20 февраля, 2 июля, 9 сентября, 8, 30 декабря 2014 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Самарской области постановляет:
Постановлением Правительства Самарской области от 20 февраля 2014 г. N 86 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2014-2020 годы (далее - Государственная программа).
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010-2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 27.09.2010 N 469 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010-2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 23.12.2010 N 684 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010-2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 28.04.2011 N 168 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010-2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 13.07.2011 N 338 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010-2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 03.10.2011 N 488 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010-2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 23.12.2011 N 849 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010-2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 24.05.2012 N 253 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010-2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 25.09.2012 N 481 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010-2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 14.12.2012 N 760 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010-2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 22.04.2013 N 164 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010-2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 10.10.2013 N 538 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355 "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010-2013 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011-2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 14.06.2011 N 287 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011-2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 24.08.2011 N 410 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011-2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 12.10.2011 N 584 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011-2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 07.12.2012 N 726 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011-2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 03.07.2013 N 295 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011-2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 06.08.2013 N 366 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 573 "Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Жигулевск на период 2011-2015 годов";
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 536 "Об утверждении областной целевой энергетической программы на 2011-2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 17.02.2011 N 66 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 536 "Об утверждении областной целевой энергетической программы на 2011-2015 годы";
от 26.05.2011 N 233 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 536 "Об утверждении областной целевой энергетической программы на 2011-2015 годы";
от 12.12.2012 N 745 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 536 "Об утверждении областной целевой энергетической программы на 2011-2015 годы";
пункт 2 постановления Правительства Самарской области от 24.08.2011 N 419 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере топливно-энергетического комплекса".
4. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайневу) совместно с соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета провести мониторинг мероприятий Государственной программы и обоснованности объемов их финансирования, представить в срок до 01.03.2014 результаты его проведения, а также подтверждающие документы и расчеты на рассмотрение вице-губернатору - председателю Правительства Самарской области, в министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проект постановления Правительства Самарской области о внесении соответствующих изменений в Государственную программу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайнева).
6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
И.о. вице-губернатора - |
С.С. Кандеев |
Государственная программа
Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2014-2020 годы" на 2014-2020 годы
(далее - Государственная программа)
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 29 ноября 2013 г. N 702)
20 февраля, 2 июля, 9 сентября, 8, 30 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2014-2020 годы" на 2014-2020 годы |
Дата принятия решения о разработке государственной программы |
- |
поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Нефёдова А.П. от 16.08.2013 N 6-20/517 |
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
Соисполнители государственной программы |
- |
отсутствуют |
Участники государственной программы |
- |
министерство имущественных отношений Самарской области; абзац второй утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца второго государственное бюджетное учреждение Самарской области "Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" (по согласованию); органы исполнительной власти Самарской области и организации с участием государства, находящиеся в их ведении (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области (по согласованию); юридические лица (по согласованию); абзац седьмой утратил силу Информация об изменениях:См. текст абзаца седьмого |
Цель государственной программы |
- |
энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области |
Задачи государственной программы |
- |
проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области; обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области; повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами; повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса |
Показатели (индикаторы) государственной программы |
- |
количество размещенной теле- и радиопродукции, посвященной энергосбережению и повышению энергетической эффективности; количество изданий, в которых размещены информационные материалы, посвященные энергосбережению и повышению энергетической эффективности; количество мероприятий, посвященных энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в которых принято участие и (или) которые организованы; количество объектов государственных учреждений, на которых реализованы технические мероприятия; количество объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, на которых реализованы мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; доля муниципальных образований в Самарской области, обеспечивших реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; количество капитально отремонтированных и реконструированных котельных; протяженность капитально отремонтированных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения; количество модернизируемых, построенных и введенных в эксплуатацию объектов теплоэнергетики; протяженность вновь построенных тепловых сетей; удельный вес котельных на жидком и твердом топливе в общем количестве котельных |
Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации |
- |
подпрограмма "Создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Самарской области" на 2014-2020 годы. Цель: проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области; подпрограмма "Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014-2016 годы. Цель: обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области; подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности при производстве и распределении тепловой энергии" на 2014-2020 годы. Цели: повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами; повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса |
Иные программы с указанием целей и сроков реализации |
- |
отсутствуют |
Планы мероприятий с указанием сроков реализации |
- |
отсутствуют |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
- |
2014-2020 годы. Государственная программа реализуется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы |
- |
общий объем финансирования Государственной программы составляет 17527087,3 тыс. рублей 1, из них 4512080,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 257089,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 12757917,0 тыс. рублей - внебюджетные средства, в том числе: в 2014 году - 8155441,0 тыс. рублей, из них 780434,1 тыс. рублей - средства областного бюджета, 257089,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 7117917,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2015 году - 1326051,1 тыс. рублей, из них 486051,1 тыс. рублей - средства областного бюджета, 840000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2016 году - 1432117,8 тыс. рублей, из них 552117,8 тыс. рублей - средства областного бюджета, 880000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2017 году - 1590560,0 тыс. рублей, из них 665560,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 925000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2018 году - 1640560,0 тыс. рублей, из них 675560,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 965000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2019 году - 1670560 тыс. рублей, из них 675560 тыс. рублей - средства областного бюджета, 995000,0 тыс. рублей -внебюджетные средства; в 2020 году - 1711797,4 тыс. рублей, из них 676797,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 1035000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
обеспечение выполнения требований федерального законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; стимулирование муниципальных образований Самарской области и юридических лиц на проведение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Самарской области в целях повышения надежности объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения населения; модернизация систем теплоснабжения, строительство котельных и тепловых сетей |
1 Объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, превышающий 944321,4 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 416404,0 тыс. рублей, в 2018 году - 175560,0 тыс. рублей, в 2019 году - 175560,0 тыс. рублей, в 2020 году - 176797,4 тыс. рублей, и расходные обязательства Самарской области на 2016-2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области. Предполагаемые объемы привлечения средств из внебюджетных источников указаны справочно. Обязательства по участию юридических лиц в решении определенных в Государственной программе проблем возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы развития сферы реализации Государственной программы, анализ рисков реализации Государственной программы
Топливно-энергетический сектор экономики Самарской области в значительной мере определяет.у.тойчивость регионального развития и финансово-экономические показатели функционирования территориального производственного комплекса области. Располагая мощным производственно-технологическим, научно-техническим и интеллектуально-кадровым потенциалом, значительными ресурсами углеводородного сырья, топливно-энергетический комплекс (далее - ТЭК) Самарской области в то же время имеет недостаточно высокую надежность. Вследствие этого возрастает себестоимость производимой продукции, снижается ее конкурентоспособность, увеличиваются ежегодные затраты на поддержание в работоспособном состоянии и развитие ТЭК, возрастают издержки на потребляемые топливно-энергетические ресурсы (далее - ТЭР).
Основными проблемами в ТЭК Самарской области являются:
высокая энергоемкость экономики Самарской области;
низкая надежность систем теплоснабжения;
низкая инвестиционная активность в энергетическом секторе Самарской области;
высокий уровень физического и морального износа энергетического оборудования.
В этих условиях требуется повысить эффективность ТЭК.
Реализация программных мероприятий позволит экономить энергетические ресурсы и соответственно затраты на их потребление.
При реализации Государственной программы могут возникнуть следующие группы рисков:
N п/п |
Негативный фактор (риск) |
Способы минимизации негативного фактора (риска) |
1. |
Изменение федерального законодательства в сфере реализации Государственной программы |
Проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве и своевременная корректировка нормативных правовых актов Самарской области |
2. |
Недостаточное финансирование (секвестирование) мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета |
Определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств федерального и местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию мероприятий |
3. |
Существенные отклонения фактических параметров инфляции, в том числе цен на энергоресурсы, от параметров, определенных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации |
Осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере реализации Государственной программы с учетом возможного ухудшения экономической ситуации |
4. |
Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации Государственной программы запланированным |
Проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы; анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации Государственной программы от запланированных; оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Государственной программы |
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель и задачи Государственной программы, планируемые конечные результаты ее реализации
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности - одни из главных приоритетных государственных задач России.
На сегодняшний день практическая реализация этого процесса сдерживается незаинтересованностью сторон, участвующих в производстве, распределении и потреблении энергоресурсов.
В виду постоянного роста цен на энергоносители затраты на них во всех сферах значительно увеличились. Основной статьей расходов на коммунальные услуги в организациях являются расходы на оплату тепловой и электрической энергии.
Анализ потребления топливно-энергетических ресурсов в Самарской области показывает, что за последние 5 лет произошло существенное изменение структуры тепловых и энергетических нагрузок. Значительная часть потребляемого тепла используется неэффективно по независящим от населения причинам. Огромные потери энергоресурсов происходят при эксплуатации инженерных систем и оборудования, мелкие котельные крайне неэкономично сжигают топливо, энергетическое оборудование в таких котельных характеризуется отсутствием автоматического регулирования и средств контроля.
Целью Государственной программы является создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Самарской области.
Для достижения цели Государственной программы предусматривается решение следующих задач:
проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области;
обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области;
повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами;
повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса.
Реализация мероприятий Государственной программы позволит:
обеспечить устойчивое снабжение потребителей энергоресурсами;
уменьшить техногенную нагрузку на окружающую среду;
снизить расходы бюджетов на энергоснабжение организаций.
3. Перечень, цели и краткое описание подпрограмм, включенных в Государственную программу
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках Государственной программы предусмотрена реализация трех подпрограмм:
"Создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Самарской области" на 2014-2020 годы, целью которой является проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области (приложение 1 к Государственной программе);
"Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014-2016 годы, целью которой является обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области (приложение 2 к Государственной программе);
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности при производстве и распределении тепловой энергии" на 2014-2020 годы, целями которой являются повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами и повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса (приложение 3 к Государственной программе).
4. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2020 год.
5. Перечень показателей (индикаторов) Государственной программы
Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, приведен в приложении 4 к Государственной программе.
В Государственной программе также используется система из 78 индикаторов и 45 целевых показателей в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 N 273 (приложение 5 к Государственной программе).
Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции
6. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 17527087,3 тыс. рублей 2, из них 4512080,4 тыс. рублей -средства областного бюджета, 257089,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 12757917,0 тыс. рублей - внебюджетные средства, в том числе:
в 2014 году - 8155441,0 тыс. рублей, из них 780434,1 тыс. рублей - средства областного бюджета, 257089,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 7117917,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2015 году - 1326051,1 тыс. рублей, из них 486051,1 тыс. рублей - средства областного бюджета, 840000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2016 году - 1432117,8 тыс. рублей, из них 552117,8 тыс. рублей - средства областного бюджета, 880000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2017 году - 1590560,0 тыс. рублей, из них 665560,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 925000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2018 году - 1640560,0 тыс. рублей, из них 675560,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 965000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2019 году - 1670560 тыс. рублей, из них 675560 тыс. рублей - средства областного бюджета, 995000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2020 году - 1711797,4 тыс. рублей, из них 67'6797,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 1035000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства.
2 Объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, превышающий 944321,4 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 416404,0 тыс. рублей, в 2018 году - 175560,0 тыс. рублей, в 2019 году - 175560,0 тыс. рублей, в 2020 году - 176797,4 тыс. рублей, и расходные обязательства Самарской области на 2016-2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области. Предполагаемые объемы привлечения средств из внебюджетных источников указаны справочно. Обязательства по участию юридических лиц в решении определенных в Государственной программе проблем возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.
Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы в разрезе подпрограмм и главных распорядителей бюджетных средств представлена в приложении 6 к Государственной программе.
7. Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы
Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы представлена в приложении 7 к Государственной программе.
Методика комплексной оценки эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, представлена в приложении 8 к Государственной программе.
Приложение N 1
к государственной программе Самарской области
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности" на 2014-2020 годы" на 2014-2020 годы
Подпрограмма
"Создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Самарской области" на 2014-2020 годы
(далее - Подпрограмма 1)
20 февраля, 2 июля, 8, 30 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт Подпрограммы 1
Наименование Подпрограммы 1 |
- |
подпрограмма "Создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Самарской области" на 2014-2020 годы |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 |
- |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
Соисполнители Подпрограммы 1 |
- |
отсутствуют |
Участники Подпрограммы 1 |
- |
абзац первый утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца первого государственное бюджетное учреждение Самарской области "Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" (по согласованию); органы исполнительной власти Самарской области и организации с участием государства, находящиеся в их ведении (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области (по согласованию); абзац пятый утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца пятого некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями (по согласованию) |
Цель Подпрограммы 1 |
- |
проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области |
Задачи Подпрограммы 1 |
- |
организация и проведение информационной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; организация и проведение технических мероприятий, направленных на снижение потребления энергетических ресурсов |
Показатели (индикаторы) Подпрограммы 1 |
- |
количество размещенной теле- и радиопродукции, посвященной энергосбережению и повышению энергетической эффективности; количество изданий, в которых размещены информационные материалы, посвященные энергосбережению и повышению энергетической эффективности; количество мероприятий, посвященных энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в которых принято участие и (или) которые организованы; количество объектов государственных учреждений, на которых реализованы технические мероприятия; количество объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, на которых реализованы мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; доля муниципальных образований в Самарской области, обеспечивших реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1 |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма 1 реализуется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 |
- |
объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 14018394,3 тыс. рублей 1, из них 1003387,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 257089,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 12757917,0 тыс. рублей - внебюджетные средства, в том числе: в 2014 году - 7584976,9 тыс. рублей, из них 209970,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 257089,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 7117917,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2015 году - 889970,0 тыс. рублей, из них 49970,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 840000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2016 году - 929970,0 тыс. рублей, из них 49970,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 880000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2017 году - 1090560,0 тыс. рублей, из них 165560,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 925000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2018 году - 1140560,0 тыс. рублей, из них 175560,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 965000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2019 году - 1170560 тыс. рублей, из них 175560 тыс. рублей - средства областного бюджета, 995000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства; в 2020 году - 1211797,4 тыс. рублей, из них 176797,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 1035000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 |
- |
обеспечение выполнения требовании федерального законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; стимулирование муниципальных образований Самарской области и юридических лиц на проведение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
1 Расходные обязательства Самарской области на 2015-2017 годы, предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области. Предполагаемые объемы привлечения средств из внебюджетных источников указаны справочно. Обязательства по участию юридических лиц в решении определенных в подпрограмме проблем возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 1
Одним из приоритетов государственной политики является снижение энергоемкости экономики страны, повышение эффективности энергопотребления и энергосбережение.
Подпрограмма 1 направлена на обеспечение выполнения требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, на обеспечение повышения энергетической и экологической безопасности экономики региона.
Серьезной проблемой для развития экономики Самарской области является ее высокая энергоемкость, обусловленная неэффективным использованием энергетических ресурсов. Реализация мероприятий по снижению энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) является одним из основных путей повышения эффективности использования бюджетных и иных финансовых средств, направляемых на развитие экономического потенциала области, и повышения темпов роста ВРП.
Общее потребление топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) во всех секторах экономики (энергосектор и конечное потребление) области составляет 29822,4 тысячи тонн условного топлива (далее - т.у.т.), энергоемкость ВРП составляет 57,15 кг.у.т. на один миллион рублей. В соответствии с этими данными, энергоемкость ВРП Самарской области значительно превышает этот показатель для развитых стран мира.
Основными причинами, вызывающими высокую энергоемкость экономики Самарской области и сдерживающими проведение политики энергосбережения, являются:
значительный физический и моральный износ энергетического оборудования;
высокие потери при производстве, передаче и потреблении тепловой и электрической энергии и воды, высокий расход первичных энергоресурсов;
ограниченность бюджетных и иных финансовых средств для внедрения энергосберегающих технологий;
незначительная степень использования возобновляемых и вторичных источников энергии.
Уровень износа объектов по производству, передаче и распределению энергетических ресурсов составляет в среднем порядка 60%: насосного оборудования и водопроводных сетей - более 70%; объектов генерации тепла и тепловых сетей - около 65%; объектов по производству, передаче и распределению электроэнергии - около 30%.
Следствием износа сетей и оборудования систем водоснабжения и коммунальной энергетики являются большие потери в сетях, низкая надежность работы объектов и невысокое качество оказываемых потребителям услуг.
Неэффективное использование ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей. Вследствие высокого износа инфраструктуры суммарные потери в тепловых сетях достигают 30% произведенной тепловой энергии, утечка и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения в некоторых муниципальных образованиях достигают 55% поданной в сеть воды.
В связи с постоянным удорожанием энергоресурсов и постепенной ликвидацией перекрестного субсидирования в последние годы значительно возросли расходы бюджетных потребителей и населения на коммунальные услуги, увеличилась доля затрат на ТЭР в себестоимости продукции и оказания услуг.
В этих условиях для потребителей возрастает значение внедрения энергосберегающих технологий, установки приборов учета потребляемых энергетических ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).
Недооцененным является энергетический потенциал использования альтернативных и возобновляемых источников энергии.
В 2011-2012 годах в рамках реализации областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области на 2010-2013 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 30.07.2010 N 355, было проведено комплексное исследование перспектив использования возобновляемых источников энергии и вторичных энергетических ресурсов на территории Самарской области.
На основании указанного исследования разработаны методики технико-экономического обоснования вариантов размещения возобновляемых источников энергии, их целесообразного количества с учетом расположения на территории Самарской области, которые могут быть использованы в том числе организациями, заинтересованными в реализации мероприятий в указанной сфере.
Решить проблему повышения энергоэффективности экономики Самарской области возможно только путем применения комплексного подхода, позволяющего охватить процессом энергосбережения все сферы экономики, объединив усилия органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения, с привлечением средств внебюджетных источников.
Использование программно-целевого метода для решения проблем повышения энергетической эффективности позволит обеспечить эффективное использование бюджетных средств в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Самарской области, установленными Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129, а также приоритетами государственной политики в области энергосбережения.
Реализация Подпрограммы 1 как комплексного инфраструктурного проекта позволит системно решать проблему оптимизации использования энергетических ресурсов и обеспечит выполнение заданных Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" параметров снижения к 2020 году энергоемкости ВРП на 40 процентов.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Цель и задачи Подпрограммы 1 с указанием сроков и этапов ее реализации
Целью Подпрограммы 1 является проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области.
Для достижения цели Подпрограммы 1 предусматривается решение следующих задач:
организация и проведение информационной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
организация и проведение технических мероприятий, направленных на снижение потребления энергетических ресурсов.
абзац пятый утратил силу.
См. текст абзаца пятого раздела 2
Подпрограмма 1 реализуется в один этап с 2014 по 2020 год.
3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 1
Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 1, приведен в приложении 1 к Подпрограмме 1.
Абзацы второй-пятый утратили силу.
Абзац шестой утратил силу
Абзацы седьмой-восьмой утратили силу
См. текст абзацев седьмого-восьмого раздела 3
Постановлением Правительства Самарской области от 2 июля 2014 г. N 369 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Перечень мероприятий Подпрограммы 1
Для достижения цели и решения задач Подпрограммы 1 предусматривается выполнение комплекса мероприятий.
Подпрограммой 1 предусматривается:
предоставление в 2014-2020 годах субсидий государственному бюджетному учреждению Самарской области "Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
предоставление в 2014-2020 годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в целях возмещения понесенных ими затрат, в том числе в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях;
предоставление в 2017-2020 годах субсидий муниципальным образованиям Самарской области на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
абзац шестой утратил силу;
См. текст абзаца шестого раздела 4
реализация в 2014-2020 годах мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в промышленных организациях и в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и распределение средств на их реализацию приведен в приложении 2 к Подпрограмме 1.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1
Объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 14018394,3 тыс. рублей 2, из них 1003387,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 257089,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 12757917,0 тыс. рублей - внебюджетные средства, в том числе:
в 2014 году - 7584976,9 тыс. рублей, из них 209970,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 257089,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, 7117917,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2015 году - 889970,0 тыс. рублей, из них 49970,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 840000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2016 году - 929970,0 тыс. рублей, из них 49970,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 880000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2017 году - 1090560,0 тыс. рублей, из них 165560,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 925000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2018 году - 1140560,0 тыс. рублей, из них 175560,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 965000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2019 году - 1170560 тыс. рублей, из них 175560 тыс. рублей - средства областного бюджета, 995000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства;
в 2020 году - 1211797,4 тыс. рублей, из них 176797,4 тыс. рублей - средства областного бюджета, 1035000,0 тыс. рублей - внебюджетные средства.
Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление:
субсидий бюджетному учреждению на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
субсидий бюджетному учреждению на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям);
абзац тринадцатый утратил силу;
межбюджетных трансфертов местным бюджетам в форме субсидий.
Решение о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации принимается путем определения в Подпрограмме 1 объемов и направлений использования бюджетных средств.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета осуществляется Самарской областью самостоятельно в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на соответствующий финансовый год в установленном порядке на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 министерству энергетики и жилищно-коммунальному хозяйству Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
2 Расходные обязательства Самарской области на 2015-2017 годы, предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области. Предполагаемые объемы привлечения средств из внебюджетных источников указаны справочно. Обязательства по участию юридических лиц в решении определенных в подпрограмме проблем возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.
Постановлением Правительства Самарской области от 2 июля 2014 г. N 369 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 разработана в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".
Для реализации Подпрограммы 1 необходимо принятие правовых актов Правительства Самарской области, утверждающих:
порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственному бюджетному учреждению в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
порядок предоставления субсидий государственному бюджетному учреждению в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям);
абзац шестой утратил силу;
См. текст абзаца шестого раздела 6
порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета;
распределения субсидий по муниципальным образованиям Самарской области.
7. Механизм реализации Подпрограммы 1
Управление реализацией Подпрограммы 1 и контроль за ходом ее выполнения осуществляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".
8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы 1
Методика комплексной оценки эффективности реализации подпрограмм приведена в приложении 8 к Государственной программе.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к подпрограмме "Создание условий для энергосбережения
и повышения энергетической эффективности в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Перечень
показателей (индикаторов) подпрограммы "Создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Самарской области" на 2014-2020 годы
20 февраля, 30 декабря 2014 г.
N п/п |
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателя (индикатора) по годам |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Цель: проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории | |||||||||
Задача 1. Организация и проведение информационной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | |||||||||
1. |
Количество размещенной теле-и радиопродукции, посвященной энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
шт. |
44 |
19 |
19 |
57 |
57 |
57 |
57 |
2. |
Количество изданий, в которых размещены информационные материалы, посвященные энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
шт. |
4 |
2 |
2 |
6 |
6 |
6 |
6 |
3. |
Количество мероприятий, посвященных энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в которых принято участие и (или) которые организованы |
шт. |
4 |
2 |
2 |
6 |
6 |
6 |
б |
Задача 2. Организация и проведение технических мероприятий, направленных на снижение потребления энергетических ресурсов | |||||||||
4. |
Количество объектов государственных учреждений, на которых реализованы технические мероприятия |
шт. |
32 |
23 |
29 |
65 |
65 |
65 |
66 |
5. |
Количество объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, на которых реализованы мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
шт. |
56 |
2 |
1 |
1 |
3 |
3 |
3 |
6. |
Доля муниципальных образований в Самарской области, обеспечивших реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
% |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1 Значения показателей (индикаторов) на 2015-2017 годы указываются справочно и предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к подпрограмме "Создание условий для энергосбережения
и повышения энергетической эффективности в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Таблица 1
Перечень
мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы "Создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Самарской области" на 2014-2020 годы 1
20 февраля, 2 июля, 9 сентября, 8, 30 декабря 2014 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|||||||
Всего |
в том числе по годам |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1. |
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Самарской области "Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
518270,7 |
408533 |
41970,0 |
41970,0 |
98060,0 |
98060,0 |
98060,0 |
99297,4 |
В том числе: | |||||||||
на мероприятия по организационно-методическому и информационно-аналитическому обеспечению государственной политики в области повышения энергетической эффективности и энергосбережения |
82140,0 |
11490,0 |
5000,0 |
5000,0 |
15162,5 |
15162,5 |
15162,5 |
15162,5 |
|
на технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе на мероприятия, включаемые по результатам энергетического аудита, |
436130,7 |
293633 |
36970,0 |
36970,0 |
82897,5 |
82897,5 |
82897,5 |
84134,9 |
|
из них: | |||||||||
на техническое перевооружение котельных |
6595,8 |
6595,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
на строительство блочно-модульной котельной |
7655 |
0,0 |
7655 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2. |
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в целях возмещения понесенных ими затрат, в том числе в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях |
512206,6 |
426206,6 |
8000,0 |
8000,0 |
10000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
В том числе: | |||||||||
на осуществление предынвестиционной подготовки проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе проектно-изыскательских работ |
39022,0 |
39022,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
на реализацию мероприятий по модернизации объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры 2 |
473184,6 |
387184,6 |
8000,0 |
8000,0 |
10000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
|
3. |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Самарской области на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
230000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
57500,0 |
57500,0 |
57500S0 |
57500,0 |
4. |
Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленных организациях |
7995000,0 |
6325000,0 |
230000,0 |
244000,0 |
269000,0 |
289000,0 |
309000,0 |
32900050 |
5. |
Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности |
4762917,0 |
792917,0 |
610000,0 |
636000,0 |
656000,0 |
676000,0 |
686000,0 |
706000,0 |
|
Всего |
140183943 |
7584976,9 |
889970,0 |
929970,0 |
1090560,0 |
1140560,0 |
1170560,0 |
1211797,4 |
|
В том числе: |
||||||||
|
средства областного бюджета |
1260477,3 |
467059,9 |
49970,0 |
49970,0 |
165560,0 |
175560,0 |
175560,0 |
176797,4 |
|
внебюджетные средства |
12757917,0 |
7117917,0 |
840000,0 |
880000,0 |
925000,0 |
965000,0 |
995000,0 |
1035000,0 |
1 Расходные обязательства Самарской области на 2015-2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 В 2014 году на реализацию мероприятия направляются средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в объеме 257089,9 тыс. рублей.
Таблица 2
Перечень
технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе мероприятий, включаемых по результатам обязательного энергетического обследования: техническое перевооружение котельных
N п/п |
Наименование объекта |
Вводимая мощность, МВт |
Остаток сметной стоимости на 01.01.2013, тыс. рублей.5 |
Срок реализации, годы |
Объем финансирования в 2014 году, тыс. рублей |
Исполнитель мероприятия |
1. |
Государственное казенное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв", 446301, Самарская обл., г. Отрадный, ул. Железнодорожная, д. 16 |
0,4 |
3976 |
2013-2014 |
3297,895 |
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" (по согласованию) |
2. |
Государственное казенное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв", 443530, Самарская обл., Волжский район, с. Дубовый Умет, ул. Уральская, д. 2 |
0,3 |
3976 |
2013-2014 |
3297,895 |
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" (по согласованию) |
|
Всего |
|
7952 |
|
6595,79 |
|
5 Остаток сметной стоимости отражен с учетом проектных работ.
Таблица 3
Перечень
технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе мероприятий, включаемых по результатам обязательного энергетического обследования: строительство блочно-модульной котельной
N п/п |
Наименование объекта |
Вводимая мощность, МВт |
Остаток сметной стоимости на 01.01.2013, тыс. рублей.6 |
Срок реализации, годы |
Объем финансирования в 2015 году, тыс. рублей |
Исполнитель мероприятия |
|
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной детский санаторий "Юность", 443048, Самарская обл., г. Самара, Красноглинский район, п. Южный, д. 30 |
0,7 |
8275 |
2013-2015 |
7655,0 |
Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Региональное агентство по энергосбережению и повышению энергетической эффективности" (по согласованию) |
|
Всего |
|
8275 |
|
7655,0 |
|
6 Остаток сметной стоимости отражен с учетом проектных работ.
Постановлением Правительства Самарской области от 20 февраля 2014 г. N 86 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к государственной программе Самарской области
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности" на 2014-2020 годы" на 2014-2020 годы
Подпрограмма
"Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014-2016 годы
(далее - Подпрограмма 2)
20 февраля, 8, 30 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт Подпрограммы 2
Наименование Подпрограммы 2 |
- |
подпрограмма "Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014-2016 годы |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 |
- |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области |
Соисполнители Подпрограммы 2 |
- |
отсутствуют |
Участники Подпрограммы 2 |
- |
органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области (по согласованию) |
Цель Подпрограммы 2 |
- |
обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области |
Задачи Подпрограммы 2 |
- |
обеспечение своевременного проведения капитального ремонта и реконструкции объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения; повышение надежности объектов коммунального теплоснабжения |
Показатели (индикаторы) Подпрограммы 2 |
- |
количество капитально отремонтированных и реконструированных котельных; протяженность капитально отремонтированных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2 |
- |
2014-2016 годы. Подпрограмма 2 реализуется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 |
- |
общий объем финансирования Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 230189,1 1тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 208364,1 тыс. рублей; в 2015 году - 19677,1 тыс. рублей; в 2016 году - 2147,9 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2 |
- |
оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Самарской области в целях проведения капитального ремонта и реконструкции объектов теплоэнергетики |
1 Расходные обязательства Самарской области на 2015-2016 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 2
Согласно Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года безусловными приоритетами государственной политики в регионе являются основные сферы жизнедеятельности, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья человека. Основными задачами вышеназванной Стратегии определены: увеличение объемов строительства коммунальной инфраструктуры и приведение коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества. При этом для обеспечения устойчивого развития коммунального комплекса необходимо формирование базы для надежного и безопасного функционирования систем коммунальной инфраструктуры.
Коммунальный комплекс Самарской области характеризуется невысоким качеством предоставления коммунальных услуг и имеет сравнительно низкую энергетическую эффективность. Вследствие этого возрастает угроза возникновения аварийных ситуаций и срыв бесперебойного снабжения коммунальными услугами населения Самарской области.
Основными причинами сложившейся ситуации являются высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и высокая энергоемкость коммунальной инфраструктуры.
Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.
Климатические условия в Самарской области предопределяют теплоснабжение как наиболее топливоемкий сектор экономики. Принимая во внимание то, что теплоснабжение имеет большое социальное значение, повышение его надежности и качества является безальтернативной задачей. Любые сбои в обеспечении населения и других потребителей теплом негативным образом воздействуют на экономику области и усиливают социальную напряженность.
Проблема теплоснабжения стоит наиболее остро в малых городах и сельских поселениях. Сложившееся повсеместно традиционное централизованное теплоснабжение не оправдывает себя из-за низкой рентабельности котельных установок, вызванной резким падением присоединенной нагрузки вследствие сокращения количества промышленных потребителей и перехода потребителей на индивидуальные системы отопления, что сокращает возможности эксплуатирующих предприятий поддерживать тепловые объекты в надлежащем состоянии.
В связи с высокой степенью износа объектов коммунального хозяйства в настоящее время подавляющий объем работ, выполняемый службами жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, носит не планово-предупредительный, а аварийно-восстановительный характер, что в значительной степени повышает риск возникновения более масштабных аварий. В целях их предотвращения, минимизации негативных социальных последствий аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения, а также сокращения сроков ликвидации чрезвычайных ситуаций или угрозы их возникновения необходимо создание условий для устойчивого функционирования коммунальной инфраструктуры.
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит обеспечить надежное теплоснабжение потребителей Самарской области и снижение аварийности коммунального комплекса.
2. Цель и задачи Подпрограммы 2 с указанием сроков и этапов ее реализации
Целью Подпрограммы 2 является обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области.
Для достижения цели Подпрограммы 2 предусматривается решение следующих задач:
обеспечение своевременного проведения капитального ремонта и реконструкции объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения;
повышение надежности объектов коммунального теплоснабжения.
Подпрограмма 2 реализуется в один этап с 2014 по 2016 год.
3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 2
Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 2, приведен в приложении 1 к Подпрограмме 2.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы 2
Перечень мероприятий Подпрограммы 2, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета Подпрограммы 2, приведен в приложении 2 к Подпрограмме 2.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2
Реализация Подпрограммы 2 осуществляется путем оказания государственной поддержки за счет средств областного бюджета муниципальным образованиям Самарской области. Общий объем финансирования Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 230189,1 2тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 208364,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 19677,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 2147,9 тыс. рублей.
Подпрограммой 2 предусматривается предоставление в 2014-2016 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реконструкции и капитальному ремонту объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах муниципального образования теплоснабжения и водоснабжения населения и владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам осуществляется в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
2 Расходные обязательства Самарской области на 2015-2016 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы 2
Подпрограмма 2 разработана в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".
Для реализации Подпрограммы 2 необходимы утверждение и корректировка согласно изменениям действующего законодательства в соответствующей сфере порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реконструкции и капитальному ремонту объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах муниципального образования теплоснабжения и водоснабжения населения и владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
7. Механизм реализации Подпрограммы 2
Управление реализацией Подпрограммы 2и контроль заходом ее выполнения осуществляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".
8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы 2
Методика комплексной оценки эффективности реализации подпрограмм приведена в приложении 8 к Государственной программе.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение устойчивого функционирования
систем коммунального теплоснабжения Самарской области"
на 2014-2016 годы
Перечень
показателей (индикаторов) подпрограммы "Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014-2016 годы
20 февраля, 30 декабря 2014 г.
N п/п |
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателя (индикатора) по годам1 |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
||||
|
Цель: обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области |
|||||
|
Задача 1. Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта и реконструкции объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения |
|||||
|
Задача 2. Повышение надежности объектов коммунального теплоснабжения |
|||||
1. |
Количество капитально отремонтированных и реконструированных котельных |
штук |
10 |
0 |
0 |
|
2. |
Протяженность капитально отремонтированных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения |
км в 2-х трубном измерении |
1,708 |
5,156 |
3,621 |
1 Значения показателя (индикатора) на 2015-2016 годы указываются справочно и предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение устойчивого функционирования
систем коммунального теплоснабжения Самарской области"
на 2014-2016 годы
Перечень
мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы "Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области" на 2014-2016 годы
20 февраля, 8, 30 декабря 2014 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Вводимая мощность в соответствующих единицах измерения |
Остаток сметной стоимости на 01.01.2013, тыс. рублей |
Срок реализации, годы |
Объем финансирования, тыс. рублей1 |
Наименование бюджета муниципального образования - получателя бюджетных средств |
|||||||||
Всего |
в том числе по годам |
||||||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
|||||||||||||
1. |
Капитальный ремонт тепловой сети в зоне действия котельной N 13 г.о. Жигулевск (ул. Морквашинская) |
0,908 км в 2-х трубном измерении |
19984,8 |
2013-2014 |
4681,7 |
4681,7 |
|
|
Бюджет городского округа Жигулевск |
||||||
2. |
Капитальный ремонт тепловой сети в зоне действия котельной N 9, 10 г.о. Жигулевск (ул. Гоголя, Ткачева, Интернационалистов, Первомайская) |
3,621 км в 2-х трубном измерении |
54895,8 |
2013-2016 |
25819,4 |
11575,8 |
12095,8 |
2147,8 |
Бюджет городского округа Жигулевск |
||||||
3. |
Капитальный ремонт тепловой сети в зоне действия котельной N 22 г.о. Жигулевск (ул. Приволжская, Магистральная, Гагарина) |
5,156 км в 2-х трубном измерении |
60763,6 |
2013-2015 |
23471,2 |
15889,9 |
7581,3 |
|
Бюджет городского округа Жигулевск |
||||||
4. |
Реконструкция объекта "Котельная пос. Береза, Красноглинский район" в городском округе Самара |
5,5 Гкал/час |
24952,8 |
2014 |
11852,6 |
11852,6 |
|
|
Бюджет городского округа Самара |
||||||
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
|
|
12476,3 |
|
|
|
||||||
5. |
Реконструкция объекта "Котельная пос. Мехзавод, 11 квартал" в городском округе Самара |
10,66 Гкал/час |
48819,7 |
2014 |
23189,4 |
23189,4 |
|
|
Бюджет городского округа Самара |
||||||
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
|
|
24409,8 |
|
|
|
||||||
6. |
Реконструкция объекта "Котельная Средняя Волга - 2, ул. Олимпийская, 47" в городском округе Самара |
3,82 Гкал/час |
34235,4 |
2014 |
16261,8 |
16261,8 |
|
|
Бюджет городского округа Самара |
||||||
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
|
|
17117,6 |
|
|
|
||||||
7. |
Реконструкция объекта "Котельная школы-интерната N 6, ул. М.Тореза, 52" в городском округе Самара |
2,0 Гкал/час |
24866,1 |
2014 |
11811,4 |
11811,4 |
|
|
Бюджет городского округа Самара |
||||||
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
|
|
12433,0 |
|
|
|
||||||
8. |
Реконструкция объекта "Котельная 751 квартал, ул. Юбилейная, 6а" в городском округе Самара |
3,18 Гкал/час |
32735,6 |
2014 |
15549,4 |
15549,4 |
|
|
Бюджет городского округа Самара |
||||||
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
|
|
16367,7 |
|
|
|
||||||
9. |
Реконструкция объекта "Котельная 463 квартал, ул. Энтузиастов, 82" в городском округе Самара |
3,24 Гкал/час |
29375,2 |
2014 |
13953,2 |
13953,2 |
|
|
Бюджет городского округа Самара |
||||||
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
|
|
14687,5 |
|
|
|
||||||
10. |
Реконструкция объекта "Котельная 471 квартал, ул. Печерская, 55" в городском округе Самара |
3,18 Гкал/час |
24107,5 |
2014 |
11451,1 |
11451,1 |
|
|
Бюджет городского округа Самара |
||||||
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
|
|
12053,7 |
|
|
|
||||||
11. |
Реконструкция объекта "Котельная 653 квартал, ул. Ставропольская, 98а" в городском округе Самара |
1,8 Гкал/час |
30619,2 |
2014 |
14544,1 |
14544,1 |
|
|
Бюджет городского округа Самара |
||||||
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
|
|
15309,5 |
|
|
|
||||||
12. |
Реконструкция объекта "Котельная Средняя Волга - 1, ул. Олимпийская, 27" в городском округе Самара |
1,8 Гкал/час |
28751,7 |
2014 |
13657,0 |
13657,0 |
|
|
Бюджет городского округа Самара |
||||||
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
|
|
14375,8 |
|
|
|
||||||
13. |
Реконструкция объекта "Котельная 542 квартал, пер. Канатный, 5" в городском округе Самара |
1,8 Гкал/час |
31651,7 |
2014 |
15034,6 |
15034,6 |
|
|
Бюджет городского округа Самара |
||||||
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
|
|
15825,8 |
|
|
|
||||||
14. |
Реконструкция тепловой сети от районной котельной до швейной фабрики в городском округе Чапаевск |
0,8 км |
60867,7 |
2014 |
28912,1 |
28912,1 |
|
|
Бюджет городского округа Чапаевск |
||||||
|
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета |
|
|
|
|
30433,8 |
|
|
|
||||||
Всего |
|
506626,8 |
|
230189,1 |
208364,1 |
19677,1 |
2147,8 |
|
1 Расходные обязательства Самарской области на 2015-2016 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение N 3
к государственной программе Самарской области
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности" на 2014-2020 годы" на 2014-2020 годы
Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности при производстве и распределении тепловой энергии" на 2014-2020 годы" на 2014-2020 годы
(далее - Подпрограмма 3)
20 февраля, 2 июля, 8, 30 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт Подпрограммы 3
1 Объемы финансирования на 2016-200 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 3
Энергетический кластер Самарской области в значительной мере определяет.у.тойчивость регионального развития и финансово-экономические показатели функционирования экономики Самарской области.
Располагая мощным производственно-технологическим, научно-техническим и интеллектуально-кадровым потенциалом, значительными ресурсами углеводородного сырья, энергетический комплекс Самарской области в то же время имеет недостаточно высокую надежность, основной причиной чего является высокая степень износа основных средств энергетики, созданных в советский период.
В этих условиях требуется повысить эффективность государственного управления и провести модернизацию и техническое перевооружение энергетического комплекса Самарской области.
В настоящее время вектором развития для энергетического сектора Самарской области должна быть модернизация через технологическое обновление и внедрение современных методов управления.
Целевая направленность Подпрограммы 3 определяется необходимостью решения задач увеличения надежности энергоснабжения, снижения отрицательного влияния энергетического комплекса на окружающую среду, повышения энергетической безопасности Самарской области.
В Подпрограмме 3 проанализированы основные направления повышения качества и надежности обеспечения потребителей топливно-энергетическими ресурсами, на основании чего разработаны программные мероприятия по повышению надежности функционирования топливно-энергетического комплекса, определены источники и формы финансирования.
Практическая реализация Подпрограммы 3 осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий Подпрограммы 3, координации, контроля и мониторинга хода их реализации.
Целью долгосрочной политики Самарской области в области энергетики является максимально эффективное использование природных ресурсов и потенциала энергетического сектора для устойчивого роста экономики и повышения качества жизни населения.
Основными направлениями развития энергетического комплекса являются:
переход на энергоэффективные методы генерации тепловой энергии;
оптимизация структуры и масштабов производства энергоресурсов;
создание внутренней конкурентной среды.
В контексте диверсификации источников энергоснабжения строительству модульных котельных отводится важная роль, поскольку их внедрение позволяет решить задачи повышения надежности и качества теплоснабжения потребителей, а также сократить риски возникновения аварийных ситуаций.
При сложившихся в настоящее время конъюнктуре и уровне технологического развития без государственной поддержки возможно обновление лишь незначительной части основных фондов на объектах коммунальной энергетики.
Важнейшим инструментом для решения задач модернизации и перспективного развития топливно-энергетического комплекса являются технологические платформы, основанные на принципах частно-государственного партнерства, и программы развития акционерных обществ с государственным участием.
Реализация Подпрограммы 3 направлена на обеспечение необходимого развития энергетической инфраструктуры и стимулирование смежных отраслей.
2. Цели и задачи Подпрограммы 3 с указанием сроков и этапов ее реализации
Целями Подпрограммы 3 являются повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами и повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса.
Для достижения целей Подпрограммы 3 предусматривается решение следующих задач:
сбалансированное развитие энергетической инфраструктуры, обеспечивающее снижение уровня износа основных фондов энергетической системы;
диверсификация источников энергоснабжения и оптимизация структуры и масштабов производства энергоресурсов;
снижение уровня техногенных угроз в энергетической сфере.
Подпрограмма 3 реализуется в один этап с 2014 по 2020 год.
3. Показатели (индикаторы) Подпрограммы 3
Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 3, приведен в приложении 1 к Подпрограмме 3.
Постановлением Правительства Самарской области от 8 декабря 2014 г. N 755 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Перечень мероприятий Подпрограммы 3
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы 3 предусматривается предоставление в 2014-2020 годах бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на выполнение мероприятий по модернизации систем теплоснабжения, проектированию и строительству котельных и тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования и технологий.
Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется министерством имущественных отношений Самарской области в соответствии с договором о предоставлении бюджетных инвестиций. При заключении договора о предоставлении бюджетных инвестиций от имени Правительства Самарской области выступают министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и министерство имущественных отношений Самарской области. Перечень объектов и распределение средств по ним устанавливаются договором о предоставлении бюджетных инвестиций.
Перечень мероприятий Подпрограммы 3, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, приведен в приложении 2 к Подпрограмме 3.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3
Реализация Подпрограммы 3 осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 3278504,0 тыс. рублей2, в том числе:
в 2014 году - 362100,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 416404,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 500000,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 500000,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 500000,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 500000,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 500000,0 тыс. рублей.
Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке на реализацию мероприятий Подпрограммы 3 министерству имущественных отношений Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
2 Объемы финансирования на 2016-2020 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение целей Подпрограммы 3
Подпрограмма 3 разработана в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".
Для реализации Подпрограммы 3 необходимо заключение договора о предоставлении бюджетных инвестиций с юридическими лицами, не являющимися государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, содержащего перечень объектов и распределение средств по ним.
7. Механизм реализации Подпрограммы 3
Управление реализацией Подпрограммы 3 и контроль заходом ее выполнения осуществляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".
8. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы 3
Методика комплексной оценки эффективности реализации подпрограмм приведена в приложении 8 к Государственной программе.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к подпрограмме "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности при производстве
и распределении тепловой энергии" на 2014-2020 годы" на 2014-2020 годы
Перечень
показателей (индикаторов) подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности при производстве и распределении тепловой энергии" на 2014-2020 годы" на 2014-2020 годы.1
20 февраля, 8, 30 декабря 2014 г.
1 Значения показателей (индикаторов) на 2016-2020 годы указываются справочно и предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области при выделении бюджетных средств на реализацию соответствующих мероприятий.
Постановлением Правительства Самарской области от 8 декабря 2014 г. N 755 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности при производстве и
распределении тепловой энергии" на 2014-2020 годы" на 2014-2020 годы
Перечень
мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности при производстве и распределении тепловой энергии" на 2014-2020 годы" на 2014-2020 годы.1
20 февраля, 8 декабря 2014 г.
Наименование мероприятия |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|||||||
Всего |
в том числе по годам |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на выполнение мероприятий по модернизации систем теплоснабжения, проектированию и строительству котельных и тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования и технологий |
3278504 |
362100 |
416404 |
500000 |
500000 |
500000 |
500000 |
500000 |
Всего |
3278504 |
362100 |
416404 |
500000 |
500000 |
500000 |
500000 |
500000 |
1 Объемы финансирования на 2016-2020 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к государственной программе Самарской области
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности" на 2014-2020 годы" на 2014-2020 годы
Перечень показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2014-2020 годы
20 февраля, 8, 30 декабря 2014 г.
N п/п |
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателя (индикатора) по годам |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Цель: энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Самарской области | |||||||||
Задача 1. Проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Самарской области 1 | |||||||||
1. |
Количество размещенной теле- и радиопродукции, посвященной энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
шт. |
44 |
19 |
19 |
57 |
57 |
57 |
57 |
2. |
Количество изданий, в которых размещены информационные материалы, посвященные энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
шт. |
4 |
2 |
2 |
6 |
6 |
6 |
6 |
3. |
Количество мероприятий, посвященных энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в которых принято участие и (или) которые организованы |
шт. |
4 |
2 |
2 |
6 |
6 |
6 |
6 |
4. |
Количество объектов государственных учреждений, на которых реализованы технические мероприятия |
шт. |
32 |
23 |
29 |
65 |
65 |
65 |
66 |
5. |
Количество объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, на которых реализованы мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
шт. |
56 |
2 |
1 |
1 |
3 |
3 |
3 |
6. |
Доля муниципальных образований в Самарской области, обеспечивших реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
% |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 2. Обеспечение устойчивого функционирования систем коммунального теплоснабжения Самарской области 1 | |||||||||
7. |
Количество капитально отремонтированных и реконструированных котельных 2 |
шт. |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8. |
Протяженность капитально отремонтированных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения |
км в 2-х трубном измерении |
1,708 |
5,156 |
3,621 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
Задача 3. Повышение качества, доступности и надежности обеспечения потребителей энергетическими ресурсами 2 | |||||||||
9. |
Удельный вес котельных на жидком и твердом топливе в общем количестве котельных |
% |
2,0 |
1,9 |
1,8 |
1,7 |
1,6 |
1,5 |
1,4 |
Задача 4. Повышение комплексной безопасности и устойчивости энергетического комплекса 2 | |||||||||
10. |
Количество модернизируемых, построенных и введенных в эксплуатацию объектов теплоэнергетики |
шт. |
17 |
20 |
22 |
24 |
24 |
24 |
24 |
11. |
Протяженность вновь построенных тепловых сетей |
км |
5,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
1 Значения показателей (индикаторов) на 2015-2017 годы указываются справочно и предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 Значения показателей (индикаторов) на 2016-2020 годы указываются справочно и предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области при выделении бюджетных средств на реализацию соответствующих мероприятий.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к государственной программе Самарской области
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности" на 2014-2020 годы" на 2014-2020 годы
Значения
целевых показателей и индикаторов энергетической эффективности на период 2009-2020 годов
20 февраля, 2 июля, 30 декабря 2014 г.
Таблица 1
Значения
целевых показателей энергетической эффективности на период 2009-2020 годов
Примечание. Значения показателей А2-А5, D1-D10 приведены при условии выполнения собственниками жилых домов и собственниками помещений в многоквартирных домах требований части 5 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Таблица 2
Значения
индикаторов, используемых для расчета значений целевых показателей энергетической эффективности на период 2009-2020 годов
* В том числе 40 355 тыс. рублей - остаток средств федерального бюджета, поступивших в 2011 году в областной бюджет.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к государственной программе Самарской области
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности" на 2014-2020 годы" на 2014-2020 годы
Перечень
основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации государственной программы Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2014-2020 годы
20 февраля, 2 июля, 8, 30 декабря 2014 г.
1 Расходные обязательства Самарской области на 2015-2017 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
2 В 2014 году на реализацию мероприятия направляются средства областного бюджета, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в объеме 257089,9 тыс. рублей.
3 Объемы финансирования на 2016-2020 годы предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Приложение N 7
к государственной программе Самарской области
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности" на 2014-2020 годы" на 2014-2020 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы
20 февраля, 30 декабря 2014 г.
Комплексная оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и оценку эффективности реализации Государственной программы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Государственной программы
Степень выполнения мероприятий Государственной программы за отчетный период рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном периоде в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном периоде.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Оценка эффективности реализации Государственной программы
Показатель эффективности реализации Государственной программы Rза отчетный период рассчитывается по формуле:
,
где - значение показателей (индикаторов) эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, за отчетный период;
- удельный вес фактически произведённых расходов на реализацию подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, в общем объеме фактически произведенных расходов на реализацию Государственной программы на конец отчетного периода;
- количество подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, по которым производится оценка эффективности ее реализации;
Оценка эффективности реализации Государственной программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Государственной программы за все отчетные периоды.
Приложение N 8
к государственной программе Самарской области
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности" на 2014-2020 годы" на 2014-2020 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав Государственной программы
20 февраля, 30 декабря 2014 г.
Комплексная оценка эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав Государственной программы, осуществляется ежегодно в течение всего срока их реализации и по окончании их реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий подпрограмм и оценку эффективности реализации подпрограмм.
1. Оценка степени выполнения мероприятий подпрограмм
Степень выполнения мероприятий подпрограмм за отчетный период рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном периоде в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном периоде.
Степень выполнения мероприятий подпрограмм по окончании их реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации подпрограмм, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период их реализации.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Оценка эффективности реализации подпрограмм
Эффективность реализации подпрограмм рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) подпрограмм к уровню их финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации подпрограмм (R) за отчетный период рассчитывается по формуле
,
где N - количество показателей (индикаторов) подпрограмм;
M - количество показателей (индикаторов), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
n(i) - показатели (индикаторы), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
n(k) - показатели (индикаторы), снижение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного периода;
- плановая сумма средств на финансирование подпрограмм, предусмотренная на реализацию подпрограммных мероприятий в отчетном периоде;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий подпрограмм на конец отчетного периода.
Для расчета показателя эффективности реализации подпрограмм используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном периоде.
Оценка эффективности реализации подпрограмм за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации подпрограмм за все отчетные периоды.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На территории Самарской области разработана целевая программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в области на 2010-2013 годы и на период до 2020 года. Результатом реализации программы станет снижение объема потребления электрической энергии, тепловой энергии, воды организациями с участием государства на 21%, увеличение годовой экономии расходов бюджета Самарской области на обеспечение энергетическими ресурсами объектов областной собственности на 62%, стимулирование муниципальных образований Самарской области и юридических лиц на проведение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Самарской области в целях повышения надежности объектов коммунального теплоснабжения, модернизация и строительство котельных и тепловых сетей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 ноября 2013 г. N 702 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" и установлении отдельного расходного обязательства Самарской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Волжская коммуна" от 12 декабря 2013 г. N 411
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 1 февраля 2024 г. N 47
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2024 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Самарской области от 25 декабря 2023 г. N 1100
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 ноября 2023 г. N 932
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 сентября 2023 г. N 775
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 июля 2023 г. N 545
Изменения вступают в силу с 7 июля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 июня 2023 г. N 478
Изменения вступают в силу с 20 июня 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2023 г. N 65
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 декабря 2022 г. N 1233
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 декабря 2022 г. N 1111
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 19 сентября 2022 г. N 775
Изменения вступают в силу с 22 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 августа 2022 г. N 683
Изменения вступают в силу с 18 августа 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 июня 2022 г. N 446
Изменения вступают в силу с 17 июня 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 мая 2022 г. N 327
Изменения вступают в силу с 12 мая 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 18 марта 2022 г. N 148
Изменения вступают в силу с 18 марта 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 декабря 2021 г. N 1055
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 декабря 2021 г. N 1037
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 2 ноября 2021 г. N 843
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 сентября 2021 г. N 684
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 15 июля 2021 г. N 484
Изменения вступают в силу с 16 июля 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 2 апреля 2021 г. N 185
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 декабря 2020 г. N 1036
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 2 октября 2020 г. N 761
Изменения вступают в силу с 5 октября 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 августа 2020 г. N 545
Изменения вступают в силу с 4 августа 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 5 июня 2020 г. N 384
Изменения вступают в силу с 5 июня 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 марта 2020 г. N 132
Изменения вступают в силу с 4 марта 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 декабря 2019 г. N 932
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 октября 2019 г. N 764
Изменения вступают в силу с 29 октября 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 29 августа 2019 г. N 603
Изменения вступают в силу с 30 августа 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 июня 2019 г. N 365
Изменения вступают в силу с 4 июня 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 февраля 2019 г. N 95
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 декабря 2018 г. N 827
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 31 октября 2018 г. N 629
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2018 г., но не ранее вступления в силу изменений в распоряжение Губернатора Самарской области от 14.04.2014 N 203-р "Об утверждении Перечня субсидий, на порядки предоставления и (или) расходования которых не распространяются положения подпунктов "б" и "в" пункта 4 Общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912" в части включения в него мероприятий, предусмотренных пунктами 3, 4 приложения 2 к Подпрограмме 4
Постановление Правительства Самарской области от 10 октября 2018 г. N 581
Изменения вступают в силу с 10 октября 2018 г.
Постановлением Правительства Самарской области от 30 ноября 2016 г. N 687 действие настоящего постановления приостановлено с 1 января 2017 г. до 10 октября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 августа 2016 г. N 443
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 2 июня 2016 г. N 287
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 4 февраля 2016 г. N 40
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением положений, касающихся финансирования мероприятий Государственной программы в 2015 г., которые вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 16 ноября 2015 г., а также положений, касающихся финансирования мероприятий Государственной программы в 2016-2020 гг., которые вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 23 октября 2015 г. N 667
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на отношения, возникшие с 1 апреля 2014 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 апреля 2015 г. N 197
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. N 875
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 8 декабря 2014 г. N 755
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 9 сентября 2014 г. N 559
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 3 июня 2014 г.
Постановление Правительства Самарской области от 2 июля 2014 г. N 369
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 20 февраля 2014 г. N 86
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления