Приложение. Порядок предоставления в 2014 году социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, проживающим на территории городского округа Самара, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Самара
от 7 июля 2014 г. N 913

Порядок
предоставления в 2014 году социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, проживающим на территории городского округа Самара, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации постановления Правительства Самарской области от 03.04.2014 N 175 "Об утверждении Порядка определения предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, а также распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области и предельной доли на 2014 год" и устанавливает механизм предоставления социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, проживающим на территории городского округа Самара, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания (далее - социальные выплаты).

1.2. Социальные выплаты носят заявительный характер и предоставляются следующим категориям граждан, проживающим на территории городского округа Самара (далее - заявители):

инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны, и лицам, приравненным к ним;

лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов труженикам тыла;

вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Социальные выплаты предоставляются на осуществление мероприятий, направленных на улучшение условий проживания заявителей как признание заслуг указанных категорий граждан перед государством, в целях улучшения условий их проживания.

Социальные выплаты могут быть использованы на следующие мероприятия:

ремонт индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе лоджий, балконов;

ремонт надворных построек, в том числе бань, заборов и ограждений;

устройство водопровода, в том числе водопроводного колодца;

устройство водоотведения, в том числе выгребной ямы;

устройство газоснабжения, отопления;

установку приборов учета тепло-, водо-, электро-, газоснабжения;

прочие мероприятия, связанные с ремонтом и реконструкцией жилого помещения и направленные на улучшение условий проживания.

Социальные выплаты предоставляются заявителям на проведение указанных мероприятий один раз.

1.3. Организацию предоставления социальных выплат осуществляет Администрация городского округа Самара в лице Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара (далее - Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета городского округа Самара на 2014 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению социальных выплат за счет областного бюджета и бюджета городского округа Самара, доведенных до главного распорядителя в установленном порядке.

1.4. Органом, уполномоченным рассматривать представленные заявителями документы и принимать решение о включении либо об отказе во включении заявителей в Перечень получателей социальной выплаты на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, проживающих в городском округе Самара, устанавливающий размер социальной выплаты для каждого получателя, утверждаемый постановлением Администрации городского округа Самара (далее - Перечень получателей социальной выплаты), является Департамент.

Организацией, уполномоченной осуществлять прием документов заявителей на предоставление социальной выплаты и производить выплату в соответствии с утвержденным Перечнем получателей социальной выплаты, является муниципальное казенное учреждение городского округа Самара "Центр обеспечения мер социальной поддержки населения" (далее - МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН").

1.5. Право на получение социальных выплат в 2014 году в соответствии с настоящим Порядком имеют заявители, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, проживающие и зарегистрированные по месту жительства на территории городского округа Самара, подавшие заявления о включении в списки ветеранов, нуждающихся в проведении ремонтных работ, в срок до 31.12.2013 и включенные в списки ветеранов, нуждающихся в проведении ремонтных работ, составленные с учетом заслуг по защите Отечества согласно федеральному законодательству и утвержденные Главой городского округа Самара на 2014 год.

Данные списки формируются территориальными управлениями социальной поддержки и защиты населения МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН" (далее - Управления) на основании зарегистрированных в журналах регистрации в день поступления заявлений о включении в списки ветеранов, нуждающихся в проведении ремонтных работ, при предоставлении документов, подтверждающих статус заявителя (копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, копия соответствующего удостоверения, подтверждающего соответствие заявителя требованиям пункта 1.2 настоящего Порядка), в хронологическом порядке согласно дате регистрации заявлений. Ветераны, чьи заявления зарегистрированы в один и тот же день, указываются в списках ветеранов, нуждающихся в проведении ремонтных работ (далее - утвержденные списки), в хронологическом порядке в соответствии с записями в журнале регистрации.

1.6. Размер социальной выплаты определяется в соответствии с настоящим Порядком с учетом перечня и видов осуществляемых мероприятий, но не более 44 000 (сорока четырех тысяч) рублей на одного получателя в соответствии с Перечнем получателей социальной выплаты.

Основанием для предоставления социальной выплаты является постановление Администрации городского округа Самара об утверждении Перечня получателей социальной выплаты.

В случае если в жилом помещении проживают двое и более граждан, обратившихся с заявлением о предоставлении социальной выплаты и являющихся членами одной семьи, социальная выплата предоставляется одному из них по их выбору.

1.7. В Перечень получателей социальной выплаты не включаются заявители:

получившие в течение предыдущих пяти лет жилое помещение либо единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения в рамках предоставления мер социальной поддержки;

в установленном порядке признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий;

которым ранее предоставлялась социальная выплата (компенсация, материальная помощь) на ремонт индивидуального жилого дома или жилого помещения в многоквартирном доме (улучшение условий проживания) за счет средств бюджета городского округа Самара и (или) областного бюджета;

которым были выполнены работы по ремонту индивидуального жилого дома или жилого помещения в многоквартирном доме в рамках мероприятий, реализованных Правительством Самарской области или органами местного самоуправления.

2. Порядок подачи заявлений о предоставлении социальной выплаты

2.1. Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Порядка на основании утвержденных списков и в пределах средств бюджета городского округа Самара, предусмотренных на указанные цели на 2014 год, рассчитывает квоту получателей по районам городского округа Самара и направляет сведения о квоте получателей в МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН". Порядок расчета квоты получателей устанавливается приказом руководителя Департамента.

2.2. МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН" на основании полученных сведений о квоте и утвержденных списков формирует списки заявителей по районам для включения в Перечень получателей социальной выплаты с приложением заверенных копий удостоверений, подтверждающих статус заявителя и его соответствие пункту 1.2 настоящего Порядка.

Указанные списки заверяются подписью руководителя МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН" и печатью МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН" и направляются в Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений о квоте для рассмотрения и принятия решения о включении либо об отказе во включении заявителя в Перечень получателей социальной выплаты.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.6. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения представленных МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН" документов принимает решение о включении либо об отказе во включении заявителя в Перечень получателей социальной выплаты. Основанием для принятия Департаментом решения о включении в Перечень получателей социальной выплаты является отсутствие оснований для отказа во включении, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка.

2.7. Основаниями для отказа во включении заявителя в Перечень получателей социальной выплаты являются:

несоответствие заявителя требованиям пунктов 1.2 и 1.5 настоящего Порядка;

наличие обстоятельств, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка.

2.8. О принятом решении о включении либо об отказе во включении в Перечень получателей социальной выплаты заявитель уведомляется Департаментом в письменной форме не позднее 20 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Порядка.

2.9. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Порядка разрабатывает проект постановления Администрации городского округа Самара об утверждении Перечня получателей социальной выплаты (далее - Постановление Администрации) и направляет его в Администрацию городского округа Самара для согласования и принятия в установленном порядке.

2.10. Социальные выплаты предоставляются на основании Перечня получателей социальной выплаты, утвержденного Постановлением Администрации, при этом право на их получение возникает с момента вступления в силу Постановления Администрации. Социальные выплаты перечисляются одним из следующих способов по выбору заявителя -получателя социальной выплаты:

2.10.1. Подрядчику по договору подряда (исполнителю по договору выполнения работ или оказания услуг) в безналичном порядке в пределах объема причитающейся получателю социальной выплаты, но не более стоимости работ по указанному договору (в случае, если заявитель не оплатил указанные работы за свой счет).

В данном случае получатель социальной выплаты лично либо через своего представителя, полномочия которого удостоверены доверенностью, совершенной в простой письменной форме, направляет в Управление заявление о перечислении социальной выплаты на счет подрядчика (исполнителя) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих факт выполнения работ (договора подряда или договора на выполнение работ или оказание услуг, акта сдачи-приемки выполненных работ, услуг, акта ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета), дата подписания которых не может быть ранее даты вступления в силу Постановления Администрации.

2.10.2. На лицевой счет заявителя - получателя социальной выплаты, открытый в российской кредитной организации, если он выполнил мероприятия самостоятельно за счет собственных средств, в пределах объема причитающейся получателю социальной выплаты, но не более стоимости документально подтвержденных затрат. В этом случае получатель представляет документы, подтверждающие произведенные расходы. Подтверждающими документами являются товарные и кассовые чеки, товарные накладные, квитанции к приходному ордеру, договор подряда или договор на выполнение работ (оказание услуг), акт ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, акт сдачи-приемки выполненных работ (услуг), оформленные и заключенные в установленном законодательством порядке, даты которых не могут быть ранее даты вступления в силу Постановления Администрации.

Для получения социальной выплаты получатель социальной выплаты лично либо через своего представителя, полномочия которого удостоверены доверенностью, совершенной в простой письменной форме, направляет в Управление заявление о перечислении социальной выплаты по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.10.3. Получателю социальной выплаты на лицевой счет, открытый в российской кредитной организации, если он планирует самостоятельно осуществить мероприятия по улучшению условий проживания. В этом случае получатель социальной выплаты, обращаясь лично либо через своего представителя, полномочия которого нотариально удостоверены доверенностью, направляет в Управление заявление о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и обязательство о реализации мероприятий по улучшению условий проживания в определенные сроки по форме согласно приложению N 5 (далее - обязательство) к настоящему Порядку с последующим представлением отчетных документов, подтверждающих целевое использование средств (товарные и кассовые чеки, товарные накладные, квитанции, договоры подряда или договор на выполнение работ (оказание услуг), акт ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, акт сдачи-приемки выполненных работ (услуг)), оформленных и заключенных в установленном законодательством порядке, даты которых не могут быть ранее даты вступления в силу Постановления Администрации.

2.11. Вместе с заявлением, указанным соответственно в пунктах 2.10.1 - 2.10.3 настоящего Порядка, получатель социальной выплаты (его представитель) представляет следующие документы:

подлинник и копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя и подтверждающего постоянное место жительства на территории городского округа Самара;

подлинники документов, указанных в пункте 2.10.1 настоящего Порядка, с приложением копий (кроме заявления) для их заверения сотрудником Управления (в случае, если мероприятия, направленные на улучшение условий проживания получателя, выполнены юридическим лицом - подрядчиком (исполнителем) по соответствующему договору);

подлинники документов, подтверждающих открытие лицевого счета в российском кредитном учреждении, для перечисления социальной выплаты с приложением копий для их заверения сотрудником Управления (при выборе одного из способов перечисления социальной выплаты, предусмотренных пунктами 2.10.2-2.10.3 настоящего Порядка);

подлинники документов, указанных в пункте 2.10.2 настоящего Порядка, с приложением копий (кроме заявления) для их заверения сотрудником Управления (в случае, если мероприятия, направленные на улучшение условий проживания, выполнены получателем за свой счет).

2.12. Управление в день поступления заявлений, указанных в пунктах 2.10.1-2.10.3, регистрирует их.

2.12.1. Заявления, указанные в пунктах 2.10.1 и 2.10.3 настоящего Порядка, и приложенные в соответствии с настоящим Порядком к ним документы в течение 2 рабочих дней со дня регистрации указанных заявлений направляются Управлением в Департамент для рассмотрения.

2.12.2. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 2.10.2, с приложенными к нему документами Управление уведомляет о поступлении данного заявления межведомственную комиссию района по работе с ветеранами Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовами инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее - Комиссия соответствующего района), Комиссия соответствующего района в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет выход по адресу проживания получателя социальной выплаты с целью подтверждения факта выполнения мероприятий по улучшению условий проживания по адресу, указанному в Перечне получателей социальной выплаты, с оформлением справки по форме согласно приложению N 3 либо акта согласно приложению N 6 к настоящему Порядку и в течение 2 рабочих дней со дня оформления указанных документов направляет их в Управление.

Управление в течение 2 рабочих дней со дня поступления справки либо акта Комиссии соответствующего района, но не позднее 11 рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 2.10.2 настоящего Порядка, направляет указанную справку (акт), заявление и приложенные к нему документы в Департамент для рассмотрения.

2.13. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявлений, указанных в пунктах 2.10.1-2.10.3 настоящего Порядка, Департамент рассматривает их и принимает решение о перечислении социальной выплаты либо об отказе в ее перечислении по основаниям, предусмотренным пунктом 2.15 настоящего Порядка.

2.14. Основанием для принятия Департаментом решения о перечислении социальной выплаты является отсутствие оснований для отказа в ее предоставлении (перечислении), предусмотренных пунктом 2.15 настоящего Порядка.

2.15. Основания для отказа в предоставлении (перечислении) социальной выплаты:

несоблюдение требований, предусмотренных пунктом 1.2, абзацем вторым пункта 1.6 и пунктом 2.10 настоящего Порядка;

наличие в документах подчисток и неоговоренных исправлений;

непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами 2.10.1-2.10.3 и пунктом 2.11 настоящего Порядка;

наличие акта, предусмотренного пунктом 2.10.2 настоящего Порядка.

В случае принятия решения о социальной выплате Департамент в срок, не превышающий 25 рабочих дней со дня регистрации заявления, направляет заявителю соответствующее уведомление.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении (перечислении) социальной выплаты Департамент в срок не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет заявителю уведомление с указанием оснований для отказа. Решение об отказе в предоставлении (перечислении) социальной выплаты является основанием для исключения заявителя из Перечня получателей социальной выплаты.

2.16. Решение о перечислении социальной выплаты оформляется приказом руководителя Департамента в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления. Департамент направляет копию приказа в МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН" в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.

2.17. На основании копии полученного из Департамента приказа в течение 5 рабочих дней с момента ее получения МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН" осуществляет перечисление социальной выплаты в соответствии с выбором заявителя согласно пункту 2.10 настоящего Порядка.

2.18. В случае образования экономии денежных средств (в случае перечисления социальных выплат в размере, менее указанного в Перечне получателей социальных выплат, возврата получателем социальной выплаты (ее части), неполучения социальной выплаты в связи со смертью получателя или по иным причинам) либо дополнительного выделения денежных средств из областного бюджета и бюджета городского округа Самара на предоставление социальных выплат Департамент в установленном порядке вносит в Постановление Администрации соответствующие изменения, предусматривающие, в том числе, его дополнение.

2.19. Получатель социальной выплаты обязуется в двухмесячный срок со дня получения уведомления о перечислении осуществить мероприятия по улучшению условий проживания и в трехмесячный срок со дня получения указанного уведомления представить в Департамент отчетные документы, подтверждающие целевое использование предоставленных средств (товарные и кассовые чеки, товарные накладные, квитанции, договоры подряда или договор на выполнение работ (оказание услуг), акт ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, акт сдачи-приемки выполненных работ (услуг)).

2.20. В случае непредставления получателем социальной выплаты указанных в пункте 2.19 настоящего Порядка отчетных документов или представления им документов, не подтверждающих факт целевого использования социальной выплаты, либо представления отчетных документов на сумму, менее предоставленного получателю размера социальной выплаты, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.19 настоящего Порядка, направляет получателю письменное требование о возврате социальной выплаты (ее части) в бюджет городского округа Самара. Социальная выплата подлежит возврату в месячный срок со дня получения письменного требования Департамента о ее возврате. При невозврате социальной выплаты в установленный срок она взыскивается в бюджет городского округа Самара в порядке, установленном действующим законодательством.

2.21. Контроль за целевым предоставлением и расходованием средств, выделенных на предоставление социальных выплат, осуществляет Департамент.

Первый заместитель Главы городского округа Самара

В.В. Кудряшов