Приложение 2. Подпрограмма "Электронный регион" на 2014-2020 годы государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2020 годы

Приложение 2
к государственной программе
Самарской области "Развитие
информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры Самарской области"
на 2014-2020 годы

Подпрограмма
"Электронный регион" на 2014-2020 годы государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2020 годы
(далее - Подпрограмма 2)

С изменениями и дополнениями от:

26 мая, 3 сентября 2014 г., 29 января, 17 апреля, 8 мая 2015 г.

Паспорт
Подпрограммы 2

Наименование Подпрограммы 2	-	подпрограмма "Электронный регион" на 2014-2020 годы государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2020 годы
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	-	департамент информационных технологий и связи Самарской области (далее - Департамент)
Соисполнители Подпрограммы 2	-	отсутствуют
Участники Подпрограммы 2	-	Самарская Губернская Дума; министерство образования и науки Самарской области; министерство культуры Самарской области; министерство строительства Самарской области; министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; министерство имущественных отношений Самарской области; министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области; департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области; министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области; департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области; государственная жилищная инспекция Самарской области; министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области; управление государственной архивной службы Самарской области; управление записи актов гражданского состояния Самарской области; министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области; министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области; министерство здравоохранения Самарской области; государственное казенное учреждение Самарской области "Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области" (по согласованию)
Цель Подпрограммы 2	-	повышение уровня взаимодействия граждан, организаций и органов власти на основе информационных и телекоммуникационных технологий
Задачи Подпрограммы 2	-	популяризация информационного общества; развитие электронного правительства; развитие электронного парламента; развитие сервисов на основе информационных технологий в области социальной поддержки и социального обслуживания населения; развитие сервисов на основе информационных технологий в области образования, науки и культуры; развитие сервисов на основе информационных технологий в области здравоохранения
Показатели (индикаторы) Подпрограммы 2	-	количество жителей Самарской области, прошедших обучение по использованию информационных технологий; количество сотрудников органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области, прошедших обучение по использованию информационных технологий; доля органов исполнительной власти Самарской области, осуществляющих обмен электронными документами с использованием автоматизированной информационной системы документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области; доля государственных информационных систем, обеспеченных средствами защиты информации и подключенных к единой системе управления информационной безопасностью; доля электронного документооборота в общем объеме межведомственного документооборота при предоставлении государственных услуг министерства образования и науки Самарской области; доля электронного документооборота в общем объеме межведомственного документооборота при предоставлении государственных услуг министерства культуры Самарской области; доля электронного документооборота в общем объеме межведомственного документооборота при предоставлении государственных услуг министерства строительства Самарской области; доля электронного документооборота в общем объеме межведомственного документооборота при предоставлении государственных услуг министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; доля электронного документооборота в общем объеме межведомственного документооборота при предоставлении государственных услуг министерства имущественных отношений Самарской области; доля электронного документооборота в общем объеме документооборота при осуществлении министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области межведомственного информационного взаимодействия с иными органами исполнительной власти Самарской области, органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и органами местного самоуправления в Самарской области; доля электронного документооборота в общем объеме межведомственного документооборота при предоставлении государственных услуг министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области; доля электронного документооборота в общем объеме документооборота при осуществлении органами записи актов гражданского состояния Самарской области межведомственного информационного взаимодействия с иными органами исполнительной власти Самарской области, органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и органами местного самоуправления в Самарской области; доля электронного документооборота в общем объеме межведомственного документооборота при предоставлении государственных услуг министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области; доля электронного документооборота в общем объеме межведомственного документооборота при предоставлении государственных услуг министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области; доля электронного документооборота в общем объеме межведомственного документооборота при предоставлении государственных услуг министерства здравоохранения Самарской области; доля услуг министерства образования и науки Самарской области, предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг; доля услуг министерства культуры Самарской области, предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг; доля услуг министерства строительства Самарской области, предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг; доля услуг министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг; доля услуг министерства имущественных отношений Самарской области, предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг; доля услуг министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг; доля услуг министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг; доля услуг департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг; доля услуг государственной жилищной инспекции Самарской области, предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг; доля услуг управления государственной архивной службы Самарской области, предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг; доля услуг управления записи актов гражданского состояния Самарской области, предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг; доля услуг министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг; доля услуг министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг; доля услуг министерства здравоохранения Самарской области, предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг; доля документов (сведений) фонда пользования документами министерства культуры Самарской области, обрабатываемых в электронной форме, в общем объеме документов (сведений); доля документов (сведений) фонда пользования документами министерства строительства Самарской области, обрабатываемых в электронной форме, в общем объеме документов (сведений); доля документов архивного фонда Самарской области, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в общем объеме документов архивного фонда Самарской области по состоянию на 01.01.2014; доля архивных документов, хранящихся в муниципальных архивах Самарской области, включенных в электронные описи, в общем объеме документов муниципальных архивов Самарской области по состоянию на 01.01.2014; доля записей актов гражданского состояния на бумажных носителях, находящихся на хранении в органах записи актов гражданского состояния Самарской области, переведенных в электронную форму, в общем объеме записей актов гражданского состояния; доля законопроектов, подготовленных с участием экспертного и гражданского сообществ, в общем количестве законопроектов Самарской области; доля граждан, воспользовавшихся базой знаний законодательства Самарской области за год, в общем количестве жителей Самарской области в возрасте от 20 лет, пользующихся сетью Интернет; количество отраслей законодательства, представленных в базе знаний законодательства Самарской области
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2	-	Подпрограмма 2 рассчитана на период с 2014 по 2020 год и реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2	-	реализация Подпрограммы 2 осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 2 600,469905 млн. рублей, в том числе: в 2014 году - 207,5297 млн. рублей, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 9 млн. рублей; в 2015 году - 197,55386 млн. рублей; в 2016 году - 164,3878 млн. рублей; в 2017 году - 164,85828 млн. рублей; в 2018 году - 638,058468 млн. рублей; в 2019 году - 633,134891 млн. рублей; в 2020 году - 594,946906 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2	-	итоговым результатом реализации Подпрограммы 2 станет новая форма организации деятельности по предоставлению государственных и муниципальных услуг на основе широкого применения информационных технологий, обеспечивающая качественно новый уровень оперативности и удобства их получения гражданами и организациями, а также получения информации о результатах деятельности органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области. Будут обеспечены: экономический рост в Самарской области; повышение эффективности деятельности государственных служащих; сокращение издержек в экономике; сокращение времени взаимодействия граждан, организаций и органов власти; повышение экономической эффективности использования бюджетных средств на государственное управление; информационная безопасность в соответствии с требованиями регуляторов ФСТЭК России и ФСБ России. Государственные и муниципальные услуги будут доступны для любого гражданина вне зависимости от его пола, возраста, национальности, состояния здоровья, места жительства и любых других обстоятельств. Будут созданы условия для повышения качества образования и социальной защиты населения, для повышения трудовой мобильности и обеспечения занятости населения на основе развития инфраструктуры электронного правительства и использования современных информационных технологий. В сфере социальной защиты населения возможности информационных технологий будут активно использоваться для поддержки социально незащищенных групп населения и лиц с ограниченными физическими возможностями. В сфере труда и занятости населения использование современных информационных технологий позволит не только информировать население о существующих вакансиях, но и прогнозировать социально-экономические процессы в данной сфере, формировать на основе этих прогнозов программы поддержки процессов внутренней миграции.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма 2

Подпрограмма 2 разработана в рамках государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2020 годы (далее - Государственная программа) в соответствии с основными направлениями государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313, Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и Концепции развития в Самарской области информационного общества и формирования электронного правительства до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 05.09.2007 N 159 (далее - Концепция), которые обозначили новые технологические задачи органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области по созданию принципиально нового механизма удовлетворения потребностей населения в государственных и муниципальных услугах.

Интеграция информационных технологий в различные сферы жизнедеятельности человека является глобальной тенденцией развития мирового сообщества. Стремительные темпы развития инновационных технологий, постоянно возрастающие требования к качеству предоставления и оказания услуг, в том числе в электронной форме, в совокупности определяют тенденцию развития современного общества, включая повышение качества жизни населения и развитие социальной сферы, эффективное функционирование органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области.

Прогресс и модернизация в современном обществе тесно связаны с применением информационных технологий. Это касается всех сфер деятельности, включая вопросы управления развитием информационного общества и становления электронного правительства.

Самарская область, входящая в число лидеров по многим показателям социально-экономического развития, должна обеспечить лидирующие позиции среди других субъектов Российской Федерации и в вопросах информатизации.

Информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти. Необходимым условием для создания в Самарской области информационного общества является высокий уровень развития информационных технологий. Для его достижения необходимо обеспечить возможность внедрения современных технологий и сформировать привычку их использования в повседневной жизни. Поскольку информационное общество по своей природе не может быть локальным, то для всех граждан Российской Федерации независимо от места их проживания и социального статуса должны соблюдаться единые стандарты доступности информационных технологий.

Для достижения указанной цели необходимо решить целый ряд проблем, имеющих место в Самарской области, главной из которых является существенное информационное неравенство как среди органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области, так и среди населения Самарской области.

Развитие информационного общества и формирование электронного правительства обеспечат:

повышение качества и доступности оказываемых населению государственных и муниципальных услуг; адресное получение услуг;

сокращение времени на получение услуг и информации;

открытость власти;

повышение эффективности принимаемых управленческих решений и межведомственного взаимодействия;

осуществление мониторинга потребностей и удовлетворенности населения качеством жизни и деятельностью органов исполнительной власти Самарской области.

Целесообразность применения программного метода определяется тем, что развитие в Самарской области информационного общества и формирование электронного правительства требуют централизованного подхода, опирающегося на единые стандарты и технологии. Самостоятельное решение локальных задач отдельно взятым органом исполнительной власти Самарской области на практике, как правило, приводит к утрате совместимости программных и аппаратных средств, затрудняет взаимодействие учреждений и приводит к неоправданным дополнительным затратам областного бюджета на устранение этой проблемы.

Совершенствование единой областной информационной инфраструктуры в рамках Подпрограммы 2 позволит оптимизировать деятельность органов исполнительной власти Самарской области, исключив при этом многократное выполнение одних и тех же организационных и технических мероприятий различными органами исполнительной власти Самарской области, а также максимально эффективно задействовать программно-аппаратные комплексы при реализации функций государственного управления и обеспечить население региона современными информационными услугами.

II. Цели и задачи Подпрограммы 2 с указанием сроков и этапов ее реализации

Целью Подпрограммы 2 является повышение уровня взаимодействия граждан, организаций и органов власти на основе информационных и телекоммуникационных технологий.

Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач:

популяризация информационного общества; развитие электронного правительства; развитие электронного парламента;

развитие сервисов на основе информационных технологий в области социальной поддержки и социального обслуживания населения;

развитие сервисов на основе информационных технологий в области образования, науки и культуры;

развитие сервисов на основе информационных технологий в области здравоохранения.

Подпрограмма 2 рассчитана на период с 2014 по 2020 год и реализуется в один этап.

III. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 2

Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 2, представлены в приложении 3 к Государственной программе.

Количественные значения показателей (индикаторов) эффективности реализации Подпрограммы 2, представленные в приложении 3 к Государственной программе, являются плановыми и могут быть рассчитаны по мере реализации мероприятий за конкретный период времени.

Источниками получения информации о достигнутых значениях показателей (индикаторов) являются статистическая отчетность и отчетная информация, полученная от участников Подпрограммы 2. Значения показателей (индикаторов) могут уточняться.

Устанавливаемые значения показателей (индикаторов) Подпрограммы 2, измеряемые в относительных величинах, определяются по формуле

,

где - плановое достигаемое количество объектов реализации мероприятия;

- общее (фактическое) количество объектов, ограниченное условиями реализации мероприятий.

IV. Перечень мероприятий Подпрограммы 2

1. Популяризация информационного общества

1.1. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат, связанных с организацией мероприятий по повышению уровня компьютерной грамотности населения Самарской области

Целями реализации данного мероприятия являются повышение уровня компьютерной грамотности населения Самарской области и обеспечение доступности для граждан государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме.

Реализация мероприятия позволит обеспечить востребованность со стороны жителей Самарской области внедряемых информационных технологий.

Организация мероприятий по повышению уровня компьютерной грамотности предполагает прежде всего организацию учебных групп жителей Самарской области, заинтересованных в повышении своей компьютерной грамотности.

Повышение информационной и компьютерной грамотности населения приведет к увеличению активности использования телекоммуникационных услуг. Многие жители Самарской области, особенно жители населенных пунктов, расположенных далеко от городских округов, получат доступ к системам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме при дистанционном обращении и тем самым увеличат мобильность, оперативность получения сведений.

Реализация данного мероприятия позволит жителям активно использовать возможности получения информации и участия в общественной жизни, что вызовет рост социальной активности населения, позволит формировать дополнительные механизмы взаимодействия власти и граждан, а также институты гражданского общества, создаст устойчивую основу для сохранения информационного и экономического роста в Самарской области.

1.2. Повышение навыков сотрудников органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области по использованию информационных технологий

В условиях информатизации государственных структур, внедрения межведомственного взаимодействия и использования электронного документооборота приобретает важность профессиональная подготовка сотрудников органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области в области использования современных информационных технологий.

Выработка путей решения различных проблем подразумевает информационную грамотность сотрудников органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области, владение навыками работы с современными информационными технологиями. Необходимость обучения обусловлена и политикой Правительства Российской Федерации, направленной на постоянное развитие инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий и внедрение телекоммуникационных технологий в сферу государственного и муниципального управления, а также возрастающей ролью информационно-коммуникационных технологий в общественных отношениях.

Программа повышения навыков использования информационных технологий предполагает повышение уровня знаний и умений сотрудников органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области в использовании постоянно внедряемых и развиваемых на территории Самарской области элементов инфраструктуры электронного правительства в Самарской области.

Целью данного мероприятия является повышение эффективности исполнения сотрудниками органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области своих должностных обязанностей.

Информационные технологии - одно из наиболее динамично развивающихся направлений в сфере развития информационного общества. Развиваются существующие технологии, появляются новые направления, в связи с чем очное обучение сотрудников органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области будет проходить по программам, соответствующим современным тенденциям развития информационных технологий.

Результатами проведения обучающих семинаров станут: получение навыков, необходимых в работе с современными информационными технологиями;

повышение эффективности работы за счет широкого применения современных информационных технологий;

создание предпосылок для более эффективного использования информационных технологий в повседневной работе государственных и муниципальных служащих;

повышение эффективности взаимодействия в электронной форме органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области и граждан.

1.3. Информирование о возможностях информационного общества и развитии сферы информационных технологий в Самарской области

Основными факторами, влияющими на увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, являются доступность интернет-ресурсов, предназначенных для заказа и получения услуг в электронной форме, количество и качество этих услуг, а также популяризация их получения в электронной форме, информирование населения о возможностях информационного общества.

Главными целями мероприятий являются популяризация получения государственных услуг в электронной форме, а также информирование населения о возможностях информационного общества, их эффективности и доступности. Реализация мероприятий, направленных на повышение осведомленности граждан, способствует формированию положительного мнения общественности о внедрении электронного правительства на территории Самарской области.

В результате информационного и рекламного сопровождения, а также организации кампаний, способствующих популяризации деятельности органов власти в части формирования электронного правительства (участие в выставках, симпозиумах, пресс-конференциях), существенно возрастет поддержка указанных мероприятий со стороны населения.

Привлечение общественности к участию в реализации проектов по развитию информационного общества в Самарской области приведет к положительной оценке проводимых мероприятий и увеличит рост доверия населения к органам государственной власти.

1.4. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат, связанных с организацией и (или) проведением "IT-школы" (форума) среди студентов, аспирантов и молодых ученых Приволжского федерального округа и региональных соревнований по робототехнике среди учащихся общеобразовательных организаций Самарской области, межрегиональных межвузовских открытых соревнований в области информационной безопасности "VolgaCTF" среди команд студентов вузов Приволжского федерального округа, межрегиональных межвузовских открытых соревнований в области системного администрирования и защиты информации VSFI (в рамках Молодежного форума Приволжского федерального округа "iВолга"), направленных на развитие информационного общества

Проведение "IT-школы" (форума) среди студентов, аспирантов и молодых ученых Приволжского федерального округа и региональных соревнований по робототехнике среди учащихся общеобразовательных организаций Самарской области (далее - "IT-школа") направлено на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в области информационных технологий, обучение основам создания бизнеса и презентации IT-проектов инвесторам, формирование эффективных предпринимательских команд, выявление наиболее талантливых и активных команд для дальнейшей их поддержки как Фондом развития интернет-инициатив, так и Федеральным агентством по делам молодежи. Кроме того, соревнования по робототехнике развивают у школьников навыки практического решения актуальных инженерно-технических задач и работы с техникой, популяризируют научно-техническое творчество и повышают престиж инженерных профессий.

"IT-школа" проводится в рамках программы поддержки молодежных проектов в сфере информационных технологий "IT-START", реализуемой Федеральным агентством по делам молодежи.

Численность участников "IT-школы" составляет не менее 230 человек, из них 150 человек - участники "IT-школы" (форума) среди студентов, аспирантов и молодых ученых Приволжского федерального округа и 80 человек - участники региональных соревнований по робототехнике среди учащихся общеобразовательных организаций Самарской области.

Межрегиональные межвузовские открытые соревнования в области системного администрирования и защиты информации VSFI (далее - соревнования VSFI) проводятся в Самарской области в рамках Молодежного форума Приволжского федерального округа "iВолга" с 2013 года.

Цели соревнований VSFI:

повышение уровня теоретических знаний студентов и совершенствование их практических навыков в организации и обеспечении эффективного функционирования информационных систем предприятия;

повышение у студентов уровня интереса к решению профессиональных задач;

расширение профессионального кругозора студентов;

организация взаимодействия молодых специалистов и представителей IT-бизнеса;

выявление талантливой молодежи с последующим привлечением ее к работе в IT-сфере Приволжского федерального округа;

повышение заинтересованности молодых специалистов в участии в мероприятиях, относящихся к профессиональной деятельности;

привлечение представителей IT-бизнеса к работе по организации социально значимых проектов;

актуализация учебного процесса путем вовлечения в него заинтересованных представителей IТ-бизнеса;

актуализация развития рынка IT-услуг в Приволжском федеральном округе.

Задачи соревнований VSFI:

ознакомление участников с современными разработками в области системного администрирования;

предоставление участникам возможности практического ознакомления с технологиями, применяемыми в сфере системного администрирования;

оценка профессиональной компетенции студентов, их умения ориентироваться в нестандартной ситуации.

Численность участников соревнований VSFI составляет не менее 40 человек.

Межрегиональные межвузовские открытые соревнования в области информационной безопасности "VolgaCTF" среди команд студентов вузов Приволжского федерального округа, осуществляющих подготовку по специальностям, связанным с информационной безопасностью (далее - соревнования "VolgaCTF"), ежегодно проводятся в Самарской области начиная с 2011 года. В них принимают участие не только студенты Приволжского федерального округа, но и студенты из других регионов Российской Федерации.

Цели соревнований "VolgaCTF":

повышение уровня теоретических знаний студентов и совершенствование их практических навыков в организации и обеспечении эффективного функционирования систем информационной безопасности;

формирование у студентов системно-целостного видения проблем обеспечения информационной безопасности;

формирование у студентов представления о природе возникновения угроз информационной безопасности и практическая реализация мероприятий защиты от них;

формирование и развитие у студентов стремления к самообразованию;

воспитание у студентов высоких деловых и нравственных качеств, чувства профессиональной гордости, коллективизма;

активизация работы спецкурсов, научных обществ, студенческих клубов по направлению информационной безопасности;

привлечение внимания студентов к востребованности специалистов в области информационной безопасности в Приволжском федеральном округе и престижности данной профессии с целью закрепления специалистов в Приволжском федеральном округе;

повышение рейтинга и престижности вузов, осуществляющих подготовку по естественно-научным специальностям.

Задачи соревнований "VolgaCTF":

ознакомление студентов с практическими аспектами будущей деятельности;

применение студентами на практике теоретических знаний, полученных на занятиях в высших учебных заведениях;

оценка профессиональной компетентности студентов, их умения ориентироваться в нестандартной ситуации;

подготовка студентов к участию во всероссийских и международных соревнованиях и олимпиадах в области информационной безопасности.

В программу соревнований "VolgaCTF" входят также семинары, проводимые ведущими специалистами по информационной безопасности.

Численность участников соревнований "VolgaCTF" составляет не менее 70 человек.

Все вышеуказанные мероприятия будут способствовать развитию информационного общества в Самарской области.

2. Развитие электронного правительства

2.1. Развитие технической и технологической основ становления информационного общества в Самарской области

Инфраструктура электронного правительства в Самарской области включает в себя:

информационные системы обеспечения реализации полномочий государственных органов Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области;

информационные. системы обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, и межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме;

информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), обеспечивающие доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области и предоставляемых ими государственных и муниципальных услугах, в том числе в электронной форме.

Существующая инфраструктура электронного правительства в Самарской области функционирует в условиях постоянно развивающейся среды, изменения которой связаны с совершенствованием нормативно-правовой базы, изменением потребностей граждан, эволюцией методологий и подходов к разработке программного обеспечения, появлением новых технологий, повышением требований к надежности и безопасности работы аппаратно-программных комплексов. Данные изменения применительно к контексту функционирования информационных систем и ресурсов порождают новые требования к информационному взаимодействию и совершенствованию форматов электронного взаимодействия и требуют создания новых и развития (модернизации) существующих информационных систем и ресурсов электронного правительства в Самарской области.

В настоящее время одним из приоритетных направлений государственной политики является обеспечение перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Одними из направлений перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме являются создание и развитие (модернизация) информационных систем обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме.

Другим важным направлением обеспечения перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме является организация межведомственного взаимодействия в целях получения сведений, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций органами государственной власти Российской Федерации, иными органами исполнительной власти Самарской области и органами местного самоуправления в Самарской области. Для автоматизации предоставления данных сведений, снижения трудозатрат, сокращения сроков при подготовке ответов на межведомственные запросы субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить создание базовых информационных ресурсов. Для обеспечения работы с базовыми информационными ресурсами, поддержания их в актуальном состоянии потребуется разработка новых информационных систем.

Еще одними из направлений перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме являются создание и развитие (модернизация) информационных ресурсов в сети Интернет, обеспечивающих доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области и предоставляемых ими государственных и муниципальных услугах, в том числе в электронной форме. Развитие (модернизация) данных информационных ресурсов необходимо в целях приведения их функционирования в соответствие с требованиями Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 1187-р в части, касающейся обязательного размещения в сети Интернет в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Результатами реализации мероприятия станут:

сокращение транзакционных издержек в экономике, связанных с личным обращением граждан в органы государственной власти и содержанием соответствующей материально-технической инфраструктуры ж служащих, за счет стандартизации процессов, среды взаимодействия и внедрения информационных и телекоммуникационных технологий;

сокращение времени предоставления государственных и муниципальных услуг;

повышение доступности государственных и муниципальных услуг; высокое качество предоставления государственных услуг в электронной форме, осуществление большинства юридически значимых действий в электронной форме;

обеспечение межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме по вопросам обмена документами и информацией между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, многофункциональными центрами;

повышение уровня удовлетворенности граждан, в том числе за счет обеспечения удобства и предсказуемости процедур взаимодействия с органами (организациями), предоставляющими услуги, сокращения временных и финансовых расходов граждан, связанных с получением услуг.

2.2. Создание и развитие инфраструктуры применения ключевых носителей в Самарской области

Упрощение процесса взаимодействия граждан, организаций и органов власти является важной составляющей государственной политики. В целях упрощения данного процесса важным элементом становится переход на технологии применения электронного ключа гражданина Самарской области, что позволит безопасным способом объединить указанные стороны и обеспечить рост эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области с гражданами.

С помощью электронного ключа гражданина Самарской области можно будет получить государственные, муниципальные и иные услуги в электронной форме.

Для решения поставленных задач необходимо обеспечить создание технологической площадки применения ключевых носителей в Самарской области, развитие информационных систем и ресурсов для обеспечения взаимодействия с ключевыми носителями, запись информации и электронных приложений на ключевые носители.

Результатами реализации мероприятия станут:

повышение эффективности предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

реализация эффективного механизма адресного взаимодействия граждан и органов власти;

повышение доступности государственных и муниципальных услуг; повышение удовлетворенности граждан, в том числе за счет обеспечения удобства и предсказуемости процедур взаимодействия с органами (организациями), предоставляющими государственные и муниципальные услуги, сокращения временных и финансовых расходов граждан, связанных с получением государственных и муниципальных услуг.

2.3. Развитие средств информационной безопасности инфраструктуры электронного правительства в Самарской области

В связи с расширением инфраструктуры электронного правительства в Самарской области и органов исполнительной власти Самарской области, развитием существующих и вводом в эксплуатацию новых информационных систем, ростом количества пользователей, работающих с данными информационными системами, возрастает и количество потенциальных угроз информационной безопасности.

Основной задачей в области оказания государственных услуг является повышение их оперативности и качества, доступности для граждан при безусловном соблюдении неприкосновенности частной жизни и обеспечении надлежащей защиты персональных данных на основе применения современных информационных технологий "информационного государства".

Для обеспечения информационной безопасности инфраструктуры электронного правительства в Самарской области требуется единый комплексный подход, включающий в себя решение следующих задач:

реализация единой для всех органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области политики развития системы информационной безопасности;

создание и внедрение единых для всех органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области стандартов обеспечения информационной безопасности и контроль их выполнения при развитии информационных систем Самарской области;

обеспечение внедрения средств защиты информации; построение системы контроля защищенности информационных систем электронного правительства в Самарской области и оценки эффективности принимаемых мер по защите информации;

обеспечение участников межведомственного взаимодействия электронными подписями;

приобретение, установка и настройка средств защиты информации для вновь создаваемых государственных информационных систем, размещаемых в защищенном сегменте;

аттестация по требованиям информационной безопасности государственных информационных систем, размещаемых в защищенном сегменте.

2.4. Развитие центров обработки данных электронного правительства в Самарской области

В 2009 году создана специализированная технологическая площадка, предназначенная для обеспечения функционирования информационных систем и сервисов, применяемых для предоставления населению государственных и муниципальных услуг в электронной форме. В 2010 году приобретены и установлены серверное и сетевое оборудование, система хранения данных с возможностью наращивания емкости хранилища. Данными действиями обеспечена возможность масштабируемости и дальнейшего развития центров обработки данных электронного правительства в Самарской области.

Развитие центров обработки данных электронного правительства в Самарской области становится особенно актуальным по мере дальнейшего развития государственных информационных систем и соответственно значительного увеличения объема государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме на региональном уровне.

В период с 2011 по 2014 год проведены работы по размещению на базе специализированной технологической площадки единой региональной автоматизированной информационной системы по поддержке деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области. В 2013 году на базе специализированной технологической площадки начал работать региональный портал государственных и муниципальных услуг Самарской области. С 2014 года активно ведутся работы по подключению органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области к государственной информационной системе Самарской области "Система государственных и муниципальных платежей". Таким образом, специализированная технологическая площадка на межведомственном уровне обеспечивает базовую инфраструктуру в области обмена данными в электронной форме, а также при взаимодействии органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области с населением и организациями.

Основными целями развития центров обработки данных электронного правительства в Самарской области являются создание необходимой программно-аппаратной платформы по обеспечению формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий.

В период с 2015 по 2020 год планируется модернизация и увеличение серверных мощностей специализированной технологической площадки, а также обновление системного программного обеспечения, в том числе обеспечивающего бесперебойную работу систем виртуализации и систем управления базами данных. Модернизация специализированной технологической площадки позволит увеличить количество предоставляемых на территории Самарской области в электронной форме государственных и муниципальных услуг, обеспечить бесперебойную работу инфраструктуры электронного правительства в Самарской области, а также информационных систем органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.

Результатом развития центров обработки данных электронного правительства в Самарской области является создание комплексной эффективно работающей системы управления и консолидированной обработки информации, объединяющей вычислительные, инженерные, электронные и коммуникационные системы.

2.5. Создание и развитие инфраструктуры пространственных данных Самарской области

Региональная геоинформационная система Самарской области предназначена для обеспечения доступа органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области, хозяйствующих субъектов и граждан к базовым и отраслевым пространственным данным и их эффективного использования, в том числе для межведомственного взаимодействия.

Развитие региональной геоинформационной системы Самарской области позволит эффективно справляться с задачами, стоящими перед органами исполнительной власти Самарской области и органами местного самоуправления в Самарской области, по следующим направлениям:

повышение инвестиционной привлекательности и открытости региона путем организации единой информационной площадки сведений о муниципальных образованиях и регионе в целом;

эффективное межведомственное взаимодействие на основе геоинформационных технологий;

обеспечение роста налогооблагаемой базы по имущественным налогам (налог на землю, налог на имущество, и как следствие, налог на недвижимость) за счет выявления неучтенных объектов налогообложения в рамках мониторинга земельных участков и объектов капитального строительства;

повышение качества принимаемых управленческих решений, направленных на повышение качества жизни населения, с применением эффективных информационных технологий за счет доступа к достоверной и полной, пространственно-ориентированной информации.

Создание условий, обеспечивающих свободный доступ органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области, организаций и граждан к пространственным данным позволит обеспечить повышение качества и эффективности управления как на региональном, так и на муниципальном уровне за счет использования геоинформационных ресурсов при принятии управленческих решений и контроле их исполнения.

При достижении указанной цели будут решены следующие задачи:

обеспечение полноты пространственных данных, их достоверности и актуальности за счет расширения числа организаций, производящих и предоставляющих информацию о базовых пространственных объектах;

научное, техническое и технологическое обеспечение создания, ведения и предоставления в пользование базовых пространственных данных и метаданных.

Централизованное хранение и обновление информации об объектах региональной среды повысит ее достоверность и эффективность использования, обеспечит оперативное предоставление заинтересованным организациям информации о территориях и содержащихся на них объектах.

Предоставление государственных и муниципальных услуг, для оказания которых необходимы пространственные данные о различных объектах учета, улучшит качество предоставления услуг населению.

Результатами реализации мероприятия станут:

обеспечение роста налогооблагаемой базы по имущественным налогам (налог на землю, налог на имущество, и как следствие, налог на недвижимость) за счет выявления неучтенных объектов налогообложения в рамках мониторинга земельных участков и объектов капитального строительства;

предоставление комплексной актуальной информации из единого источника о пространственных данных об объектах, расположенных на территории Самарской области;

совершенствование межведомственного взаимодействия в Самарской области для решения задач, требующих комплексного анализа данных о территории Самарской области;

повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием пространственных данных.

2.6. Развитие автоматизированной информационной системы документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области

Автоматизированная информационная система документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области (далее - АИС ДД) предназначена для решения задач документационного обеспечения управления подразделениями органов исполнительной власти Самарской области с территориально распределенной структурой высокой сложности, а также обеспечения работы коллегиальных органов, подготовки и контроля исполнения организационно-распорядительных документов.

На текущий момент в АИС ДД работает 3 ООО сотрудников органов исполнительной власти Самарской области. Увеличение пользователей АИС ДД неизбежно влечет увеличение нагрузки на центральное серверное оборудование, расположенное в здании Правительства Самарской области по адресу: г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210.

Планы развития АИС ДД предусматривают переход на новые версии, обеспечивающие использование веб-интерфейса и средств электронной подписи, а также проведение работ по установке интеграционного программного обеспечения по взаимодействию с другими информационными системами органов исполнительной власти Самарской области, проведение семинаров, тренингов для пользователей АИС ДД - сотрудников органов исполнительной власти Самарской области.

В связи с постепенным физическим износом имеющегося серверного оборудования, обслуживающего АИС ДД, а также с учетом постоянного роста требований АИС ДД к производительности оборудования с 2016 года планируется поэтапная процедура его замены на современное.

Необходимость приобретения программно-аппаратного комплекса защиты информации обусловлена требованиями устранения уязвимостей АИС ДД в целях реализации пункта 7 плана реализации решений Совета Безопасности Российской Федерации от 26.11.2012 (г. Казань) в части, касающейся информационной безопасности.

2.7. Техническая модернизация информационного комплекса министерства строительства Самарской области

В рамках данного мероприятия министерство строительства Самарской области планирует проведение качественных изменений в области исполнения государственных функций и оказания государственных услуг.

В течение 2014 года планируется проведение комплексной автоматизации деятельности министерства строительства Самарской области по осуществлению управления и обеспечения реализации государственной политики в сфере строительного комплекса, градостроения и территориального планирования в Самарской области на основе информационно-аналитической системы "Управление градостроительной деятельностью и развитием территорий Самарской области" (далее - НАС "Градостроительство"). Реализация данного мероприятия зависит от информационно-технического комплекса министерства строительства Самарской области, его технической оснащенности высокопроизводительными системами обработки данных, их передачи, хранения и защиты. Обеспечение решения поставленной задачи предполагает развитие и модернизацию компьютерного, серверного и телекоммуникационного оборудования, необходимого для эффективного решения задач и исполнения должностных обязанностей сотрудниками. В настоящее время техническое оснащение министерства строительства Самарской области обеспечивает текущие и плановые потребности не в полном объеме. В целях подготовки к внедрению ИАС "Градостроительство" необходимо проведение модернизации информационно-технического комплекса министерства строительства Самарской области. В рамках планируемых затрат предполагается обеспечение потребности в модернизации технических средств информатизации и приобретение дополнительного оборудования.

2.8. Техническая модернизация информационного комплекса министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области

На текущий момент в информационном комплексе министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области для выполнения различных задач используется 7 серверов, которые приобретались в разное время за счёт средств областного бюджета.

В связи с лавинообразным увеличением объема и количества обрабатываемой информации серверы не справляются со своими задачами и велика вероятность выхода из строя основных компонентов, выпуск которых уже прекращен.

В 2015 году предполагается приобретение нового почтового сервера для министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, а старый почтовый сервер временно заменит сервер центра управления Касперского и справочной правовой системы "Консультант Плюс".

В дальнейшем необходима ежегодная замена серверов в зависимости от года ввода их в эксплуатацию.

В настоящее время вся рабочая информация сотрудников министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области хранится в персональных компьютерах. Это приводит к тому, что при аппаратном сбое или выходе из строя персонального компьютера велика вероятность потери информации, а также очевидна ее недоступность на время ремонта.

Также резервные копии информации, которая расположена на серверах, сохраняются на этих же серверах, что недопустимо с точки зрения ее сохранности.

Крайне необходимо приобрести новую систему хранения, которая позволит обеспечить возможность надежного хранения и быстрого восстановления информации (баз данных, документов) в случае утери по какой- либо причине рабочей копии информации. Наличие сетевого хранилища разгрузит дисковую подсистему основных серверов министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

2.9. Развитие автоматизированной системы мониторинга государственных гарантий в сфере труда на территории Самарской области

Автоматизированная система мониторинга государственных гарантий в сфере труда на территории Самарской области включает в себя следующие подсистемы:

система договорного регулирования трудовых отношений и расчета величины прожиточного минимума в Самарской области (далее - АИС "Трудовые отношения");

система мониторинга состояния и условий охраны труда на территории Самарской области (далее - АИС "Охрана труда").

В 2012-2013 годах в рамках областной целевой программы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2009 N 601, созданы АИС "Трудовые отношения" и АИС "Охрана труда".

В рамках данного мероприятия планируется:

развитие АИС "Охрана труда". На данном этапе будет произведена доработка форм для представления отчетов в министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области (в том числе отчетов по

несчастным случаям, отчетов аттестующих организаций, отчетов органов местного самоуправления и пр.), внутренних механизмов системы для формирования итоговых отчетов;

модернизация АИС "Трудовые отношения" в части общего интерфейса системы, разработка функциональных блоков и подсистем, доработка механизмов сводных отчетов;

модернизация всех систем в соответствии с замечаниями пользователей, а также развитие программного обеспечения аутентификации и идентификации, включая интеграцию с единой системой аутентификации и идентификации, обеспечивающей авторизацию пользователей в государственных информационных системах.

2.10. Приобретение и внедрение в службе занятости населения Самарской области программного комплекса для оказания государственных услуг

Реализация мероприятия предусматривает внедрение современной версии программного комплекса "Катарсис", на базе которого осуществляется предоставление государственных услуг в сфере занятости населения и охраны труда на территории Самарской области. Данным программным комплексом ведется учет граждан, обратившихся в службу занятости населения Самарской области за получением государственных услуг.

Приобретение и внедрение программного комплекса "Катарсис" версии 8 позволит перейти на новый уровень оказания государственных услуг в сфере занятости населения и охраны труда, в том числе в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", использовать реализованные в программном комплексе сервисы для взаимодействия с системой межведомственного электронного взаимодействия и инфраструктурой центра обработки данных службы занятости населения Самарской области и подразделений министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области. Кроме того, использование центра обработки данных позволит существенно сократить затраты на аппаратное обеспечение, системное программное обеспечение, общие затраты на эксплуатацию.

2.11. Внедрение системы электронной очереди в центрах занятости населения городских округов и муниципальных районов в Самарской области

В 2011 году министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области осуществлено внедрение систем электронной очереди в центрах занятости населения городских округов Самара, Тольятти, Сызрань, Чапаевск, Кинель. В ходе эксплуатации указанных систем наблюдается их высокая востребованность населением, повышение комфортности и качества получения государственных услуг.

Реализация мероприятия предусматривает внедрение системы электронной очереди в центрах занятости городских округов Жигулевск, Отрадный, Новокуйбышевск, Октябрьск, Похвистнево, а также в центрах занятости муниципальных районов в Самарской области.

Внедрение системы электронной очереди в центрах занятости населения городских округов и муниципальных районов в Самарской области позволит к 2020 году оснастить все центры занятости Самарской области современной системой электронной очереди.

2.12. Развитие информационно-технологической инфраструктуры службы занятости населения Самарской области

Развитие информационно-технологической инфраструктуры службы занятости населения Самарской области предполагает обязательное наличие современного программно-аппаратного обеспечения рабочих мест сотрудников, обеспечивающих их функционирование. Однако в настоящее время большую часть вычислительной техники службы занятости населения Самарской области составляют персональные компьютеры, которые превысили пятилетний срок эксплуатации.

В рамках реализации мероприятия с 2014 по 2017 год планируется приобретение 27 персональных компьютеров, оснащенных системным блоком, монитором и необходимыми устройствами ввода, 13 принтеров ежегодно для автоматизации рабочих мест сотрудников службы занятости населения Самарской области.

В рамках реализации мероприятия с 2018 по 2020 год планируется приобретение 54 персональных компьютеров, оснащенных системным блоком, монитором и необходимыми устройствами ввода, и 26 принтеров ежегодно для рабочих мест сотрудников службы занятости населения Самарской области.

Реализация мероприятия по обновлению вычислительной техники службы занятости населения Самарской области в целях оказания государственных услуг, в том числе в электронной форме, позволит:

повысить доступность и качество услуг, предоставляемых специалистами службы занятости населения Самарской области временно безработным и ищущим работу гражданам;

организовать оснащение рабочих мест сотрудников службы занятости населения Самарской области качественным современным программно-аппаратным обеспечением;

обеспечить улучшенную защиту информации;

обеспечить успешную интеграцию рабочих мест в центрах занятости населения Самарской области в единое информационное пространство электронного правительства в Самарской области.

2.13. Развитие реестра учета документов, связанных с земельными участками и иными объектами имущества Самарской области, с разработкой системы управления взаимодействием различных структур, занятых в создании и ведении данного реестра

В рамках реализации мероприятия планируется модифицировать автоматизированную систему оказания государственных услуг министерства имущественных отношений Самарской области.

Следует учитывать, что модификация автоматизированной системы оказания государственных услуг министерства имущественных отношений Самарской области будет эффективна только при соответствующем пересмотре бизнес-процессов, связанных с управлением и распоряжением имуществом Самарской области и земельными участками. Необходимо рассмотреть и учесть в системе все движения имущества Самарской области. При этом следует оптимизировать все процедуры предоставления государственных услуг.

Основной целью данного мероприятия является обеспечение возможности предоставления результата оказания государственных услуг посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг Самарской области.

В рамках реализации мероприятия должны быть осуществлены процедуры исполнения и контроля за исполнением решений о распоряжении имуществом Самарской области и земельными участками.

Конечными результатами мероприятия должны стать: минимизация необходимости личного присутствия заинтересованного лица за счет организации получения государственных услуг с использованием сети Интернет;

уменьшение потерь времени на консультирование по вопросам сбора и подачи документов за счет стандартизации процессов.

Повышение удовлетворенности потребителей государственных услуг (балансодержателей) будет обеспечено за счет:

повышения уровня прозрачности процедуры предоставления государственной услуги;

сокращения, стандартизации и обеспечения доступности через региональный портал государственных и муниципальных услуг Самарской области входящих документов;

повышения уровня информированности потребителей (балансодержателей) о предоставляемых государственных услугах;

увеличения производительности труда и уменьшения механистической работы государственных служащих Самарской области;

сокращения времени личного присутствия заинтересованного лица при получении государственных услуг.

Сокращение времени предоставления государственных услуг будет обеспечено за счет:

исключения потерь в информационных потоках; частичного перехода с бумажного на электронный документооборот; автоматизации некоторых функций, например по проверке правильности заполнения входящих документов;

сокращения времени на консультирование потребителей по вопросам подготовки пакета входящей документации за счет стандартизации процедуры и размещения необходимой информации в сети Интернет.

2.14. Развитие программного комплекса по распоряжению земельными участками и оказанию государственных услуг в электронной форме министерства имущественных отношений Самарской области

Данное мероприятие направлено на совершенствование механизма предоставления и повышение качества предоставления государственных услуг жителям Самарской области.

Целями мероприятия являются повышение доходной части бюджета Самарской области, повышение качества предоставления государственных услуг населению, сокращение временных потерь, затрачиваемых на получение государственных услуг.

Для достижения целей предусматривается решение следующих задач:

развитие механизмов ведения арендой платы, автоматического формирования и направления в адрес арендаторов уведомлений о взыскании задолженности и формирования аналитической информации;

развитие механизма приема заявлений на оказание услуг в электронной форме с регионального портала государственных услуг Самарской области в соответствии с изменениями в регламентах оказания государственных услуг министерством имущественных отношений Самарской области;

развитие механизмов межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия.

2.15. Создание единого информационного пространства по управлению имуществом министерства имущественных отношений Самарской области

Управление государственным имуществом Самарской области представляет собой совокупность экономических отношений с участием государственного имущества Самарской области, закрепленного на вещных правах за государственными унитарными предприятиями Самарской области, казенными предприятиями Самарской области, государственными учреждениями Самарской области, а также имущественных прав Самарской области, вытекающих из ее участия в хозяйственных обществах с долей участия Самарской области, и имущества, составляющего государственную казну Самарской области.

Одной из главных задач в настоящее время является повышение результативности и эффективности управления, использования и распоряжения собственностью Самарской области.

Совершенствование и разработка новых механизмов управления объектами государственной собственности Самарской области, в том числе развитие автоматизированной системы по учету и управлению государственным и муниципальным имуществом в Самарской области, способствуют решению поставленных задач.

Основными экономическими доводами результата создания и развития единого информационного пространства по управлению имуществом являются:

увеличение объема неналоговых доходов бюджета Самарской области за счёт повышения качества учета имущества, сокращения времени на его обработку, увеличения количества объектов имущества Самарской области в результате проведенных мероприятий по оптимизации и, соответственно, увеличение количества объектов имущества Самарской области, дополнительно вовлеченных в хозяйственный оборот;

повышение уровня доходов бюджета Самарской области от продажи и использования государственного имущества Самарской области за счет активного вовлечения объектов государственной собственности в экономический оборот, основанное на наличии актуальной базы данных, содержащихся в реестре государственного имущества Самарской области, изменении качественного и количественного состава государственной собственности Самарской области в результате проведенной инвентаризации государственного имущества Самарской области, актуализации государственной кадастровой оценки земель.

Таким образом, в рамках данного мероприятия необходимо реализовать следующие проекты:

развитие программного обеспечения "Сбор данных от правообладателей";

создание и развитие информационной системы по учету и управлению государственным и муниципальным имуществом в Самарской области, в том числе создание программного обеспечения для сбора информации с удаленно расположенного программного обеспечения "Система автоматизированного учета муниципального имущества" (далее - САУМИ);

актуализация информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащихся в реестре государственного имущества Самарской области, с проведением работ, направленных на совершенствование учета государственного имущества Самарской области.

Создание и развитие информационной системы по учету и управлению государственным и муниципальным имуществом в Самарской области обеспечит надлежащий учет такого имущества, прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации для заинтересованных пользователей, обоснованность и эффективность принятия управленческих решений.

2.16. Предоставление из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств указанных муниципальных образований по развитию системы автоматизированного учета муниципального имущества

Планируется продолжать предоставление из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств указанных муниципальных образований по развитию системы автоматизированного учета муниципального имущества.

Система автоматизированного учета муниципального имущества позволяет осуществлять формирование, обработку и анализ блоков информации, касающейся муниципального имущества, в рамках определенного законодательством объема сведений, составляющих бюджетную отчетность.

По состоянию на 01.01.2014 в 36 муниципальных образованиях в Самарской области (за исключением городского округа Сызрань) действует единая система учета муниципального имущества в Самарской области на основе программного обеспечения САУМИ, формирование которой было начато в 2009 году и продолжено в 2012-2013 годах уже в рамках областной целевой программы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2009 N 601.

Внедрение программного обеспечения САУМИ явилось шагом к построению единой системы учета имущества в муниципальных образованиях в Самарской области и в подготовке базы для межведомственного взаимодействия и оказания муниципальных услуг в электронной форме.

Органы местного самоуправления в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ обязаны своевременно и в полном объеме представлять по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу, документы и информацию, находящиеся в их распоряжении. Перечень сведений, находящихся в распоряжении различных органов, в том числе органов местного самоуправления, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р.

Сведения, которые органы местного самоуправления обязаны в этих случаях представлять федеральным органам исполнительной власти, аккумулируются в программном обеспечении САУМИ.

В настоящее время для нормального функционирования системы необходимы установка обновленных версий в связи с изменениями законодательства и дальнейшее развитие.

Таким образом, в целях обеспечения повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам, полноценного администрирования платежей за аренду имущества и земельных участков в доход местных бюджетов, информационной поддержки процессов приватизации и управления муниципальным имуществом, своевременного представления всей необходимой информации по межведомственным запросам органов, осуществляющих предоставление государственных услуг, требуется дальнейшее развитие единой учетной системы в муниципальных образованиях в Самарской области с унифицированными настройками и шаблонами документов, единых правил и методов учета, а также ежегодное обновление системы.

2.17. Развитие государственной информационной системы Самарской области "Информационная система министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области"

Информационная система министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - ИС МЭРИТ СО) является важным компонентом инфраструктуры электронного правительства в Самарской области, обеспечивающим внедрение и развитие современных информационно-технологических решений при реализации региональной социально-экономической политики.

Целями создания и развития ИС МЭРИТ СО являются повышение качества информационно-аналитической поддержки принятия управленческих решений и обеспечение информационной открытости деятельности министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

Для осуществления функций и полномочий, определенных постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 83 "Об утверждении Положения о министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области", в составе ИС МЭРИТ СО созданы и эксплуатируются следующие подсистемы:

подсистема сбора и обработки информации и хранилища данных;

подсистема лицензирования и декларирования оборота алкогольной продукции;

подсистема планирования и управления государственными программами Самарской области и ведомственными целевыми программами;

подсистема ведения реестра социально-ориентированных некоммерческих организаций, получающих субсидии из бюджетов разных уровней; подсистема поддержки развития предпринимательства.

Кроме того, функционируют интернет-ресурсы министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

В рамках данного мероприятия планируется решить задачи по развитию ИС МЭРИТ СО в части внедрения нового функционала в соответствии с изменениями в действующем законодательстве, а также создать новые подсистемы, обеспечивающие информационную поддержку осуществления министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области полномочий по разработке и реализации региональной социально-экономической политики:

сопровождения процессов проведения конкурсных процедур; управления проектной деятельностью министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области;

управления отношениями министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области с субъектами информационного взаимодействия;

ведения реестров в сфере деятельности министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; и иные подсистемы.

Итогами выполнения мероприятия станут создание и развитие программного обеспечения, направленного на повышение эффективности и достижение качественно новых результатов информационно-аналитического сопровождения социально-экономического развития Самарской области, повышение доступности для населения и организаций информации о деятельности министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

2.18. Развитие автоматизированной информационной системы "Похозяйственный учет"

Автоматизированная информационная система "Похозяйственный учёт" (далее - АИС "Похозяйственный учёт") предназначена для автоматизации ведения, контроля и анализа похозяйственного учёта, осуществляемого органами местного самоуправления городских и сельских поселений и городских округов Самарской области.

Основными функциями АИС "Похозяйственный учёт" являются: ведение и хранение учётных данных хозяйств о лицевых счетах, адресах, составе членов хозяйств, идентификационных номерах налогоплательщиков (при наличии), площадях земельных участков, занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями, правах на землю (в собственности, во владении, в пользовании, в аренде), сельскохозяйственной технике, оборудовании, транспортных средствах, количестве сельскохозяйственных животных, птицы и пчёл (далее - учётные данные);

обеспечение информационной безопасности хранящихся и передаваемых учётных данных;

формирование пользовательских отчётов (с поддержкой многоуровневого сбора отчётности) и аналитической выборки учётных данных по заданным параметрам.

В ходе реализации работ по развитию АИС "Похозяйственный учёт" планируется провести следующие мероприятия:

развитие АИС "Похозяйственный учёт", включая актуализацию форм справок и сводных отчётов в соответствии с действующим законодательством;

развитие сервисов межведомственного электронного взаимодействия при формировании выписок из книги похозяйственного учёта в электронной форме.

Данные мероприятия позволят обеспечить информационную поддержку принятия управленческих решений по малым формам хозяйствования агропромышленного комплекса Самарской области.

2.19. Развитие геоинформационной системы агропромышленного комплекса Самарской области

Геоинформационная система агропромышленного комплекса Самарской области (далее - ГИС АПК) ведётся в целях информационного обеспечения принимаемых управленческих решений по вопросам рационального использования земель сельскохозяйственного назначения Самарской области, целевого и эффективного использования бюджетных средств при оказании государственной поддержки по отрасли растениеводства.

ГИС АПК имеет распределённую структуру, представленную центральным узлом, находящимся в министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, и территориальными узлами, расположенными в органах управления сельским хозяйством органов местного самоуправления.

Основными функциями системы являются:

представление сведений о земельных участках сельскохозяйственного назначения отдельного муниципального района Самарской области и о земельных участках, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям Самарской области;

ведение реестра и истории обработки полей с привязкой к картографической основе;

декларация сельскохозяйственными товаропроизводителями структуры посевных площадей и генерирование на основе деклараций отчётности по формам ГИС АПК-ЯР по итогам ярового сева и ГИС АПК-ЯР по итогам озимого сева;

осуществление космического мониторинга посевных площадей и состояния посевов сельскохозяйственных культур;

ведение мониторинга неиспользуемых земель;

формирование статистических и пользовательских отчётов и тематических карт земель сельскохозяйственного назначения.

В рамках реализации мероприятия планируется: разработка программного обеспечения определения неиспользуемых земель на основе ретроспективного анализа данных космической съёмки;

обновление данных и доработка программного обеспечения космического мониторинга земель в направлении прогнозирования урожайности по космическим снимкам;

доработка картографической основы и программного обеспечения виртуальных объектов ГИС АПК;

формирование интерфейса централизованной системы справочников ГИС АПК с привязкой к действующим классификаторам и нормативным правовым актам регионального и федерального уровня;

автоматизация формирования сводной отчётной формы об итогах сева за посевной год;

развитие ГИС АПК в области точного (координатного) земледелия; расширение функциональности программного обеспечения внешних источников ГИС АПК для просмотра данных Росреестра по земельному участку;

доработка программного обеспечения космического мониторинга земель в направлении прогнозирования урожайности по космическим снимкам;

доработка программного обеспечения виртуальных объектов; упрощение форм отчетности при использовании программного обеспечения космического мониторинга;

расширение функциональности ГИС АПК и состава карт для оценки инвестиционной привлекательности земельных участков;

добавление возможности ввода деклараций сельхозтоваропроизводителей через геопортал Самарской области;

оснащение геопортала Самарской области всеми функциями ГИС АПК для обеспечения оперативного доступа к информации о земельных участках сельскохозяйственного назначения;

обновление программного и информационного обеспечения в центральном и территориальных узлах ГИС АПК.

Ожидаемый результат:

повышение уровня государственного контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения;

обеспечение информационной поддержки сельскохозяйственного производства, включая внедрение систем точного земледелия, на территории Самарской области;

повышение качества планирования структуры посевных площадей сельскохозяйственными производителями Самарской области.

2.20. Развитие регионального сегмента полной версии единой информационно-аналитической системы Федеральной службы по тарифам на территории Самарской области для министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

Региональный сегмент единой информационно-аналитической системы Федеральной службы по тарифам (далее - ЕИАС ФСТ) - это уникальная информационно-аналитическая база данных и специальные компоненты, предназначенные для глубокого анализа текущего состояния субъектов регулирования и прогнозирования влияния их состояния с учетом принимаемых тарифных решений. Региональный сегмент ЕИАС ФСТ обеспечивает поддержку выполнения функций, закрепленных за органами тарифного регулирования субъектов Российской Федерации.

Основной задачей Федеральной службы по тарифам на территории Самарской области в ходе развертывания ЕИАС ФСТ в целом и регионального сегмента в частности является максимизация качества исполнения и охвата регулятивно-контрольных функций при условии ограниченности кадровых ресурсов. Построение адекватной системы сбора, обработки и передачи информации с соответствующей логистикой и стандартизированными процедурами позволит через преобразование полученных первичных данных получить достоверную картину о процессах, происходящих в регулируемых сферах региона.

Целями развертывания полнофункционального регионального сегмента ЕИАС ФСТ являются:

снижение издержек регулируемой организации;

повышение уровня прозрачности деятельности регулируемой организации для потребителей, регуляторов, органов государственной власти;

снижение непосредственных издержек (затраты на документооборот, бумажные носители, первичную обработку данных на бумажном носителе);

повышение оперативности обмена и точности информации по цепочке "регулируемая организация - министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области - Федеральная служба по тарифам" вследствие перехода на электронный юридически значимый документооборот;

стандартизация процедур, связанных с регулированием в сфере энергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и отчетностью, посредством стандартизации данных и информации в виде шаблонов ЕИАС ФСТ с заложенной возможностью автоматической проверки логики и величины представленных данных без участия оператора, устранение так называемого человеческого фактора.

2.21. Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме в сфере строительства

Целью мероприятия является развитие автоматизированной информационной системы по обеспечению информационной поддержки предоставления услуг в электронной форме в сфере строительства министерством строительства Самарской области.

В соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг министерством строительства Самарской области предполагается разработать и реализовать механизмы и технологии информационного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области и органами местного самоуправления в Самарской области.

В 2014-2020 годах предполагается выполнение работ по модернизации и развитию программно-технического комплекса автоматизированной информационной системы по обеспечению информационной поддержки предоставления услуг в электронной форме в сфере строительства министерством строительства Самарской области, по развитию системы для обеспечения межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия министерства строительства Самарской области с органами исполнительной власти федерального, регионального и муниципального уровней в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также исполнения государственных и муниципальных функций в сфере строительства.

2.22. Развитие регионального информационного реестра документов и результатов комплексных инженерных изысканий на территории Самарской области

Развитие регионального информационного реестра документов и результатов комплексных инженерных изысканий на территории Самарской области (далее - реестр) позволит министерству строительства Самарской области реализовать полномочия по формированию и ведению территориального архивного фонда комплексных инженерных изысканий и топографо-геодезических материалов для градостроительной деятельности.

Развитие реестра обеспечит реализацию положений постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 N 20, в соответствии с которыми все виды инженерных изысканий должны осуществляться с учетом материалов и данных инженерных изысканий, хранящихся в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, что позволит организациям, выполняющим инженерные изыскания, органам исполнительной власти Самарской области и органам местного самоуправления в Самарской области осуществлять поиск информации по открытой части реестра в сети Интернет.

2.23. Внедрение технологии автоматизированного электронного обслуживания в сферу природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды

Внедрение технологии автоматизированного электронного обслуживания в сферу природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды предусматривает реализацию комплекса мероприятий, основными целями которых являются повышение уровня использования информационных технологий в деятельности министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, повышение качества и оперативности предоставления услуг на основе применения информационных технологий.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечение внедрения информационных систем, автоматизирующих различные направления деятельности министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и подведомственных ему учреждений;

геоинформационное обеспечение структурных подразделений министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области;

перевод государственных услуг, предоставляемых министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, в электронную форму;

оперативное предоставление заинтересованным организациям информации о территориях и объектах;

повышение качества документооборота;

повышение осведомленности граждан о деятельности министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и предоставляемых им услугах.

2.24. Развитие государственной информационной системы Самарской области "Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области "Электронное ЖКХ"

Государственная информационная система Самарской области "Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области "Электронное ЖКХ" (далее - ГИС "Электронное ЖКХ") направлена на создание и поддержание актуальной и достоверной картины, складывающейся в жилищно-коммунальном комплексе Самарской области.

Развитие ГИС "Электронное ЖКХ", направленной на осуществление мониторинга жилищного фонда Самарской области, позволит значительно расширить функциональные возможности единой базы жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

ГИС "Электронное ЖКХ" позволяет отслеживать ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве в режиме реального времени.

Развитие ГИС "Электронное ЖКХ" позволит объединить разрозненные базы данных различных органов власти, что обеспечит прозрачность и открытость деятельности жилищно-коммунального хозяйства для населения.

Одной из ключевых особенностей ГИС "Электронное ЖКХ" является возможность её интеграции с различными системами в рамках межведомственного информационного взаимодействия органов государственной власти.

Применение ГИС "Электронное ЖКХ" позволит:

развить единый информационный реестр всего жилищного фонда в масштабах региона;

эффективно управлять финансовыми потоками по всем источникам финансирования от средств собственников жилья до федеральных средств;

вести контроль начисления и оплаты средств собственников жилья, накапливать и направлять собранные средства на капитальный ремонт жилого фонда;

осуществлять мониторинг состояния жилищного фонда в режиме реального времени;

выполнять всесторонний анализ информации о ходе капитального ремонта и состоянии жилищного фонда с максимальной детализацией.

2.25. Развитие информационно-технологической инфраструктуры службы пожарной охраны и службы реагирования в чрезвычайных ситуациях

Реализация мероприятия направлена на дооснащение цифровыми средствами ультракоротких волн радиосвязи и оборудованием контроля движения транспортных средств (стационарная и мобильная части) дежурно-диспетчерских служб и подразделений противопожарной службы Самарской области.

Указанные меры приведут к повышению уровня достоверности передаваемой дежурно-диспетчерскими службами информации, эффективности управления и возможности более быстрого реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, возникающие в Самарской области.

2.26. Создание электронного фонда пользования документами архивного фонда Самарской области и развитие государственной информационной системы Самарской области "Единая информационно-поисковая система по документам архивного фонда Самарской области и документам по личному составу"

Внедрение современных информационных технологий в настоящее время имеет решающее значение для модернизации государственного управления и повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти. В этой связи создание и использование в работе электронных ресурсов и поисковых систем представляется одним из наиболее перспективных путей в решении задач по совершенствованию работы в области информатизации и повышения качества оказания услуг архивными учреждениями Самарской области.

Целями создания электронного фонда пользования документами архивного фонда Самарской области и развития государственной информационной системы Самарской области "Единая информационно-поисковая система по документам архивного фонда Самарской области и документам по личному составу" являются:

обеспечение оперативного открытого доступа к информации, содержащейся в архивных документах;

обеспечение сохранности подлинников архивных документов; повышение качества информационного обслуживания населения и оказания государственных услуг, в том числе и в электронной форме.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи: продолжить работу по созданию электронного фонда пользования документами архивного фонда Самарской области;

наполнить информационным ресурсом государственную информационную систему Самарской области "Единая информационно-поисковая система по документам архивного фонда Самарской области и документам по личному составу";

обеспечить постоянный бесперебойный доступ пользователей к электронному ресурсу в режиме реального времени.

2.27. Создание электронного фонда пользования документами, хранящимися в муниципальных архивах Самарской области, внедрение и развитие компонента "Электронный муниципальный архив" в составе государственной информационной системы Самарской области "Единая информационно-поисковая система по документам архивного фонда Самарской области и документам по личному составу"

В настоящее время в сети архивных учреждений Самарской области, кроме государственных архивов, функционируют 37 архивов муниципального уровня (архивные отделы администраций городских округов и муниципальных районов Самарской области, управление по делам архивов мэрии городского округа Тольятти). Документы, хранящиеся в муниципальных архивах, являются неотъемлемой частью архивного фонда Самарской области.

Целями создания электронного фонда пользования документами, хранящимися в муниципальных архивах Самарской области, и компонента "Электронный муниципальный архив" в составе государственной информационной системы Самарской области "Единая информационно-поисковая система по документам архивного фонда Самарской области и документам по личному составу" являются:

обеспечение оперативного открытого доступа к информации, содержащейся в архивных документах, хранящихся в муниципальных архивах Самарской области;

обеспечение сохранности подлинников архивных документов; повышение качества информационного обслуживания населения и оказания муниципальных услуг, в том числе и в электронной форме.

Для достижения намеченных целей необходимо решить следующие задачи:

создать и внедрить компонент "Электронный муниципальный архив" в составе государственной информационной системы Самарской области "Единая информационно-поисковая система по документам архивного фонда Самарской области и документам по личному составу";

создать электронный фонд пользования на управленческую документацию, хранящуюся в муниципальных архивах;

наполнить информационным ресурсом компонент "Электронный муниципальный архив" в составе государственной информационной системы Самарской области "Единая информационно-поисковая система по документам архивного фонда Самарской области и документам по личному составу";

обеспечить постоянный бесперебойный доступ пользователей к электронному ресурсу в режиме реального времени.

2.28. Создание, развитие и модернизация государственной информационной системы Самарской области "Комплексная автоматизированная информационная система органов записи актов гражданского состояния Самарской области"

Реализация мероприятия начата в 2014 году и является необходимым условием для обеспечения возможности дальнейшего решения органами записи актов гражданского состояния Самарской области (далее - органы ЗАГС Самарской области) ключевых задач в области построения на современном этапе "информационного государства":

повышения оперативности, доступности и качества предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронной форме, при безусловном соблюдении неприкосновенности частной жизни и обеспечении надлежащей защиты персональных данных на основе применения современных информационных технологий;

обеспечения эффективного электронного межведомственного взаимодействия.

Целью мероприятия является создание единого программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего автоматизацию всех направлений деятельности органов ЗАГС Самарской области с учетом обеспечения возможности дальнейшего развития функциональных возможностей каждого из сегментов и модернизации имеющихся программных инструментов в соответствии с изменениями действующего законодательства Российской Федерации и стратегией развития федеральной и региональной информационных инфраструктур.

Для достижения намеченной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечение эффективного взаимодействия органов ЗАГС Самарской области с гражданами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями в рамках действующего законодательства в автоматизированном (и (или) автоматическом) режиме;

разработка единой среды информационного взаимодействия информационных систем и ресурсов, используемых в деятельности органов ЗАГС Самарской области;

осуществление деятельности органов ЗАГС Самарской области в режиме реального времени в едином информационном пространстве с учетом обеспечения возможности локальной работы органов ЗАГС Самарской области с применением средств автоматизации при возникновении сбоев в работоспособности каналов связи;

обеспечение высокой адаптивности используемого программного обеспечения к особенностям региональной и федеральной информационной инфраструктуры за счет наличия настраиваемых средств интеграции разработанного программного обеспечения в среду электронного регионального (федерального) взаимодействия.

В настоящее время в информационной инфраструктуре управления записи актов гражданского состояния Самарской области эксплуатируются три информационные системы, используемые для реализации задач в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния:

многоуровневая автоматизированная интегрированная система "ЗАГС";

информационная система рассмотрения обращений граждан и организаций в органы ЗАГС Самарской области в электронной форме;

автоматизированная поисково-справочная система "Электронный архив ЗАГС".

В настоящее время в целях обеспечения дальнейшего эффективного развития информационной инфраструктуры управления записи актов гражданского состояния Самарской области становится актуальной задача интеграции всех информационных ресурсов в целях обеспечения:

оптимизации процесса предоставления услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронной форме, за счет реализации возможности использования единого информационного пространства в режиме реального времени;

повышения уровня удовлетворенности населения качеством предоставления услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния за счет сокращения времени, затрачиваемого на предоставление услуги с учетом использования единого информационного пространства в режиме реального времени;

оптимизации межведомственного взаимодействия управления записи актов гражданского состояния Самарской области с иными органами и организациями, в том числе в электронной форме, за счет автоматизации процесса обработки поступивших в управление записи актов гражданского состояния Самарской области унифицированных запросов.

Кроме того, создание единого информационного пространства позволит органам ЗАГС Самарской области стать полноценным участником программы по формированию единого информационного ресурса записей актов гражданского состояния на федеральном уровне.

Ожидаемыми результатами реализации мероприятия являются: осуществление деятельности органов ЗАГС Самарской области в режиме реального времени в едином информационном пространстве с применением средств автоматизации и с учетом обеспечения возможности локальной работы органов ЗАГС Самарской области при возникновении сбоев в работоспособности каналов связи;

автоматизация всех направлений деятельности управления записи актов гражданского состояния Самарской области;

высокая адаптивность к особенностям региональной информационной инфраструктуры за счет наличия настраиваемых средств интеграции разработанного программного обеспечения в среду электронного регионального взаимодействия.

2.29. Перевод архивных фондов органов записи актов гражданского состояния Самарской области в электронную форму

Реализация мероприятия начата в 2011 году и является необходимым условием для обеспечения возможности решения глобальных задач по развитию информационного общества, включая осуществление перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме.

Целями мероприятия являются:

создание централизованной базы электронных копий записей актов гражданского состояния органов ЗАГС Самарской области;

обеспечение сохранности и актуальности архивных документов, находящихся на хранении в органах ЗАГС Самарской области, которые, с одной стороны, имеют огромную семейную ценность для граждан, поскольку зачастую являются единственной возможностью установления родственных связей и получения тех или иных сведений о судьбе близких людей, с другой стороны, имея статус документов постоянного срока хранения, представляют собой неоценимое значение для государства.

В настоящее время в органах ЗАГС Самарской области находятся на хранении книги записей актов гражданского состояния за период с 1919 года по настоящее время.

Многолетнее применение метода полистной обработки, являющегося необходимым условием при рассмотрении запросов граждан и организаций, плохое качество бумаги и чернил, которые использовались при составлении записей актов гражданского состояния, а также отсутствие возможностей обеспечения требований, связанных с хранением такого рода документов, приводит к значительному физическому старению документов. Бумага становится хрупкой, чернила значительно выцветают, что создает угрозу безвозвратной потери оригинального фонда записей актов гражданского состояния, находящихся на временном хранении в органах ЗАГС Самарской области.

Это относится прежде всего к книгам довоенного и военного периода прошлого столетия.

При выполнении мероприятия планируется получить следующие результаты:

обеспечение возможности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния с использованием средств автоматизации в режиме реального времени;

обеспечение возможности участия органов ЗАГС Самарской области в формировании федерального ресурса записей актов гражданского состояния;

организация санкционированного доступа для сотрудников управления к актуальной централизованной базе электронных копий актов гражданского состояния органов ЗАГС Самарской области в режиме реального времени;

повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния за счет сокращения времени, затрачиваемого на предоставление услуги.

2.30. Развитие информационно-аналитической системы управления градостроительной деятельностью и развитием территорий Самарской области

В целях повышения эффективности использования системы управления градостроительной деятельностью и развития территорий Самарской области, а также расширения инфраструктуры электронного правительства в Самарской области планируется развитие информационно-аналитической системы управления градостроительной деятельностью и развитием территорий Самарской области (далее-ИАС "Градостроительство") в части расширения функционала реализованных модулей и компонентов, реализации дополнительных взаимосвязей между компонентами системы, разработки дополнительных форм и отчетов, необходимых для получения актуальной и достоверной информации, а также внесения изменений в соответствии с действующим законодательством.

Основными принципами функционирования ИАС "Градостроительство" являются:

создание единого информационного пространства для взаимодействия всех участников градостроительства и территориального планирования в Самарской области;

повышение эффективности реализации программ в сфере строительного комплекса и градостроения, а также контроля расходования бюджетных средств;

обеспечение оперативного мониторинга выполнения программ в сфере строительного комплекса и градостроения, а также достижения целевых показателей;

информационная открытость и прозрачность, свободный и безвозмездный доступ к общедоступной информации о деятельности министерства строительства Самарской области в сфере строительного комплекса, градостроения и территориального планирования на территории Самарской области.

2.31. Реализация мероприятий по обеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Основной целью мероприятия является обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование порталов государственных и муниципальных услуг, а также электронное взаимодействие между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.

Реализация мероприятия позволит:

обеспечить предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг;

обеспечить межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме в части обмена документами и сведениями между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, многофункциональными центрами;

сократить время предоставления государственных и муниципальных услуг;

снизить издержки, связанные с личным обращением граждан в органы государственной власти и содержанием соответствующей материально- технической инфраструктуры и служащих;

повысить доступность государственных и муниципальных услуг; обеспечить интеграцию ведомственных информационных систем; автоматизировать процедуры информационного обмена; обеспечить юридическую значимость информационного взаимодействия посредством использования электронной подписи.

В рамках реализации мероприятия планируется решить следующие задачи:

создание технологической инфраструктуры предоставления услуг; разработка новых информационных систем предоставления государственных и муниципальных услуг;

разработка электронных сервисов и публикация на порталах государственных и муниципальных услуг электронных форм, обеспечивающих взаимодействие с потребителями государственных и муниципальных услуг;

развитие и обеспечение функционирования системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

интеграция ведомственных информационных систем в единую информационную систему.

Перевод государственных услуг осуществлен в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 447 "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, и Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Самарской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".

Реализация мероприятий по обеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме включает выполнение следующих работ:

разработка сервисов и регламентов предоставления услуг; обеспечение межведомственного и межуровневого взаимодействия в электронной форме;

развитие и автоматизация процессов межведомственного и межуровневого взаимодействия;

создание и сопровождение информационных систем; внедрение автоматизированных программных комплексов и информационных систем.

Реализация мероприятия обеспечит предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг в Самарской области.

2.32. Развитие инфраструктуры электронного правительства в Самарской области

В течение нескольких лет в Самарской области интенсивными темпами создается и развивается инфраструктура электронного правительства. Она включает в себя информационные системы, системы обеспечения межведомственного информационного взаимодействия, порталы и сайты, предоставляющие доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области, о государственных и муниципальных услугах, в том числе предоставляемых в электронной форме.

В рамках данного мероприятия планируется развитие (модернизация) и эксплуатация информационных (автоматизированных) систем инфраструктуры электронного правительства в Самарской области, в том числе:

государственной информационной системы Самарской области "Система межведомственного электронного взаимодействия";

единой региональной автоматизированной информационной системы поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области;

региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области";

информационно-аналитической системы "Надзор-2"; информационной системы по работе с обращениями граждан; информационной системы приема и обработки телефонных обращений регионального центра обработки телефонных обращений;

государственной информационной системы Самарской области "Система автоматизированного межведомственного взаимодействия";

государственной информационной системы Самарской области "Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области";

информационной системы нормативно-справочной информации электронного правительства Самарской области;

информационной системы управления градостроительной деятельностью и развитием территорий Самарской области;

информационной системы "Система автоматизации контрольно-ревизионной деятельности службы государственного финансового контроля Самарской области";

информационной системы "Обработка геопривязанных обращений граждан и организаций Самарской области";

государственной информационной системы Самарской области "Система информационно-аналитического обеспечения государственного управления";

государственной информационной системы Самарской области "Реестр информационных систем";

государственной информационной системы Самарской области "О государственных и муниципальных платежах".

Кроме того, планируется создание и развитие новых информационных систем, обеспечивающих дальнейшее развитие инфраструктуры электронного правительства в Самарской области, а также приобретение неисключительных прав использования программного обеспечения.

2.33. Развитие аппаратно-программного комплекса "Региональный центр информационно-коммуникационных технологий"

В 2009 году в рамках развития инфраструктуры электронного правительства в Самарской области создан аппаратно-программный комплекс "Региональный центр информационно-коммуникационных технологий" (далее - РЦИКТ), предназначенный для обеспечения функционирования информационных систем и сервисов, применяемых для предоставления населению государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

В период с 2010 по 2013 год осуществлялось планомерное увеличение мощности РЦИКТ, что было связано с увеличением количества предоставляемых на территории Самарской области в электронной форме государственных и муниципальных услуг.

В 2014 году в рамках данного мероприятия планируется увеличение серверных мощностей РЦИКТ с целью обеспечения работоспособности единой региональной автоматизированной информационной системы поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области.

2.34. Развитие и техническая поддержка средств информационной безопасности инфраструктуры электронного правительства Самарской области

В целях реализации Концепции в части обеспечения информационной безопасности и защиты персональных данных применяются средства защиты информации, в том числе криптографические.

Отсутствие своевременной профессиональной технической поддержки средств информационной безопасности приводит к снижению эффективности применения средств защиты информации, что влечет снижение общего уровня защищенности инфраструктуры электронного правительства в Самарской области. Необходимость технической поддержки систем информационной безопасности, оснащения их современными техническими средствами защиты информации и оборудованием для их функционирования, своевременной аттестации информационных систем инфраструктуры электронного правительства в Самарской области на соответствие требованиям по информационной безопасности обусловлена поддержанием необходимого уровня защищенности региональной информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и объектов социальной инфраструктуры в Самарской области (далее - ИТС).

Реализация мероприятия по развитию и технической поддержке средств информационной безопасности ИТС позволит:

полностью реализовать заложенный функционал систем безопасности ИТС;

повысить отказоустойчивость системы обеспечения информационной безопасности ИТС;

обеспечить техническую поддержку защищенных каналов связи, задействованных в процессах оказания государственных услуг в электронной форме;

обеспечить оперативность и грамотность действий при решении задач, направленных на устранение нештатных ситуаций;

сократить время на восстановление систем безопасности ИТС в случае сбоев;

обеспечить своевременную профессиональную консультацию пользователей по всем вопросам эксплуатации установленных им систем;

реализовать систему защиты информационных систем инфраструктуры электронного правительства в Самарской области в рамках процедуры аттестации информационных систем на соответствие требованиям действующего законодательства в области информационной безопасности.

3. Развитие электронного парламента

3.1. Создание и развитие базы знаний законодательства Самарской области для формирования нормотворческих и управленческих решений и обеспечения граждан адресной правовой информацией

Целями мероприятия являются повышение эффективности принимаемых решений в законотворческом процессе и государственном управлении в Самарской области, повышение правовой культуры населения и вовлечение граждан в законотворческую деятельность в Самарской области. Мероприятие предусматривает разработку и развитие программного обеспечения для решения следующих задач:

обеспечение свободного доступа жителей Самарской области к адресной правовой информации (нормативным правовым актам, законам Самарской области) с учётом его личной ситуации - социальной категории, места проживания, потребностей, особенностей и др.;

информационная поддержка деятельности депутатов Самарской Губернской Думы в части законотворческой деятельности;

обеспечение возможности адресного взаимодействия депутатов, чиновников и гражданского общества;

поиск информации по базе знаний законодательства Самарской области с учётом семантики;

возможность информационного наполнения и актуализации базы знаний законодательства в режиме реального времени широким кругом специалистов, не владеющих навыками программирования;

обеспечение высокой степени масштабируемости решения, в том числе в части расширения спектра предоставляемых информационных услуг и сервисов базы знаний;

интеграция базы знаний законодательства в единое информационное пространство Правительства Самарской области (на основе существующих информационных ресурсов электронного правительства в Самарской области).

Реализация мероприятия позволит предоставлять адресную информацию в удобной и доступной форме гражданину для правовой ориентации в жизненной ситуации, депутату, чиновнику - для взаимодействия с гражданами и поддержки принятия решений на основе знаний.

3.2. Создание и развитие автоматизированной системы информационного взаимодействия Самарской Губернской Думы, органов власти, экспертного и гражданского сообщества при формировании законодательного обеспечения Самарской области

Информационное взаимодействие Самарской Губернской Думы, органов власти, экспертного и гражданского сообщества при формировании законодательного обеспечения Самарской области предполагает:

двустороннюю открытость законодательной, исполнительной, муниципальной власти и гражданского общества (двусторонний диалог, сотрудничество, государственно-частное партнерство и другие формы взаимодействия);

наличие специализированных информационных ресурсов для открытого обсуждения и взаимодействия при разработке нормативных правовых актов;

участие экспертов и граждан (обязательно персонифицированное) в процессе законотворческой деятельности и принятия обоснованных решений;

предоставление гражданам достоверной информации об исполнении правовых актов и о деятельности представительных органов Самарской области;

централизацию и мониторинг исполнения наказов избирателей и инициатив органов власти.

Для реализации вышеперечисленных принципов информационного взаимодействия в сфере законодательного обеспечения необходимо создание новых механизмов электронного взаимодействия и вовлечения экспертов и граждан в законотворческую деятельность, базирующихся на накопленном опыте и ресурсах фрагментарного информационного взаимодействия.

Такими информационными ресурсами, накопленными в Самарской Губернской Думе, являются:

подсистема обеспечения законотворческой деятельности автоматизированной информационной системы комплексного электронного документооборота;

интернет-портал Самарской Губернской Думы и представительных органов муниципальных образований в Самарской области;

коммуникационная площадка для обсуждения социально значимых вопросов по принимаемым законопроектам на базе системы интернет- трансляции мероприятий Самарской Губернской Думы;

интернет-площадка для общественного обсуждения законопроектов Самарской области;

база знаний законодательства Самарской области.

Все вышеперечисленные ресурсы направлены на вовлечение граждан в законотворческую деятельность, обеспечение открытости власти и повышение качества жизни населения на территории Самарской области с использованием современных информационных технологий.

Интеграция данных ресурсов, создание механизмов экспертного обсуждения законопроектов, сбора и мониторинга исполнения наказов избирателей и законодательных инициатив общественных организаций и органов власти в автоматизированную систему информационного взаимодействия в виде единого портала являются предметом реализации данного мероприятия.

3.3. Проведение мониторинга соответствия нормативным правовым актам официальных сайтов представительных органов муниципальных образований в Самарской области

Целью мероприятия является обеспечение открытости информации о деятельности представительных органов муниципальных образований в Самарской области.

В настоящее время в Самарской области все думы городских округов и собрания представителей муниципальных районов имеют свои сайты, причем 95% сайтов функционирует на единой платформе интернет-портала Самарской Губернской Думы и представительных органов муниципальных образований в Самарской области.

В ходе выполнения мероприятия ежегодно будет проводиться анализ сайтов на соответствие федеральному и региональному законодательству, осуществляться оценка сайтов по разработанной методике, в частности по направлениям "информационное наполнение сайтов", "дизайн и привлекательность", "нормотворческая деятельность", "видимость сайтов в сети Интернет".

Выполнение мероприятия позволит оптимизировать развитие и функционирование сайтов, осуществлять комплексную информационную и техническую поддержку.

3.4. Развитие интернет-приемных Самарской Губернской Думы и представительных органов муниципальных образований в Самарской области для оперативного взаимодействия граждан с органами власти

Целью мероприятия является получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий при реализации своих прав на обращение в органы исполнительной власти Самарской области и органы местного самоуправления в Самарской области.

В результате реализации мероприятия получат дальнейшее развитие сервисы взаимодействия граждан и организаций с представительными органами муниципальных образований в Самарской области при помощи электронной почты, созданной на базе единого интернет-портала Самарской Губернской Думы и представительных органов муниципальных образований в Самарской области. Развитие интернет-приемных будет построено на базе единого шаблона интернет-приемной с использованием стандартизованных каталогов пользователей, адресатов, видов обращений с обеспечением конфиденциальности персональных данных.

Использование интернет-приемных позволит повысить оперативность и прозрачность взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Самарской области и органами местного самоуправления в Самарской области, стандартизовать процесс обращения граждан, увеличить долю электронных обращений.

3.5. Создание на базе системы интернет-трансляции мероприятий Самарской Губернской Думы коммуникационной площадки для обсуждения социально значимых вопросов по принимаемым законопроектам

Целями мероприятия являются всестороннее удовлетворение потребностей граждан и организаций в получении информации о деятельности органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области через сеть Интернет, обеспечение качественно нового уровня взаимодействия с населением посредством виртуального участия в мероприятиях, вовлечения граждан в законотворческий процесс, повышения правовой культуры населения.

На базе действующей системы интернет-трансляции общественно значимых мероприятий, проводимых в залах заседаний Самарской Губернской Думы с участием всех ветвей власти и различных организаций, будут созданы новые сервисы для обеспечения общественного обсуждения принимаемых законопроектов для вовлечения граждан и организаций в процесс принятия решений по обсуждаемым социально-экономическим проблемам региона.

Использование данной коммуникационной площадки повысит открытость и прозрачность деятельности органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области, обеспечит виртуальное участие граждан (расширится круг участников) в заседаниях Самарской Губернской Думы и других общественно значимых мероприятиях, проводимых с участием органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области и различных организаций, будет способствовать повышению правовой грамотности и гражданской активности населения Самарской области.

3.6. Развитие автоматизированной системы обеспечения законотворческой деятельности Самарской Губернской Думы для электронного информационного взаимодействия в нормотворческой деятельности представительных и исполнительных органов власти Самарской области

Целями мероприятия являются повышение эффективности нормотворческой деятельности в Самарской области, обеспечение открытости органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области, вовлечение граждан в законотворческий процесс, повышение правовой культуры населения.

В ходе выполнения мероприятия получит дальнейшее развитие и распространение действующая версия подсистемы обеспечения законотворческой деятельности Самарской Губернской Думы. Подсистема предназначена для автоматизации законодательной деятельности депутатов Самарской Губернской Думы и других участников законодательного процесса при разработке, принятии и изменении правовых актов Самарской области.

Подсистема обеспечивает:

формирование и ведение законопроекта на всех этапах его прохождения;

размещение электронных копий текстов законопроектов и сопроводительных документов;

поиск и использование информации о законопроектах; автоматизацию подготовки мероприятий Самарской Губернской Думы (заседаний Самарской Губернской Думы, заседаний комитетов, думских слушаний, круглых столов и т.д.);

ведение баз данных о принятых законах (мониторинг, внесение поправок, переписка).

Реализация мероприятия позволит увеличить количество правовых актов в электронном виде, создать новые формы солидарности, партнерства и сотрудничества между органами исполнительной власти Самарской области и органами местного самоуправления в Самарской области, гражданами и организациями в нормотворческом процессе.

3.7. Интеграция систем электронного документооборота Самарской Губернской Думы и Правительства Самарской области

Мероприятие направлено на развитие и консолидацию межведомственного электронного документооборота органов государственной власти Самарской области.

Результатом выполнения мероприятия будет осуществление электронного взаимодействия Самарской Губернской Думы с Правительством Самарской области.

Задачи, решаемые в рамках мероприятия:

осуществление юридически значимого электронного документооборота органами государственной власти Самарской области и Самарской Губернской Думой;

интеграция двух платформ электронного документооборота, разработка регламента взаимодействия законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти Самарской области по электронному обмену документами;

совершенствование и развитие межведомственного электронного документооборота, разработка комплекта организационной, распорядительной и исполнительной документации, обучение пользователей.

Реализация мероприятия позволит повысить эффективность взаимодействия органов государственной власти Самарской области, обеспечить переход на юридически значимый электронный документооборот.

4. Развитие сервисов на основе информационных технологий в области социальной поддержки и социального обслуживания населения

4.1. Развитие системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области

Данное мероприятие направлено на совершенствование механизма предоставления и повышение качества предоставления государственных услуг в сфере ответственности министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и адресной социальной помощи жителям Самарской области путем развития единого информационного пространства и информационной инфраструктуры интегрированной системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - САВ).

Мероприятие направлено на дальнейшее развитие САВ с целью повышения качества жизни граждан, что является критерием эффективной деятельности министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.

Одной из составляющих САВ является социальный портал министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - Социальный портал).

Социальный портал создан и развивается министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области с 2003 года. Социальный портал предоставляет гражданам различные информационные и консультационные сервисы.

Социальный портал прост в обращении, пользуется спросом у граждан. Об этом можно судить по количеству обращений, которое с каждым годом растет в связи с появлением новых сервисов и услуг. Среднее количество обращений по разделам сферы социальной защиты населения, семьи и детства в 2013 году составило около 140 000 в месяц.

С целью обеспечения доступа к Социальному порталу различным категориям населения функционирует несколько его версий: интернет- версия, мобильная версия, версия для аппаратно-программных комплексов "Интернет-киоск", установленных во всех муниципальных образованиях Самарской области. Для обеспечения доступа к Социальному порталу гражданам с ослабленным зрением разработана версия для слабовидящих.

Для повсеместного доступа к Социальному порталу на территории Самарской области действует сеть аппаратно-программных комплексов "Интернет-киоск".

Другой составляющей САВ является программное обеспечение "Менеджер по работе с населением", позволяющий:

реализовывать на Социальном портале работу ресурса по записи на прием в учреждения социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области;

обрабатывать электронные заявления граждан на предоставление услуг и обращения граждан в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области и учреждения социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области;

реализовывать работу системы электронной очереди в учреждениях системы социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области;

вести различные реестры, связанные с получением государственных услуг (получатели услуг, организации, предоставляющие услуги, контракты, договоры и пр.);

получать статистическую и аналитическую информацию по совокупным данным, имеющимся в базах данных системы;

осуществлять мониторинг предоставления государственных услуг в сфере ответственности министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.

4.2. Аттестация, приведение в соответствие требованиям безопасности информации информационных систем, обеспечение защиты информации министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области

Ключевой задачей в области оказания государственных услуг на современном этапе является повышение их оперативности и качества, доступности для граждан при безусловном соблюдении неприкосновенности частной жизни и обеспечении надлежащей защиты персональных данных на основе применения современных информационных технологий "информационного государства".

Целями реализации данного мероприятия являются аттестация информационных систем министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и наличие действующей системы защиты информации министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.

В рамках выполнения мероприятия планируется приведение в соответствие требованиям безопасности информации, обеспечение защиты информации и проведение аттестации информационных систем министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в соответствии с требованиями по обеспечению информационной безопасности согласно законодательству Российской Федерации.

В ходе выполнения мероприятия будут разработаны и утверждены регламенты технических заданий по проведению аудита информационных систем, разработана и согласована методика проведения инвентаризации, согласован график проведения работ по проекту, определен механизм сбора исходных данных и проведен анализ собранной информации с формализацией результатов.

Проведение мероприятия подразумевает выполнение следующих видов работ:

аудит информационных систем;

поставка, установка и настройка программного и программно-аппаратного обеспечения в соответствии с аудитом информационных систем, а также в случае окончания сроков действия сертификатов на имеющиеся средства защиты информации и выхода новых версий программных и программно-аппаратных средств защиты информации, имеющих действующие сертификаты;

настройка средств защиты информации;

обеспечение защиты информации;

актуализация организационных распорядительных документов по защите информации;

проведение аттестации информационных систем министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области;

проведение ежегодного контроля системы защиты информации.

4.3. Информационное обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания населения Самарской области

Мероприятие направлено на дальнейшую реализацию единой государственной политики по информатизации сферы социальной защиты населения на территории Самарской области и является определяющим при решении задач по формированию и развитию информационно-коммуникационного пространства системы социальной защиты населения как части единого информационного пространства Самарской области.

В соответствии с основными положениями Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области создана и постоянно развивается на базе современных информационных технологий единая информационная инфраструктура системы социальной поддержки и социального обслуживания населения Самарской области. Основными принципами построения и развития данной инфраструктуры являются:

минимизация числа бумажных документов, необходимых для предоставления гражданам социальной помощи;

наличие центральной базы данных, в которой представлена информация из всех учреждений социальной защиты населения, для организации централизованной системы социальных выплат, а также информационной поддержки принятия управленческих решений;

организация взаимного обмена данными между центральной базой данных и базами данных учреждений социальной защиты населения;

пополнение центральной базы данных социально значимыми сведениями от сторонних ведомств и организаций;

обеспечение возможности для населения Самарской области оформления различных льгот и мер социальной поддержки в одном месте (принцип единого информационного окна по приему населения).

В рамках реализации мероприятия будут выполнены следующие работы:

информационное и технологическое обеспечение организации оказания мер социальной поддержки и социального обслуживания населения Самарской области;

развитие коммуникационных услуг для актуализации социального кадастра министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (свидетельство об официальной регистрации базы данных от 26.05.97 N 970049);

обеспечение централизованного выпуска выплатных документов по социальным выплатам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 8 мая 2015 г. N 246 в подраздел 4.4 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

4.4. Модернизация и развитие корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области

Мероприятие направлено на дальнейшую реализацию единой государственной политики по информатизации сферы социальной защиты населения Самарской области и является определяющим при решении задач по развитию информационно-коммуникационного пространства системы социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области как части единого информационного пространства Самарской области.

В целях обеспечения информатизации бизнес-процессов системы социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области в министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области ежедневно актуализируется центральная база данных с использованием механизмов пакетной загрузки данных, поступающих из учреждений социальной защиты населения, либо репликаций, постоянно совершенствуется программное обеспечение, созданное для непосредственной организации адресной социальной поддержки населения Самарской области и своевременного принятия управленческих решений, развивается коммуникационная среда. Оказание министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области государственных и социальных услуг невозможно без информационного обеспечения социальной поддержки и социального обслуживания населения. С этой целью в рамках данного мероприятия будут проводиться работы по разработке, внедрению, развитию (модернизации) прикладного программного обеспечения, используемого в системе социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области, связанные как с изменением действующего законодательства, так и изменениями технологического процесса оказания государственных и социальных услуг.

В то же время существующее программное обеспечение назначения мер социальной поддержки и обеспечения социального обслуживания граждан создавались на протяжении последних двадцати лет по мере необходимости автоматизированного назначения, оказания и учета того или иного вида социальной помощи, что предопределило эклектичный характер построения информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.

В целях создания единого реестра получателей услуг в сфере социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области, объединения разрозненного программного обеспечения назначения мер социальной поддержки, осуществления непрерывного мониторинга различных социальных показателей необходимо осуществить модернизацию корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, основанную на современных подходах к построению информационных систем с использованием новых информационно-коммуникационных технологий.

Модернизация корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области позволит перейти на новый качественный уровень информатизации системы социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области и будет направлена на повышение эффективности, качества оказываемых услуг населению и принятие решений по её развитию, усилению контроля за расходованием бюджетных средств.

4.5. Перевод публичных электронных сервисов на региональный портал государственных и муниципальных услуг Самарской области

Целью реализации данного мероприятия является повышение доступности для граждан государственных услуг в сфере ответственности министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области за счет обеспечения доступа к их получению в электронной форме на региональном портале государственных и муниципальных услуг Самарской области.

Обеспечение функционирования на региональном портале государственных и муниципальных услуг Самарской области ресурса по отдыху и оздоровлению детей, проживающих в Самарской области, в рамках государственной услуги "Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в Самарской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".

4.6. Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Самарской области на приобретение компьютерной техники для передачи во временное пользование на возмездной основе гражданам, относящимся к категории социально незащищенного населения

Мероприятие предполагает обеспечение доступа категорий социально незащищенного населения к информационно-коммуникационным технологиям, обеспечение их необходимыми техническими средствами для получения услуг и сервисов в электронной форме.

Целями данного мероприятия являются:

обеспечение общедоступности государственных информационных ресурсов;

создание условий для эффективного взаимодействия органов государственной власти и граждан на основе использования информационно-коммуникационных технологий;

обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Для достижения поставленных целей в рамках данного мероприятия будет осуществлена закупка компьютерной техники для ее предоставления на возмездной основе во временное пользование жителям Самарской области, относящимся к категории социально незащищенного населения, для получения доступа к правовой и социально значимой информации, доступной в сети Интернет, к услугам, оказываемым в электронной форме.

4.7. Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, на оснащение вычислительной техникой с предварительно установленным программным обеспечением

Залогом успешного функционирования централизованной системы мер социальной поддержки населения является своевременное назначение мер социальной поддержки населения. Это обеспечивается средствами автоматизации данного процесса в учреждениях социальной защиты населения. Срок службы эксплуатируемой вычислительной техники во многих учреждениях социальной защиты населения превышает десять лет, что к настоящему моменту является основной причиной её выхода из строя и может повлечь существенные негативные последствия в социальной сфере. В связи с этим необходимо оснащение учреждений социальной защиты населения современными средствами вычислительной техники.

В целях обеспечения возможности оказания социальных услуг, государственных услуг в электронной форме в сфере социальной защиты населения, социального обслуживания населения, в сфере опеки, попечительства и социального обслуживания семей и детей необходимо оснащение вычислительной техникой рабочих мест в государственных бюджетных учреждениях, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области.

Целью реализации данного мероприятия является обеспечение возможности оказания государственных услуг, в том числе в электронной форме, в сфере социальной поддержки населения, опеки, попечительства и социального обслуживания населения, семей и детей.

Оснащение вычислительной техникой с предварительно установленным программным обеспечением учреждений социальной защиты населения, учреждений социального обслуживания семьи и детей подразумевает проведение следующих работ:

оборудование автоматизированного рабочего места для обеспечения возможности предоставления государственных услуг в электронной форме;

приобретение сервера для обеспечения возможности предоставления государственных услуг в электронной форме;

приобретение многофункционального устройства для обеспечения возможности предоставления государственных услуг в электронной форме.

4.8. Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Самарской области "Ресурсный центр" на оснащение вычислительной техникой с предварительно установленным программным обеспечением учреждений социальной защиты населения, социального обслуживания семьи и детей, находящихся в муниципальной собственности

Залогом успешного функционирования централизованной системы мер социальной поддержки населения является своевременное назначение мер социальной поддержки населения. Это обеспечивается средствами автоматизации данного процесса в учреждениях социальной защиты населения. Срок службы эксплуатируемой вычислительной техники во многих учреждениях социальной защиты населения превышает десять лет, что к настоящему моменту является основной причиной её выхода из строя и может повлечь существенные негативные последствия в социальной сфере. В связи с этим необходимо оснащение учреждений социальной защиты населения современными средствами вычислительной техники.

В целях обеспечения возможности оказания социальных услуг, государственных услуг в электронной форме в сфере социальной защиты населения, социального обслуживания населения, в сфере опеки, попечительства и социального обслуживания семей и детей необходимо оснащение вычислительной техникой рабочих мест в муниципальных учреждениях социального обслуживания семьи и детей и органах управления службы семьи.

Целью реализации данного мероприятия является обеспечение возможности оказания государственных услуг, в том числе в электронной форме, в сфере социальной поддержки населения, опеки, попечительства и социального обслуживания населения, семей и детей.

Оснащение вычислительной техникой с предварительно установленным программным обеспечением учреждений социальной защиты населения, учреждений социального обслуживания семьи и детей подразумевает проведение следующих работ:

оборудование автоматизированного рабочего места для обеспечения возможности предоставления государственных услуг в электронной форме;

приобретение сервера для обеспечения возможности предоставления государственных услуг в электронной форме;

приобретение многофункционального устройства для обеспечения возможности предоставления государственных услуг в электронной форме.

4.9. Оснащение вычислительной техникой с предварительно установленным программным обеспечением государственных казенных учреждений Самарской области, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области

Залогом успешного функционирования централизованной системы мер социальной поддержки населения является своевременное назначение мер социальной поддержки населения. Это обеспечивается средствами автоматизации данного процесса в учреждениях социальной защиты населения. Срок службы эксплуатируемой вычислительной техники во многих учреждениях социальной защиты населения превышает десять лет, что к настоящему моменту является основной причиной её выхода из строя и может повлечь существенные негативные последствия в социальной сфере. В связи с этим необходимо оснащение учреждений социальной защиты населения современными средствами вычислительной техники.

В целях обеспечения возможности оказания социальных услуг, государственных услуг в электронной форме в сфере социальной защиты населения, социального обслуживания населения, в сфере опеки, попечительства и социального обслуживания семей и детей необходимо оснащение вычислительной техникой рабочих мест в государственных казенных учреждениях, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области.

Целью реализации данного мероприятия является обеспечение возможности оказания государственных услуг, в том числе в электронной форме, в сфере социальной поддержки населения, опеки, попечительства и социального обслуживания населения, семей и детей.

Оснащение вычислительной техникой с предварительно установленным программным обеспечением учреждений социальной защиты населения, учреждений социального обслуживания семьи и детей подразумевает проведение следующих работ:

оборудование автоматизированного рабочего места для обеспечения возможности предоставления государственных услуг в электронной форме;

приобретение сервера для обеспечения возможности предоставления государственных услуг в электронной форме;

приобретение многофункционального устройства для обеспечения возможности предоставления государственных услуг в электронной форме.

4.10. Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению Самарской области "Ресурсный центр" на расширение защищенного сегмента информационной сети министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области

В целях обеспечения неприкосновенности частной жизни и надлежащей защиты персональных данных при использовании информационных систем, задействованных в процессе оказания государственных услуг в электронной форме, необходима защита информации, передаваемой по открытым каналам связи. На базе сертифицированных средств защиты информации построен защищенный сегмент информационной сети министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области. Функционирует межсетевое взаимодействие с защищенной сетью, реализованной на базе ИТС. К защищенному сегменту информационной сети министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области подключены все аппаратно-программные комплексы "Интернет-киоск", большинство центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, стационарных учреждений социального обслуживания граждан.

В целях обеспечения возможности оказания государственных услуг в электронной форме в сфере опеки, попечительства и социального обслуживания семьи и детей необходимо подключение к защищенному сегменту информационной сети министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждений социального обслуживания семьи и детей, органов управления службы семьи.

Расширение защищенного сегмента информационной сети министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области подразумевает проведение следующих работ:

поставка, установка, настройка средств криптографической защиты информации;

настройка структуры расширяемого защищенного сегмента сети;

генерация парольно-ключевой информации;

настройка информационных систем министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области для работы в защищенной сети.

5. Развитие сервисов на основе информационных технологий в области образования, науки и культуры

5.1. Развитие информационно-технологической инфраструктуры образовательных учреждений Самарской области

Развитие информационно-технологической инфраструктуры образовательных учреждений Самарской области является одним из приоритетных направлений развития информационных технологий в Самарской области.

В ходе реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2009 N 601, в целях модернизации вычислительной техники в образовательных учреждениях Самарской области было приобретено 26 400 персональных компьютеров. Также 10 600 портативных компьютеров было передано в пользование учителям общеобразовательных учреждений Самарской области, наиболее активно использующих информационные технологии в учебном процессе. Проведение указанных мероприятий позволило существенно поднять уровень оснащенности образовательных учреждений Самарской области современными компьютерами для решения образовательных задач.

В целях обеспечения доступа учителей общеобразовательных учреждений к информационным образовательным ресурсам и оперативного взаимодействия с участниками образовательного процесса предполагается увеличить долю учителей общеобразовательных учреждений, обеспеченных указанной вычислительной техникой. Для сохранения достигнутого уровня оснащенности образовательных учреждений современной вычислительной техникой в 2015 году планируется приобретение 950 единиц вычислительной техники в учреждениях среднего профессионального образования.

Необходимым условием модернизации региональной системы образования является внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов на основе использования современных информационных технологий. В связи с этим в 2016-2020 годах в образовательные учреждения Самарской области планируется поставка 3 790 комплектов мультимедийного проекционного оборудования, необходимых для эффективного решения профессиональных задач педагогов и учебно-познавательных задач обучающихся.

5.2. Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

Реализация мероприятия включает в себя ряд проектов, выполнение которых обеспечит развитие и расширение информационной инфраструктуры государственных библиотек Самарской области, а также будет способствовать повышению доступности библиотечных фондов для населения Самарской области:

разработка и внедрение системы автоматизации процессов управления библиотек Самарской области;

формирование корпоративного электронного каталога государственных библиотек Самарской области.

Внедрение технологии автоматизированного электронного обслуживания в государственных библиотеках Самарской области позволит ускорить процессы обслуживания пользователей, инвентаризации библиотечных фондов, а также обеспечит их сохранность. Автоматизированную выдачу книг предполагается осуществлять с использованием технологии радиочастотной идентификации.

В ходе реализации мероприятия будет приобретено необходимое оборудование и метки для программирования на основе системы радиочастотной идентификации. Будет замаркирован и запрограммирован книжный фонд государственных библиотек Самарской области.

Реализация мероприятия обеспечит сокращение временных и трудовых затрат на долговременные библиотечные процессы, читатели получат возможность выдачи и приема до пяти книг одновременно и самостоятельной выдачи литературы из фондов библиотеки. Кроме того, данное мероприятие нацелено на обеспечение сохранности фонда государственных библиотек Самарской области и сокращение временных затрат на ведение общебиблиотечной статистики подсчета посетителей, статистики выдачи книг, а также на инвентаризацию фонда.

Формирование корпоративного электронного каталога библиотек Самарской области даст возможность читателям оперативно получать информацию о наличии изданий в библиотеках региона, сформировать библиографический список изданий или оформить читательское требование на необходимые ему издания.

5.3. Предоставление субсидий государственным музеям Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

Реализация мероприятия предусматривает выполнение следующих проектов:

обеспечение доступа к фондовым музейным коллекциям в электронном виде;

организация дистанционного предоставления государственных услуг по индивидуальному посещению экспозиции, экскурсионному обслуживанию жителям удаленных территорий Самарской области.

В результате реализации мероприятия жители региона получат возможность быстро и качественно получать информацию о наличии и доступности тех или иных музейных экспонатов. Благодаря разработанной системе поиска пользователи сети Интернет смогут получать изображение и описание экспонатов, относящихся к той или иной тематике, сформулированной в запросе, а также краткую историческую справку, релевантную теме поиска.

В рамках реализации мероприятия планируется создание виртуально-выставочных систем на площадках государственных музеев Самарской области и их филиалов.

5.4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на развитие региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области предполагает реализацию комплекса мероприятий, направленных на расширение культурной сферы жизни населения.

Предоставление субсидий в рамках данного мероприятия осуществляется по следующим направлениям:

формирование корпоративного электронного каталога библиотек Самарской области;

мероприятия по обеспечению демонстрации видеоматериалов и использованию сети Интернет в муниципальных музеях Самарской области;

развитие комплексной автоматизированной музейной информационной системы в муниципальных музеях Самарской области.

Основным результатом формирования корпоративного электронного каталога библиотек Самарской области станет достижение цели, поставленной постановлением Губернатора Самарской области от 07.03.2013 N 59 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Самарской области" - выполнение целевых показателей (индикаторов) по увеличению количества библиографических записей в корпоративном электронном каталоге библиотек Самарской области, в том числе включенных в Сводный электронный каталог библиотек России.

Кроме того, в итоге корпоративный электронный каталог библиотек Самарской области станет глобальным навигатором ресурсов библиотек- участниц, предоставляя возможность не только удаленного поиска документов, но и доступа к полнотекстовым версиям документов.

Развитие комплексной автоматизированной музейной информационной системы в муниципальных музеях Самарской области предполагает её приобретение, внедрение и обучение пользователей в 11 муниципальных музеях Самарской области.

5.5. Предоставление субсидий государственным библиотекам и музеям Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

Реализация мероприятия включает в себя ряд проектов, выполнение которых приведет к пополнению электронного информационного ресурса библиотек и музеев Самарской области. Граждане и организации получат реальную возможность доступа к документальному историко-культурному и научному наследию, особо ценным и редким изданиям и предметам с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий и сервисов.

Перевод библиотечных фондов государственных библиотек Самарской области в электронную форму обеспечивает реализацию в электронной форме государственной услуги "предоставление во временное пользование документов библиотечного фонда", а также формирование единой структуры доступа населения к социально значимой информации, к полнотекстовым базам краеведческих и редких книг.

Оцифровка музейных предметов и коллекций позволит обеспечить возможность получения в электронной форме государственных услуг по "организации индивидуального посещения экспозиции", а также решить задачи, возникающие в процессе реставрации (фиксация состояния предмета), идентификации предмета в случае его утери.

Обеспечение доступа к фондовым музейным коллекциям в электронной форме позволит жителям региона получить быстро и качественно информацию о наличии и доступности тех или иных музейных экспонатов. Благодаря разработанной системе поиска пользователи сети Интернет получат изображение и описание экспонатов, относящихся к той или иной тематике, сформулированной в запросе, а также краткую историческую справку, релевантную теме поиска.

5.6. Предоставление субсидий государственным театрально-концертным организациям Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

Реализация мероприятия включает в себя ряд проектов, выполнение которых обеспечит развитие и расширение информационной инфраструктуры государственных театрально-концертных организаций Самарской области, а также будет способствовать повышению доступности театрально-концертных услуг для населения Самарской области.

Разработка и внедрение услуги онлайн бронирования и онлайн покупки билетов позволят сделать театральную кассу более доступной. Каждый житель Самарской области сможет не выходя из дома забронировать или приобрести билет на интересующее его представление, что будет способствовать увеличению уровня продаж и росту лояльности клиентов.

Реализация данного мероприятия предусматривает в том числе модернизацию сайта государственного бюджетного учреждения культуры "Самарский театр кукол", направленную на повышение качества и доступности предоставления государственных услуг.

5.7. Модернизация компьютерного оборудования и локальных сетей государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Самарской области

В целях обеспечения полноты и высокого качества предоставления государственных услуг, а также обеспечения бесперебойной работы информационно-телекоммуникационной инфраструктуры назрела острая необходимость замены и модернизации выработавшего свой ресурс оборудования государственных учреждений культуры.

Имеющееся в наличии в настоящий момент компьютерное и серверное оборудование морально устарело и выработало свой ресурс, ремонт и восстановление данного оборудования является экономически нецелесообразным, а в ряде случаев и невозможным ввиду отсутствия запасных частей, поэтому в рамках мероприятия планируется модернизация автоматизированных рабочих мест сотрудников, работающих на формирование и предоставление необходимых условий для обеспечения качественного обслуживания получателей услуг в рамках своих должностных обязанностей, а также автоматизированных рабочих мест пользователей библиотек с доступом к собственным электронным базам и внешним электронным ресурсам.

Приобретение систем отображения информации для государственного бюджетного учреждения культуры "Самарская областная детская библиотека" позволит использовать потенциал интерактивного оборудования для детей, что будет способствовать дальнейшему совершенствованию библиотечно-информационного обслуживания детского населения региона, расширению доступа к информации и обеспечение доступности библиотечных услуг на базе информационных и телекоммуникационных технологий, а также содействовать продвижению качественных и безопасных информационных продуктов.

5.8. Перевод архива министерства культуры Самарской области в части объектов культурного наследия в электронную форму и создание реестра архивного фонда

В условиях современных технологий актуальными и перспективными являются вопросы оцифровки документов и формирование общей базы данных в электронной форме, использование которой позволит существенно сократить поиски необходимого документа и сроки ответа на входящие запросы, поступающие от граждан и организаций.

Оцифровка архивного фонда объектов культурного наследия и создания электронной базы данных позволит предоставлять необходимую информацию физическим и юридическим лицам посредством интернет-ресурсов, значительно сократив время и повысив качество предоставления услуг. В рамках реализации данного мероприятия будет создано новое поисковое программное обеспечение, позволяющее вести поиск объектов культурного наследия по разным видам запросов.

6. Развитие сервисов на основе информационных технологий в области здравоохранения

6.1. Развитие и модернизация системы мониторингов отрасли здравоохранения в Самарской области

В рамках реализации данного мероприятия предполагается решить задачу осуществления мониторинга отрасли здравоохранения на основе отраслевого фрагмента здравоохранения государственной информационной системы Самарской области "Система информационно-аналитического обеспечения государственного управления".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 17 апреля 2015 г. N 191 пункт 6.2 подраздела 6 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

6.2. Создание, развитие, модернизация и аттестация по требованиям информационной безопасности государственных информационных систем Самарской области "Лицензирование отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения" и "Региональная система управления службами скорой и неотложной медицинской помощи"

В рамках реализации данного мероприятия планируется создать государственные информационные системы Самарской области "Лицензирование отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения" и "Региональная система управления службами скорой и неотложной медицинской помощи". Государственная информационная система Самарской области "Лицензирование отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения" позволит обеспечить реализацию всех процедур административного регламента с возможностью контроля исполнения сроков, качества документов, обоснованности принятия решений на всех этапах предоставления услуг. Государственная информационная система Самарской области "Лицензирование отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения" будет содержать встроенные интеграционные механизмы, которые обеспечат межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие, а также предоставление государственных услуг в электронной форме.

Государственная информационная система Самарской области "Региональная система управления службами скорой и неотложной медицинской помощи" позволит автоматизировать процессы координации и управления силами и средствами служб скорой и неотложной медицинской помощи, службы медицины катастроф на территории Самарской области с использованием спутниковых навигационных технологий с момента приема вызова до оказания медицинской помощи пациенту или доставки пациента в медицинскую организацию, где ему будет оказана медицинская помощь.

6.3. Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" на развитие и модернизацию государственной информационной системы Самарской области "Регистр медицинских справок"

В рамках реализации данного мероприятия планируется развитие и модернизация государственной информационной системы Самарской области "Регистр медицинских справок" с целью соответствия изменениям федерального законодательства и законодательства Самарской области, а также расширение функционала государственной информационной системы Самарской области "Регистр медицинских справок" за счет дополнения системы новым программным обеспечением, поддерживающим работу с другими медицинскими документами, выдаваемыми гражданам, такими, как медицинская справка о рождении ребенка, медицинское свидетельство о смерти.

6.4. Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на внедрение программно-аппаратного комплекса "Электронная очередь"

Основным элементом управления потоком пациентов внутри лечебно-профилактических учреждений является внедрение в лечебнопрофилактических учреждениях системы "Электронная очередь", интегрированной с медицинскими информационными системами. Система "Электронная очередь" - это программно-аппаратный комплекс, предоставляющий возможность оптимизировать процесс управления потоком посетителей в организациях массового обслуживания.

6.5. Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на обучение работников использованию информационно-коммуникационных технологий

Целью реализации данного мероприятия является подготовка квалифицированных медицинских специалистов, обладающих в полном объеме системой теоретических знаний, общепрофессиональных и специальных компетенций по вопросам использования современных информационно-коммуникационных технологий, способных и готовых к самостоятельной работе с информационными системами и другими электронными ресурсами в профессиональной деятельности.

6.6. Перевод публичных электронных сервисов в сфере здравоохранения на региональный портал государственных и муниципальных услуг Самарской области

На региональном уровне главным ресурсом для получения гражданами государственных и муниципальных услуг в электронной форме через сеть Интернет является региональный портал государственных и муниципальных услуг Самарской области. Представляется целесообразным перенос всех публичных электронных сервисов министерства здравоохранения Самарской области на региональный портал государственных и муниципальных услуг Самарской области с целью унификации получения гражданами государственных услуг в электронной форме. Это позволит министерству здравоохранения Самарской области отказаться от поддержания части собственных информационных ресурсов, повысить доступность и безопасность сервисов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 8 мая 2015 г. N 246 в раздел V настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 2

1. Реализация мероприятий Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы 2 осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 2 600,469905 млн. рублей, в том числе:

в 2014 году - 207,5297 млн. рублей, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 9 млн. рублей;

в 2015 году - 197,55386 млн. рублей;

в 2016 году - 164,3878 млн. рублей;

в 2017 году - 164,85828 млн. рублей;

в 2018 году - 638,058468 млн. рублей;

в 2019 году - 633,134891 млн. рублей;

в 2020 году - 594,946906 млн. рублей.

Распределение средств по годам в разрезе мероприятий представлено в приложении 4 к Государственной программе.

Распределение средств по годам в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета представлено в приложении 6 к Государственной программе.

Мероприятия, указанные в пунктах 1.2, 1.3, 2.1-2.15, 2.17 - 2.34, 3.1 - 3.7, 4.1 - 4.5, 4.9, 5.1, 5.8, 6.1, 6.2, 6.6 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.

В части расходов Департамента исполнителем мероприятий, указанных в пунктах 1.2, 1.3, 2.1 - 2.5 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, является подведомственное Департаменту государственное казенное учреждение Самарской области "Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области" (по согласованию).

2. Субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области

Мероприятия, указанные в пунктах 5.2, 5.3, 5.5 - 5.7 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области (далее - бюджетные и автономные учреждения) на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам (за исключением бюджетных инвестиций).

Объем субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 5.2, 5.3, 5.5 - 5.7 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, определяется в соответствии с заявкой бюджетного или автономного учреждения, включающей план проведения работ с указанием срока их проведения и документальное обоснование необходимости реализации указанных мероприятий с детализированной сметой необходимых затрат.

Предоставление субсидий бюджетным или автономным учреждениям, предусмотренных пунктами 5.2, 5.3, 5.5 - 5.7 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета, и в размере, не превышающем разницу между суммой соответствующего денежного обязательства и величиной остатка, учтенного на лицевом счете бюджетного или автономного учреждения по соответствующему источнику финансирования.

В целях получения субсидий, предусмотренных пунктами 5.2, 5.3, 5.5 - 5.7 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, бюджетные и автономные учреждения представляют соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии с приложением плана проведения работ с указанием срока их проведения и документального обоснования необходимости реализации указанных мероприятий;

расчеты и обоснования заявленных сумм по мероприятиям, предусмотренным пунктами 5.2, 5.3, 5.5 - 5.7 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, заверенные подписью руководителя бюджетного или автономного учреждения с проставлением печати соответствующего учреждения.

Условием предоставления субсидий, предусмотренных пунктами 5.2, 5.3, 5.5-5.7 раздела II "Подпрограммы "Электронный регион" на 2014-2020 годы" приложения 4 к Государственной программе, является заключение между соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета и бюджетным или автономным учреждением соглашения о предоставлении соответствующей субсидии и ее целевом использовании, содержащего положения о перечислении субсидии бюджетному или автономному учреждению под фактическую потребность в кассовых расходах при представлении учреждением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (далее - соглашение).

При этом соглашение должно предусматривать согласие бюджетного или автономного учреждения на осуществление соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения бюджетным и автономным учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также условия возврата субсидий в областной бюджет.

Условиями расходования субсидий бюджетными и автономными учреждениями являются:

использование субсидий бюджетными или автономными учреждениями на цели, указанные в пунктах 5.2, 5.3, 5.5 - 5.7 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, и в сроки, установленные соответствующим соглашением;

представление главному распорядителю средств областного бюджета отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соответствующим соглашением, с приложением первичных документов.

В случае нарушения бюджетным или автономным учреждением условий расходования субсидий, предусмотренных пунктами 5.2, 5.3, 5.5 - 5.7 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, соответствующая субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения бюджетным или автономным учреждением письменного требования главного распорядителя средств областного бюджета о возврате субсидии.

В случае невозврата бюджетным или автономным учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидий, а также за соблюдением бюджетными и автономными учреждениями условий расходования субсидий, предусмотренных пунктами 5.2, 5.3, 5.5 - 5.7 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, осуществляется соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Самарской области.

3. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета

Мероприятия, указанные в пунктах 2.16, 5.4 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии местным бюджетам).

Объем субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 2.16, 5.4 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, рассчитывается ежегодно на текущий финансовый год для каждого муниципального образования отдельно исходя из представленной заявки органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, сметных расчетов и существующей потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства.

Предоставление субсидий, указанных в пунктах 2.16, 5.4 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета.

Субсидии местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренные пунктом 5.4 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры муниципальных учреждений культуры и обеспечению доступа муниципальных учреждений культуры Самарской области к сети Интернет, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по соответствующим вопросам местного значения.

Субсидии на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры муниципальных учреждений культуры и обеспечение доступа муниципальных учреждений культуры Самарской области к сети Интернет предоставляются бюджетам муниципальных образований в Самарской области, соответствующих следующим критериям:

наличие на территории муниципального образования в Самарской области муниципальных учреждений культуры, имеющих потребность в доступе к сети Интернет;

представление заявки муниципального образования в Самарской области главному распорядителю средств областного бюджета на предоставление субсидии на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры муниципальных учреждений культуры, включающую в себя обоснование потребности в обеспечении доступа к сети Интернет и детализированную смету необходимых затрат с обоснованием заявленных сумм по указанным направлениям, заверенную подписью главы муниципального образования с проставлением печати муниципального образования, а в случае приобретения основных средств - документальное обоснование стоимости основных средств с приложением не менее трех прайс- листов или коммерческих предложений.

Субсидии местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренные пунктом 2.16 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по развитию программного обеспечения САУМИ для органов местного самоуправления муниципальных образований (их структурных подразделений), уполномоченных в сфере управления или распоряжения муниципальным имуществом, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования (далее - субсидии по развитию САУМИ).

Критерием отбора муниципальных образований в Самарской области для предоставления субсидий по развитию САУМИ является наличие у муниципального образования в Самарской области соответствующего программного обеспечения учета муниципального имущества, позволяющего построить единое информационное пространство в Самарской области по учету имущества.

Расчет размера субсидии по развитию САУМИ для конкретного муниципального образования в Самарской области осуществляется исходя из следующих показателей:

численность граждан, проживающих на территории муниципального образования в Самарской области;

количество поселений, находящихся на территории муниципального образования в Самарской области (в случае если муниципальное образование является муниципальным районом).

Размер субсидий на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры муниципальных учреждений культуры и обеспечение доступа муниципальных учреждений культуры Самарской области к сети Интернет рассчитывается ежегодно до начала очередного финансового года для каждого муниципального образования отдельно исходя из существующей потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства и предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства отдельного муниципального образования в Самарской области при предоставлении субсидий.

Предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства отдельного муниципального образования в Самарской области при предоставлении субсидий, предусмотренных пунктами 2.16, 5.4 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, определяется на основании расчета бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Самарской области на очередной финансовый год, в котором будет производиться предоставление субсидий местным бюджетам, в соответствии с пунктом 11 Общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912.

С 01.01.2015 предельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства отдельного муниципального образования в Самарской области при предоставлении субсидий, предусмотренных пунктами 2.16, 5.4 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, определяется в соответствии с пунктом 8 Общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912.

Максимальное значение предельной доли софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования в Самарской области по предоставлению субсидии по развитию САУМИ, субсидии на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры муниципальных учреждений культуры и обеспечение доступа муниципальных учреждений культуры Самарской области к сети Интернет составляет 99%, минимальное значение предельной доли софинансирования составляет 80%.

Распределение субсидий, предусмотренных пунктами 2.16, 5.4 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, из областного бюджета на соответствующий год и предельная доля софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования в Самарской области в отношении отдельного муниципального образования в Самарской области устанавливаются постановлением Правительства Самарской области.

Значения показателей результативности на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры муниципальных учреждений культуры и обеспечение доступа муниципальных учреждений культуры Самарской области к сети Интернет и по развитию САУМИ определяются соглашением между соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Самарской области (далее в настоящем подразделе - соглашение).

При этом соглашением должно предусматриваться согласие уполномоченного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Самарской области на осуществление соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Самарской области условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также условия возврата субсидий в областной бюджет.

Срок использования субсидии местным бюджетам - в течение 12 месяцев со дня заключения соглашения.

Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются:

соответствие муниципального образования в Самарской области установленным критериям отбора;

заключение соглашения;

наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования в Самарской области в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) или выписки из сводной бюджетной росписи;

в случае если расходы местного бюджета произведены до поступления субсидий в местный бюджет в финансовом году, в котором предоставлены соответствующие субсидии местным бюджетам, необходимо наличие платежного поручения на перечисление средств местного бюджета и копий муниципальных контрактов (договоров) с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг), приобретение товара;

отсутствие у муниципального образования в Самарской области нарушений условия о представлении отчетности соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета (непредставление отчетности) за предыдущий период при предоставлении субсидий местным бюджетам в рамках соответствующего расходного обязательства.

Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области осуществляется в течение 20 рабочих дней после представления документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств (при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства).

Условиями расходования субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области являются:

использование субсидии местным бюджетам в течение 12 месяцев со дня заключения соглашения и на цели, установленные соглашением;

представление соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчета о фактическом направлении средств на реализацию мероприятия, предусмотренного соглашением, неиспользованном остатке, а также о выполнении обязательств по долевому финансированию (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг) и итогового отчета о выполнении расходных обязательств в целом за текущий год, запланированных к софинансированию за счет субсидий местным бюджетам, и выполнении соответствующих показателей результативности использования субсидий местным бюджетам не позднее 20 декабря отчетного года в порядке и по форме, которые устанавливаются соглашением;

отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, указанных в предыдущем абзаце.

Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры муниципальных учреждений культуры и обеспечение доступа муниципальных учреждений культуры Самарской области к сети Интернет, развитие САУМИ.

В случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области условий расходования субсидий местным бюджетам указанные субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения письменного требования главного распорядителя средств областного бюджета о возврате субсидии. В случае если указанные субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

В случае невыполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области условий предоставления субсидий местным бюджетам главный распорядитель средств областного бюджета в течение одного месяца с момента выявления нарушения сокращает финансирование в объеме, указанном в соглашении, и перераспределяет в установленном порядке высвободившиеся средства между иными муниципальными образованиями в Самарской области в соответствии с утвержденными критериями отбора путем внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие распределение субсидий местным бюджетам, и в соглашение.

В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых главным распорядителем средств областного бюджета, иными уполномоченными органами в целях определения эффективности расходования субсидии местным бюджетам за предыдущий период, фактов представления недостоверной отчетности, нецелевого расходования субсидии местным бюджетам, что повлекло возврат средств в областной бюджет в объеме, превышающем сумму установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, главный распорядитель средств областного бюджета не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования в Самарской области на предоставление субсидии местным бюджетам в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого расходования субсидии местным бюджетам.

Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий местным бюджетам осуществляется соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателю.

4. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат, связанных с организацией мероприятий по повышению уровня компьютерной грамотности населения Самарской области

Мероприятие, указанное в пункте 1.1 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, финансируется в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат, связанных с организацией курсов повышения уровня компьютерной грамотности населения Самарской области (далее - субсидии юридическим лицам).

Субсидии юридическим лицам предоставляются Департаментом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных Департаменту в установленном порядке.

Субсидии юридическим лицам предоставляются в целях возмещения затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим деятельность в сфере развития информационного общества и формирования электронного правительства (далее в настоящем подразделе - организация), проводившим на территории Самарской области предыдущем и (или) текущем финансовых годах мероприятия по повышению уровня компьютерной грамотности населения Самарской области (далее в настоящем подразделе - мероприятие).

Субсидии юридическим лицам предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

основным видом деятельности организации в соответствии с учредительными документами является деятельность в сфере информационных технологий;

деятельность организации осуществляется на территории Самарской области;

проведение организацией в предыдущем и (или) текущем финансовых годах мероприятий на территории Самарской области с общим количеством участников не менее 3500 человек.

Субсидии юридическим лицам предоставляются организациям в целях возмещения понесенных ими затрат, связанных с организацией и (или) проведением мероприятий, включающих затраты на следующие работы и услуги:

обучение населения Самарской области навыкам использования информационных технологий, включающее работу в операционных системах, использование программного обеспечения для создания, редактирования и просмотра электронных документов, поиск информации в сети Интернет, получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг и региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области";

абзац десятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого

Условиями предоставления субсидий юридическим лицам являются:

отсутствие процессов ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления деятельности в установленном действующим законодательством порядке в отношении организаций, а также наличия у организаций просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

представление организациями для получения субсидии юридическим лицам документов в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим подразделом, в полном объеме;

отсутствие у организаций возмещения затрат на реализацию мероприятий, в целях возмещения которых подана заявка на предоставление субсидии.

Для получения субсидии юридическим лицам организация представляет в Департамент следующие документы:

копия учредительного документа организации, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за 10 дней до дня ее представления в Департамент;

справка налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная не позднее чем за 30 дней до дня представления заявки на предоставление субсидии;

сведения о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации и деятельность организации не приостановлена, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации;

сведения об отсутствии возмещения затрат проведенного мероприятия из других источников, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации;

заявка на предоставление субсидии, подаваемая в письменной форме на бланке организации с указанием наименования проведенного мероприятия, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации;

документальное подтверждение и экономическая обоснованность затрат, включающие в себя:

отчет организации об оказанных услугах и выполненных работах с их расчетами и обоснованием, включая не менее трех коммерческих предложений по каждому виду работы (услуги);

документы, подтверждающие понесенные затраты, в том числе договоры, акты выполненных работ (услуг), платежные поручения на перечисление денежных средств с отметкой (штампом) банка, подписью ответственного лица банка плательщика и указанием даты списания денежных средств со счета плательщика, сведения, подтверждающие факты прохождения жителями Самарской области обучения в рамках мероприятия (дата и место обучения, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации, прошедшего обучение), программу обучения, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации.

Проверка знаний, полученных жителями Самарской области в ходе программы обучения, осуществляется путем выполнения тестовых заданий, в каждом из которых необходимо выбрать один вариант ответа из нескольких предложенных (далее - Тест). Тест считается пройденным, если на 24 предложенных вопроса гражданин дал не менее 15 правильных ответов. Тестирование осуществляется с использованием интерактивной электронной формы региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области", опубликованной в сети Интернет по адресу: http://pgu.samregion.ru. Доступ к интерактивной электронной форме тестирования осуществляется после обязательного прохождения жителем Самарской области процедуры аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Документы на получение субсидии юридическим лицам от организаций принимаются Департаментом не позднее 1 декабря текущего года.

Департамент в течение одного рабочего дня регистрирует заявки от организаций на предоставление субсидии юридическим лицам в порядке их поступления, в течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку достоверности, полноты и правильности оформления представленных документов и принимает решение о предоставлении субсидии юридическим лицам (об отказе в предоставлении субсидии).

Департамент в течение трех рабочих дней с даты принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) субсидии юридическим лицам направляет письменное уведомление о своем решении организации, подавшей заявку на предоставление субсидии.

Рассмотрение документов на получение субсидии юридическим лицам осуществляется Департаментом в порядке их поступления.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии юридическим лицам являются:

отсутствие или использование Департаментом в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Департаменту;

несоответствие организаций установленным критериям;

невыполнение организацией условий предоставления субсидии юридическим лицам;

недостоверность сведений, указанных в представленных организацией документах на получение субсидии юридическим лицам.

В случае отказа в предоставлении субсидии юридическим лицам организация в пределах установленного срока вправе повторно подать в Департамент заявку на предоставление субсидии при условии выполнения установленных требований. Порядок рассмотрения и отбора повторных заявок на предоставление субсидии аналогичен порядку рассмотрения и отбора заявок на предоставление субсидий, поданных впервые.

Субсидия перечисляется организации на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между организацией и Департаментом (далее в настоящем подразделе - соглашение), и представляемых в Департамент организацией документов.

При этом соглашение должно предусматривать согласие организации на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также условия возврата субсидии в областной бюджет.

Предоставление субсидий юридическим лицам производится путем перечисления денежных средств на расчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях, в сроки, установленные соглашениями.

Объем предоставляемой юридическим лицам субсидии не должен превышать фактически понесенных организацией затрат, связанных с достижением конечного результата реализации мероприятия (завершением жителем Самарской области обучения по программе и успешной сдачей Теста). Департамент осуществляет автоматизированный учет жителей Самарской области, прошедших обучение в рамках мероприятия начиная с 2014 года, и не возмещает затраты, связанные с повторным обучением граждан.

Перечисление субсидий осуществляется после представления документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств (при условии беспечения.оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства).

Департамент осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателю.

5. Субсидии государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области

Мероприятия, указанные в пунктах 4.6-4.8, 4.10 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области (далее в настоящем подразделе - учреждения) на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам (за исключением бюджетных инвестиций).

Субсидии предоставляются министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области в установленном порядке.

Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 4.7, 4.8, 4.10 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, определяется в соответствии с заявкой учреждения, представленной с документальным обоснованием необходимости приобретения средств криптографической защиты информации и соответствующих расходных материалов, вычислительной техники с предварительно установленным программным обеспечением, с указанием стоимости, количества, технических характеристик, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции.

Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 4.6 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, определяется в соответствии с заявкой учреждения с указанием ожидаемых результатов реализации мероприятия, стоимости, количества, технических характеристик, а также с приложением не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов.

В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области следующие документы:

заявку о предоставлении субсидии;

расчеты и обоснования заявленных сумм по мероприятиям, указанным в пунктах 4.6-4.8, 4.10 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.

Условием предоставления субсидии является заключение между министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее в настоящем подразделе - соглашение).

При этом соглашение должно содержать согласие учреждения на осуществление министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий учреждению.

Перечисление субсидии учреждению осуществляется в соответствии с условиями соглашения на основании документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств.

Субсидии расходуются учреждением в соответствии со следующими условиями:

использование субсидий на цели, определенные в соглашении;

использование субсидий в сроки, установленные соглашением;

представление в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.

В случае нарушения учреждением данных условий субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства социально- демографической и семейной политики Самарской области о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения учреждениями условий, целей, порядка предоставления субсидий.

6. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат, связанных с организацией и (или) проведением "IT-школы" (форума) среди студентов, аспирантов и молодых ученых Приволжского федерального округа и региональных соревнований по робототехнике среди учащихся общеобразовательных организаций Самарской области, межрегиональных межвузовских открытых соревнований в области информационной безопасности "VolgaCTF" среди команд студентов вузов Приволжского федерального округа, межрегиональных межвузовских открытых соревнований в области системного администрирования и защиты информации VSFI (в рамках Молодежного форума Приволжского федерального округа "Шолга"), направленных на развитие информационного общества

Мероприятия, указанные в Пункте 1.4 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе (далее в настоящем подразделе - мероприятие), финансируются в форме предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат, связанных с организацией и (или) проведением "IT-школы" (форума) среди студентов, аспирантов и молодых ученых Приволжского федерального округа и региональных соревнований по робототехнике среди учащихся общеобразовательных организаций Самарской области, межрегиональных межвузовских открытых соревнований в области информационной безопасности "VolgaCTF" среди команд студентов вузов Приволжского федерального округа, межрегиональных межвузовских открытых соревнований в области системного администрирования и защиты информации VSFI (в рамках Молодежного форума Приволжского федерального округа "iВолга"), направленных на развитие информационного общества (далее в настоящем подразделе - субсидия).

Субсидии предоставляются Департаментом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных Департаменту в установленном порядке.

Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), проводившим на территории Самарской области в текущем финансовом году мероприятия (далее в настоящем подразделе - организация).

Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

в числе основных видов деятельности организации в соответствии с учредительными документами является деятельность в сфере информационных технологий и в сфере развития информационного общества;

деятельность организации осуществляется на территории Самарской области;

проведение организацией в текущем финансовом году мероприятия с количеством участников не менее 50 человек;

участие в проводимом мероприятии представителей научных или образовательных учреждений и представителей органов исполнительной власти Самарской области.

Субсидии не предоставляются организациям, находящимся в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства или деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, а также организациям, имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения понесенных ими затрат, связанных с организацией и (или) проведением мероприятий, включающих затраты на следующие работы и услуги: транспортное обеспечение участников мероприятий; организация проживания участников мероприятий; организация питания (в том числе организация кофе-брейков во время проведения мероприятий) участников мероприятий и членов организационного комитета;

технологическое обеспечение мероприятий;

звуковое, световое, художественное оформление места проведения мероприятий;

создание интернет-ресурсов проводимых мероприятий; приобретение и выдача раздаточного материала с символикой Самарской области и (или) проводимых мероприятий;

приобретение и выдача сувенирной продукции с символикой Самарской области и (или) проводимых мероприятий; приобретение канцтоваров;

изготовление и монтаж внутренней (информационных табличек, стендов, стоек, полотен, стикеров, плакатов, ролл-апов и т.п. для размещения непосредственно внутри здания проведения мероприятий) и наружной (баннеров, полотен, флагов, перетягов, плакатов и т.п., которые размещаются на временных или стационарных конструкциях, а также на внешних поверхностях зданий, сооружений, на элементах уличного оборудования) агитации с символикой Самарской области и (или) проводимых мероприятий;

организация фото-, видеосъемки мероприятий; приобретение призов для победителей.

Субсидии предоставляются организациям при соблюдении ими условий представления документов, а также соответствии критериям для получения субсидии, предусмотренных настоящим подразделом.

Для получения субсидии юридическим лицам организация представляет в Департамент следующие документы:

заявка на бланке организации на предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятия, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации (далее в настоящем подразделе - заявка);

отчет об организации и проведении мероприятия (далее в настоящем подразделе - отчет);

смета расходов на организацию и проведение мероприятия (далее - смета расходов), включающая в себя расчеты, обосновывающие заявленные суммы затрат, заверенная подписью руководителя организации и печатью организации, с приложением трех коммерческих предложений по каждому виду расходов (в смету расходов не могут быть включены затраты, не связанные с организацией и проведением мероприятия);

документы, подтверждающие понесенные организацией затраты на организацию и проведение мероприятия, в том числе соглашения, акты выполненных работ (услуг), платежные поручения на перечисление денежных средств;

сведения об отсутствии возмещения затрат на организацию и проведение мероприятия за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на то же мероприятие, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за 15 дней до дня ее представления;

копия свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, заверенная подписью руководителя организации и печатью организации, с предъявлением оригинала;

копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации, с предъявлением оригинала;

справка налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная не позднее чем за 30 дней до дня ее представления;

сведения о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации и деятельность организации не приостановлена, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;

справка кредитного учреждения об открытии расчетного счета организации (далее в настоящем подразделе - документы).

Документы на получение субсидии от организаций принимаются Департаментом в течение 150 календарных дней с момента проведения мероприятия, но не позднее 5 декабря текущего года.

Департамент регистрирует заявку организации с представленными документами в специальном журнале и в течение 14 рабочих дней со дня регистрации проверяет соответствие представленных документов требованиям настоящего подраздела, а также копий документов - предъявленным оригиналам.

По окончании проверки документов Департамент принимает решение о предоставлении организации субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и в течение трех рабочих дней направляет организации письменное уведомление о своем решении.

Основаниями для отказа в предоставлении организации субсидии являются:

несоответствие организации критериям, определенным настоящим подразделом;

отчет не связан с организацией и проведением мероприятия; несоблюдение организацией условия предоставления субсидии, установленного настоящим подразделом; необоснованность сметы расходов;

несоответствие сведений, содержащихся в представленных организацией документах, требованиям, установленным настоящим подразделом;

несоответствие представленных организацией документов требованиям настоящего подраздела;

несоответствие копий документов предъявленным оригиналам; наличие в представленных документах противоречивых сведений; наличие возмещения затрат на организацию и проведение мероприятия за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на то же мероприятие;

наличие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

наличие сведений о том, что в отношении организации осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации и деятельность организации приостановлена.

В случае отказа в предоставлении субсидии организация в пределах установленного срока вправе повторно подать в Департамент заявку на предоставление субсидии при условии выполнения установленных требований. Порядок рассмотрения повторных заявок на предоставление субсидии аналогичен порядку рассмотрения заявок на предоставление субсидий, поданных впервые.

Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Департаментом и организацией (далее в настоящем подразделе - соглашение), предусматривающего согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления, и документов, представленных организацией в Департамент.

Предоставление субсидии производится путем перечисления денежных средств на расчетные счета организации в кредитном учреждении в сроки, установленные соглашением.

Объем предоставляемой организации субсидии не должен превышать фактически понесенных организацией затрат на проведение мероприятий.

В случае нарушения организацией условий предоставления субсидии, установленных настоящим подразделом, субсидия в полном объеме подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией письменного требования Департамента о возврате субсидии.

В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

Департамент осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателю.

Субсидия перечисляется Департаментом после представления организацией документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств.

7. Субсидии государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области

Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пунктах 6.3 - 6.5 Подпрограммы 2 приложения 4 к Государственной программе, осуществляется в форме субсидий, предоставляемых государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок определения объема и условие предоставления субсидий представлены в приложении 9 к Государственной программе.

VI. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере информатизации Самарской области, направленных на достижение цели Подпрограммы 2

Подпрограмма 2 разработана в соответствии с основными приоритетами и направлениями государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313, Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р, Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.11.2013 N 203 6-р, а также Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129, и Концепции.

VII. Механизм реализации Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с определенными в ней задачами, которые реализуются через систему программных мероприятий, указанных в приложении 4 к Государственной программе. Система программных мероприятий, согласованных по срокам, исполнителям и финансовым ресурсам, предусматривает решение задач, направленных на достижение поставленной цели, с учетом сложившихся в Самарской области экономических условий.

Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы 2 осуществляет Департамент в соответствии с действующим законодательством, в том числе Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.

В соответствии с поставленной целью и определенными задачами Подпрограмма 2 реализует инновационный сценарий развития Самарской области и направлена на создание, развитие (модернизацию) информационных технологий в Самарской области, в том числе информационных систем и базовых информационных ресурсов.

Работы по реализации мероприятий Подпрограммы 2 выполняют организации, привлекаемые в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Участники Подпрограммы 2 согласовывают с Департаментом проектную и конкурсную документацию или документацию об аукционе (далее - документация), необходимую для реализации мероприятий Подпрограммы 2. Срок согласования Департаментом документации не может превышать 10 рабочих дней.

VIII. Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы 2

Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 осуществляется на основе оценки выполнения мероприятий Подпрограммы 2 и оценки эффективности ее реализации. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы 2 представлена в приложении 8 к Государственной программе.