Постановление Правительства Самарской области от 8 сентября 2014 г. N 551 "О государственной информационной системе Самарской области "Система управления межведомственным информационным взаимодействием"

Во исполнение Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" в целях обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме Правительство Самарской области постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Самарской области "Система управления межведомственным информационным взаимодействием" (далее - Система).

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области "Система управления межведомственным информационным взаимодействием" (далее - Положение).

3. Установить, что департамент информационных технологий и связи Самарской области является заказчиком создания, развития (модернизации) и эксплуатации Системы.

4. Установить, что финансирование работ, связанных с созданием, развитием (модернизацией) и эксплуатацией Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681.

5. Определить государственное казенное учреждение Самарской области "Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области" оператором Системы.

6. Определить департамент информационных технологий и связи Самарской области органом, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.

7. Департаменту информационных технологий и связи Самарской области обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 1 января 2016 года.

8. Органам исполнительной власти Самарской области обеспечить использование Системы при организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в соответствии с Положением.

9. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области использование Системы при организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в соответствии с Положением.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент информационных технологий и связи Самарской области (Казарина).

11. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов

Положение
о государственной информационной системе Самарской области "Система управления межведомственным информационным взаимодействием"
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 08.09.2014 N 551)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания и функционирования государственной информационной системы Самарской области "Система управления межведомственным информационным взаимодействием" (далее - Система).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области".

1.3. Участниками Системы являются органы исполнительной власти Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, а также организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций указанными органами, находящиеся на территории Самарской области (далее - участники Системы).

1.4. Система является элементом инфраструктуры электронного правительства в Самарской области и предназначена для обеспечения автоматизации следующих процессов:

формирования, согласования и актуализации участниками Системы технологических карт межведомственного взаимодействия в соответствии с Правилами перехода органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области на межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденными распоряжением Правительства Самарской области от 21.10.2011 N 313-р (далее соответственно - технологические карты и правила перехода на межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме);

формирования реестра государственных и муниципальных услуг Самарской области, при предоставлении которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие;

формирования реестра государственных и муниципальных функций Самарской области, при исполнении которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие;

формирования реестра документов и информации, обмен которыми осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

формирования реестра форматов предоставления документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

формирования реестра технологических карт;

формирования статистической и иной аналитической информации о ходе организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

2. Основные принципы функционирования Системы

Основными принципами функционирования Системы являются:

актуальность, достоверность и полнота информации, содержащейся в Системе, обеспечиваемые участниками Системы;

применение электронной подписи для подтверждения авторства размещаемой в Системе информации, её изменения и осуществления контроля её целостности;

возможность интеграции Системы с другими (внешними) информационными системами;

единство классификаторов и справочников Системы;

обеспечение надежного функционирования Системы;

реализация мероприятий по защите информации, содержащейся в Системе, в соответствии с Требованиями о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденными приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17;

обеспечение удаленного доступа участников к Системе по защищенным каналам связи;

осуществление идентификации, авторизации и аутентификации участников Системы.

3. Информация, содержащаяся в Системе

3.1. Участники Системы обеспечивают размещение в Системе следующей информации:

Перечня государственных и муниципальных услуг, при предоставлении которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие;

перечня государственных и муниципальных функций, при исполнении которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие;

перечня органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, предоставляющих государственные и муниципальные услуги или исполняющих государственные и муниципальные функции;

перечня документов и информации, представляемых заявителем при обращении за предоставлением государственной или муниципальной услуги, на которые не распространяются положения пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

перечня документов и информации, находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

перечня федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, иных организаций, в распоряжении которых находятся документы и информация, необходимые при предоставлении государственных и муниципальных услуг или исполнении государственных и муниципальных функций органами исполнительной власти Самарской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области;

форматов представления документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, включающих в себя состав и структуру сведений, передаваемых в составе межведомственного запроса, состав и структуру сведений, передаваемых в составе ответа на межведомственный запрос, сведения об электронных сервисах информационных систем, подключенных к единой системе межведомственного электронного взаимодействия или государственной информационной системе Самарской области "Система межведомственного электронного взаимодействия" и обеспечивающих представление в электронной форме данных документов и информации;

реквизитов и наименований правовых актов, в том числе указаний на структурные единицы данных правовых актов (разделы, статьи, пункты, абзацы и пр.), являющихся правовыми основаниями направления межведомственных запросов;

иных сведений, содержащихся в технологических картах, разработанных в соответствии с правилами перехода на межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме.

3.2. Информация, указанная в пункте 3.1 настоящего Положения, образует информационный ресурс Системы в виде технологических карт, справочников, а также следующих реестров:

реестра государственных и муниципальных услуг Самарской области, при предоставлении которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие;

реестра государственных и муниципальных функций Самарской области, при исполнении которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие;

реестра документов и информации, обмен которыми осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

реестра форматов представления документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

реестра технологических карт.

4. Эксплуатация Системы

4.1. Оператор Системы обеспечивает:

надежное функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;

защиту информации, размещаемой в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента её поступления в Систему;

доступ к Системе участников Системы;

применение в Системе электронной подписи в целях обеспечения взаимодействия с другими (внешними) информационными системами и подтверждения авторства размещаемой в Системе информации и осуществления контроля её целостности;

взаимодействие Системы с государственными информационными системами Самарской области "Система межведомственного электронного взаимодействия", "Система автоматизированного межведомственного взаимодействия", "Система государственных и муниципальных платежей", "Реестр информационных систем", региональными информационными системами "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области", единой региональной автоматизированной информационной системой поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области.

4.2. Использование Системы осуществляется участниками на безвозмездной основе.

4.3. Доступ к размещённой в Системе информации обеспечивается всем участникам Системы.

4.4. Участники Системы несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемой ими в Системе информации.

4.5. Участники Системы обеспечивают защиту рабочих мест, подключенных к Системе, от неправомерного доступа, а также защиту информации, размещённой ими в Системе или полученной ими с использованием Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

4.6. Порядок подключения участников к Системе и порядок работы в Системе определяются Регламентом работы Системы, разрабатываемым и утверждаемым оператором Системы по согласованию с департаментом информационных технологий и связи Самарской области.