Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Законом Самарской области от 16 июля 2009 г. N 90-ГД в статью 4 настоящего Закона внесены изменения
Статья 4. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования
Законом Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 31-ГД в часть 1 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
1. Правительство Самарской области:
1) участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Самарской области;
2) участвует в реализации федеральной политики в сфере экологического развития Российской Федерации на территории Самарской области;
3) устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Самарской области, порядок расчета и взимания такой платы;
4) утверждает перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Самарской области);
5) утверждает перечень объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области охраны водных объектов;
6) утверждает положения об особо охраняемых природных территориях регионального значения;
Об утверждении положений об особо охраняемых природных территориях регионального значения см. постановление Правительства Самарской области от 26 декабря 2011 г. N 854
7) принимает решения о реорганизации либо упразднении особо охраняемых природных территорий регионального значения;
8) устанавливает иные категории особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии со статьей 10 настоящего Закона;
9) наделяет отраслевые органы исполнительной власти Самарской области полномочиями, предусмотренными частью 2 настоящей статьи.
10) утверждает порядок проведения аукционов по предоставлению права пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
10.1) утверждает порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Самарской области, внесения в лицензии изменений и дополнений, а также переоформления таких лицензий;
11) определяет порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий по представлениям территориального органа федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти;
12) устанавливает правила ношения форменной одежды для должностных лиц органов исполнительной власти Самарской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор, ее описание, нормы снабжения и сроки носки, а также описание знаков различия для указанных должностных лиц;
13) определяет порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления;
14) устанавливает порядок осуществления регионального государственного экологического надзора.
15) определяет порядок финансирования организаций, уполномоченных осуществлять управление государственными природными заказниками регионального значения;
16) согласовывает представление уполномоченного федерального органа исполнительной власти о преобразовании государственных природных заказников федерального значения в государственные природные заказники регионального значения;
17) объявляет в установленных федеральным законодательством случаях природные комплексы и объекты памятниками природы, а территории, занятые ими, территориями памятников природы регионального значения;
Законом Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 31-ГД часть 1 статьи 4 настоящего Закона дополнена пунктом 18, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
18) устанавливает порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
Законом Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 31-ГД часть 1 статьи 4 настоящего Закона дополнена пунктом 19, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
19) устанавливает порядок представления и контроля отчётности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
Законом Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 31-ГД часть 1 статьи 4 настоящего Закона дополнена пунктом 20, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
20) определяет в программах социально-экономического развития Самарской области прогнозные показатели и мероприятия по сокращению количества твёрдых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
Законом Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 31-ГД часть 1 статьи 4 настоящего Закона дополнена пунктом 21, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
21) утверждает порядок сбора твёрдых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);
Законом Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 31-ГД часть 1 статьи 4 настоящего Закона дополнена пунктом 22, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
22) регулирует деятельность региональных операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
Законом Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 31-ГД часть 1 статьи 4 настоящего Закона дополнена пунктом 23, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
23) утверждает территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами.
Законом Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 31-ГД в часть 2 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
2. Отраслевые органы исполнительной власти Самарской области:
1) в сфере охраны окружающей среды:
а) разрабатывают и реализуют природоохранные мероприятия, предусмотренные законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также организуют и осуществляют региональные и межмуниципальные программы в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
б) участвуют в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), формируют и обеспечивают функционирование территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Самарской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
в) осуществляют региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
г) организуют и развивают систему экологического образования, формируют экологическую культуру на территории Самарской области;
д) обращаются в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере охраны окружающей среды;
е) предъявляют иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
ж) ведут учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор;
з) участвуют в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды и ее отдельных компонентов на территории Самарской области;
и) осуществляют экологическую паспортизацию в порядке, установленном настоящим Законом;
2) в сфере проведения государственной экологической экспертизы:
а) организуют и проводят государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;
б) осуществляют контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю;
в) информируют население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;
г) получают информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Самарской области;
д) делегируют экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Самарской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Самарской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
3) в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
а) вводят и отменяют на территории Самарской области ограничительные мероприятия (карантин) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;
б) осуществляют меры по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;
в) обеспечивают своевременное информирование населения Самарской области о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
г) утратил силу;
См. текст подпункта "г" пункта 3 части 2 статьи 4
4) в сфере рационального использования и охраны недр:
а) осуществляют полномочия Самарской области по распоряжению совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Самарской области, формированию совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставлению права пользования участками недр местного значения;
б) участвуют в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
в) создают и ведут территориальные фонды геологической информации, распоряжаются информацией, полученной за счет средств областного бюджета и местных бюджетов;
г) участвуют в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
Законом Самарской области от 19 мая 2014 г. N 54-ГД в подпункт "д" пункта 4 части 2 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
д) составляют и ведут территориальные балансы запасов и кадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и ведут учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
е) защищают права пользователей недр и интересы граждан, разрешают споры по вопросам пользования недрами;
ж) участвуют в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
з) организуют и осуществляют региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
и) проводят государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
к) осуществляют подготовку и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом;
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 98-ГД в подпункт "л" пункта 4 части 2 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
л) принимают решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения, о переоформлении лицензии на пользование участками недр местного значения, а также о внесении изменений (дополнений) в лицензии на пользование участками недр местного значения;
м) утратил силу;
См. текст подпункта "м" пункта 4 части 2 статьи 4
н) осуществляют оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения, внесение в лицензии изменений и дополнений, а также переоформление таких лицензий;
Законом Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 31-ГД подпункт "о" пункта 4 части 2 статьи 4 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона
о) устанавливают порядок осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах без применения взрывных работ использования для собственных нужд общераспространённых полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объём извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров;
п) утратил силу;
См. текст подпункта "п" пункта 4 части 2 статьи 4
р) утратил силу;
См. текст подпункта "р" пункта 4 части 2 статьи 4
с) утратил силу;
См. текст подпункта "с" пункта 4 части 2 статьи 4
Законом Самарской области от 25 октября 2011 г. N 107-ГД подпункт "т" пункта 4 части 2 статьи 4 настоящего Закона изложен в новой редакции
т) устанавливают порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд;
у) утратил силу;
См. текст подпункта "у" пункта 4 части 2 статьи 4
Законом Самарской области от 19 мая 2014 г. N 54-ГД пункт 4 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "ф", вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
ф) согласуют технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
Законом Самарской области от 19 мая 2014 г. N 54-ГД пункт 4 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "х", вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
х) устанавливают конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование участками недр местного значения;
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 98-ГД пункт 4 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "ц", вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
ц) определяют порядок согласования ежегодных нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;
5) в сфере рационального использования и охраны водных объектов в Самарской области:
а) осуществляют права владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности Самарской области;
б) участвуют в деятельности бассейновых советов;
в) резервируют источники питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
г) разрабатывают мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Самарской области;
д) утратил силу;
См. текст подпункта "д" пункта 5 части 2 статьи 4
Законом Самарской области от 19 мая 2014 г. N 54-ГД подпункт "е" пункта 5 части 2 статьи 4 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
е) осуществляют региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;
ж) осуществляют отдельные полномочия в сфере охраны и использования водных объектов, находящихся в федеральной собственности, за счет субвенций из федерального бюджета:
предоставляют водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Самарской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев предоставления водных объектов в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
осуществляют меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Самарской области;
осуществляют меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Самарской области;
6) в сфере охраны атмосферного воздуха:
а) устанавливают сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух на территории Самарской области по представлению территориального органа специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере охраны атмосферного воздуха;
б) вводят ограничения на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
в) проводят мероприятия по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
г) информируют население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
д) осуществляют в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в сфере охраны атмосферного воздуха;
е) организуют работу по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий совместно с органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
Законом Самарской области от 19 мая 2014 г. N 54-ГД пункт 6 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "ж", вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
ж) осуществляют государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
7) в сфере охраны и использования растительного мира и водных биологических ресурсов:
а) определяют порядок ведения Красной книги Самарской области;
б) осуществляют охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
Законом Самарской области от 19 мая 2014 г. N 54-ГД пункт 8 части 2 статьи 4 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
8) в сфере обращения с отходами производства и потребления:
а) проводят мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при обращении с отходами;
б) осуществляют государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
Законом Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 31-ГД пункт 8 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "в", вступающим в силу с 1 января 2016 г.
в) участвуют в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
Законом Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 31-ГД пункт 8 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "г", вступающим в силу с 1 января 2016 г.
г) устанавливают нормативы образования отходов и лимиты на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
Законом Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 31-ГД пункт 8 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "д", вступающим в силу с 1 января 2016 г.
д) осуществляют приём отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и контроль за соблюдением порядка её представления;
Законом Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 31-ГД пункт 8 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "е", вступающим в силу с 1 января 2016 г.
е) утверждают предельные тарифы в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами;
Законом Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 31-ГД пункт 8 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "ж", вступающим в силу с 1 января 2016 г.
ж) утверждают инвестиционные программы операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами;
Законом Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 31-ГД пункт 8 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "з", вступающим в силу с 1 января 2016 г.
з) утверждают производственные программы операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами;
Законом Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 31-ГД пункт 8 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "и", вступающим в силу с 1 января 2016 г.
и) устанавливают нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов;
Законом Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 31-ГД пункт 8 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "к", вступающим в силу с 1 января 2016 г.
к) организуют деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твёрдых коммунальных отходов;
Законом Самарской области от 6 апреля 2015 г. N 31-ГД пункт 8 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "л", вступающим в силу с 1 января 2016 г.
л) разрабатывают территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами.
Законом Самарской области от 13 октября 2014 г. N 98-ГД в пункт 9 части 2 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
9) в сфере организации, функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения:
а) осуществляют проведение инвентаризации и комплексного экологического обследования территории в целях создания условий для организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом;
б) разрабатывают положения об особо охраняемых природных территориях регионального значения;
в) организуют охрану особо охраняемых природных территорий регионального значения;
г) осуществляют ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с федеральным законодательством;
д) согласовывают в установленных федеральным законодательством случаях решения органов местного самоуправления о создании особо охраняемых природных территорий местного значения;
е) вносят предложения в Правительство Самарской области по установлению иных категорий особо охраняемых природных территорий регионального значения, реорганизации либо упразднению особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с настоящим Законом.
Законом Самарской области от 9 ноября 2010 г. N 127-ГД пункт 9 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "ж"
ж) утверждают границы особо охраняемых природных территорий регионального значения;
Законом Самарской области от 19 мая 2014 г. N 54-ГД пункт 9 части 2 статьи 4 настоящего Закона дополнен подпунктом "з", вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
з) осуществляют региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
и) осуществляют передачу памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чьё ведение они переданы, а также оформление необходимых документов;
Законом Самарской области от 19 мая 2014 г. N 54-ГД часть 2 статьи 4 настоящего Закона дополнена пунктом 10, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона
10) в сфере охраны и использования объектов животного мира осуществляют федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания на территории Самарской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.