Приложение. Положение "О постоянной комиссии Самарской Губернской Думы по вопросам депутатской этики, регламенту, информационной политике и развитию институтов гражданского общества"

Приложение
к постановлению
Самарской Губернской Думы
от 22 июня 2004 г. N 1183

Положение
"О постоянной комиссии
Самарской Губернской Думы по вопросам депутатской этики, регламенту, информационной политике и развитию институтов гражданского общества"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2007 г., 27 мая 2008 г., 24 апреля, 29 мая 2012 г., 22 октября 2013 г., 19 февраля, 29 марта 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение принято в соответствии с Законом Самарской области "О Самарской Губернской Думе".

Информация об изменениях:

Постановлением Самарской Губернской Думы от 24 апреля 2012 г. N 139 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Постоянная комиссия Самарской Губернской Думы по вопросам депутатской этики, регламенту, информационной политике и развитию институтов гражданского общества (далее - Комиссия) образуется для предварительного обсуждения и подготовки к рассмотрению на заседаниях Самарской Губернской Думы (далее - Дума) вопросов, касающихся соблюдения и исполнения Закона Самарской области "О статусе депутата Самарской Губернской Думы" и Регламента Думы, а также для обсуждения на заседаниях Комиссии вопросов, связанных с соблюдением правил депутатской этики или их нарушением, допущенных депутатами Думы.

1.3. Комиссия формируется из депутатов Думы в порядке, утвержденном действующим областным законодательством.

1.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта

1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области, Регламентом Думы, Положением о постоянных комитетах и комиссии Самарской Губернской Думы и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Самарской Губернской Думы от 22 октября 2013 г. N 680 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Полномочия Комиссии

В целях выполнения возложенных на неё задач Комиссия в рамках своих полномочий:

предварительно рассматривает вопросы, касающиеся досрочного прекращения полномочий депутата Думы;

в связи с обращением депутатов Думы, а также по поручению председателя Думы рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения или нарушения Закона Самарской области "О статусе депутата Самарской Губернской Думы";

разрабатывает и вносит на обсуждение комитетов и комиссий Думы, а впоследствии вносит на заседание Думы правила депутатской этики;

рассматривает обращения депутатов Думы, председателя Думы и его заместителей, председателей комитетов и комиссий Думы, руководителей депутатских объединений в Думе, а также избирателей по вопросам, связанным с соблюдением или нарушением депутатами Думы правил депутатской этики, невыполнением депутатами обязанностей, определенных Законом Самарской области "О статусе депутата Самарской Губернской Думы" и Регламентом Думы;

дает разъяснения депутатам Думы по ситуациям, связанным с нарушением правил депутатской этики;

осуществляет взаимодействие с мандатными комиссиями и комиссиями по этике законодательных органов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа, а также других субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования нормативных правовых актов по вопросам депутатской этики;

рассматривает вопросы обеспечения гарантий осуществления депутатской деятельности;

рассматривает вопросы по созданию условий осуществления депутатской деятельности, деятельности комитетов и комиссий Думы, фракций и депутатских групп в Думе;

рассматривает вопросы освещения в средствах массовой информации и сети Интернет деятельности депутатов, комитетов и комиссий Думы, фракций и депутатских групп в Думе;

рассматривает вопросы законодательного обеспечения развития институтов гражданского общества, организации взаимодействия с институтами гражданского общества в сфере нормотворчества:

рассматривает и анализирует предложения по совершенствованию регламентных процедур, рассматривает обращения о случаях нарушения регламентных процедур вне заседаний Думы;

предварительно рассматривает предложения по формированию показателей бюджетной сметы Думы, заслушивает информацию о ходе исполнения бюджетной сметы Думы;

ведет реестр депутатских объединений в Думе;

обсуждает вопросы о представлении к награждению Думой депутата Думы или лица, ранее замещавшего должность депутата Думы;

осуществляет проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Законом Самарской области "О лицах, замещающих государственные должности Самарской области" председателем Думы, первым заместителем председателя Думы, заместителем председателя Думы, председателем комитета (комиссии) Думы, заместителем председателя комитета (комиссии) Думы, депутатом Думы, а также соблюдения ими ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством, Уставом Самарской области, Законом Самарской области "О лицах, замещающих государственные должности Самарской области" и иными законами Самарской области;

осуществляет проверку достоверности и полноты сведений о расходах, представляемых депутатами Думы в соответствии с федеральным законодательством, Законом Самарской области "О статусе депутата Самарской Губернской Думы" и иными нормативными правовыми актами Самарской области;

рассматривает изложенную в письменной форме информацию депутата Думы по вопросу возникновения личной заинтересованности при осуществлении им своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

3. Организация деятельности Комиссии

3.1. Организует деятельность Комиссии председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Председатель Комиссии и заместитель председателя Комиссии избираются из числа депутатов Думы, входящих в состав Комиссии, большинством голосов от числа членов Комиссии. Решения об избрании председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии утверждаются постановлением Думы.

Количество заместителей председателя Комиссии определяется решением Комиссии.

3.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2 раздела 3

3.3. Освобождение от должности председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, а также изменение численного или персонального состава Комиссии осуществляются в порядке, определенном Законом Самарской области "О Самарской Губернской Думе" и Регламентом Самарской Губернской Думы.

3.4. Председатель Комиссии:

представляет Комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, средствами массовой информации, комитетами и комиссиями Думы, депутатскими группами и фракциями, структурными подразделениями аппарата Думы в соответствии с полномочиями и направлениями деятельности Комиссии, осуществляет с ними деловую переписку;

определяет порядок и организует предварительное обсуждение документов и проектов нормативных правовых актов;

формирует план работы Комиссии на основе предложений, внесенных членами Комиссии;

созывает и проводит заседания Комиссии;

формирует проект повестки заседания Комиссии;

определяет состав приглашенных лиц на заседания Комиссии;

осуществляет руководство подготовкой заседания Комиссии;

принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе Комиссии;

организует работу по исполнению решений Комиссии;

информирует членов Комиссии о выполнении принятых Комиссией решений;

представляет на заседания комитетов (комиссий) Думы проекты решений Комиссии;

представляет на заседании Комиссии отчеты о работе Комиссии за полугодие и год, а также представляет их председателю Думы;

выступает на заседаниях Думы по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии;

участвует в заседаниях комитетов и комиссий Думы по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии;

привлекает в установленном порядке работников аппарата Думы, специалистов отделов комитетов и комиссий Думы, исполнительных органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления и иных организаций для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии;

запрашивает в установленном порядке у средств массовой информации, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления информацию и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Комиссию.

3.5. Заместитель председателя комиссии выполняет по поручению председателя Комиссии отдельные его полномочия и замещает председателя Комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов.

4.2. Комиссия самостоятельно определяет текущий и перспективный план своей работы в соответствии с планами и программой законотворческой деятельности Думы, постановлениями Думы и решениями Совета Думы.

4.3. Основной формой работы Комиссии является заседание Комиссии.

4.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, как правило, не реже одного раза в месяц.

4.5. Заседания Комиссии проводятся открыто. Комиссия может принять решение о проведении закрытого заседания по предложению членов Комиссии.

4.6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.

Если заседание Комиссии неправомочно, то члены Комиссии вправе провести рабочее совещание по вопросам проекта повестки заседания Комиссии.

4.7. Проект повестки заседания Комиссии формируется на основании плана работы Комиссии, предложений членов Комиссии, постановлений Думы и решений Совета Думы.

Повестка заседания Комиссии утверждается на заседании Комиссии.

4.8. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или его заместитель.

4.9. В заседаниях Комиссии могут принимать участие не входящие в состав Комиссии заинтересованные депутаты, а также заявители.

4.10. В случаях отказа депутата дать объяснение по существу вопроса, изложенного в заявлении, или его неявки на заседание без уважительной причины Комиссия рассматривает вопрос без его участия и информирует депутата о принятом решении.

4.11. По ходатайству депутата или по решению Комиссии на заседание могут быть приглашены другие лица, располагающие необходимой информацией по рассматриваемому вопросу.

4.12. Информация по рассматриваемым Комиссией вопросам не разглашается до принятия соответствующего решения и может быть использована только в порядке, предусмотренном законодательством об информации, информатизации и защите информации.

4.13. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

4.14. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием.

Член Комиссии лично осуществляет свое право на голосование.

В случае невозможности прибыть на заседание Комиссии член Комиссии вправе выразить свое мнение по вопросам повестки заседания, которое учитывается при подсчете голосов при принятии Комиссией решения. В этом случае мнение члена Комиссии по вопросам повестки заседания должно быть изложено в письменном виде и обязательно оглашено на заседании Комиссии.

4.15. Член Комиссии имеет право не голосовать на заседании Комиссии в случае рассмотрения вопроса, касающегося его лично.

4.16. Каждое заседание Комиссии оформляется протокольно. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании и работником отдела Комиссии Думы, ведущим протокол.

4.17. В случае несогласия депутата Думы с выводами (заключением) Комиссии в отношении нарушения им правил депутатской этики депутат Думы вправе обжаловать действия и требования Комиссии непосредственно на заседании Думы.

5. Обеспечение деятельности Комиссии

5.1. Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется соответствующим отделом комиссии Думы, а также иными структурными подразделениями аппарата Думы в пределах их компетенции.