Приложение. Целевая программа городского округа Сызрань "Социальная поддержка населения городского округа Сызрань на 2012-2014 гг."

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 30 мая 2012 г. N 1287 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации городского округа Сызрань
от 25 марта 2011 г. N 672

Целевая программа
городского округа Сызрань "Социальная поддержка населения
городского округа Сызрань на 2012-2014 гг."

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 30 мая 2012 г.

Паспорт
целевой программы

N П/П	Наименование	Содержание
1	Наименование целевой Программы	Целевая Программа городского округа Сызрань "Социальная поддержка населения городского округа Сызрань на 2012-2014 годы"
2	Дата принятия решения о разработке целевой Программы	Распоряжение Администрации городского округа Сызрань от 10.11.2010 г. N 0196-р " О разработке целевой программы городского округа Сызрань "Социальная поддержка населения городского округа Сызрань на 2012-2014 годы"
3	Муниципальный заказчик целевой Программы	Администрация городского округа Сызрань
4	Цели и задачи целевой программы	Целью Программы является оказание эффективной адресной социальной помощи гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории городского округа Сызрань, в соответствии с системой программных мероприятий в дополнение к мерам, обеспеченным действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области. Вовлечение граждан в решение актуальных проблем городского округа Сызрань в сфере социальной адаптации и реабилитации инвалидов. Для достижения этой цели предстоит решение следующих задач: - реализация комплекса социокультурных мероприятий и акций для отдельных категорий граждан города; - обеспечение оптимальной схемы взаимодействия различных органов управления, социальных служб, общественных организаций для достижения максимального эффекта по адресной социальной поддержке заявителей; - содействие в реализации наиболее эффективных и востребованных обществом проектов по социальной адаптации и реабилитации инвалидов; - выявление инновационных форм и методов работы с инвалидами; - поддержка и развитие социальной активности и добровольческой деятельности общественных организаций инвалидов.
5	Сроки и этапы реализации целевой программы	2012-2014 годы 1 этап - 2012 год; 2 этап - 2013 год; 3 этап - 2004 год
6	Важнейшие целевые индикаторы и показатели целевой Программы	- количество граждан, принявших участие в социокультурных мероприятиях и граждан, получивших меры социальной поддержки в календарном году.
7	Объем и источники финансирования мероприятий, определенных программой	Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Сызрань. Объем финансирования Программы составляет 7813,9 тыс. руб., в том числе: 2012 год - 2841,9 тыс. руб. 2013 год - 2423 тыс. руб. 2014 год- 2549 тыс. руб.
8	Показатели социально-экономической эффективности реализации целевой Программы	Ожидаемые результаты реализации программы: Реализация мероприятий программы позволит: - повысить качество жизни граждан пожилого возраста, инвалидов В результате достижения целевых показателей реализации программы в период с 2012 по 2014 годы ожидается снижение социальной напряженности, стабилизация социальной ситуации в городском округе, активизация деятельности общественных некоммерческих организаций городского округа. Выполнение мероприятий Программы будет способствовать дальнейшему продвижению к более полному обеспечению конституционных гарантий и удовлетворение жизненно важных потребностей граждан с учетом современной социально-экономической ситуации.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая Программа

В настоящее время в Российской Федерации установилась тенденция развития системы социальной поддержки населения, проявляющаяся в создании сбалансированности и совокупности социальных программ различных уровней (федерального, регионального, муниципального), направленных на смягчение социальной напряженности, решение наиболее острых проблем социально незащищенных категорий населения. Одной из стратегических целей социальной политики остается усиление адресности социальной помощи, сосредоточение ресурсов на поддержку самым нуждающимся.

Разработка целевой программы "Социальная поддержка населения городского округа Сызрань на 2012-2014 годы" вызвана необходимостью реализации политики государства по организации социальной защиты населения на территории городского округа.

В составе населения городского округа имеются социальные группы, которые нуждаются в повышенном внимании общества и особой защите государства: это пожилые люди, инвалиды, многодетные семьи, одинокие матери и др.

Обеспечение указанных категорий граждан различными формами социальной поддержки является фактором социального развития, способствующим улучшению социального здоровья общества.

Программа строится на признании за отраслью социальной защиты основополагающего значения в обеспечении прав граждан на полноценную жизнь и здоровье, в развитии и сохранении человеческого капитала города.

В настоящее время к основным направлениям социальной политики относятся реабилитация инвалидов, снижение уровня бедности населения, укрепление системы социальной защиты семьи, создание благоприятных условий для жизнедеятельности детей.

В городском округе Сызрань проживают 179,4 тысяч человек, около 55 тысяч пенсионеров и инвалидов, 32,9 тысячи детей. Несмотря на то, что с 2010 года всем пенсионерам, размер пенсии которых ниже величины прожиточного минимума (4,4 тыс. чел.), назначается региональная доплата до размера прожиточного минимума установленного по Самарской области, размер среднедушевого дохода семей по-прежнему остается низким.

Одним из способов сохранения активного долголетия является пропаганда здорового образа жизни, привлечение пожилых людей, инвалидов к творчеству и социокультурной реабилитации. Положительно зарекомендовали себя ежегодно проводимые социокультурные мероприятия. Для поддержания значимости вклада ветеранов в социально-экономическое развитие города, укрепления преемственности поколений, укрепления стабильности в обществе указанные мероприятия необходимы. Учитывая, что общественные организации являются неотъемлемой частью городского сообщества и проводят работу с пожилыми гражданами и инвалидами им необходима финансовая поддержка.

Программа предусматривает предоставление субсидий некоммерческим организациям городского округа Сызрань не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение социокультурных мероприятий и оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Выполнение мероприятий Программы будет способствовать снижению социальной напряженности, социальной патологии семьи, улучшению социального климата на территории городского округа Сызрань, улучшению социального положения жителей города.

2. Основные цели и задачи целевой программы, сроки и этапы ее реализации

Цель программы: оказание эффективной адресной социальной помощи гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории городского округа Сызрань, в соответствии с системой программных мероприятий в дополнение к мерам, обеспеченным действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области. Вовлечение граждан в решение актуальных проблем городского округа Сызрань в сфере социальной адаптации и реабилитации инвалидов.

Для достижения этой цели предстоит решение следующих задач:

- реализация комплекса социокультурных мероприятий и акций для отдельных категорий граждан города;

- обеспечение оптимальной схемы взаимодействия различных органов управления, социальных служб, общественных организаций для достижения максимального эффекта по адресной социальной поддержке заявителей;

- содействие в реализации наиболее эффективных и востребованных обществом проектов по социальной адаптации и реабилитации инвалидов;

- выявление инновационных форм и методов работы с инвалидами;

- поддержка и развитие социальной активности и добровольческой деятельности общественных организаций инвалидов.

Сроки реализации целевой Программы: с 2012 г. по 2014 г.

Этапы реализации целевой Программы:

1 этап - 2012 год;

2 этап - 2013 год;

3 этап - 2004 год.

3. Целевые индикаторы и показатели,
характеризующие ежегодный ход и итоги реализации целевой программы

Для обеспечения количественной степени достижения поставленных в Программе цели и задач применяются целевые индикаторы (показатели) целевой Программы:

- количество граждан, принявших участие в социокультурных и просветительских мероприятиях в очередном календарном году от запланированного количества граждан;

Прогнозируемые значения целевых индикаторов (показателей) с разбивкой по годам представлены в приложении N 1 к целевой Программе.

4. Перечень программных мероприятий

Приложение N 2 к целевой Программе содержит перечень программных мероприятий, осуществляемых по следующим направлениям:

- предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение социокультурных мероприятий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- выполнение социально значимых проектов, отобранных по результатам конкурса общественных организаций инвалидов и муниципальных учреждений городского округа Сызрань, в порядке, утверждаемом Постановлением Администрации городского округа Сызрань.

5. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы

Объем финансирования мероприятий целевой программы за счет средств бюджета городского округа составляет

7813,9 тыс. руб., в том числе:

2012 год - 2841,9 тыс. руб.

2013 год - 2423 тыс. руб.

2014 год- 2549 тыс. руб.

Распределение средств городского бюджета на реализацию мероприятий целевой Программы определено в Приложение N 3 к целевой Программе.

6. Механизм реализации целевой программы

Механизм реализации целевой Программы определяется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации целевых программ городского округа Сызрань, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 10.03.2009 г. N 554 (в редакции от 17.04.2009 г. N 949, от 25.05.2009 г. N 1375, от 23.09.2009 N 2555, от 26.11.2009 г. N 3312) "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации целевых программ городского округа Сызрань", а также в соответствии с Положением "О порядке согласования долгосрочных целевых программ городского округа Сызрань, внесения в них изменений, рассмотрение их отчетов об их исполнении", утвержденным Решением Думы городского округа Сызрань от 29.04.2009 г. N 58.

Порядок предоставления субсидий социально-ориентированным некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями на проведение социокультурных мероприятий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан утверждается Постановлением Администрации городского округа Сызрань.

Положение о проведении конкурса социально значимых проектов среди общественных организаций инвалидов и муниципальных учреждений городского округа Сызрань утверждается Постановлением Администрации городского округа Сызрань.

Исполнителями целевой программы являются:

Управление социальной защиты населения Администрации городского округа Сызрань.

Управление социальной защиты населения Администрации городского округа Сызрань несет ответственность за результаты выполнения Программы, контролирует и координирует взаимодействие заинтересованных учреждений и организаций, в случае необходимости проводит корректировку ежегодных программных мероприятий, путем внесения изменений в целевую Программу.

Контроль за ходом реализации целевой Программы осуществляет Администрация городского округа Сызрань.

7. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы

Оценка эффективности реализации программы и эффективности расходования бюджетных средств осуществляется по годам в течение всего срока реализации программы и после ее реализации в соответствии с Порядком проведения и критериев оценки эффективности реализации целевых программ городского округа Сызрань, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 21.04.2010 г. N 1002.

В результате достижения целевых показателей реализации программы в период с 2012 по 2014 годы ожидается снижение социальной напряженности, стабилизация социальной ситуации в городе, активизация деятельности общественных некоммерческих организаций городского округа.