21 ноября 2013 г., 12 февраля 2014 г.
В целях установления за счет средств бюджета городского округа Тольятти дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в соответствии в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановлением мэрии городского округа Тольятти от 12.08.2013 г. N 2546-п/1 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации, оценки эффективности муниципальных программ городского округа Тольятти", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти", мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016 годы (далее - программа).
2. Установить, что расходные обязательства городского округа Тольятти, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются городским округом Тольятти самостоятельно за счет средств бюджета городского округа Тольятти в пределах объемов бюджетных ассигнований на реализацию программных мероприятий, предусмотренных решением о бюджете городского округа Тольятти на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Департаменту социальной поддержки населения мэрии городского округа Тольятти (Братанова М.А.) организовать работу по реализации программы.
4. Департаменту финансов мэрии (Гильгулин Г.В.) осуществлять финансовое обеспечение реализации мероприятий программы за счет средств бюджета городского округа Тольятти в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных исполнителям программы.
5. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии городского округа Тольятти (Алексеев А.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Городские ведомости".
6. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования, но не ранее 01.01.2014 г.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра Леснякову Т.И.
Мэр |
С.И. Андреев |
Муниципальная программа
по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016 годы
(утв. постановлением мэрии городского округа Тольятти от 14 октября 2013 г. N 3177-п/1)
21 ноября 2013 г., 12 февраля 2014 г.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 12 февраля 2014 г. N 420-п/1 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Паспорт муниципальной программы
I. Анализ проблемы и обоснование ее решения программными методами
В числе проблем, влияющих на социально-экономическое положение жителей городского округа Тольятти, - высокая дифференциация населения по уровню доходов и заработная плата, которая остается на крайне низком уровне.
Общее количество жителей, проживающих на территории городского округа Тольятти составляет 718,0 тыс. чел. Сохраняется тенденция к старению населения - по сравнению с аналогичным периодом 2011 года количество пенсионеров возросло на 2,1% и составило по состоянию на 01.01.2013 г. 193,6 тыс. чел. При этом 1,1% пенсионеров получают пенсию в размере ниже величины прожиточного минимума.
Настоящая муниципальная программа разработана в целях установления за счет средств бюджета городского округа Тольятти дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Настоящая муниципальная программа предусматривает комплекс мероприятий по различным отраслям обеспечивающий сохранение и развитие ранее достигнутого уровня социальной защиты различных категорий граждан - пенсионеров, инвалидов, малоимущих, нетрудоспособных граждан, детей, ветеранов спорта и заслуженных спортсменов, почетных граждан городского округа Тольятти и др.
Мероприятия настоящей муниципальной программы рассчитаны на работу в следующих направлениях:
- сохранение социальной защищенности граждан;
- улучшение основных демографических показателей;
- создание условий для обеспечения социальной поддержки граждан, имеющих детей;
- формирование активной жизненной позиции граждан и организация эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления;
- заслуженное внимание гражданам, имеющим заслуги перед сообществом;
- развитие системы оказания социально значимых услуг, предоставляемых юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами;
- улучшение организации работы органов местного самоуправления и упрощение для населения процесса получения мер социальной поддержки;
- обеспечение социальных гарантий спортсменов.
В число мероприятий настоящей муниципальной программы вошли основные мероприятия, проводившиеся в 2013 году в рамках долгосрочной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2012-2014 годы, утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30.09.2011 г. N 2976-п/1.
Сохранение ранее предоставлявшихся форм социальной поддержки граждан позволит обеспечить стабильность предоставления тех или иных мер, направленных на улучшение качества жизни жителей, что в свою очередь будет способствовать обеспечению в городском округе Тольятти социальной стабильности.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 12 февраля 2014 г. N 420-п/1 в раздел II настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
II. Цели и задачи муниципальной программы
Целью настоящей муниципальной программы является создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016 годы.
Для достижения указанной цели в ходе реализации настоящей муниципальной программы решаются следующие задачи:
2.1. Создание условий для обеспечения социальной поддержки граждан, имеющих детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы
2.2. Создание условий для обеспечения доступности транспортных услуг по проезду учащихся (студентов) в городском общественном транспорте;
2.3. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, зарегистрированных в городском округе Тольятти, в виде ежемесячных денежных выплат и адаптированных молочных смесей;
2.4. Предоставление мер компенсационного и поощрительного характера гражданам, имеющим особые заслуги перед сообществом;
2.5. Обеспечение социальной поддержки выдающимся спортсменам, их тренерам и ветеранам спорта, имеющим заслуги в области физической культуры и спорта;
2.6. Содействие гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций и чрезвычайных обстоятельств;
2.7. Создание условий для развития на территории городского округа Тольятти попечительства над гражданами пожилого возраста и инвалидами;
2.8. Вовлечение граждан и организаций в общественную жизнь городского округа с целью формирования активной жизненной позиции, организации эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления и расширения сферы оказания социально значимых услуг отдельным категориям граждан;
2.9. Техническое, информационное и технологическое совершенствование процесса выполнения переданных органам местного самоуправления Законом Самарской области отдельных государственных полномочий и процесса выполнения муниципальных правовых актов городского округа Тольятти;
2.10. установление дополнительных мер социальной поддержки работникам учреждений здравоохранения, переданных, как имущественные комплексы, в собственность Самарской области из собственности городского округа Тольятти.
III. Перечень мероприятий муниципальной программы
Перечень мероприятий настоящей муниципальной программы и финансовые ресурсы на её реализацию указан в Приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
IV. Показатели (индикаторы) муниципальной программы
Показатели (индикаторы) настоящей муниципальной программы указаны в Приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 12 февраля 2014 г. N 420-п/1 в раздел V настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
V. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Общий объем финансирования настоящей муниципальной программы составляет: 338 512,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 115 504,0 тыс. руб.;
2015 г. - 111 504,0 тыс. руб.;
2016 г. - 111 504,0 тыс. руб.
Источник финансирования - 338 512,0 тыс. руб. за счет средств бюджета городского округа Тольятти.
Обоснование ресурсного обеспечения настоящей муниципальной программы указано в Приложении N 3 к настоящей муниципальной программе.
VI. Механизм реализации муниципальной программы
Основными функциями заказчиков настоящей муниципальной программы являются:
- обеспечение своевременной и качественной реализации мероприятий настоящей муниципальной программы, предоставление отчетов координатору о реализации ее в следующие сроки:
за полугодие - до 7 июля текущего года,
годовой отчет - до 1 февраля года, следующего за отчетным;
- разработка в пределах своих полномочий муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения настоящей муниципальной программы;
- организация сбора и систематизации информации о реализации мероприятий настоящей муниципальной программы (включая сведения по показателям), формирование и представление отчетности по реализации настоящей муниципальной программы.
Дополнительно к основным функциям заказчика настоящей муниципальной программы координатор настоящей муниципальной программы:
- осуществляет координацию деятельности всех заказчиков настоящей муниципальной программы;
- организует сбор и систематизацию информации о реализации настоящей муниципальной программы, формирует и представляет сводные отчеты о реализации настоящей муниципальной программы, а также осуществляет иную деятельность, предусмотренную Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации, оценки эффективности муниципальных программ городского округа Тольятти, утвержденным постановлением мэрии городского округа Тольятти от 12.08.2013 N 2546-п/1.
Ответственность за исполнение и результаты реализации настоящей муниципальной программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых ресурсов, а также достоверность представляемых сведений о финансировании и реализации настоящей муниципальной программы несет координатор.
Изменения в настоящую муниципальную программу вносятся по инициативе заказчиков и утверждаются постановлением мэрии городского округа Тольятти.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 12 февраля 2014 г. N 420-п/1 раздел VII настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
VII. Ожидаемые социально-экономические последствия реализации муниципальной программы
Реализация настоящей муниципальной программы обеспечит сохранение и повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты жителей городского округа Тольятти.
Основными индикаторами социально - экономических последствий реализации настоящей муниципальной программы в городском округе Тольятти станут:
- реализация различных форм социальной поддержки граждан;
- создание условий для улучшения качества жизни жителей;
- обеспечение социальной стабильности городского округа Тольятти.
Эффективность выполнения настоящей муниципальной программы оценивается на основе анализа степени решения основных задач и достижения запланированных результатов в целом и по характеру динамики показателей (индикаторов) по сравнению с запланированным уровнем.
Результатами реализации мероприятий настоящей муниципальной программы к 2016 году станут:
- обеспечение бесплатным, льготным питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти - 13 тыс. чел.;
- родители (законные представители) детей - инвалидов получат компенсационные выплаты на питание - 270 чел.;
- ежемесячные пособия студенческим семьям, имеющим детей, получат - 35 семей;
- студенты высших учебных заведений и учащихся колледжей (техникумов), технических лицеев (училищ) получат ежемесячно денежные компенсации затрат на проезд в городском общественном транспорте - 4.2 тыс. чел.;
- ежемесячные денежные выплаты получат 83 человека из числа граждан, являющихся родителями (законными представителями) ВИЧ- инфицированных - несовершеннолетних, рожденных от ВИЧ- инфицированных матерей;
- единовременные компенсационные денежные выплаты к памятным датам получат 81,0 тыс. чел.;
- ежемесячные компенсационные денежные выплаты получат 7 родителей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших в период боевых действий;
- ежемесячные компенсационные выплаты на оплату социальных услуг, полученных в государственных учреждениях социального обслуживания, получат 550 человек из числа инвалидов и участников ВОВ и приравненных к ним категорий, инвалидов I группы, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, а также граждан, передавших принадлежащие им на праве собственности жилые помещения по договорам пожизненной ренты;
- ежемесячные денежные выплаты получат 28 Почетных граждан городского округа Тольятти;
- ежемесячное пособие на содержание детей депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, муниципального служащего органа местного самоуправления городского округа Тольятти в случае его естественной смерти получат 3 чел.;
- содействие гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций и чрезвычайных обстоятельств, а также гражданам без определенного места жительства получат 967 чел.;
- обеспечение пожизненной ренты - 18 граждан пожилого возраста и инвалидов;
- именные премии мэра получат 18 человек из числа жителей с ограниченными возможностями здоровья и добровольцев;
- ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда, поднайма жилого помещения частного, государственного и муниципального жилищного фонда, молодым специалистам, врачам- специалистам и среднему медицинскому персоналу, приглашенным для работы в учреждения здравоохранения, переданные, как имущественные комплексы, с 01.10.2012 года и с 01.01.2013 года из собственности городского округа Тольятти в собственность Самарской области получат 82 чел.;
- ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда, поднайма жилого помещения частного, государственного и муниципального жилищного фонда, не относящимся к молодым специалистам, врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу, приглашенным для работы в учреждения здравоохранения, переданные, как имущественные комплексы, с 01.10.2012 года и с 01.01.2013 года из собственности городского округа Тольятти в собственность Самарской области получат 4 чел.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 12 февраля 2014 г. N 420-п/1 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение N 1
к муниципальной программе по созданию условий
для улучшения качества жизни жителей
городского округа Тольятти и обеспечения
социальной стабильности на 2014-2016 годы
Перечень
мероприятий муниципальной программы
21 ноября 2013 г., 12 февраля 2014 г.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 12 февраля 2014 г. N 420-п/1 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение N 2
к муниципальной программе по созданию условий
для улучшения качества жизни жителей
городского округа Тольятти и обеспечения
социальной стабильности на 2014-2016 годы
Показатели
(индикаторы) муниципальной программы
12 февраля 2014 г.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 12 февраля 2014 г. N 420-п/1 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Приложение N 3
к муниципальной программе по созданию условий
для улучшения качества жизни жителей
городского округа Тольятти и обеспечения
социальной стабильности на 2014-2016 годы
Обоснование
ресурсного обеспечения муниципальной программы
21 ноября 2013 г., 12 февраля 2014 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 14 октября 2013 г. N 3177-п/1 "Об утверждении муниципальной программы по созданию условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2014-2016 годы"
Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования, но не ранее 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Городские ведомости" от 22 октября 2013 г. N 80
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 30 декабря 2016 г. N 4558-п/1
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 24 ноября 2016 г. N 3709-п/1
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 25 августа 2016 г. N 2703-п/1
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 6 июня 2016 г. N 1806-п/1
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 19 апреля 2016 г. N 1240-п/1
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 1 марта 2016 г. N 604-п/1
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 28 декабря 2015 г. N 4203-п/1
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 8 декабря 2015 г. N 3977-п/1
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 29 октября 2015 г. N 3482-п/1
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 13 октября 2015 г. N 3277-п/1
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 28 августа 2015 г. N 2807-п/1
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 7 августа 2015 г. N 2575-п/1
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 7 апреля 2015 г. N 1153-п/1
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 20 февраля 2015 г. N 485-п/1
Постановление мэрии городского округа Тольятти от 24 декабря 2014 г. N 4846-п/1
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 10 декабря 2014 г. N 4627-п/1
Постановление мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 16 октября 2014 г. N 3893-п/1
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения возникшие, с 1 октября 2014 г.
Постановление Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 9 сентября 2014 г. N 3364-п/1
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 26 июня 2014 г. N 2061-п/1
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 12 февраля 2014 г. N 420-п/1
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 21 ноября 2013 г. N 3580-п/1
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2014 г.