Распоряжение Мэрии городского округа Тольятти от 7 июля 2015 г. N 4705-р/1 "Об утверждении положения о департаменте экономического развития мэрии городского округа Тольятти" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Мэрии городского округа Тольятти от 7 июля 2015 г. N 4705-р/1
"Об утверждении положения о департаменте экономического развития мэрии городского округа Тольятти"

С изменениями и дополнениями от:

12 января 2016 г.

С целью организации дальнейшей работы департамента экономического развития мэрии, руководствуясь распоряжением мэрии городского округа Тольятти от 25.03.2014 г. N 1871-р/1 "Об утверждении организационной схемы функционального подчинения и состава органов мэрии городского округа Тольятти", Уставом городского округа Тольятти,

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте экономического развития мэрии городского округа Тольятти.

2. Руководителю департамента экономического развития мэрии Богданову Д.Ю. организовать работу департамента в соответствии с утвержденным Положением.

3. Признать утратившим силу распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 07.05.2014 г. N 3106-р/1 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития мэрии городского округа Тольятти".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя мэра Бузинного А.Ю.

Мэр	С.И. Андреев

Положение
о департаменте экономического развития Мэрии городского округа Тольятти
(утв. распоряжением Мэрии городского округа Тольятти от 7 июля 2015 г. N 4705-р/1)

С изменениями и дополнениями от:

12 января 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Наименование органа мэрии:

Департамент экономического развития (далее - Департамент) мэрии городского округа Тольятти (далее - Мэрия).

1.2. Департамент создан в соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 16.04.2008 г. N 863 "О структуре мэрии городского округа Тольятти" и распоряжением мэра городского округа Тольятти от 04.05.2008 N 2629-1/р "Об утверждении организационной схемы функционального подчинения и состава органов мэрии городского округа Тольятти".

Изменение статуса и прекращение деятельности Департамента в общей структуре Мэрии осуществляется на основании решения Думы городского округа Тольятти.

Изменение структуры Департамента осуществляется на основании распоряжения Мэрии городского округа Тольятти.

1.3. Департамент непосредственно подчиняется первому заместителю мэра.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти, настоящего Положения.

1.5. Штатное расписание и условия оплаты труда работников Департамента утверждаются мэром городского округа.

Подбор и расстановка кадров в Департаменте осуществляется кадровой службой мэрии по согласованию с руководителем департамента.

1.6. Положение о Департаменте разрабатывается руководителем департамента и утверждается распоряжением Мэрии.

Настоящее Положение изменяется в соответствии с изменением целей, задач, функций, прав и ответственности, возложенных на Департамент.

Положения о входящих в состав Департамента структурных подразделениях разрабатываются руководителями подразделений и утверждаются приказом руководителя департамента.

1.7. Департамент имеет штампы и печати со своим наименованием, необходимые для осуществления деятельности Департамента. Департамент имеет лицевые счета для учета операций со средствами бюджета городского округа Тольятти в финансовом органе Мэрии городского округа.

1.8. Местонахождение Департамента: 445011, Российская Федерация, Самарская область, Тольятти, Площадь Свободы, 4.

II. Основные цели и задачи Департамента

2.1. Основной целью деятельности Департамента является формирование и реализация социально-экономической, тарифной, инновационной и инвестиционной политики муниципалитета, определение основных направлений устойчивого развития экономики городского округа и разработка методов ее эффективного регулирования.

2.2. Для достижения поставленной цели Департаменту необходимо решение следующих основных задач:

2.2.1. Организация работы по стратегическому планированию развития городского округа Тольятти, разработке и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ;

2.2.2. Анализ и прогноз социально-экономического развития городского округа Тольятти, формирование приоритетных направлений социальной и экономической политики;

2.2.3. Разработка и реализация промышленной, инвестиционной и инновационной политики городского округа Тольятти;

2.2.4. Подготовка ежегодного доклада мэра городского округа Тольятти перед Правительством Самарской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Тольятти за отчетный год и их планируемых значениях на два последующих года;

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэрии городского округа Тольятти от 12 января 2016 г. N 17-р/1 подпункт 2.2.5 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.5. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тольятти.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэрии городского округа Тольятти от 12 января 2016 г. N 17-р/1 подпункт 2.2.6 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.6. Разработка и реализация программы развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тольятти.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэрии городского округа Тольятти от 12 января 2016 г. N 17-р/1 подпункт 2.2.7 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.7. Реализация мероприятий по внедрению на территории городского округа Тольятти успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне и обеспечению благоприятного инвестиционного климата в городском округе Тольятти.

2.2.8. Планирование и анализ эффективности развития муниципального сектора экономики городского округа Тольятти в соответствии с прогнозом социально-экономического развития городского округа, программой комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти, муниципальными и ведомственными программами;

2.2.9. Планирование, формирование и контроль за исполнением муниципальных заданий городского округа Тольятти на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для муниципальных учреждений;

2.2.10. Регулирование надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса;

2.2.11. Мониторинг программ развития инженерной инфраструктуры;

2.2.12. Участие в пределах полномочий органов местного самоуправления в разработке ценовой политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

2.2.13. Развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности бюджетными учреждениями, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, городского округа Тольятти;

2.2.14. Организация и контроль за формированием лимитов по энергоресурсам и услугам по водоснабжению и водоотведению;

2.2.15. Организация планирования и мониторинга муниципальных закупок;

2.2.16. Оптимизация системы муниципальных закупок, внедрение и развитие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Тольятти;

2.2.17. Организация работы по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок, защите прав и законных интересов участников закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Тольятти;

2.2.18. Обеспечение планирования и осуществления закупок Департамента в части полномочий Департамента как муниципального заказчика;

2.2.19. Обеспечение исполнения Департаментом функций главного распорядителя средств бюджета городского округа Тольятти для подведомственных получателей бюджетных средств;

2.2.20. Организация доступа к информации о деятельности Департамента;

2.2.21. Организация разработки в пределах полномочий Департамента документов к плану мероприятий по переводу Департамента и учреждений, находящихся в ведомственном подчинении, на работу в условиях военного времени.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэрии городского округа Тольятти от 12 января 2016 г. N 17-р/1 пункт 2.2 настоящего распоряжения дополнен подпунктом 2.2.22

2.2.22. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2.3. Оценка эффективности деятельности Департамента осуществляется на основании показателей эффективности и (или) результативности его деятельности, утверждаемых распоряжением первого заместителя мэра.

III. Функции Департамента

3.1. Для решения задачи N 2.2.1 "Организация работы по стратегическому планированию развития городского округа Тольятти, разработке и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ" Департамент выполняет следующие функции:

3.1.1. Организует, координирует и контролирует процессы разработки, реализации, мониторинга, анализа, оценки и корректировки стратегического плана развития городского округа;

3.1.2. Обеспечивает методическое сопровождение стратегического планирования в городском округе Тольятти;

3.1.3. Обеспечивает координацию и взаимодействие мэрии по вопросам стратегического планирования развития городского округа Тольятти с Думой городского округа Тольятти, предприятиями, организациями, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований;

3.1.4. Разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам разработки и реализации Программы комплексного социально-экономического развития (далее Программы КСЭР);

3.1.5. Вносит изменения в Программу КСЭР;

3.1.6. Формирует сводный отчет об исполнении Программы КСЭР за полугодие и за год с оценкой эффективности;

3.1.7. Осуществляет нормативно-методическое сопровождение программной деятельности мэрии (муниципальных и ведомственных программ), мониторинг реализации муниципальных и ведомственных программ;

3.1.8. Готовит перечень муниципальных и ведомственных целевых программ для включения в проект бюджета городского округа на соответствующий финансовый год;

3.1.9. Формирует сводный отчет о выполнении муниципальных и ведомственных программ за полугодие и за год с оценкой эффективности.

3.2. Для решения задачи N 2.2.2 "Анализ и прогноз социально- экономического развития городского округа Тольятти, формирование приоритетных направлений социальной и экономической политики" Департамент выполняет следующие функции:

3.2.1. Разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам прогнозирования социально-экономического развития городского округа Тольятти;

3.2.2. Подготавливает ежеквартальные материалы о социально-экономическом развитии городского округа Тольятти;

3.2.3. Составляет ежегодно предварительные итоги социально-экономического развития городского округа Тольятти за истекший период текущего года и ожидаемые итоги за текущий год;

3.2.4. Составляет прогноз социально-экономического развития городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период;

3.2.5. Составляет ежегодно паспорт социально-экономического развития городского округа Тольятти;

3.2.6. Участвует в разработке и реализации основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа;

3.2.7. Формирует муниципальный заказ на статистические материалы для подготовки ежеквартальных итоговых материалов; для разработки прогнозов;

3.3. Для решения задачи N 2.2.3 "Разработка и реализация промышленной, инвестиционной и инновационной политики городского округа Тольятти" Департамент выполняет следующие функции:

3.3.1. Разрабатывает основные направления промышленной, инвестиционной и инновационной политики в городе, формирует программы инвестиционной и инновационной деятельности, контролирует их выполнение;

3.3.2. Обеспечивает координацию и взаимодействие мэрии с субъектами инвестиционной деятельности на территории городского округа Тольятти, потенциальными инвесторами, в том числе иностранными, Думой городского округа Тольятти, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований;

3.3.3. Координирует процесс разработки и реализации перспективных инвестиционных и инновационных проектов на предприятиях и в организациях, направленных на создание новых конкурентоспособных товаров, технологическое обновление производства, реструктуризацию производственной сферы;

3.3.4. Участвует в подготовке предложений в проекты муниципальных правовых актов по вопросам международного и межрегионального экономического сотрудничества городского округа;

3.3.5. Разрабатывает и актуализирует Инвестиционный паспорт городского округа Тольятти;

3.3.6. Организует работу инвестиционной комиссии при мэрии городского округа Тольятти;

3.3.7. Организует, координирует и контролирует, в пределах имеющихся полномочий, процессы реализации и актуализации Комплексного инвестиционного плана модернизации городского округа Тольятти Самарской области на 2010-2020 гг.;

3.3.8. Участвует в подготовке и проведении в городском округе Тольятти международных и межрегиональных форумов, выставок и презентаций, организующихся при поддержке Мэрии, способствующих улучшению инвестиционного климата и созданию благоприятных условий для инновационного развития на территории городского округа;

3.3.9. Принимает участие в международных, межрегиональных и региональных форумах, выставках и презентациях в целях представления и продвижения инвестиционного потенциала городского округа Тольятти, установления экономических связей с субъектами Российской Федерации и иностранными партнерами;

3.3.10. Формирует перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета городского округа Тольятти на текущий финансовый год и плановый период, проводит анализ эффективности освоения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства городского округа совместно со структурными подразделениями мэрии - заказчиками объектов капитального строительства;

3.3.11. Организует работу трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городском округе Тольятти, координирует и контролирует исполнение решений комиссии.

3.4. Для решения задачи N 2.2.4 "Подготовка ежегодного доклада мэра городского округа Тольятти перед Правительством Самарской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Тольятти за отчетный год и их планируемых значениях на два последующих года" (далее - Доклад) Департамент выполняет следующие функции:

3.4.1. Ежегодно разрабатывает проект распоряжения мэрии об организации подготовки Доклада;

3.4.2. Запрашивает и получает от органов (структурных подразделений) мэрии, предварительно обеспечив их статистическими данными и информацией аппарата Правительства Самарской области, отдельные разделы Доклада; от организаций и органов государственной власти, действующих на территории городского округа Тольятти, запрашивает и получает показатели для его составления; участвует в проведении выездного мониторинга;

3.4.3. Осуществляет подготовку в установленные сроки сводного Доклада и размещает его в электронном виде в сети "Интернет" на официальном портале мэрии городского округа Тольятти в разделе "Оценка эффективности деятельности".

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэрии городского округа Тольятти от 12 января 2016 г. N 17-р/1 пункт 3.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Для решения задачи N 2.2.5 "Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тольятти" Департамент выполняет следующие функции:

3.5.1. Проводит анализ действующих законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти в сфере малого и среднего предпринимательства;

3.5.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию муниципальных правовых актов городского округа Тольятти в сфере малого и среднего предпринимательства;

3.5.3. Взаимодействует с общественными и иными организациями, муниципальной и региональной инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства по организации мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тольятти;

3.5.4. Осуществляет мониторинг и анализ состояния малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тольятти;

3.5.5. Осуществляет сбор, анализ, систематизацию информации и статистических данных о состоянии малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти;

3.5.6. Участвует в семинарах, круглых столах, форумах и иных мероприятиях, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;

3.5.7. Осуществляет информирование о проводимых Отделом, общественными и иными организациями мероприятиях для субъектов малого и среднего предпринимательства путем направления информации, размещения ее на официальном портале мэрии городского округа Тольятти и в средствах массовой информации;

3.5.8. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации городского округа Тольятти по вопросам, входящим в компетенцию Отдела. Организует подготовку информации, пресс-релизов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тольятти;

3.5.9. Осуществляет сопровождение страницы Отдела на официальном портале мэрии городского округа Тольятти;

3.5.10. Организует работу Совета по предпринимательству при мэрии городского округа Тольятти;

3.5.11. Организует консультирование по вопросам, связанным с реализацией мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Самарской области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэрии городского округа Тольятти от 12 января 2016 г. N 17-р/1 пункт 3.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Для решения задачи N 2.2.6 "Разработка и реализация программы развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тольятти" Департамент выполняет следующие функции:

3.6.1. Осуществляет подготовку проекта постановления мэрии городского округа Тольятти об утверждении программы развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тольятти и внесение необходимых изменений;

3.6.2. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов, направленных на реализацию программы развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тольятти;

3.6.3. Ведет исковую работу, осуществляет взаимодействие с правоохранительными и судебными органами по вопросам деятельности Отдела;

3.6.4. Осуществляет подготовку ежемесячных, еженедельных, полугодовые, годовые отчеты, доклады о результатах деятельности Отдела, о результатах реализации программы развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тольятти перед мэрией, Думой городского округа Тольятти, Самарской Губернской Думой, Правительством Самарской области, Правительством Российской Федерации;

3.6.5. Взаимодействует с Муниципальным автономным учреждением городского округа Тольятти "Агентство экономического развития", Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства "Бизнес-гарант" в целях реализации программы развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тольятти;

3.6.6. Осуществляет работу по созданию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тольятти, в том числе по строительству, реконструкции и капитальному ремонту бизнес-инкубаторов; организует участие в подрядных проектно-изыскательских и строительно-монтажных работах и контролирует их выполнение; обеспечивает взаимодействие с органами, осуществляющими строительный контроль в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта бизнес-инкубаторов;

3.6.7. Организует и проводит конкурсные отборы по предоставлению субсидий субъектам поддержку малого и среднего предпринимательства;

3.6.8. Ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой органами местного самоуправления городского округа Тольятти.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэрии городского округа Тольятти от 12 января 2016 г. N 17-р/1 пункт 3.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Для решения задачи N 2.2.7 "Реализация мероприятий по внедрению на территории городского округа Тольятти успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне и обеспечению благоприятного инвестиционного климата в городском округе Тольятти" Департамент выполняет следующие функции:

3.7.1. Проводит анализ успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне;

3.7.2. Подготавливает предложения по внедрению на территории городского округа Тольятти успешных практик направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.

3.8. Для решения задачи N 2.2.8 "Планирование и анализ эффективности развития муниципального сектора экономики городского округа Тольятти в соответствии с прогнозом социально-экономического развития городского округа, программой комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти, муниципальными и ведомственными программами" Департамент выполняет следующие функции:

3.8.1. Разрабатывает предложения о развитии муниципального сектора экономики, осуществляет мониторинг, анализ и прогнозирование его развития. Разрабатывает порядок формирования и плана развития муниципального сектора экономики городского округа Тольятти;

3.8.2. Разрабатывает мероприятия по реформированию муниципального сектора экономики в рамках совершенствования системы управления муниципальными активами;

3.8.3. Участвует в разработке и согласовании муниципальных и ведомственных целевых программ в части муниципального сектора экономики;

3.8.4. Организует работы по формированию показателей планов финансово-экономической деятельности муниципальных предприятий, открытых акционерных обществ, часть акций которых закреплена в муниципальной собственности городского округа Тольятти, на очередной год и плановый период, осуществляет контроль и подведение итогов выполнения утвержденных показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и открытых акционерных обществ, часть акций которых закреплена в муниципальной собственности городского округа Тольятти за отчетный период;

3.8.5. Определяет перечень и порядок показателей экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности;

3.8.6. Организует работы по формированию планов приобретения имущества муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляет планирование бюджетных инвестиций по муниципальным учреждениям;

3.8.7. Разрабатывает условия формирования планов финансово-хозяйственной деятельности по муниципальным предприятиям и учреждениям в соответствии с планом развития муниципального сектора экономики и прогнозом социально-экономического развития;

3.8.8. Разрабатывает критерии оценки эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти;

3.8.9. Участвует в реализации программы приватизации муниципального имущества, приеме имущества в муниципальную собственность и передаче имущества из муниципальной собственности;

3.8.10. Организует работы по формированию плановых показателей деятельности муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных);

3.8.11. Проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности, выполнения плановых показателей деятельности муниципальных предприятий, открытых акционерных обществ, часть акций которых закреплена в муниципальной собственности городского округа Тольятти, муниципальных автономных учреждений;

3.8.12. Принимает участие в осуществлении контроля за уставной деятельностью предприятий, муниципальных учреждений и муниципальных автономных учреждений, в том числе за процедурами их учреждения (создания), изменения существующего типа, реорганизации и ликвидации;

3.8.13. Формирует предложения по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений;

3.8.14. Участвует в формировании мобилизационного плана экономики городского округа в разрезе муниципальных и государственных предприятий, продолжающих работать в мобилизационный период.

3.9. Для решения задачи N 2.2.9 "Планирование, формирование и контроль за исполнением муниципальных заданий городского округа Тольятти на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для муниципальных учреждений" Департамент выполняет следующие функции:

3.9.1. Разрабатывает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг и выполнение работ муниципальными учреждениями городского округа Тольятти и методических рекомендаций по определению расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, а также расчетно-нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений городского округа Тольятти;

3.9.2. Организует работы по формированию нормативов финансовых затрат и планов по видам муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и организациями за счет средств бюджета городского округа, по проверке цен и тарифов на дополнительные платные услуги для населения, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

3.9.3. Осуществляет планирование и анализ эффективности исполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями за счет средств бюджета городского округа, а также доходов от платных услуг;

3.9.4. Формирует и ведет Перечень муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями;

3.9.5. Проводит экспертизы представленных муниципальными предприятиями, учреждениями документов, а также экономического расчета тарифов на предмет их обоснованности по видам, срокам их введения;

3.9.6. Проводит анализ роста цен на услуги.

3.10. Для решения задачи N 2.2.10 "Регулирование надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса" Департамент выполняет следующие функции:

3.10.1. Подготавливает нормативные правовые акты по установлению надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования;

3.10.2. Разрабатывает и устанавливает систему критериев для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса на территории городского округа Тольятти;

3.10.3. Проводит анализ представленных проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса для согласования органом местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством и полномочиями органов местного самоуправления, для последующего утверждения данных инвестиционных программ установленным органом регулирования;

3.10.4. Проводит анализ доступности для потребителей товаров и услуг, оказываемых организацией коммунального комплекса, с учетом предлагаемой надбавки к тарифам и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и готовит заключение о доступности услуг для потребителей;

3.10.5. Проводит проверку обоснованности расчетов надбавок к тарифам, подготовленных организациями;

3.10.6. Подготавливает проекты постановлений мэрии городского округа Тольятти об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

3.10.7. Представляет в орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) заключения об обоснованности предложений организаций коммунального комплекса на установление тарифов.

3.11. Для решения задачи N 2.2.11 "Мониторинг программ развития инженерной инфраструктуры" Департамент выполняет следующие функции:

3.11.1. Подготавливает проекты муниципальных правовых актов городского округа Тольятти по вопросам разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, порядка разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

3.11.2. Разрабатывает процедуры и регламенты согласования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

3.11.3. Осуществляет проверку соответствия проекта инвестиционной программы организации коммунального комплекса условиям утвержденного технического задания на её формирование и проверку обоснованности расчета необходимых для её реализации финансовых потребностей;

3.11.4. Проводит анализ инвестиционных и инновационных проектов по развитию инженерной и коммунальной инфраструктуры;

3.11.5. Осуществляет расчеты эффективности инвестиций и расчеты тарифных последствий для потребителей при реализации программ развития коммунальной инфраструктуры;

3.11.6. Осуществляет мониторинг реализации программы комплексного развития систем инженерной инфраструктуры, производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

3.11.7. Участвует в разработке проектов договоров, заключаемых организациями коммунального комплекса в рамках исполнения инвестиционных программ, а также осуществляет контроль за исполнением инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры и целевым использованием средств, поступивших от платы за подключение и надбавок к тарифам;

3.11.8. Выдает предписания в пределах полномочий, для исполнения организациям коммунального комплекса;

3.11.9. Согласовывает бюджетные заявки на финансирование расходов программ развития инфраструктуры за счет расходов федерального, областного и местного бюджетов.

3.12. Для решения задачи N 2.2.12 "Участие в пределах полномочий органов местного самоуправления в разработке ценовой политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства" Департамент выполняет следующие функции:

3.12.1. Производит расчеты размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3.12.2. Подготавливает проекты расчетов регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг по городскому округу Тольятти и предложения по его утверждению для органов регулирования Самарской области;

3.12.3. Подготавливает предложения по установлению предельных индексов изменения платежей граждан за коммунальные услуги по городскому округу Тольятти для органов регулирования Самарской области;

3.12.4. Осуществляет подготовку прогнозов роста тарифов организаций коммунального комплекса, роста платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги в рамках разработки прогнозов социально- экономического развития городского округа Тольятти;

3.12.5. Участвует в работе межведомственных комиссий по вопросам тарифной политики;

3.12.6. Осуществляет подготовку аналитических докладов, информационных справок и отчетов по вопросам применения тарифов, вопросам реализации тарифной политики в сфере услуг организаций коммунального комплекса, ЖКХ;

3.12.7. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с органами исполнительной власти Самарской области, государственными органами по вопросам тарифной политики.

3.13. Для решения задачи N 2.2.13 "Развитие энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетными учреждениями, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, городского округа Тольятти" Департамент выполняет следующие функции:

3.13.1. Разрабатывает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых устанавливаются органами местного самоуправления в пределах полномочий;

3.13.2. Осуществляет согласование инвестиционных программ организаций коммунального комплекса с учетом требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и мониторинг выполнения программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, принятых организациями коммунального комплекса по шаблонам ФСТ Российской Федерации (ЕИАС ФСТ РФ);

3.13.3. Участвует в разработке проектов по повышению энергоэффективности и внедрению мероприятий по энергосбережению на объектах бюджетной сферы, муниципальных энергосервисных договоров, концессионных соглашений;

3.13.4. Рассматривает обращения организаций, осуществляющих мероприятия по проведению энергетических обследований и внедрению энергосберегающих технологий, проектов с целью их применения на объектах социального назначения, организациях коммунального комплекса и объектах промышленного назначения;

3.13.5. Осуществляет предоставление информации для включения в государственную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3.14. Для решения задачи N 2.2.14 "Организация и контроль за формированием лимитов по энергоресурсам и услугам по водоснабжению и водоотведению" Департамент выполняет следующие функции:

3.14.1. Формирует проекты лимитов на тепло-, электроэнергию, водопотребление и водоотведение с учетом законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

3.14.2. Организует работу по согласованию и уточнению проектов лимитов на тепло-, электроэнергию, водопотребление и водоотведение, финансируемых за счет средств бюджета городского округа Тольятти, с отраслевыми (функциональными) органами мэрии, муниципальными предприятиями и учреждениями, а также работу по их утверждению и доведению до потребителей;

3.14.3. Осуществляет контроль за исполнением договоров между организациями, финансируемыми за счет средств бюджета городского округа Тольятти и поставщиками энергоресурсов и услуг на тепло-, электроэнергию, водопотребление и водоотведение на соответствие их утвержденным лимитам;

3.14.4. Проводит ежеквартальный анализ потребления топливно-энергетических ресурсов, услуг по водопотреблению и водоотведению предприятиями и учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета городского округа Тольятти;

3.14.5. Обеспечивает участие в пределах полномочий в разработке нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг для населения.

3.15. Для решения задачи N 2.2.15 "Организация планирования и мониторинга муниципальных закупок" Департамент выполняет следующие функции:

3.15.1. Формирует Сводный план муниципальных закупок городского округа Тольятти на очередной финансовый год с использованием информационной системы размещения муниципальных закупок городского округа Тольятти, изменения в Сводный план муниципальных закупок городского округа Тольятти. Размещает Сводный план муниципальных закупок и его изменения на сайте городского округа Тольятти в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" www.mz.tgl.ru;

3.15.2. Формирует планы-графики закупок на текущий финансовый год заказчика - мэрия городского округа Тольятти, организует и контролирует внесение изменений в указанные планы-графики, осуществляет размещение планов-графиков в единой информационной системе (до ее введения на Официальном сайте Российской Федерации о размещении информации о размещении заказов);

3.15.3. Осуществляет контроль за осуществлением планирования закупок, реализацией планов-графиков и планов-закупок заказчиками городского округа Тольятти с использованием информационной системы размещения муниципальных закупок городского округа Тольятти;

3.15.4. Составляет сводные прогнозы объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд;

3.15.5. Осуществляет мониторинг муниципальных закупок с использованием единой информационной системы закупок (до ее введения Официального сайта Российской Федерации о размещении информации о размещении заказов) и информационной системы размещения муниципальных закупок городского округа Тольятти, формирует отчетность о результатах мониторинга муниципальных закупок;

3.15.6. Осуществляет мониторинг цен на отдельные виды товаров, работ, услуг;

3.15.7. Составляет государственную статистическую отчетность об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3.16. Для решения задачи N 2.2.16 "Оптимизация системы муниципальных закупок, внедрение и развитие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Тольятти" Департамент выполняет следующие функции:

3.16.1. Осуществляет информационное и методическое сопровождение процесса планирования и осуществления муниципальных закупок;

3.16.2. Осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Тольятти;

3.16.3. Координирует и оказывает консультационно-методическую помощь заказчикам, уполномоченному органу (учреждению) по вопросам планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3.16.4. Осуществляет подготовку предложений для законодательной инициативы по совершенствованию законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, разрабатывает мероприятия, направленные на повышение эффективности закупок для обеспечения муниципальных нужд.

3.16.5. Осуществляет функции оператора (в части информационной поддержки заказчиков, уполномоченного органа (учреждения) системы размещения муниципальных закупок городского округа Тольятти.

3.16.6. Осуществляет координацию, мониторинг и методическое обеспечение закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц городского округа Тольятти, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным Законом от 18.07.2011 г. 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

3.17. Для решения задачи N 2.2.17 "Организация работы по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок, защите прав и законных интересов участников закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Тольятти" Департамент выполняет следующие функции:

3.17.1. Проводит плановые и внеплановые проверки соблюдения заказчиками, контрактными службами (контрактными управляющими), уполномоченным органом (учреждением), едиными, конкурсными, аукционными, котировочными комиссиями, комиссиями по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений (далее - комиссии) законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок;

3.17.2. Организует работу комиссии Департамента по рассмотрению жалоб участников закупок на действия (бездействие) заказчика, должностных лиц контрактных служб, контрактных управляющих, уполномоченного органа (учреждения), комиссий, в соответствии с процедурами, установленными действующим законодательством Российской Федерации;

3.17.3. Организует контроль своевременности и полноты устранения проверяемыми организациями и должностными лицами нарушений действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок;

3.17.4. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Самарской области, осуществляющими контроль и надзор в сфере закупок;

3.17.5. Организует согласование и контроль осуществления закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, предусмотренных законодательством;

3.17.6. Проводит экспертизу проектов муниципальных контрактов, представленных на согласование заказчиками - структурными подразделениями Мэрии и документаций о закупках до начала процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.17.7. Выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений при осуществлении закупок, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляет подготовку материалов для составления протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

3.18. Для решения задачи N 2.2.18 "Обеспечение планирования и осуществления закупок Департамента в части полномочий Департамента как муниципального заказчика" Департамент выполняет следующие функции:

3.18.1. Формирует в пределах предусмотренных Департаменту лимитов бюджетных обязательств заявку и вносит необходимые изменения в план- график и план закупок;

3.18.2. Направляет информацию в единый реестр контрактов;

3.18.3. Предоставляет установленную отчетность по осуществлению закупок Департамента;

3.18.4. Осуществляет планирование и осуществление закупок Департамента в установленном законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке, в том числе с использованием информационной системы размещения муниципальных закупок городского округа Тольятти;

3.18.5. Контролирует исполнение муниципальных контрактов и договоров, заключаемых в пределах расходов, предусмотренных Департаменту в бюджете городского округа Тольятти.

3.19. Для решения задачи N 2.2.19 "Обеспечение исполнения Департаментом функций главного распорядителя средств бюджета городского округа Тольятти для подведомственных получателей бюджетных средств" Департамент выполняет следующие функции:

3.19.1. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

3.19.2. Готовит порядок утверждения бюджетных смет учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Департамента;

3.19.3. Осуществляет ведомственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств;

3.19.4. Формирует установленную бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

3.19.5. Осуществляет координацию и контроль за уставной деятельностью муниципальных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Департамента, а также по организации их финансово - экономической деятельности;

3.19.6. Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами в части обеспечения исполнения функций Департамента как главного распорядителя бюджетных средств городского округа Тольятти;

3.19.7. Осуществляет функции заказчика муниципальных программ и исполнителя ведомственных целевых программ, отнесенных к сфере ведения Департамента.

3.20. Для решения задачи N 2.2.20 "Организация доступа к информации о деятельности Департамента" Департамент выполняет следующие функции:

3.20.1. Подготавливает и размещает установленную действующим законодательством информацию о деятельности Департамента, о проводимых Департаментом, общественными и иными организациями мероприятиях, направленных на достижение поставленных перед Департаментом целей и задач, в средствах массовой информации городского округа Тольятти, на официальном портале городского округа Тольятти.

3.21. Для решения задачи N 2.2.21 "Организация разработки в пределах полномочий Департамента документов к плану мероприятий по переводу Департамента и учреждений, находящихся в ведомственном подчинении, на работу в условиях военного времени" Департамент выполняет следующие функции:

3.21.1. Обеспечивает представление ежеквартального отчета об исполнении основных мероприятий плана мобилизационной подготовки Департамента;

3.21.2. Обеспечивает представление ежеквартального отчета об исполнении основных мероприятий плана мобилизационной подготовки Департамента и учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Департамента, в Управление мобилизационной подготовки мэрии.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэрии городского округа Тольятти от 12 января 2016 г. N 17-р/1 пункт 3.22 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.22. Для решения задачи N 2.2.22 "Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" Департамент выполняет следующие функции:

3.22.1. Разрабатывает и подготавливает проекты муниципальных нормативных правовых актов по процедуре проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3.22.2. Организует проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа Тольятти, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3.22.3. Подготавливает заключение об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3.22.4. Взаимодействует с заинтересованными органами местного самоуправления городского округа Тольятти и организациями, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэрии городского округа Тольятти от 12 января 2016 г. N 17-р/1 настоящее Положение дополнено пунктом 3.23

3.23. Для решения возложенных на Департамент задач Департамент выполняет следующие функции:

3.23.1. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Департамента;

3.23.2. Осуществляет разработку нормативно-правовых актов, необходимых для выполнения задач, возложенных на Департамент;

3.23.3. Осуществляет функции муниципального заказчика;

3.23.4. Разрабатывает, корректирует и осуществляет мониторинг системы показателей эффективности и результативности деятельности органов (структурных подразделений) мэрии городского округа Тольятти в части показателей, закрепленных за Департаментом;

3.23.5. Осуществляет организацию и контроль работы по рассмотрению, подготовке ответов на письменные обращения физических и юридических лиц в сроки, установленные Регламентом делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти;

3.23.6. Организует работу с документами в системе электронного документооборота "Дело".

IV. Структура Департамента

4.1. В структуру Департамента входят следующие подразделения:

- Отдел инвестиций и стратегического планирования;

- Отдел социально-экономических программ и прогнозов;

- Отдел поддержки предпринимательства;

- Управление коммунального комплекса и муниципального сектора экономики:

- отдел тарифов, энергосбережения и мониторинга программ развития инфраструктуры;

- отдел планирования муниципального сектора экономики;

- Управление регулирования контрактной системы:

- отдел планирования и мониторинга муниципальных закупок;

- отдел контроля и координации в сфере закупок.

V. Руководство Департаментом

5.1. Департамент возглавляет руководитель департамента.

5.2. Основные полномочия руководителя департамента для выполнения возложенных на Департамент задач и функций:

- организует работу Департамента, осуществляет контроль за его деятельностью, утверждает его плановые показатели работы, осуществляет общее методическое руководство работой, контролирует и анализирует ее состояние;

- проводит разграничение компетенции и распределяет задания между структурными подразделениями, входящими в состав Департамента;

- визирует проекты муниципальных правовых актов, подписывает документы в пределах своей компетенции;

- вносит на рассмотрение первому заместителю мэра предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

- осуществляет взаимодействие с вышестоящими руководителями, а также с другими структурными подразделениями мэрии, государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями городского округа в пределах компетенции Департамента;

- при приеме на работу сотрудника (внесении изменений в Положение о Департаменте) знакомит его с Положением о Департаменте под роспись.

5.3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации и Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти руководитель департамента несет ответственность за:

- несвоевременность и качество выполнения плана работ и показателей результативности деятельности Департамента;

- состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;

- причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством;

- принятие решений, а также разработку и (или) визирование проектов документов, противоречащих действующему законодательству и муниципальным правовым актам городского округа Тольятти;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции руководителя департамента.