дня указанного прекращения полномочий.
7. Избрание председателя Думы городского округа осуществляется открытым голосованием путем поднятия рук.
8. Кандидатуры для избрания на должность председателя Думы городского округа выдвигаются депутатами (группами депутатов), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность председателя Думы городского округа.
9. Депутат, выдвинутый на должность председателя Думы городского округа, вправе заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
10. Избранным на должность председателя Думы городского округа считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. Если необходимое число голосов не набрал ни один из кандидатов, проводится повторное выдвижение кандидатов на должность председателя Думы городского округа и повторное голосование до тех пор, пока один из кандидатов на должность председателя Думы городского округа не будет избран.
11. Полномочия председателя Думы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Думы городского округа, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
12. Председатель Думы городского округа считается вступившим в должность с момента принесения присяги после его избрания на заседании Думы городского округа.
13. При вступлении в должность председатель Думы городского округа приносит торжественную присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий высшего выборного должностного лица городского округа Октябрьск уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах населения городского округа Октябрьск, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав городского округа Октябрьск, иные муниципальные правовые акты городского округа Октябрьск".
14. Председатель Думы городского округа, возглавляя Думу городского округа:
1) представляет Думу городского округа в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, без доверенности действует от имени Думы городского округа;
2) созывает заседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания Думы городского округа;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Думы городского округа;
4) ведет заседания Думы городского округа в соответствии с Регламентом Думы городского округа;
5) осуществляет общее руководство аппаратом Думы городского округа;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
7) подписывает решения Думы городского округа;
8) подписывает протоколы заседаний Думы городского округа, другие документы Думы городского округа;
9) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) Думы городского округа;
10) дает поручения комитетам (комиссиям), рабочим группам;
11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Думы городского округа, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата Думы городского округа в соответствии с действующим законодательством, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
12) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Думы городского округа;
13) оказывает содействие депутатам Думы городского округа в осуществлении ими своих полномочий;
14) организует обеспечение депутатов Думы городского округа информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;
15) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Думы городского округа;
16) организует в Думе городского округа прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
17) подписывает от имени Думы городского округа исковые заявления, направляемые в суды, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы;
18) в соответствии с порядком, утвержденным Думой городского округа, организует материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы городского округа;
19) осуществляет иные полномочия, вытекающие из его статуса председателя Думы городского округа, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.
15. Председатель Думы городского округа, реализуя собственные полномочия по решению вопросов местного значения:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Думой городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области;
6) представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;
7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.
16. Полномочия председателя Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения его от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;
12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;
13) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;
14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
15) в иных случаях досрочного прекращения его полномочий как депутата Думы городского округа и (или) как выборного должностного лица местного самоуправления городского округа, установленных федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 статья 24.1. настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 24.1. Удаление председателя Думы городского округа Октябрьск в отставку
1. Основаниями для удаления председателя Думы городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) председателя Думы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
а) наличие просроченной задолженности городского округа Октябрьск по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета городского округа Октябрьск в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности городского округа Октябрьск по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Самарской области в отношении бюджета городского округа Октябрьск;
б) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету городского округа Октябрьск председателем Думы городского округа было допущено нецелевое расходование бюджетных средств, либо нарушение Конституции Российской Федерации, действующего федерального законодательства, иных нормативных правовых актов, установленные судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных действующим федеральным законодательством и настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Думы городского округа Октябрьск Думой городского округа Октябрьск по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
2. Инициатива депутатов Думы городского округа Октябрьск об удалении председателя Думы городского округа Октябрьск в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа Октябрьск. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы городского округа об удалении председателя Думы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Думы городского округа Октябрьск и Губернатор Самарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа Октябрьск.
3. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа или Губернатора Самарской области об удалении председателя Думы городского округа в отставку осуществляется Думой городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
4. Решение Думы городского округа об удалении председателя Думы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа Октябрьск.
5. Решение Думы городского округа об удалении председателя Думы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Статья 25. Дума городского округа Октябрьск
1. Дума городского округа Октябрьск (представительный орган городского округа Октябрьск) состоит из семнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в одномандатных избирательных округах на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.
2. Дума городского округа Октябрьск может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Дума городского округа Октябрьск обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава, имеет печать с изображением герба городского округа Октябрьск Самарской области и своим полным наименованием - Дума городского округа Октябрьск Самарской области.
4. Местом нахождения Думы городского округа Октябрьск Самарской области является: Самарская область, город Октябрьск, улица Ленина, дом N 54.
5. Дума городского округа Октябрьск в осуществлении своей деятельности подотчётна населению городского округа.
6. Вопросы организации работы Думы определяются Регламентом Думы городского округа Октябрьск Самарской области, утверждаемым решением Думы с учетом положений настоящего Устава.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 статья 26 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
Статья 26. Структура Думы городского округа Октябрьск
Структура Думы городского округа Октябрьск Самарской области утверждается Решением Думы городского округа Октябрьск.
Статья 27. Форма деятельности Думы
1. Основной формой деятельности Думы городского округа являются заседания.
2. Вновь избранная Дума собирается на первое заседание в течении 30 дней со дня её избрания в правомочном составе.
3. Заседание Думы считается правомочным, если на нём присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
4. Заседания Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
5. Заседания Думы проводятся в соответствии с Регламентом Думы городского округа Октябрьск Самарской области.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 6 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
6. Дума городского округа Октябрьск Самарской области по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Самарской области, Уставом городского округа Октябрьск, принимает Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Октябрьск, Решение об удалении председателя Думы городского округа Октябрьск в отставку, а также Решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа Октябрьск и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Самарской области, уставом городского округа Октябрьск. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Октябрьск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено Федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 часть 7 статьи 27 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
7. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, подписывается председателем Думы городского округа и публикуется.
8. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 8 статьи 27
Статья 28. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 28
Статья 29. Заместитель Председателя Думы
1. Заместитель председателя Думы избирается тайным голосованием из числа депутатов Думы городского округа по представлению Председателя Думы на срок полномочий Думы городского округа Октябрьск.
2. Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Думы городского округа Октябрьск, если за него проголосовало не менее 50 (пятидесяти) процентов от числа избранных депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 в пункт 3 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
3. Заместитель председателя Думы городского округа Октябрьск осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. На период временного отсутствия, либо досрочного прекращения полномочий Председателем Думы до момента вновь избранного Председателя Думы его полномочия исполняет заместитель Председателя Думы.
5. Заместитель Председателя Думы выполняет функции в соответствии поручениями Председателя Думы.
Статья 30. Депутат Думы городского округа Октябрьск
1. Депутат Думы городского округа Октябрьск Самарской области избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа Октябрьск Самарской области нового созыва.
3. Депутат Думы городского округа Октябрьск не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти.
4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Думы городского округа Октябрьск не вправе заниматься предпринимательской деятельностью; состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью; входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 статья 30 настоящего Устава дополнена частью 4.1., вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
4.1. Депутаты Думы должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иными федеральными законами.
5. Гарантии прав депутата Думы городского округа Октябрьск, при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Думы городского округа Октябрьск, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
6. Депутат Думы городского округа Октябрьск в соответствии с действующим законодательством не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думы городского округа Октябрьск. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы городского округа Октябрьск были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
з) отзыва избирателями;
и) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа Октябрьск;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) в иных случаях, установленных действующим федеральным законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 статья 30 настоящего Устава дополнена частью 7.1., вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
7.1. Полномочия депутата Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 статья 30 настоящего Устава дополнена частью 7.2., вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
7.2. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий Депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 в часть 8 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
8. Депутат Думы городского округа осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливается в соответствии действующим федеральным законодательством.
Статья 31. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы
1. Депутат Думы имеет право на правотворческую инициативу. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.
2. Депутат, выборное должностное лицо, возглавляющее Думу городского округа Октябрьск, пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым соответственно на заседаниях Думы городского округа Октябрьск, а также комитетов, постоянных комиссий, членом которых он является.
Депутат, выборное должностное лицо, возглавляющее Думу городского округа Октябрьск, пользуется правом совещательного голоса по всем вопросам, рассматриваемым соответственно на заседаниях комитетов, постоянных комиссий Думы городского округа Октябрьск, членом которых он не является.
Депутат, выборное должностное лицо, возглавляющее Думу соответственно на заседании Думы, комитетов, постоянных комиссий реализуют предоставленные им права в соответствии с действующим законодательством.
Депутат принимает личное участие в заседании Думы, комитетов, постоянных комиссий. При невозможности присутствовать на заседании Думы, комитетов, постоянных комиссий, депутат заблаговременно информируют об этом соответственно Председателя Думы, председателя комитета, постоянной комиссии.
Депутат вправе принимать участие в работе иных органов местного самоуправления, расположенных на территории городского округа Октябрьск.
3. Депутат по вопросам, связанным с его деятельностью, вправе направить обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации.
4. Депутат (группа депутатов) вправе на заседании Думы обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа Октябрьск, а также к руководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в их компетенцию и относящимся к ведению Думы. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом (группой депутатов) в Думу, что является основанием для приглашения соответствующего руководителя, должностного лица на заседание Думы.
5. По вопросам своей деятельности депутат пользуется правом приема руководителями и должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителями организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, руководителями органов управления общественных объединений в порядке, установленном действующим законодательством.
6. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в здании, в котором расположены органы местного самоуправления, предоставляется помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.
Депутату предоставляется помещение для работы с избирателями в его избирательном округе.
Порядок и условия предоставления депутату помещения для осуществления депутатской деятельности и для работы с избирателями определяются правовым актом Думы.
7. Депутат имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положения об удостоверении депутата утверждается муниципальными правовыми актами. Депутат при предъявлении удостоверения вправе для осуществления своих полномочий посещать органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и иные организации, находящиеся в муниципальной собственности, с учетом режима их работы.
8. Депутаты Думы имеют также нагрудный знак. Положение о нагрудном знаке депутата утверждается Думой городского округа Октябрьск.
9. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, подлежит обязательному социальному страхованию, обязательному медицинскому страхованию, обязательному пенсионному страхованию в соответствии с действующим законодательством.
10. Срок полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.
11. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время участия соответственно в заседании Думы её комитетов, постоянных комиссий, членами которых они являются, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий Думы, проводимых с участием депутата, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Думой городского округа Октябрьск. Денежное вознаграждение депутата Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, состоит из должностного оклада депутата, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых Решением Думы.
13. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Решением Думы в соответствии с трудовым законодательством.
14. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий. Количество помощников, их права, обязанности и порядок осуществления ими деятельности определяются правовыми актами Думы.
15. Депутату, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, замещавшему должность не менее одного года, назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
16. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 16 статьи 31
17. Депутату при осуществлении им своих полномочий может предоставляться служебный автотранспорт в порядке, определенном муниципальным правовым актом Думы.
18. Депутат, при осуществлении своих полномочий имеет право пользоваться телефонной и другими видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления, предприятия и учреждения, находящиеся в собственности городского округа Октябрьск.
19. Депутату Думы ежемесячно за счет средств местного бюджета возмещаются расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных Думой городского округа Октябрьск.
20. Депутат Думы имеет право на депутатский запрос, внесенный в письменной форме в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, к должностным лицам местного самоуправления в Самарской области, руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Самарской области (далее - предприятия, учреждения и иные организации), по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение, и получение письменного ответа на запрос. Порядок оформления, внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается правовым актом Думы.
21. Реализация гарантий, указанных в настоящей статье, обеспечивается за счет бюджета городского округа Октябрьск.
Статья 32. Постоянные комиссии и депутатские объединения Думы
1. Для предварительного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Думы, Дума городского округа Октябрьск формирует постоянные комиссии.
2. Количество, полномочия, порядок формирования и деятельности постоянных комиссий определяется Регламентом Думы.
3. Депутаты Думы на период осуществления своих полномочий для координации деятельности и выполнения наказов избирателей могут образовывать постоянные и временные добровольные депутатские объединения (фракции, группы), формирование и деятельность которых определяется Регламентом Думы.
Статья 33. Исключительная компетенция Думы
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 1 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
1. В исключительной компетенции Думы городского округа Октябрьск находятся:
а) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
б) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении (за исключением долгосрочных программ, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации).
д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа;
е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
ж) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
з) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
и) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.
к) принятие решения об удалении председателя Думы городского округа Октябрьск в отставку.
2. Иные полномочия Думы городского округа:
1) устанавливает порядок использования официальных символов городского округа Октябрьск;
2) назначает местный референдум;
3) выходит с инициативой о проведении референдума в соответствии с действующим законодательством;
4) назначает муниципальные выборы;
5) назначает голосование по вопросам изменения границ городского округа Октябрьск, преобразования городского округа Октябрьск;
6) выходит с инициативой о проведении публичных слушаний;
7) принимает решение о назначении опроса граждан;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в пункт 8 части 2 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
8) по представлению Главы Администрации утверждает структуру Администрации городского округа, принимает решение об учреждении органов Администрации городского округа, утверждает положения о них;
9) устанавливает границы территориального общественного самоуправления;
10) принятие решения о назначении муниципальных выборов;
11) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 11 части 2 статьи 33
12) принятие решения об утверждении официального печатного средства массовой информации;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 пункт 13 части 2 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
13) присваивает звание "Почётный гражданин городского округа Октябрьск", награждает Почётной грамотой, Благодарственным письмом Думы;
14) по вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, принимает муниципальные правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Думы;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 часть 2 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 15, вступающим в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
15) определение функций и порядка деятельности Администрации городского округа при осуществлении муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 пункт 16 части 2 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
16) избрание председателя Думы городского округа из своего состава;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 часть 2 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 17, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
17) заслушивание ежегодного отчёта председателя Думы городского округа, Главы Администрации о результатах их деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных председателю Думы городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 часть 2 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 18, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
18) назначение Главы Администрации, утверждение условий контракта для Главы Администрации в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 часть 2 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 19, вступающим в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
19) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 3 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
3. Нормативные правовые акты Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе Главы Администрации городского округа или при наличии заключения Главы Администрации городского округа.
4. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 4
Статья 34. Финансовое обеспечение деятельности Думы
1. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа Октябрьск предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов.
2. Управление и (или) распоряжение Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского округа в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета городского округа, направляемых на обеспечение деятельности Думы городского округа Октябрьск и депутатов.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Думы
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 часть 1 статьи 35 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
1. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Думы городского округа также прекращаются:
а) в случае принятия двумя третями или более голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа решения о самороспуске;
б) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;
г) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.
2. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа Октябрьск влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Октябрьск в сроки, установленные действующем федеральным законодательством, проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу городского округа Октябрьск.
4. Иные вопросы организации и деятельности Думы определяются Регламентом Думы городского округа Октябрьск с учетом положений настоящего Устава.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 статья 36 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей изменения и дополнения настоящего решения
Статья 36. Администрация городского округа Октябрьск
1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа Октябрьск. Администрация городского округа обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием "Администрация городского округа Октябрьск Самарской области".
2. Местом нахождения Администрации городского округа Октябрьск Самарской области является: Самарская область, город Октябрьск, улица Ленина, дом N 54.
3. Структура Администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению Главы Администрации городского округа.
4. Полномочия органов Администрации городского округа определяются положениями о них, утверждаемыми Решениями Думы городского округа. Органы Администрации городского округа с правами юридического лица учреждаются решениями Думы городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 настоящий Устав дополнен статьёй 36.1., вступающей в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей изменения и дополнения названного решения
Статья 36.1. Полномочия Администрации городского округа
Администрация городского округа Октябрьск:
1) управляет и распоряжается собственностью городского округа Октябрьск в соответствии с порядком, определяемым Решением Думы городского округа;
2) разрабатывает и представляет на утверждение Думы городского округа проект местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа Октябрьск, проекты нормативных правовых актов о местных налогах, сборах, расходах;
3) обеспечивает исполнение местного бюджета и программ социально-экономического развития городского округа Октябрьск; готовит отчёт об исполнении бюджета и отчёты о выполнении программ социально-экономического развития городского округа Октябрьск;
4) формирует и размещает муниципальный заказ городского округа Октябрьск;
5) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Решением Думы городского округа;
6) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
7) осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и Решениями Думы городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 настоящий Устав дополнен статьёй 36.2., вступающей в силу после избрания высшего выборного должностного лица городского округа Думой городского округа из своего состава
Статья 36.2. Глава Администрации городского округа
1. Глава Администрации подконтролен и подотчётен Думе городского округа.
2. Глава Администрации представляет в Думу городского округа ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
3. Глава Администрации назначается на должность Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой Администрации заключается на срок полномочий Думы городского округа, принявшей решение о назначении лица на должность Главы Администрации (до дня начала работы Думы городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.
4. Условия контракта для Главы Администрации утверждается Думой городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законами Самарской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации устанавливается решением Думы городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
6. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой городского округа. При формировании конкурсной комиссии две трети её членов назначаются Думой городского округа, а одна треть - Самарской Губернской Думой по представлению Губернатора Самарской области.
7. Лицо на должность Главы Администрации назначается Думой городского округа по результатам конкурса из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.
8. Контракт с Главой Администрации заключается председателем Думы городского округа.
9. Глава Администрации является должностным лицом, не имеющим права заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 настоящий Устав дополнен статьёй 36.3., вступающей в силу после избрания высшего выборного должностного лица городского округа Думой городского округа из своего состава
Статья 36.3. Полномочия Главы Администрации городского округа
1. Глава Администрации:
1) обеспечивает соблюдение Устава городского округа Октябрьск, прав и свобод человека и гражданина;
2) представляет интересы Администрации без доверенности в органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иностранных государств; от имени городского округа заключает договоры и соглашения с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, другими муниципальными образованиями, организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;
3) исполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в пределах своей компетенции;
4) осуществляет в городском округе финансовую, налоговую и инвестиционную политику;
5) издаёт муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;
6) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы городского округа, правовых актов Администрации на территории городского округа;
7) формирует Администрацию и руководит её деятельностью;
8) обеспечивает взаимодействие Администрации с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями в соответствии с действующим законодательством;
9) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Самарской области;
10) руководит гражданской обороной и осуществляет мероприятия по защите населения и городского округа от чрезвычайных ситуаций;
11) организует проверку соответствия законодательству деятельности структурных подразделений Администрации, заслушивает отчёты их руководителей;
12) ведёт личный приём граждан, рассматривает поступившие от граждан обращения, заявления;
13) вносит на рассмотрение Думы городского округа проекты решений Думы городского округа;
14) получает от организаций информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Администрации;
15) распределяет обязанности между должностными лицами Администрации, утверждает положения о структурных подразделениях и органах Администрации, не являющихся юридическими лицами;
16) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Администрации, в том числе назначает на должность и освобождает от должности Первого заместителя Главы Администрации по согласованию с Думой городского округа, заместителей Главы Администрации, руководителей органов Администрации, иных муниципальных служащих, работающих в Администрации, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников Администрации, заключает и расторгает трудовые договоры, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в Администрации, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в Администрации;
17) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа, осуществляет права и обязанности работодателя а отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;
18) формирует и размещает муниципальные заказы;
19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и не отнесенные к компетенции Думы городского округа.
2. Глава Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 настоящий Устав дополнен статьёй 36.4., вступающей в силу после избрания высшего выборного должностного лица городского округа Думой городского округа из своего состава
Статья 36.4. Досрочное прекращение полномочий Главы Администрации городского округа
1. Полномочия Главы Администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжение контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет права быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения городского округа;
12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;
14) нарушения срока издания Главой Администрации городского округа муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления
1) Думы городского округа или председателя Думы городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 36.2 настоящего Устава;
2) Губернатора Самарской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 36.2 настоящего Устава;
3) Главы Администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Самарской области.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации, до вступления в должность нового Главы Администрации, а также в случае отсутствия Главы Администрации, невозможности исполнения им своих полномочий его полномочия исполняет Первый заместитель Главы Администрации.
4. В случае отсутствия Главы Администрации и Первого заместителя обязанности по осуществлению полномочий Главы Администрации городского округа выполняет лицо, назначенное в соответствии с распоряжением Главы Администрации городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 статья 37 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 37. Первый заместитель Главы Администрации городского округа. Заместители Главы Администрации городского округа.
1. Первый заместитель Главы Администрации городского округа является должностным лицом Администрации городского округа, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Администрации городского округа по согласованию с Думой городского округа. Заместители Главы городского округа являются должностными лицами Администрации городского округа, назначаемые и освобождаемые от должности Главой Администрации городского округа.
2. Первый заместитель Главы Администрации городского округа, заместители Главы Администрации городского округа в своей деятельности подотчётны и подконтрольны Главе Администрации городского округа.
3. Первый заместитель Главы Администрации, заместители Главы Администрации городского округа:
1) координируют деятельность отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Октябрьск по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями возложенными на них Главой Администрации городского округа;
2) могут одновременно являться руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в статью 38 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 38. Формы и порядок осуществления контроля Главой Администрации городского округа, Первым заместителем Главы Администрации городского округа, заместителями главы городского округа и иными должностными лицами Администрации городского округа
1. Глава городского округа, Первый заместитель Главы Администрации городского округа, заместители Главы Администрации городского округа осуществляют контроль за деятельностью Администрации городского округа, органов Администрации городского округа и должностных лиц Администрации городского округа в формах:
1) истребования отчетов, иной информации (письменной и устной, периодической и оперативной или иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения муниципальных правовых актов;
2) проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследований;
3) осмотра объектов, находящихся в муниципальной собственности;
4) в иных формах, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Должностные лица Администрации городского округа осуществляют контроль за деятельностью должностных лиц курируемых и (или) подчиненных органов администрации городского округа в соответствии с полномочиями, определенными положениями о соответствующих органах администрации городского округа и должностными инструкциями.
3. Порядок осуществления Главой Администрации городского округа и должностными лицами Администрации городского округа контрольных функций определяется нормативными правовыми актами Администрации городского округа в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 39. Органы местного самоуправления городского округа Октябрьск как юридические лица
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 1 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
1. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Администрации городского округа.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с действующим федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Дума городского округа Октябрьск и Администрация городского округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального законодательства.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 статья 40 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
Статья 40. Избирательная комиссия городского округа Октябрьск Самарской области
1. В целях организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления городского округа, выборного должностного лица местного самоуправления городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, на территории городского округа Октябрьск может создаваться Избирательная комиссия городского округа Октябрьск в количестве 8 членов с правом решающего голоса.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 2 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
2. Формирование избирательной комиссии городского округа Октябрьск Самарской области осуществляется Думой городского округа Октябрьск на основе предложений формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думе; политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Самарской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений других политических партий и иных общественных объединений; предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
3. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа Октябрьск Самарской области составляет пять лет.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 4 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4. Дума городского округа Октябрьск Самарской области назначает половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа Октябрьск Самарской области на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
в) утратил силу;
г) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта "г" части 4 статьи 40
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 статья 40 настоящего Устава дополнена частью 4.1., вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4.1. Дума городского округа обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Самарской области.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 статья 40 настоящего Устава дополнена частью 4.2., вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4.2. В случае, если указанных в частях 4, 4.1 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 4, 4.1 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии городского округа осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
5. При отсутствии избирательной комиссии городского округа Октябрьск полномочия, установленные для избирательной комиссии городского округа могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию городского округа Октябрьск Самарской области решением Избирательной комиссии Самарской области.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 статья 40.1. настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 40.1. Контрольно-счетная палата городского округа Октябрьск Самарской области
1. Контрольно-счетная палата городского округа Октябрьск Самарской области (далее Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой городского округа без прав юридического лица.
2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы городского округа.
4. Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
5. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты.
6. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты составляет пять лет.
7. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Думой городского округа.
8. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу городского округа:
а) председателем Думы городского округа,
б) депутатами Думы городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа.
9. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты, а также порядок деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым Решением Думы городского округа.
10. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
а) контроль за исполнением бюджета городского округа Октябрьск Самарской области,
б) экспертиза проекта бюджета городского округа Октябрьск Самарской области на очередной финансовый год и плановый период,
в) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа Октябрьск Самарской области,
г) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округа Октябрьск Самарской области, а также средств, получаемых бюджетом городского округа Октябрьск Самарской области из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
д) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Октябрьск Самарской области, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу Октябрьск Самарской области,
е) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа Октябрьск Самарской области, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа Октябрьск Самарской области и имущества, находящегося в собственности городского округа,
ж) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа Октябрьск Самарской области, а также муниципальных программ,
з) анализ бюджетного процесса в городском округе Октябрьск Самарской области и подготовка предложений, направленных на его совершенствование,
и) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа Октябрьск Самарской области, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу городского округа и председателю Думы городского округа,
к) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции,
л) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
11. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:
а) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности городского округа Октябрьск Самарской области,
б) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа Октябрьск Самарской области в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа Октябрьск Самарской области.
12. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
13. При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольно-счетной палатой составляется отчет.
14. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетная палата составляет отчет или заключение.
15. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
16. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно - аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы городского округа, предложений и запросов председателя Думы городского округа.
17. Порядок включения в планы деятельности Контрольно-счетной палаты поручений Думы городского округа, предложений и запросов председателя Думы городского округа устанавливается Положением о Контрольно-счетной палате.
18. Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Думу городского округа. Указанный отчет Контрольно-счетной палаты опубликовывается в газете, являющейся источником официального опубликования нормативных правовых актов городского округа Октябрьск или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Думой городского округа.
19. Финансирование деятельности Контрольно-счётной палаты осуществляется за счет средств бюджета городского округа и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на неё полномочий.
Глава 5. Муниципальная служба
Статья 41. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы городского округа Октябрьск
1. Муниципальная служба городского округа Октябрьск - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 часть 2 статьи 41 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
2. Правовые основы муниципальной службы городского округа Октябрьск составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, настоящий Устав, а также иные муниципальные правовые акты городского округа Октябрьск.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 статья 42 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 42. Муниципальный служащий городского округа
1. Муниципальным служащим городского округа является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа.
2. Депутаты Думы городского округа, председатель Думы городского округа, а также лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Наименования должностей муниципальной службы в городском округе устанавливаются решением Думы городского округа в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Самарской области, утвержденным Законом Самарской области от 30.12.2005 N 254-ГД "О Реестре должностей муниципальной службы в Самарской области".
4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Думы городского округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Самарской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
5. Муниципальному служащему городского округа предоставляются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".
6. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
7. Ответственность муниципального служащего за совершение дисциплинарного проступка, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 статья 43 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 43. Доплата к пенсиям муниципальным служащим городского округа
1. Муниципальным служащим городского округа в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области" и настоящей статьей, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии (далее в настоящей статье - доплата).
2. Доплата устанавливается муниципальным служащим городского округа, замещавшим на 22 апреля 1997 года и позднее должности муниципальной службы городского округа, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и при условии увольнения с муниципальной службы городского округа по следующим основаниям:
1) ликвидация органов местного самоуправления городского округа, а также сокращение штата муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа;
2) увольнение с должностей, установленных муниципальными правовыми актами городского округа для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
3) достижение предельного возраста, установленного законом, для замещения должности муниципальной службы;
4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы городского округа вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию.
3. Лица, уволенные с муниципальной службы городского округа по основаниям, предусмотренным пунктами 2-5 части 2 настоящей статьи, имеют право на доплату, если они замещали должности муниципальной службы городского округа не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Лица, уволенные с муниципальной службы городского округа до истечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 2 настоящей статьи, имеют право на доплату.
4. Доплата устанавливается к трудовым пенсиям, назначенным:
1) в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":
по старости и при условии достижения пенсионного возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона;
по инвалидности;
2) в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (со снижением общеустановленного пенсионного возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона).
5. Доплата не устанавливается лицам, замещавшим должности муниципальной службы городского округа, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение (за исключением лиц, которым установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" или Указом Президента Российской Федерации от 01.08.2005 N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы") либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского округа установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по иным основаниям.
6. Доплата лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, устанавливается в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и доплаты к ней не превышала 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего городского округа.
7. Размер доплаты увеличивается на 1 (один) процент среднемесячного денежного содержания муниципального служащего городского округа за каждый полный год стажа муниципальной службы городского округа свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии и доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания (оплаты труда) муниципального служащего городского округа.
8. Стаж муниципальной службы в Самарской области, дающий право на установление доплаты, определяется в соответствии со статьей 21 Закона Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".
9. Исчисление размера доплаты и определение денежного содержания для исчисления размера доплаты муниципальным служащим городского округа осуществляется в порядке, предусмотренном для исчисления размера ежемесячной доплаты к трудовым пенсиям лицам, замещавшим государственные должности Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области.
10. Основания и порядок приостановления и прекращения выплаты доплаты определяются в соответствии с Законом Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".
11. Финансирование расходов, связанных с выплатой доплат, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета городского округа.
Статья 44. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 44
Статья 45. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 45
Статья 46. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 46
Статья 47. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 47
Статья 48. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 48
Глава 6. Муниципальные правовые акты
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 статья 49 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 49. Система муниципальных правовых актов городского округа
1. Систему муниципальных правовых актов городского округа образуют:
1) Устав городского округа Октябрьск, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Думы городского округа Октябрьск;
3) правовые акты председателя Думы городского округа Октябрьск;
4) правовые акты Администрации городского округа Октябрьск;
5) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;
6) акты Председателя Контрольно-счетной палаты.
2. Устав городского округа Октябрьск и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа Октябрьск, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа Октябрьск.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
3. Дума городского округа Октябрьск по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении председателя Думы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом.
Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено действующим федеральным законодательством.
4. Глава Администрации городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, Решениями Думы городского округа, издает постановления Администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Октябрьск федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения Администрации городского округа по вопросам организации работы Администрации городского округа.
5. Председатель Думы городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы и вопросам, отнесенным к компетенции председателя Думы городского округа как высшего выборного должностного лица городского округа настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Статья 50. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа.
1. Устав городского округа принимается Думой городского округа Октябрьск.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 в часть 2 статьи 50 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
2. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой городского округа Октябрьск порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Октябрьск Самарской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.
3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 в часть 4 статьи 50 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
4. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном действующим федеральным законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 5 статьи 50 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Председатель Думы городского округа обязан опубликовать зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского округа, полномочия органов местного самоуправления городского округа и выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа Октябрьск, принявшей решение о внесении в Устав городского округа указанных изменений и дополнений.
Статья 51. Решения, принятые на местном референдуме
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского округа, выраженного на местном референдуме.
2. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа Октябрьск.
3. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 4 статьи 51 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Глава Администрации городского округа либо Дума городского округа Октябрьск или должностное лицо местного самоуправления городского округа, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 часть 5 статьи 51 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
5. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Администрации.
Статья 52. Подготовка муниципальных правовых актов
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 часть 1 статьи 52 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы городского округа Октябрьск, председателем Думы городского округа, Главой Администрации городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, территориальной избирательной комиссией городского округа, общественными объединениями, прокурором города Октябрьска.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 статья 53 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 53. Порядок подписания и опубликования муниципального правового акта, принятого Думой городского округа Октябрьск, обязательного для исполнения на территории городского округа Октябрьск, устанавливающего либо изменяющего общеобязательные правила
1. Если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, подлежат подписанию и обнародованию председателем Думы городского округа.
2. Принятое Думой городского округа решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, направляется председателю Думы городского округа для подписания и обнародования в течение 10 (десяти) дней.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 статья 54 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 54. Обнародование муниципальных правовых актов городского округа и порядок вступления в силу муниципальных правовых актов городского округа
1. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат все муниципальные правовые акты городского округа, официальное опубликование (обнародование) которых требуется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, а также иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.
2. Под официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается публикация его полного текста с пометкой "Официальное опубликование" в газете "Октябрьское время", являющейся источником официального опубликования муниципальных правовых актов городского округа.
3. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) только в случае, если это предусмотрено в самом муниципальном правовом акте.
4. Решения, принятые на местном референдуме городского округа, направляются для официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией, проводившей местный референдум.
5. Решения Думы городского округа, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) председателем Думы городского округа.
6. Постановления председателя Думы городского округа, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования председателем Думы городского округа.
7. Постановления Администрации городского округа, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой Администрации городского округа.
8. Иные муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования соответствующими органами и должностными лицами, их принявшими (издавшими), если Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не предусмотрено иное.
9. Муниципальные правовые акты городского округа направляются для официального опубликования (обнародования) в течение 10 (десяти) дней со дня их принятия (издания), если действующим законодательством, настоящим Уставом не предусмотрен иной срок.
10. Финансирование мероприятий по официальному опубликованию (обнародованию) муниципальных правовых актов городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа.
11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иной срок не предусмотрен федеральным законом. Более поздний срок вступления в силу муниципальных правовых актов городского округа, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, может быть предусмотрен этими муниципальными правовыми актами.
12. Решения Думы городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
13. Решения Думы городского округа о бюджете городского округа и решения Думы городского округа о внесении изменений в решение Думы городского округа о бюджете городского округа вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
14. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если федеральным законом, самим муниципальным правовым актом не установлено иное.
Статья 55. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт могут быть отменены муниципальные правовые акты или их действие может быть приостановлено.
Отменить или приостановить действие муниципального правового акта возможно:
а) в связи с истечением срока действия, на который был принят тот или иной акт;
б) в связи с прямой отменой нормативного акта уполномоченным на то органом;
в) в связи с фактической заменой нормативного акта иным актом, регулирующим ту же группу общественных отношений.
2. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Самарской области).
Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления городского округа
Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления городского округа Октябрьск
1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа составляют находящееся в собственности городского округа имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.
2. Собственность городского округа признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 31 октября 2012 г. N 235 статья 57 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
Статья 57. Имущество городского округа Октябрьск
1. В собственности городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа Октябрьск;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности городских округов могут находиться все виды имущества, перечисленные в частях 2, 2.1, 3 и 3.1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 и части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 58. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского округа
1. Администрация городского округа от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Самарской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
2. Администрация городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Самарской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 в часть 4 статьи 58 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке определенном Думой городского округа Октябрьск. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
5. От имени городского округа права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Администрация городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в статью 59 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 59. Полномочия Главы Администрации городского округа по управлению и распоряжению имуществом городского округа
1. Глава Администрации городского округа принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа:
а) о распоряжении земельными участками в порядке, установленном земельным законодательством;
б) о приобретении недвижимого имущества в собственность городского округа;
в) о внесении бюджетных средств и имущества городского округа в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Думы городского округа Октябрьск о бюджете городского округа Октябрьск на соответствующий финансовый год (далее также - решение о бюджете городского округа);
г) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа, утверждает уставы указанных юридических лиц;
д) об утверждении плана приватизации имущества городского округа;
е) о распоряжении муниципальным имуществом (отчуждение имущества, передача в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление, иное распоряжение).
2. Глава Администрации городского округа принимает решения по иным вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами, принимаемыми Думой городского округа Октябрьск.
Статья 60. Полномочия Администрации городского округа по управлению и распоряжению имуществом городского округа
Администрация городского округа Октябрьск Самарской области осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа:
а) представляет городской округ в процессе государственной регистрации и перехода прав городского округа на недвижимое имущество;
б) осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 6 октября 2010 г. N 147-н в пункт "в" статьи 60 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента государственной регистрации названного решения, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации
в) на основании постановлений и распоряжений Администрации городского округа приобретает недвижимое и иное имущество, заключает и исполняет соответствующие договоры;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 6 октября 2010 г. N 147-н в пункт "г" статьи 60 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента государственной регистрации названного решения, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации
г) осуществляет исполнение постановлений Администрации городского округа о распоряжении земельными участками, иным муниципальным имуществом (отчуждает имущество, передает в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление, осуществляет иное распоряжение), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;
д) организует продажу муниципального имущества на торгах;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 6 октября 2010 г. N 147-н в пункт "е" статьи 60 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента государственной регистрации названного решения, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации
е) на основании постановлений Администрации городского округа осуществляет от имени городского округа права учредителя хозяйственных обществ, вносит муниципальное имущество в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы хозяйственных обществ, приобретает акции в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом;
ж) является держателем принадлежащих городскому округу акций в уставных капиталах хозяйственных обществ и осуществляет права акционера и участника;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 6 октября 2010 г. N 147-н в пункт "з" статьи 60 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента государственной регистрации названного решения, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации
з) осуществляет исполнение постановлений Администрации городского округа о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа в порядке установленном Думой городского округа Октябрьск, определяет предмет и цели деятельности указанных юридических лиц, согласовывает уставы указанных юридических лиц;
и) передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям городского округа, в оперативное управление муниципальным казенным предприятиям городского округа и муниципальным учреждениям городского округа;
к) изымает в установленном порядке у муниципального предприятия городского округа и муниципального учреждения городского округа излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество;
л) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества городского округа, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями городского округа и муниципальными учреждениями городского округа, а также переданного в установленном порядке иным лицам, в случае нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;
м) в порядке, установленном законодательством, осуществляет приватизацию имущества городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в пункт "н" статьи 60 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
н) в сроки и в порядке, установленные настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами городского округа, отчитывается перед Думой городского округа Октябрьск и председателем Думы городского округа о ходе выполнения плана приватизации муниципального имущества, подготавливает в установленном порядке предложения по внесению в него изменений и дополнений;
о) при подготовке проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период предоставляет в финансовый орган администрации городского округа информацию, необходимую для подготовки прогноза поступления в бюджет городского округа доходов от приватизации и использования муниципального имущества;
п) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет городского округа средств от приватизации и использования муниципального имущества, принимает необходимые меры для обеспечения поступления данных средств в отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет городского округа соответствующих платежей;
р) дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями городского округа (на отчуждение, передачу его в аренду, в залог, внесение в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц и иное распоряжение);
с) дает согласие на распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальными казенными предприятиями городского округа;
т) дает согласие муниципальным унитарным предприятиям городского округа на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, на осуществление заимствований, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок в случаях, предусмотренных федеральным законом;
у) осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, установленные настоящим Уставом, а также не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами городского округа к компетенции других органов местного самоуправления городского округа.
Статья 61. Полномочия отраслевых органов Администрации городского округа по вопросам управления муниципальным имуществом
Отраслевые органы администрации городского округа по вопросам управления муниципальным имуществом вправе:
а) выступать с инициативой о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа Октябрьск, муниципальных учреждений городского округа;
б) вносить предложения о приобретении имущества в собственность городского округа, о распоряжении муниципальным имуществом;
в) осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами городского округа, издаваемыми по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.
Статья 62. Ответственность городского округа по обязательствам
1. Городской округ Октябрьск отвечает по своим обязательствам принадлежащим городскому округу на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за муниципальными унитарными предприятиями городского округа и муниципальными учреждениями городского округа, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.
2. Городской округ Октябрьск не отвечает по обязательствам созданных им юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.
3. Городской округ Октябрьск субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных предприятий городского округа при недостаточности их имущества.
4. Городской округ Октябрьск субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений городского округа при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении муниципального учреждения городского округа.
Статья 63. Отношения органов местного самоуправления городского округа с организациями, не являющимися муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями городского округа
1. Отношения органов местного самоуправления городского округа Октябрьск с организациями, не являющимися муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями городского округа, строятся на договорной основе в соответствии с законодательством.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии городского округа, привлекать на договорных началах организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержанию объектов городского округа.
Статья 64. Компетенция органов местного самоуправления городского округа в области жилищных отношений
1. Органы местного самоуправления городского округа содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище, стимулируют жилищное строительство, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.
2. Администрация городского округа осуществляют учет муниципального жилищного фонда, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
3. Предоставление жилья в муниципальном жилищном фонде осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Самарской области и решениями Думы городского округа Октябрьск.
Глава 8. Основы правового регулирования бюджетных отношений городского округа
Статья 65. Правовое регулирование бюджетных отношений городского округа
1. Бюджетные отношения городского округа регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского округа, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.
4. Органы местного самоуправления городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в органы государственной власти Самарской области отчеты об исполнении бюджета городского округа.
5. Проект бюджета городского округа Октябрьск на очередной финансовый год и плановый период, решение об утверждении бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 66. Бюджет городского округа
1. Городской округ Октябрьск имеет собственный бюджет.
2. Бюджет городского округа предназначен для исполнения расходных обязательств городского округа.
3. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств городского округа не допускается.
4. В бюджете городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств городского округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 статья 67 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
Статья 67. Виды доходов бюджета городского округа
1. К доходам бюджета городского округа относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
2. К налоговым доходам бюджета городского округа относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
3. К неналоговым доходам бюджета городского округа относятся:
- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
- доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
- доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;
- средства, полученные в результате применения мер гражданско - правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного городскому округу, и иные суммы принудительного изъятия;
- средства самообложения граждан;
- иные неналоговые доходы.
4. К безвозмездным поступлениям относятся:
- дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
- субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;
- иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
5. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.
Статья 68. Налоговые доходы бюджета городского округа
1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления городского округа по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского округа по налоговым ставкам, устанавливаемых Думой городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. В бюджет городского округа зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по единым нормативам отчислений, установленным законом Самарской области для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджет городского округа. В бюджет городского округа зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Самарской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 69. Полномочия городского округа по формированию доходов бюджета городского округа
1. Муниципальными правовыми актами Думы городского округа Октябрьск вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Думе городского округа законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Муниципальные правовые акты Думы городского округа о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты Думы городского округа, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета городского округа, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Думу городского округа проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные муниципальным правовым актом Думы городского округа.
3. Внесение изменений в муниципальные правовые акты Думы городского округа о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Думы городского округа о бюджете городского округа Октябрьск на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 70. Расходы бюджета городского округа
1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления городского округа ведут реестры расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями
Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 часть 2 статьи 70 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
2. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда Главы Администрации городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского округа на решение вопросов местного значения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется за счет предоставляемых бюджету городского округа субвенций из соответствующих бюджетов в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Самарской области.
Порядок осуществления расходов бюджета городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Самарской области.
4. Органы местного самоуправления городского округа вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
5. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа Октябрьск (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с действующим федеральным законодательством о местном самоуправлении, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
6. Органы местного самоуправления городского округа за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование указанных полномочий не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
7. Осуществление расходов бюджета городского округа на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Самарской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Самарской области.
Статья 71. Резервный фонд Администрации городского округа
1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в расходной части бюджета городского округа предусматривается резервный фонд Администрации городского округа, средства которого направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 часть 2 статьи 71 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
2. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации городского округа предусмотренные в бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период используются по решению Администрации городского округа. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа устанавливается Администрацией городского округа.
3. Размер резервного фонда Администрации городского округа Октябрьск устанавливается муниципальным правовым актом о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать 3 процента от общего объема расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городского округа.
5. В расходной части бюджета городского округа запрещается создание резервного фонда Думы городского округа и депутатов Думы городского округа.
Статья 72. Структура муниципального долга городского округа, виды и срочность муниципальных долговых обязательств
1. Структура муниципального долга городского округа представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства городского округа могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам городского округа (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным городским округом от кредитных организаций;
4) гарантиям городского округа (муниципальным гарантиям). Долговые обязательства городского округа не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
3. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа;
3) объём основного долга по кредитам, полученным городским округом от кредитных организаций;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств городского округа.
4. Долговые обязательства городского округа могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 73. Осуществление муниципальных заимствований
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа, и кредиты, привлекаемые в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации городского округа.
3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета городского округа и (или) погашение долговых обязательств бюджета городского округа.
4. Городской округ Октябрьск не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы городским округом Октябрьск.
Статья 74. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном действующим федеральным законодательством.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается муниципальным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 75. Бюджетные полномочия Думы городского округа
Дума городского округа рассматривает и утверждает бюджет городского округа на очередной финансовый год и плановый период и отчет об его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета городского округа, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющий контроль за исполнением бюджета городского округа, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным Кодексом и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 76. Бюджетные полномочия Администрации городского округа
1. Администрация городского округа обеспечивает составление проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Думу городского округа, обеспечивает исполнение бюджета городского округа и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета городского округа на утверждение Думы городского округа, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Финансовый орган Администрации городского округа составляет проект бюджета городского округа (проект бюджета и среднесрочного финансового плана), представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Думу городского округа, организует исполнение бюджета городского округа, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Финансовый орган Администрации городского округа ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета городского округа в порядке, установленном Министерством Финансов Российской Федерации.
4. Администрация городского округа в условиях военного и чрезвычайного положений осуществляет бюджетные полномочия по решению Президента Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" и принятыми в соответствии с ними федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 77. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля городского округа
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 1 статьи 77 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
1. Контрольно-счётная палата городского округа Октябрьск Самарской области: осуществляет контроль за исполнением бюджета городского округа; проводит экспертизу проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановые периоды; проводит внешнюю проверку годового отчёта об исполнении бюджета городского округа; осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округа, а также средств, получаемых бюджетом городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации; проводит оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности; проводит анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование; осуществляет подготовку информации о ходе исполнения бюджета городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно - аналитических мероприятий и представляет такую информацию в Думу городского округа и председателю Думы городского округа; осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа
2. Контрольно-ревизионная служба Администрации городского округа, созданная Администрацией городского округа, осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета городского округа.
3. Абзац первый утратил силу.
Полномочия Контрольно-ревизионной службы Администрации городского округа, являющейся органом Администрации городского округа, устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации городского округа.
Статья 78. Начало работы над составлением проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период
1. Проект бюджета городского округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития городского округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект бюджета городского округа составляется в порядке, установленном Администрацией городского округа, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Думы городского округа.
3. Проект бюджета городского округа составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
4. Составление проекта бюджета городского округа - исключительная прерогатива Администрации городского округа.
5. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа осуществляет Финансовый орган Администрации городского округа.
6. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета городского округа Финансовый орган Администрации городского округа имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления городского округа.
Составление проекта бюджета городского основывается на:
- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
- прогнозе социально-экономического развития городского округа;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
Статья 79. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета городского округа
1. По проекту бюджета городского округа проводятся публичные слушания.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний утверждается Решением Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 3 статьи 79 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
3. Публичные слушания по проекту бюджета городского округа проводятся по инициативе председателя Думы городского округа.
Статья 80. Внесение проекта решения о бюджете городского округа на рассмотрение Думы городского округа
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 1 статьи 80 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
1. Администрация городского округа вносит на рассмотрение Думы городского округа проект решения о бюджете городского округа в сроки, установленные муниципальным правовым актом Думы городского округа, но не позднее 1 октября текущего года.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете городского округа в Думу городского округа представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы городского округа.
Статья 81. Рассмотрение проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период Думой городского округа
1. Дума городского округа рассматривает проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.
2. Проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период при необходимости может включаться Думой городского округа в календарь рассмотрения вопросов во внеочередном порядке.
3. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Думы городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Статья 82. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовой год и плановый период Думой городского округа
1. Дума городского округа рассматривает проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении в течение 30 дней со дня внесения данного проекта в Думу городского округа.
2. При рассмотрении Думой городского округа проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития городского округа и основные направления бюджетной и налоговой политики.
3. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 4 статьи 82 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период Дума городского округа заслушивает доклад Главы Администрации городского округа или уполномоченного им представителя Администрации городского округа.
5. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период Дума городского округа принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта.
В случае принятия Думой городского округа решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в статью 83 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 83. Последствия отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период
В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период Дума городского округа может:
- передать указанный проект в Согласительную комиссию для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
- вернуть указанный проект Главе Администрации городского округа на доработку.
Статья 84. Создание и работа Согласительной комиссии при формировании проекта решения о бюджете городского округа
1. В целях повышения эффективности составления и доработки проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период, для выработки согласованных решений по вопросам, вызвавшим разногласия в ходе рассмотрения Думой городского округа указанного проекта может создаваться Согласительная комиссия на паритетных началах из представителей Думы городского округа и представителей Администрации городского округа (далее - стороны).
2. В состав Согласительной комиссии входит равное количество представителей от Администрации городского округа и от Думы городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 6 октября 2010 г. N 147-н в часть 3 статьи 84 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента государственной регистрации названного решения, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации
3. Персональный состав представителей от Администрации городского округа и от Думы городского округа утверждается соответственно постановлением (распоряжением) Администрации городского округа и Решением Думы городского округа. Возглавляют Согласительную комиссию сопредседатели от каждой стороны.
4. Заседания Согласительной комиссии проводятся по мере необходимости.
5. Решение Согласительной комиссии по поправкам в проекте бюджета принимается путем голосования членов Согласительной комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Согласительной комиссии.
6. Каждое заседание Согласительной комиссии оформляется протоколом, который подлежит утверждению сопредседателями Согласительной комиссии. В случае необходимости к протоколу может быть приложено особое мнение члена Согласительной комиссии.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 7 статьи 84 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
7. По окончании работы Согласительной комиссии оформляется итоговый протокол работы Согласительной комиссии, который утверждается сопредседателями Согласительной комиссии и направляется Главе Администрации городского округа, а также в Думу городского округа Октябрьск.
Финансовый орган Администрации городского округа вносит поправки в проект бюджета городского округа, согласно итогового протокола.
Статья 85. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период
1. Дума городского округа рассматривает проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении в течение 30 дней со дня его принятия в первом чтении.
2. Рассмотрение поправок, поступивших в Думу городского округа от субъектов права законодательной инициативы, по предмету второго чтения по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджета городского округа проводится постоянной комиссией Думы городского округа в компетенцию которой входит рассмотрение данного вопроса совместно с Финансовым органом Администрации городского округа.
При возникновении разногласий по представленным поправкам, данный вопрос передается на рассмотрение в Согласительную комиссию.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 3 статьи 85 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
3. Финансовый орган Администрации городского округа окончательно формирует проект бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период с внесенными поправками, а Администрация городского округа вносит в Думу городского округа указанный окончательно сформированный проект.
4. Проект бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении утверждается Решением Думы городского округа не позднее 20 декабря текущего года и предусматривает вступление в силу данного Решения с 1 января очередного финансового года.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 статья 86 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 86. Внесение изменений и (или) дополнений в решение Думы о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период
1. Администрация городского округа в течение очередного финансового года вправе вносить в Думу городского округа проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение Думы о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период с предоставлением обоснования внесения изменений и дополнений.
2. Председатель Думы городского округа в день получения проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение Думы о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период направляет его в Контрольно-счётную палату для подготовки заключения на данный проект.
3. Контрольно-счётная палата в течение трех рабочих дней со дня получения проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение Думы о бюджете городского округа Октябрьск на очередной финансовый год и плановый период готовит заключение на данный проект и направляет его в Думу городского округа и Главе Администрации городского округа.
4. Дума городского округа рассматривает проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение Думы о бюджете городского округа в соответствии с порядком, установленным Регламентом Думы городского округа.
Статья 87. Основы исполнения бюджета городского округа
1. Исполнение бюджета городского округа обеспечивается Администрацией городского округа.
2. Организация исполнения бюджета городского округа возлагается на Финансовый орган Администрации городского округа.
3. Исполнение бюджета городского округа организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет городского округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 88. Исполнение бюджета городского округа по доходам
Исполнение бюджета городского округа по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет бюджета городского округа доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджет городского округа, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным Кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом о бюджете городского округа и иными законами Самарской области и муниципальными правовыми актами городского округа, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и иных поступлений в бюджет городского округа;
- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- уточнение администратором доходов бюджета городского округа платежей в бюджет городского округа.
Статья 89. Исполнение бюджета городского округа по расходам
1. Исполнение бюджета городского округа по расходам осуществляется в порядке, установленном Финансовым органом Администрации городского округа, с соблюдением требований Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета городского округа по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета городского округа денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
ГАРАНТ:
Абзац 3 пункта 5 статьи 89 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2009 г.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Финансовым органом Администрации городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета городского округа в пользу физических или юридических лиц, бюджета городского округа, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Статья 90. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности
1. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств городского округ, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
2. Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета городского округа;
2) баланс исполнения бюджета городского округа;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
3. Отчет об исполнении бюджета городского округа содержит данные об исполнении бюджета городского округа по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета городского округа содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах городского округа на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета городского округа и бюджетной отчетности городского округа, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
4. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.
Статья 91. Составление бюджетной отчетности
1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы средств бюджета городского округа представляют сводную бюджетную отчетность в Финансовый орган Администрации городского округа в установленные им сроки.
2. Бюджетная отчетность городского округа составляется Финансовым органом Администрации городского округа на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
3. Бюджетная отчетность городского округа является годовой. Отчет об исполнении бюджета городского округа является ежеквартальным.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 4 статьи 91 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
4. Бюджетная отчетность городского округа представляется Финансовым органом Администрации городского округа Главе Администрации городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 5 статьи 91 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
5. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией городского округа и направляется в Думу городского округа и Контрольно-счётную палату городского округа.
Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа утверждается Решением Думы городского округа Октябрьск.
Статья 92. Решение об исполнении бюджета городского округа
Решением Думы об исполнения бюджета городского округа утверждается отчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета городского округа.
Отдельными приложениями к Решению Думы об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год утверждаются показатели в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 93. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа
1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Октябрьск за истекший год до его рассмотрения в Думе городского округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 в пункт 2 статьи 93 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляется Контрольно-счётной палатой Думы городского округа в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы городского округа с соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации.
3. Администрация городского округа представляет отчет об исполнении бюджета городского округа для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа проводится в срок, не превышающий один месяц.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 в пункт 4 статьи 93 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
4. Контрольно-счётная палата Думы городского округа готовит заключение на отчет об исполнении бюджета городского округа на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 5 статьи 93 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется Контрольно-счётной палатой городского округа в Думу городского округа с одновременным направлением председателю Думы городского округа.
Статья 94. Проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета городского округа
1. По годовому отчету об исполнении бюджета городского округа проводятся публичные слушания.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 в часть 2 статьи 94 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
2. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета городского округа проводятся по инициативе председателя Думы городского округа.
Статья 95. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета городского округа Думой городского округа
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа устанавливается Думой городского округа в соответствии с положениями бюджетного законодательства Российской Федерации.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется в Думу городского округа не позднее 1 мая текущего года.
3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа в Думу городского округа Октябрьск представляются проект решения об исполнении бюджета городского округа, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского округа Дума городского округа принимает решение об утверждении либо отклонении проекта решения об исполнении бюджета городского округа.
5. В случае отклонения Думой городского округа проекта решения об исполнении бюджета городского округа за истекший год он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Статья 96. Формы финансового контроля, осуществляемого Думой городского округа Октябрьск
1. Дума городского округа Октябрьск осуществляет следующие формы финансового контроля:
- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения Думы о бюджете городского округа и иных проектов решений Думы городского округа по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета городского округа на заседаниях комиссий (комитетов, рабочих групп) Думы городского округа и в связи с депутатскими запросами;
- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 28 марта 2013 г. N 153 в пункт 2 статьи 96 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
2. Контроль Думы городского округа предусматривает право Думы городского округа на:
- получение от Администрации городского округа необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета городского округа;
- получение от Финансового органа Администрации городского округа оперативной информации об исполнении бюджета городского округа;
- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета городского округа;
- создание собственного контрольного органа;
- вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет городского округа.
3. Администрация городского округа обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Думой городского округа в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 97. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией городского округа
1. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией городского округа, осуществляет Финансовый орган Администрации городского округа, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля Администрации городского округа устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим Федеральным законодательством.
Статья 98. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа
1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета городского округа.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
2. Главные администраторы доходов бюджета городского округа осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета городского округа по осуществлению ими функций администрирования доходов.
3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
Статья 99. Финансовый контроль, осуществляемый Контрольным и Финансовым органами Администрации городского округа
Контрольный орган Администрации городского округа и Финансовый орган Администрации городского округа осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского округа, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения целевого использования и возврата бюджетных средств.
Статья 100. Внутренний финансовый аудит
Администрация городского округа вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета городского округа, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.
Глава 9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа
Статья 101. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 статья 102 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 102. Основания и порядок привлечения депутатов Думы городского округа к ответственности перед населением городского округа
1. Основанием ответственности депутата Думы городского округа перед населением городского округа является вступившее в законную силу решение компетентного суда, установившего наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 14 настоящего Устава.
2. При наличии указанных в части 1 настоящей статьи оснований ответственности население городского округа вправе отозвать депутата Думы городского округа путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 103. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 статья 104 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 104. Основания и порядок привлечения Думы городского округа к ответственности перед государством
1. Ответственность Думы городского округа перед государством в виде роспуска Думы городского округа наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:
1) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего противоречие решения Думы городского округа Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;
2) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в пункте 1 настоящей части, в течение трех месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решения Думы городского округа;
3) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт неисполнения решения суда, указанного в пункте 1 настоящей части;
4) вступление в силу закона Самарской области о роспуске Думы городского округа, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного в пункте 3 настоящей части.
2. Ответственность Думы городского округа перед государством в виде роспуска Думы городского округа наступает также при наличии совокупности следующих обстоятельств:
1) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт непроведения в течение трех месяцев подряд правомочного заседания избранного (вновь избранного) в правомочном составе Думы городского округа;
2) вступление в силу закона Самарской области о роспуске Думы городского округа, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, указанного в пункте 1 настоящей части.
3. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Думы городского округа.
4. Закон Самарской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в силу.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323 статья 105 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 105. Ответственность председателя Думы городского округа и Главы Администрации городского округа перед государством
1. Председатель Думы городского округа, Глава Администрации городского округа отрешаются от должности правовым актом Губернатора Самарской области в случае:
1) издания соответственно председателем Думы городского округа, Главой Администрации городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а председатель Думы городского округа, Глава Администрации городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения соответственно председателем Думы городского округа, Главой Администрации действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Самарской области, если это установлено соответствующим судом, а соответствующее должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Отрешение от должности председателя Думы городского округа, Главы Администрации городского округа осуществляется на основании правового акта Губернатора Самарской области, издаваемого в срок, который не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Председатель Думы городского округа, Глава Администрации городского округа, в отношении которого Губернатором Самарской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.
Статья 106. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств органами местного самоуправления городского округа причиненные физическим и юридическим лицам убытки, а также иные меры гражданско-правовой ответственности подлежат возмещению за счет средств бюджета городского округа.
Глава 10. Заключительные положения
Статья 107
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после прохождения государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом и со дня его официального опубликования.
2. Требования статьи 25 настоящего Устава о численности депутатов Думы городского округа Октябрьск применяются в отношении депутатов Думы городского округа Октябрьск, дата выборов которых назначена после срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с Уставом города Октябрьск Самарской области.
3. Положения настоящего Устава, изменяющие структуру органов местного самоуправления, вступают в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Думы городского округа Октябрьск, принявшей указанное решение.
4. Пункт 10 статьи 7 Устава, вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
5. Абзац 3 пункта 5 статьи 89, вступает в силу с 1 января 2009 г.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 статья 107 настоящего Устава дополнена пунктом 6, вступающим в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
6. Подпункт 8 пункта 1 ст. 9 утрачивает силу с 1 января 2012 г.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91 статья 107 настоящего Устава дополнена пунктом 7, вступающим в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
7. С 1 января 2012 г. читать пункт 14 ст. 7 в следующей редакции:
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Зарегистрировано в Главном управлении Минюста РФ
по Самарской области 8 декабря 2008 г.
Регистрационный N RU633060002008001
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В Уставе урегулированы отношения по организации местного самоуправления в городском округе Октябрьск Самарской области. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа Октябрьск, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Устав, за исключением положений, для которых установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после прохождения государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом, и со дня его официального опубликования. Пункт 10 статьи 7 Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции. Абзац 3 пункта 5 статьи 89 вступает в силу с 1 января 2009 г.
Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 12 ноября 2008 г. N 62-н "О принятии Устава городского округа Октябрьск Самарской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Самарской области 8 декабря 2008 г.
Регистрационный N RU633060002008001
Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после прохождения государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом и со дня его официального опубликования
Пункт 10 статьи 7 Устава, вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Абзац 3 пункта 5 статьи 89, вступает в силу с 1 января 2009 г.
Текст решения опубликован в газете "Октябрьское время" от 20 декабря 2008 г. N 95-96
Решением Думы городского округа Октябрьск от 31 марта 2021 г. N 50 настоящий документ признан утратившим силу с 15 мая 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 29 января 2020 г. N 378
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2020 г.
Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 29 мая 2019 г. N 320
Изменения вступают в силу с 8 июня 2019 г.
Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 27 июня 2018 г. N 258
Изменения вступают в силу с 18 августа 2018 г.
Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 29 ноября 2017 г. N 206
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2017 г.
Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 ноября 2016 г. N 122
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 27 января 2016 г. N 48
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 23 июня 2015 г. N 524
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Подпункты 1.5.-1.9., 1.12., 1.13., 1.19.-1.42. пункта 1 названного решения вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей названное решение, со дня, следующего за днем окончания срока полномочий Главы Администрации городского округа, осуществляемых на основе контракта или со дня досрочного прекращения полномочий Главы Администрации городского округа, осуществляемых на основе контракта
Подпункт 1.1. пункта 1 названного решения вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей названное решение
Подпункт 1.10. пункт 1 названного решения вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей названное решение
Подпункт 1.11. пункта 1 названного решения вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей названное решение
Подпункт 1.14. пункта 1 названного решения вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей названное решение
Пункт 10 части 1 статьи 33, пункт 8, 16 части 2 статьи 33, часть 3 статьи 33 Устава городского округа Октябрьск Самарской области, в редакции подпункта 1.17. пункта 1 названного решения, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей названное решение, со дня, следующего за днем окончания срока полномочий Главы Администрации городского округа, осуществляемых на основе контракта или со дня досрочного прекращения срока полномочий Главы Администрации городского округа, осуществляемых на основе контракта
Пункт 17 части 2 статьи 33 Устава городского округа Октябрьск Самарской области, в редакции названного решения, вступает в силу после истечения срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Председателя Думы городского округа, избранного до дня принятия названного решения после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей названное решение
Подпункт 1.18. пункта 1 названного решения, за исключением части 2 и 4 статьи 36 Устава городского округа Октябрьск Самарской области, в редакции названного решения, вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей названное решение
Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 25 марта 2015 г. N 503
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 25 июня 2014 г. N 444
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 6 мая 2013 г. N 323
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, особенности порядка применения (введения в действие) которых, предусмотрены настоящим решением
Решение Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 31 октября 2012 г. N 235
Изменения вступают в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
Решение Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 18 июля 2012 г. N 203
Изменения вступают в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
Решение Думы городского округа Октябрьск Самарская область от 28 марта 2012 г. N 153
Изменения вступают в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 августа 2011 г. N 91
Изменения вступают в силу после государственной регистрации после официального опубликования названного решения
Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 6 октября 2010 г. N 147-н
Изменения вступают в силу с момента государственной регистрации названного решения, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации
Решение Думы городского округа Октябрьск Самарской области от 30 сентября 2009 г. N 97-н
Изменения вступают в силу со дня их государственной регистрации в установленном законом порядке