Приложение N 1. Порядок предоставления грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию социально значимых проектов (программ)

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Самара
от 31 декабря 2013 г. N 1933

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию социально значимых проектов (программ)

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2014 г., 8 июня 2015 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления грантов в форме субсидий из бюджета городского округа Самара социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями (далее - Организации), на реализацию социально значимых проектов (программ) (далее - Гранты).

2. Гранты предоставляются Организациям на реализацию социально значимых проектов (программ) (далее - Проект) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Администрации городского округа Самара (далее - Администрация) в бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год на указанные цели.

3. Гранты предоставляются Администрацией Организациям на основании договора о предоставлении Гранта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Основанием для заключения договора является решение Комиссии по определению получателей грантов на реализацию социально значимых проектов (программ) (далее - Комиссия).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 15 июля 2014 г. N 1036 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В Порядке под Проектом понимается проект (программа), направленный на:

развитие гражданского общества и поддержку общественных инициатив в городском округе Самара;

развитие городского патриотизма и укрепление нравственной культуры горожан;

улучшение качества городской среды;

осуществление иных видов деятельности Организаций, установленных в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Думы городского округа Самара от 14.02.2013 N 295 "Об установлении дополнительных видов деятельности для признания некоммерческих организаций, действующих на территории городского округа Самара, социально ориентированными".

Срок реализации Проекта не может превышать 12 месяцев.

5. Администрация в лице Департамента административной реформы Администрации городского округа Самара (далее - Департамент) осуществляет следующие функции:

прием и регистрация документов на получение Гранта; организационно-техническое сопровождение деятельности Комиссии;

организация работы по заключению договоров на предоставление Гранта в соответствии с решением Комиссии;

прием и регистрация содержательных (информационных) и финансовых отчетов о целевом использовании Грантов;

контроль целевого использования предоставленных Грантов и мониторинг реализации Проектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 15 июля 2014 г. N 1036 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Гранты предоставляются Организациям, соответствующим следующим критериям:

регистрация в установленном действующим законодательством порядке и осуществление на территории городского округа Самара в соответствии со своими учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами на дату подачи заявки;

неполучение Организацией субсидий в соответствии с постановлением Администрации городского округа Самара от 31.12.2013 N 1932 "О предоставлении субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим социально значимую деятельность на территории городского округа Самара" на одно или несколько мероприятий, предусмотренных Проектом.

7. Гранты не предоставляются:

политическим партиям;

общественным объединениям, не являющимся юридическими лицами;

государственным корпорациям;

государственным компаниям;

государственным учреждениям;

муниципальным учреждениям;

организациям, находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, либо деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.

8. Для получения Гранта Организация представляет в Департамент следующие документы:

заявку на предоставление Гранта (по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку) на бумажном носителе и в электронном виде. Заявка на бумажном носителе должна быть подписана руководителем Организации и заверена печатью Организации;

копии учредительных документов Организации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за десять дней до дня представления заявки (оригинал);

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копию отчетности за предыдущий финансовый год, представленную заявителем в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области;

справку налогового органа об отсутствии у Организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

информацию, подтверждающую отсутствие у Организации задолженности по иным денежным обязательствам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами, заверенные подписью руководителя Организации и печатью Организации;

сведения о банковских реквизитах заявителя, справку банка о наличии рублевого счета;

документ, подтверждающий полномочия руководителя.

Организация может подать только одну заявку в течение финансового года. Организация несет ответственность за достоверность представленных сведений, установленных настоящим Порядком.

9. Заявка с приложением пакета документов представляется в Департамент, где в день ее представления в присутствии представителя Организации проверяется на соответствие перечню документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка. В случае предоставления полного пакета документов заявка с приложенным. к ней документами регистрируется в день поступления пакета документов. В случае обнаружения неполной комплектности документов заявка не регистрируется, а возвращается вместе с приложенными документами представителю Организации для доукомплектования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 15 июля 2014 г. N 1036 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет предварительную проверку представленного пакета документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 6, 7 Порядка, и передает заявку с приложенным пакетом документов и справкой о результатах проверки секретарю Комиссии.

11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 15 июля 2014 г. N 1036 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Комиссия рассматривает заявки в срок не более 15 календарных дней со дня их передачи секретарю Комиссии.

13. Комиссия принимает решение о предоставлении Гранта при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Гранта, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 15 июля 2014 г. N 1036 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Основаниями для отказа Организации в предоставлении Гранта являются:

несоответствие Организации требованиям пунктов 6, 7 настоящего Порядка;

если Проект содержит одно или несколько мероприятий, на которые предоставлялись субсидии в соответствии с постановлением Администрации городского округа Самара от 31.12.2013 N 1932 "О предоставлении субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим социально значимую деятельность на территории городского округа Самара";

несоответствие Проекта требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

15. Решение Комиссии о предоставлении Гранта оформляется протоколом. Протокол Комиссии, содержащий решение о предоставлении или отказе в предоставлении Гранта, в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии направляется секретарем Комиссии в Департамент.

16. Отказ в предоставлении Гранта не является препятствием для повторной подачи заявки Организацией при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа.

17. Департамент регистрирует протокол Комиссии в день его поступления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 8 июня 2015 г. N 602 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. В течение 10 рабочих дней со дня поступления протокола Комиссии Департамент готовит и направляет заместителю главы Администрации - руководителю Аппарата Администрации городского округа Самара два экземпляра проектов договоров о предоставлении Гранта каждой Организации и (или) проекты мотивированных отказов в предоставлении Гранта.

19. Аппарат Администрации городского округа Самара регистрирует проекты договоров и (или) проекты мотивированных отказов в день их получения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 8 июня 2015 г. N 602 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Заместитель главы Администрации - руководитель Аппарата Администрации городского округа Самара подписывает два экземпляра проектов договоров и (или) проекты мотивированных отказов в предоставлении Гранта в течение 3 рабочих дней со дня получения и направляет их в Департамент в течение 1 рабочего дня со дня подписания.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 8 июня 2015 г. N 602 в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. В течение 3 рабочих дней со дня подписания заместителем главы Администрации - руководителем Аппарата Администрации городского округа Самара проектов договоров о предоставлении Грантов либо мотивированного отказа в предоставлении Гранта Департамент направляет заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении два экземпляра подписанного проекта договора о предоставлении Гранта или мотивированный отказ в предоставлении Гранта.

22. В течение 3 рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении Гранта Организация направляет один экземпляр подписанного договора в Департамент.

23. На основании заключенного с Организацией договора о предоставлении Гранта Администрация перечисляет Грант двумя платежами, каждый из которых составляет 50% суммы договора.

24. Сумма договора соответствует размеру затрат, указанных в Проекте, и не должна превышать 250 000 рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 8 июня 2015 г. N 602 в пункт 25 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Первый платеж осуществляется в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления в Аппарат Администрации городского округа Самара подписанного Организацией договора о предоставлении Гранта. Второй платеж осуществляется на основании резолюции заместителя главы Администрации - перечислении второго платежа в срок не более 10 рабочих дней со дня составления Департаментом акта о целевом использовании первого платежа.

26. Акты о целевом использовании Гранта оформляются Департаментом по итогам проведения проверок на основании отчетов о целевом использовании первого и второго платежа по Гранту, представляемых в Департамент в течение 5 рабочих дней после окончания соответственно первой и второй половины срока реализации Проекта, указанного в заявке на предоставление Гранта. Срок оформления акта о целевом использовании Гранта не может превышать 20 рабочих дней со дня предоставления Организацией отчетов.

27. В случае установления при проведении проверки факта нецелевого использования первого платежа по Гранту указанная информация отражается в акте, который является основанием для отказа в предоставлении второго платежа по Гранту.

28. Сроки использования Грантов определяются с учетом сроков реализации Проектов и не должны превышать 12 месяцев.

29. Сумма Гранта в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока реализации Проекта подлежит корректировке в целях приведения в соответствие с фактически понесенными затратами на реализацию Проекта с оформлением дополнительного соглашения к Договору о представлении Гранта. При этом понесенные сверх суммы Гранта расходы Организации не возмещаются.

30. Предоставленные Гранты могут быть использованы только на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией Проекта, в том числе на:

1) оплату труда физических лиц, участвующих в реализации Проекта;

2) оплату товаров, работ, услуг, необходимых для реализации Проекта;

3) арендную плату или затраты на содержание помещений;

4) уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

5) прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлением мероприятий Проекта.

31. За счет средств Грантов запрещается осуществлять следующие расходы:

1) расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

2) расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией Проекта;

3) расходы на поддержку политических партий и избирательных кампаний;

4) расходы на проведение политических собраний, шествий, митингов, демонстраций, пикетирований;

5) расходы на фундаментальные научные исследования;

6) расходы на капитальный ремонт и строительство;

7) расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

8) расходы на уплату штрафов.

32. Организация обязана осуществлять ведение отдельного учета расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства Гранта.

33. Администрация и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Грантов.

34. В целях осуществления контроля за целевым использованием Гранта Администрация вправе запрашивать, а Организация обязана представить первичные документы, подтверждающие фактические расходы по целевому использованию Гранта. Контроль за целевым использованием Гранта осуществляется Администрацией в лице Департамента.

35. В случае выявления фактов нецелевого использования Гранта Администрация в течение 5 рабочих дней со дня выявления данных фактов направляет письменное требование о возврате в бюджет городского округа Самара Гранта с обоснованием причин его возврата, указанием срока возврата, размера денежных средств, подлежащих возврату, и платежных реквизитов.

36. Получатель Гранта в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования о возврате Гранта обязан возвратить в бюджет городского округа Самара указанные денежные средства.

37. В случае полного или частичного неиспользования Организацией предоставленного Гранта в сроки, установленные договором, неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет городского округа Самара в срок, указанный в договоре предоставления Гранта.

38. При невозврате Гранта в установленный срок сумма Гранта взыскивается в бюджет городского округа Самара в порядке, установленном действующим законодательством.

39 Организации несут ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

Первый заместитель главы городского округа Самара

В.В. Кудряшов