Приложение. Положение "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов в органах местного самоуправления городского округа Сызрань"

Приложение
к Решению
Думы городского округа Сызрань
Самарской области
от 23 декабря 2009 г. N 163

Положение
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных
правовых актов и их проектов в органах
местного самоуправления городского округа Сызрань"

I. Общие положения

1. Антикоррупционная экспертиза (далее - антикоррупционная экспертиза) муниципальных нормативных правовых актов (далее - нормативные правовые акты) городского округа Сызрань и их проектов проводится в целях выявления положений, прямо или косвенно способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы).

2. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 28 сентября 2010 г. N 106 в пункт 3 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Антикоррупционную экспертизу проводят органы местного самоуправления, их должностные лица - в отношении принятых ими нормативных правовых актов и их проектов при проведении правовой экспертизы и мониторинге их применения; не позднее 3 дней со дня выявления коррупциогенных факторов

4. По инициативе общественных объединений может быть проведена общественная антикоррупционная экспертиза.

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

5. Антикоррупционная экспертиза проводится в ходе правовой экспертизы в отношении проектов нормативных правовых актов и в отношении действующих нормативных правовых актов при мониторинге их применения.

6. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации городского округа и их проектов определяется Администрацией городского округа с учетом норм настоящего Положения.

7. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Думы городского округа (далее - Думы) осуществляется разработчиками проектов, правовым управлением Администрации городского округа в ходе их согласования и подготовки юридического заключения до направления их в Думу.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 28 сентября 2010 г. N 106 в пункт 9 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В Думе антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов проводит юридический отдел аппарата Думы при подготовке юридического заключения не позднее 30 дней с момента поступления проекта в Думу на рассмотрение.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 28 сентября 2010 г. N 106 в пункт 8 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. По проектам нормативных правовых актов Думы, затрагивающим вопросы поступления и расходования средств бюджета городского округа, антикоррупционная экспертиза проводится Контрольно-счетной палатой городского округа в течение 15 дней со дня получения документов.

10. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится по инициативе Главы городского округа, Главы Администрации, Председателя Контрольно-счетной палаты и постоянных комитетов Думы.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 28 сентября 2010 г. N 106 в пункт 11 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы принимается Главой городского округа, Администрацией городского округа, Контрольно-счетной палатой городского округа, Думой городского округа, которые формируют и утверждают орган, ответственный за проведение антикоррупционной экспертизы, либо поручают ее проведение соответствующему органу местного самоуправления или должностному лицу.

Сроки проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов устанавливаются решением о проведении антикоррупционной экспертизы, принятым уполномоченным органом, и не могут превышать 30 дней

12. Субъекты антикоррупционной деятельности, указанные в п. 11 настоящего Положения, могут поручить проведение антикоррупционной экспертизы Общественному совету при Думе, Общественному молодежному парламенту при Думе, иным общественным институтам, а также опубликовать проект нормативного правового акта в средствах массовой информации в целях выявления мнения населения.

13. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы органы (должностные лица), проводившие антикоррупционную экспертизу готовят заключения с указанием выявленных в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов и предложением способов их устранения.

III. Результаты проведения антикоррупционной экспертизы

14. При подготовке проекта нормативного правового акта городской Думы в пояснительной записке к нему отражается факт проведения разработчиком антикоррупционной экспертизы и отсутствия в проекте коррупциогенных факторов.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 28 сентября 2010 г. N 106 в пункт 15 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. При выявлении коррупциогенных факторов в процессе согласования проектов нормативных правовых актов Думы правовое управление Администрации излагает свои замечания в юридическом заключении, которое направляется разработчику для устранения коррупциогенных факторов из текста проекта нормативного правового акта Думы в сроки, определяемые Администрацией городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 28 сентября 2010 N 106 в пункт 16 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. В случае возникновения разногласий по проекту нормативного правового акта Думы о наличии в нем коррупциогенных факторов решение о вынесении его на заседание Думы либо об отклонении (доработке) принимает профильный комитет Думы.

При выявлении в проекте коррупциогенных факторов, в течение 30 дней со дня поступления проекта в Думу, разработчику направляется соответствующее письмо Главы городского округа (Решение Комитета Думы) об устранении выявленных коррупциогенных факторов с приложением заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы. Устранение разработчиком выявленных коррупциогенных факторов осуществляется в срок, установленный Главой городского округа (Решением Комитета Думы), но не более 30 дней со дня получения вышеуказанных документов.

17. По результатам антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта городской Думы составляется заключение, в котором отражаются выявленные коррупциогенные факторы, с указанием структурных единиц документа (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы), в которых они выявлены, а также рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения их коррупциогенности.

В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в действующем нормативном правовом акте Думы выявленных коррупциогенных факторов.

18. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта Думы направляется Главе городского округа и разработчику для внесения в него соответствующих изменений в целях устранения выявленных коррупциогенных факторов.

19. Требование прокурора об изменении нормативного правового акта, направленное по результатам проведения антикоррупционной экспертизы в городскую Думу, подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Думы.

20. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы, в том числе общественной, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину, организации, общественной структуре проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует информация о выявленных коррупциогенных факторах.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Сызрань Самарской области от 28 сентября 2010 г. N 106 настоящее Положение дополнено пунктом

21. Составление и направление разработчику заключения по результатам антикоррупционной экспертизы, устранение выявленных коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах осуществляется в соответствии со сроками, установленными в п. 16 настоящего Положения для проектов нормативных правовых актов.