21 мая, 30 декабря 2015 г.
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание представителей муниципального района Кинельский Самарской области решило:
1. Принять Устав муниципального района Кинельский Самарской области (прилагается).
2. Поручить Главе муниципального района Кинельский Самарской области направить Устав муниципального района Кинельский Самарской области на государственную регистрацию в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего решения.
3. После государственной регистрации Устава муниципального района Кинельский Самарской области осуществить официальное опубликование настоящего решения и Устава муниципального района Кинельский Самарской области в газете "Междуречье".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:
- решение Кинельской районной Думы Самарской области от 21.10.2005 N 38 "Об утверждении Устава муниципального района Кинельский Самарской области;
- Устав муниципального района Кинельский Самарской области, принятый решением Кинельской районной Думы Самарской области от 21.10.2005 N 38;
- решение Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Кинельский" от 22.03.2006 N 86;
- решение Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Кинельский" от 12.07.2006 N 114;
- решение Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области "О внесении изменений в Устав муниципального района Кинельский" от 30.03.2007 N 179;
- решение Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области "О внесении изменений в Устав муниципального района Кинельский" от 28.09.2007 N 200;
- решение Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области "О внесении изменений в Устав муниципального района Кинельский" от 15.05.2008 N 283;
- решение Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области "О внесении изменений в Устав муниципального района Кинельский" от 07.04.2009 N 428;
- решение Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области "О внесении изменений в Устав муниципального района Кинельский" от 11.09.2009 N 461;
- решение Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области "О внесении изменений в Устав муниципального района Кинельский" от 15.04.2010 N 543;
- решение Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области "О внесении изменений в Устав муниципального района Кинельский" от 17.09.2010 N 573;
- решение Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области "О внесении изменений в Устав муниципального района Кинельский" от 18.03.2011 N 108;
- решение Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области "О внесении изменений в Устав муниципального района Кинельский" от 28.09.2011 N 164;
- решение Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области "О внесении изменений в Устав муниципального района Кинельский" от 27.03.2012 N 257;
- решение Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области "О внесении изменений в Устав муниципального района Кинельский" от 29.06.2012 N 279;
- решение Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области "О внесении изменений в Устав муниципального района Кинельский" от 29.11.2012 N 299;
- решение Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области "О внесении изменений в Устав муниципального района Кинельский" от 22.08.2013 N 390.
|
Глава |
Н.В. Абашин |
|
Председатель |
Ю.Д. Плотников |
Устав
муниципального района Кинельский Самарской области
21 мая, 30 декабря 2015 г.
Принят решением Собрания представителей
муниципального района Кинельский
Самарской области от 17 июля 2014 г. N 464
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет Устава муниципального района Кинельский Самарской области
Устав муниципального района Кинельский Самарской области (далее - настоящий Устав) устанавливает правовые основы осуществления местного самоуправления на территории муниципального района Кинельский Самарской области, определяет формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления муниципального района Кинельский Самарской области, их полномочия, экономическую основу местного самоуправления, а также регулирует иные вопросы реализации органами местного самоуправления муниципального района Кинельский Самарской области полномочий по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.
Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального района Кинельский Самарской области
1. Муниципальный район Кинельский Самарской области (далее также - муниципальный район) находится на территории Самарской области.
2. Муниципальный район является муниципальным образованием, представляющим собой несколько поселений, указанных в пункте 3 статьи 6 настоящего Устава, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.
3. Понятия "муниципальный район Кинельский Самарской области" и "Кинельский район" равнозначны.
Статья 3. Право на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в муниципальном районе посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через Собрание представителей муниципального района Кинельский (далее - Собрание представителей муниципального района) и иные органы местного самоуправления муниципального района, образованные в соответствии с настоящим Уставом.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном районе
1. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном районе составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах муниципального района, иные муниципальные правовые акты муниципального района.
2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Самарской области.
Статья 5. Официальные символы муниципального района
1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования устанавливаются решениями Собрания представителей муниципального района.
Статья 6. Территориальная организация местного самоуправления в муниципальном районе
1. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в пределах границ муниципального района, установленных Законом Самарской области от 10.10.2008 N 108-ГД "Об установлении границ муниципального района Кинельский Самарской области".
2. Изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района осуществляется Законом Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В соответствии с Законом Самарской области от 28.02.2005 N 70-ГД "Об образовании сельских поселений в пределах муниципального района Кинельский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ" в пределах муниципального района Кинельский Самарской области образовано 12 (двенадцать) сельских поселений:
1) сельское поселение Алакаевка муниципального района Кинельский Самарской области, включающее село Алакаевка, с административным центром в селе Алакаевка;
2) сельское поселение Бобровка муниципального района Кинельский Самарской области, включающее село Бобровка, поселок Михайловский, поселок Моховой, поселок Октябрьский, поселок Формальный, с административным центром в селе Бобровка;
3) сельское поселение Богдановка муниципального района Кинельский Самарской области, включающее село Богдановка, аул Казахский, поселок Красный Ключ, село Кривая Лука, поселок Новосадовый, с административным центром в селе Богдановка;
4) сельское поселение Георгиевка муниципального района Кинельский Самарской области, включающее железнодорожную платформу 1161 км, железнодорожную платформу 1169 км, село Большая Малышевка, поселок Вертяевка, село Георгиевка, село Гурьевка, поселок Кутулук, поселок Свободный, с административным центром в селе Георгиевка;
5) сельское поселение Домашка муниципального района Кинельский Самарской области, включающее село Домашка, поселок Крестьянский, поселок Нижненикольский, село Парфеновка, с административным центром в селе Домашка;
6) сельское поселение Кинельский муниципального района Кинельский Самарской области, включающее поселок Кинельский, поселок Колки, поселок Культура, поселок Луговой, поселок Трехколки, поселок Угорье, поселок Энергия, поселок Язевка, с административным центром в поселке Кинельский;
7) сельское поселение Комсомольский муниципального района Кинельский Самарской области, включающее железнодорожную платформу 1150 км, железнодорожную платформу 1157 км, село Грачевка, поселок Комсомольский, село Павловка, село Покровка, железнодорожную станцию Спиридоновка, поселок Тростянка, железнодорожную станцию Тургеневка, село Филипповка, с административным центром в поселке Комсомольский;
8) сельское поселение Красносамарское муниципального района Кинельский Самарской области, включающее село Красная Самарка, село Красносамарское, поселок Круглинский, поселок Лебяжий, поселок Поплавский, с административным центром в селе Красносамарское;
9) сельское поселение Малая Малышевка муниципального района Кинельский Самарской области, включающее село Александровка, село Карповка, село Малая Малышевка, поселок Подлесный, поселок Сосновский, с административным центром в селе Малая Малышевка;
10) сельское поселение Новый Сарбай муниципального района Кинельский Самарской области, включающее поселок Заречье, деревню Николаевка 1-я, село Николаевка 2-я, село Новый Сарбай, поселок Привет, с административным центром в селе Новый Сарбай;
11) сельское поселение Сколково муниципального района Кинельский Самарской области, включающее село Бузаевка, село Преображенка, поселок Пчелка, село Сколково, с административным центром в селе Сколково;
12) сельское поселение Чубовка муниципального района Кинельский Самарской области, включающее поселок Бугры, село Сырейка, село Чубовка, с административным центром в селе Чубовка.
4. Административным центром муниципального района является город Кинель.
Глава 2. Компетенция муниципального района
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в статью 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 7. Перечень вопросов местного значения муниципального района
К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района (в настоящем Уставе термины "бюджет муниципального района" и "местный бюджет" используются как тождественные), утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
Пункт 10 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Самарской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 пункт 16 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, применяющейся с 1 января 2016 г.
16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 статья 7 настоящего Устава дополнена пунктом 24.1, применяющимся с 1 января 2016 г.
24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 30 декабря 2015 г. N 44 пункт 31 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) утратил силу;
См. текст пункта 35 статьи 7
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Полномочия по утверждению подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, а также осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" полномочия по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района осуществляются в соответствии с Законом Самарской области от 29.12.2014 N 134-ГД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области".
Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31.12.2008;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 пункт 1 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Самарской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Право органов местного самоуправления муниципального района на заключение соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче органам местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Соглашения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. Для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального района в соответствии с указанными в пункте 2 настоящей статьи соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей муниципального района.
5. Не подлежит передаче органам местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, осуществление полномочий, отнесенных федеральными законами к исключительной компетенции органов местного самоуправления муниципального района.
6. Соглашения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, должны содержать конкретный перечень прав и обязанностей, которые органы местного самоуправления указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи муниципальных образований могут осуществлять в рамках переданных полномочий.
7. Соглашения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, заключаются после одобрения проектов соглашений Собранием представителей муниципального района.
8. В случае если бюджетом муниципального района не предусмотрены межбюджетные трансферты, необходимые для реализации соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, решение Собрания представителей муниципального района об одобрении проекта соглашения должно предусматривать внесение изменений в бюджет муниципального района.
9. Соглашения о передаче осуществления части полномочий Собрания представителей муниципального района по решению вопросов местного значения заключаются между Собранием представителей муниципального района и Собранием представителей соответствующего поселения, входящего в состав муниципального района. Соглашения о передаче осуществления части полномочий администрации муниципального района Кинельский Самарской области (далее - администрация муниципального района) по решению вопросов местного значения заключаются между администрацией муниципального района и администрацией соответствующего поселения, входящего в состав муниципального района. От имени органов местного самоуправления муниципального района соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения подписываются лицами, осуществляющими полномочия руководителей соответствующих органов местного самоуправления муниципального района.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 пункт 6 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции, применяющейся после вступления в должность Главы муниципального района Кинельский Самарской области, избранного Собранием представителей муниципального района Кинельский Самарской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального района Кинельский Самарской области (далее также - Глава муниципального района), голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 пункт 10 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Собрания представителей муниципального района, в том числе председателя Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области (далее также - председатель Собрания представителей муниципального района), а также Главы муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
11) утверждение и реализация муниципальных программ муниципального района в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья 11. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Самарской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 12. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями, участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления муниципального района
1. Федеральными законами и законами Самарской области органы местного самоуправления муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в пункт 3 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании решений Собрания представителей муниципального района. Проекты указанных решений Собрания представителей муниципального района могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей муниципального района только по инициативе Главы муниципального района или при наличии заключения Главы муниципального района в случае несвоевременного перечисления либо неперечисления местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов и при условии отсутствия дефицита бюджета.
4. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием представителей муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
6. Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
7. Финансирование полномочий, предусмотренное пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального района и осуществляется при наличии возможности.
Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления и участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления
Статья 13. Формы непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления и участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления: общие положения
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 пункт 1 статьи 13 настоящего Устава изложен в новой редакции, применяющейся после вступления в должность Главы муниципального района Кинельский Самарской области, избранного Собранием представителей муниципального района Кинельский Самарской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса
1. Формами непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления являются местный референдум, голосование по отзыву Главы муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, сход граждан в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Формами участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления являются правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района.
3. Перечень форм непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления и участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим. Население муниципального района вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Самарской области.
4. Непосредственное осуществление населением муниципального района местного самоуправления и участие населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.
5. Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны содействовать населению муниципального района в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 14. Местный референдум муниципального района
1. Местный референдум муниципального района (далее - местный референдум) проводится в целях решения непосредственно населением муниципального района вопросов местного значения и проводится на всей территории муниципального района.
2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области".
3. Решение о назначении местного референдума принимает Собрание представителей муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в подпункт 2 пункта 3 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в подпункт 3 пункта 3 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3) по инициативе Собрания представителей муниципального района и Главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.
Статья 15. Порядок выдвижения инициативы проведения местного референдума
1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку должна быть образована инициативная группа.
2. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.
3. В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением или иным общественным объединением руководящий орган указанного избирательного объединения или иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступают в качестве инициативной группы независимо от своей численности.
4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию, указанную в статье 48 настоящего Устава, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.
5. Избирательная комиссия, указанная в пункте 4 настоящей статьи, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области", настоящего Устава - о направлении их в Собрание представителей муниципального района;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
6. Собрание представителей муниципального района обязано проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям Закона Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" (далее в настоящей статье - Закон Самарской области) в срок, не превышающий 20 (двадцати) дней со дня поступления в Собрание представителей муниципального района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
7. Проверка соответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области производится Собранием представителей муниципального района на заседании.
8. По результатам проверки соответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области Собрание представителей муниципального района принимает решение о соответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области либо о несоответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области.
9. Порядок проверки соответствия вопроса (вопросов) референдума требованиям Закона Самарской области определяется Собранием представителей муниципального района самостоятельно с учетом требований настоящего Устава.
Статья 16. Регистрация инициативной группы по проведению местного референдума
1. Если Собрание представителей муниципального района признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) требованиям Закона Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области", избирательная комиссия, указанная в статье 49 настоящего Устава, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
2. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня принятия Собранием представителей муниципального района решения о соответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области".
3. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума избирательной комиссией, указанной в статье 49 настоящего Устава, действительно до официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума либо принятия решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.
Статья 17. Иные группы участников местного референдума
1. После регистрации инициативной группы в целях проведения агитации против проведения местного референдума, против участия в местном референдуме, против вопроса (вопросов) местного референдума, осуществления иной деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, могут создаваться иные группы участников местного референдума.
2. Иные группы участников местного референдума могут создаваться:
1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне муниципального района или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня образования соответствующих иных групп участников местного референдума.
3. Иная группа участников местного референдума образуется группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.
4. Иная группа участников местного референдума подлежит регистрации в избирательной комиссии, указанной в статье 48 настоящего Устава, не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня голосования.
Статья 18. Назначение местного референдума
1. Собрание представителей муниципального района принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления в Собрание представителей муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, не менее чем за 45 (сорок пять) дней до дня голосования.
3. Решение Собрания представителей муниципального района о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, не позднее чем через 5 (пять) дней со дня принятия.
4. Собрание представителей муниципального района вправе не позднее чем за 25 (двадцать пять) дней до назначенного дня голосования на местном референдуме принять решение о переносе голосования на местном референдуме на более поздний срок (но не более чем на 90 (девяносто) дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
Статья 19. Отмена и изменение решения, принятого на местном референдуме, признание его недействительным (недействующим) в судебном порядке. Проведение референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса
1. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме не ранее, чем через 2 (два) года после принятия такого решения, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.
2. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение 2 (двух) лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.
Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, сход граждан по вопросу изменения границ муниципального района
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района на всей или части территории муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района.
2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 настоящий Устав дополнен статьей 20.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 20.1. Голосование по отзыву Главы муниципального района
1. Глава муниципального района может быть отозван по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основанием для отзыва Главы муниципального района является установленное вступившим в законную силу решением суда:
1) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;
2) систематическое неисполнение Главой муниципального района своих обязанностей без уважительных причин;
3) систематическое нарушение Главой муниципального района настоящего Устава;
4) принятие Главой муниципального района муниципальных правовых актов, совершение Главой муниципального района деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей муниципального района.
Под систематичностью в настоящей статье понимается совершение 3 (трех) и более деяний в течение срока полномочий.
3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Главы муниципального района и сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву образуется инициативная группа в количестве не менее 10 (десяти) человек из числа избирателей, проживающих на территории муниципального района.
4. Инициативная группа по отзыву Главы муниципального района обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы по отзыву Главы муниципального района в избирательную комиссию, указанную в статье 50 настоящего Устава.
5. О получении ходатайства о регистрации инициативной группы по отзыву Главы муниципального района избирательная комиссия, указанная в статье 50 настоящего Устава, незамедлительно информирует Главу муниципального района и представляет ему копии заявления и приложенных к нему документов.
6. Избирательная комиссия, указанная в статье 50 настоящего Устава, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения документов от инициативной группы по отзыву Главы муниципального района обязана проверить выдвигаемые основания для отзыва на предмет их соответствия настоящему Уставу, а также проверить соблюдение порядка выдвижения инициативы отзыва. По итогам проведенной проверки избирательная комиссия, указанная в статье 50 настоящего Устава, обязана принять решение о регистрации инициативной группы, либо об отказе в регистрации данной инициативной группы с обязательным указанием причин такого отказа.
7. Лица, инициирующие голосование по отзыву Главы муниципального района, обязаны уведомить Главу муниципального района о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.
8. Инициативная группа по отзыву Главы муниципального района организует сбор подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, в поддержку данной инициативы.
9. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по отзыву Главы муниципального района, и заканчивается по истечении 20 (двадцати) календарных дней со дня регистрации инициативной группы. Если в установленный настоящим пунктом срок не было собрано необходимое число подписей, то повторная инициатива по отзыву Главы муниципального района не может рассматриваться в течение одного года со дня регистрации инициативной группы по отзыву Главы муниципального района.
10. Условием назначения голосования по отзыву Главы муниципального района является поддержка инициативы по отзыву не менее 5 (пяти) процентов избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе.
11. Решение о назначении голосования по отзыву Главы муниципального района должно быть принято Собранием представителей муниципального района в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления от избирательной комиссии, указанной в статье 50 настоящего Устава, соответствующих документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, в том числе и по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.
12. При проведении агитации перед голосованием по отзыву Главы муниципального района, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанному лицу предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований его отзыва. Администрация муниципального района обязана предоставить отзываемому Главе муниципального района помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, два раза за период процедуры отзыва Главы муниципального района.
13. Глава муниципального района считается отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.
14. Итоги голосования по отзыву Главы муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.
Статья 21. Правотворческая инициатива граждан в муниципальном районе
Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, в муниципальном районе определяется решением Собрания представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 22. Публичные слушания муниципального района
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в пункт 1 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Собранием представителей муниципального района, Главой муниципального района могут проводиться публичные слушания муниципального района (далее - публичные слушания).
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, гарантии предварительного ознакомления населения муниципального района с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 23. Собрание граждан: общие положения
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в пункт 2 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района.
3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18 (восемнадцати) лет и проживающие на части территории муниципального района, в пределах которой проводится собрание граждан.
4. Собрание граждан считается правомочным, если в нем приняло участие более трети из числа граждан, имеющих право на участие в собрании.
5. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Собрания представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в пункт 6 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
6. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей муниципального района или Главы муниципального района, назначается соответственно Собранием представителей муниципального района или Главой муниципального района.
7. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей муниципального района в соответствии со статьей 24 настоящего Устава.
Статья 24. Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения
1. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей муниципального района на основании письменного обращения, поданного инициативной группой достигших восемнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей части территории, численностью не менее одного процента от общего числа достигших восемнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей территории.
2. В обращении должны быть указаны:
1) вопросы, предлагаемые к рассмотрению на собрании граждан;
2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
3. К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (для граждан в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.
4. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной решением Собрания представителей муниципального района, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.
5. В течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Собрание представителей муниципального района обязано принять одно из следующих решений:
1) о созыве собрания граждан;
2) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.
6. Инициатива граждан о созыве собрания граждан отклоняется в случае, если предлагаемые к рассмотрению вопросы не относятся к полномочиям собрания граждан или нарушена процедура созыва собрания граждан.
7. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Собрание представителей муниципального района утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания граждан, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.
8. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные теле - и радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.п.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней.
Статья 25. Полномочия собрания граждан
1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района.
2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
3. Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области и настоящему Уставу.
4. Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.
Статья 26. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случае, когда проведение собрания граждан представляется затруднительным по причине отсутствия необходимых помещений, вследствие неблагоприятных климатических условий, а также в иных случаях, предусмотренных решением Собрания представителей муниципального района, определяющим порядок назначения и организации проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в пункт 2 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе граждан (в количестве не менее двадцати пяти человек), Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Собрания представителей муниципального района.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.
Статья 27. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в пункт 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законом Самарской области.
Статья 28. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
1. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района. Муниципальный орган муниципального района. Муниципальная служба муниципального района
Статья 29. Структура органов местного самоуправления муниципального района
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 пункт 1 статьи 29 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:
1) Собрание представителей муниципального района - представительный орган муниципального образования;
2) Глава муниципального района - высшее выборное должностное лицо муниципального района, избираемое Собранием представителей муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляющий Администрацию муниципального района;
3) Администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;
4) Контрольно-счетная палата муниципального района, образуемая Собранием представителей муниципального района - контрольно-счетный орган муниципального образования.
2. Изменения в структуру органов местного самоуправления муниципального района осуществляются только путем внесения изменений в настоящую статью Устава, в порядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Собрания представителей муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему федеральных органов государственной власти и систему органов государственной власти Самарской области.
4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления муниципального района, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления муниципального района допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 30. Собрание представителей муниципального района: состав, место нахождения и статус
1. Собрание представителей муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района.
Формирование Собрания представителей муниципального района следующего созыва в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Устава осуществляется не ранее дня истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящий Устав
2. Собрание представителей муниципального района состоит из 20 (двадцати) депутатов, которые избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.
3. Вопросы организации деятельности Собрания представителей муниципального района регулируются Регламентом Собрания представителей муниципального района, утверждаемым решением Собрания представителей муниципального района с учетом требований настоящего Устава.
4. Место нахождения Собрания представителей муниципального района: 446433, Самарская область, г. Кинель, ул. Ленина, д. 36.
5. Собрание представителей муниципального района обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
6. Собрание представителей муниципального района имеет печать со своим полным наименованием.
Статья 31. Компетенция Собрания представителей муниципального района
1. В исключительной компетенции Собрания представителей муниципального района находится:
1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий муниципального района и муниципальных учреждений муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в подпункт 10 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
10) принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку.
2. Иные полномочия Собрания представителей муниципального района:
1) установление официальных символов муниципального района и порядка официального использования указанных символов;
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 подпункт 2 пункта 2 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
2) избрание председателя Собрания представителей муниципального района из своего состава;
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 пункт 2 статьи 31 настоящего Устава дополнен подпунктом 2.1, применяющимся после истечения периода полномочий Главы муниципального района
2.1) избрание Главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
3) назначение местного референдума;
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в подпункт 4 пункта 2 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4) выдвижение инициативы о проведении местного референдума совместно с Главой муниципального района;
5) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
6) выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;
7) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или по инициативе Собрания представителей муниципального района;
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в подпункт 8 пункта 2 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8) утверждение структуры администрации муниципального района по представлению Главы муниципального района;
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в подпункт 9 пункта 2 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
9) принятие по представлению Главы муниципального района решения об учреждении органов администрации муниципального района в форме муниципальных казенных учреждений и утверждение положений о них;
10) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, принятие решений о создании автономных некоммерческих организаций и фондов;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района;
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 подпункт 12 пункта 2 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
12) устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального района;
13) установление в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района, от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Самарской области в бюджеты муниципальных районов;
14) определение функций и порядка деятельности администрации муниципального района при осуществлении муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
15) установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального района, для личных и бытовых нужд;
16) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального района федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, а также решений по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа местного самоуправления муниципального района федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом.
3. Собрание представителей муниципального района в своей деятельности подотчетно населению муниципального района.
Статья 32. Заседания Собрания представителей муниципального района
1. Заседание Собрания представителей муниципального района правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания представителей муниципального района.
2. Очередные заседания Собрания представителей муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранное Собрание представителей муниципального района собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня избрания Собрания представителей муниципального района в правомочном составе.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в пункт 4 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Требовать внеочередного созыва заседания Собрания представителей муниципального района имеет право Глава муниципального района, инициативная группа депутатов в количестве не менее 8 (восьми) человек.
Статья 33. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального района. Комиссии, рабочие группы Собрания представителей муниципального района
1. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителей муниципального района до вступления в должность нового председателя Собрания представителей муниципального района, а также в случае отсутствия председателя Собрания представителей муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет заместитель председателя Собрания представителей муниципального района.
2. В случае отсутствия председателя Собрания представителей муниципального района и заместителя председателя Собрания представителей муниципального района обязанности председателя Собрания представителей муниципального района временно выполняет лицо, избираемое Собранием представителей муниципального района.
3. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального района избирается на первом после избрания заседании Собрания представителей муниципального района на срок полномочий Собрания представителей муниципального района.
4. Порядок избрания и досрочного освобождения от должности заместителя председателя Собрания представителей, а также его функции определяются Регламентом Собрания представителей муниципального района.
5. Заместитель председателя Собрания представителей осуществляет свои функции на непостоянной основе.
6. Собрание представителей муниципального района формирует из числа депутатов Собрания представителей муниципального района на срок своих полномочий постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются положениями о них, утверждаемыми решениями Собрания представителей муниципального района.
7. Председатели (заместители председателя) постоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Собрания представителей муниципального района. Решение об их избрании утверждается на заседании Собрания представителей муниципального района. Порядок досрочного освобождения от должности председателей (заместителей председателя) постоянных комиссий определяется Регламентом Собрания представителей муниципального района.
8. Собрание представителей муниципального района может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.
Статья 34. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района
1. Полномочия Собрания представителей муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания представителей муниципального района также прекращаются:
1) в случае принятия двумя третями или более голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
5) в случае нарушения Собранием представителей муниципального района срока принятия решения Собрания представителей муниципального района, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района других депутатов в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Устава.
Статья 35. Основания досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей муниципального района
1. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями в соответствии с уставом сельского поселения муниципального района, в котором он был избран;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Решение Собрания представителей муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
3. В случае формирования Собрания представителей муниципального района из состава представительных органов поселений полномочия депутата Собрания представителей муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 статья 36 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 36. Председатель Собрания представителей муниципального района: общие положения
1. Председатель Собрания представителей муниципального района избирается Собранием представителей муниципального района из своего состава на срок полномочий Собрания представителей муниципального района, избирающего председателя Собрания представителей муниципального района.
2. Председатель Собрания представителей муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Председатель Собрания представителей муниципального района избирается Собранием представителей муниципального района на первом после избрания заседании Собрания представителей муниципального района.
4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителей муниципального района новый председатель Собрания представителей муниципального района избирается Собранием представителей муниципального района в течение одного месяца со дня указанного прекращения полномочий.
5. Избрание председателя Собрания представителей муниципального района осуществляется в соответствии с Регламентом Собрания представителей муниципального района.
6. Кандидатуры для избрания на должность председателя Собрания представителей муниципального района выдвигаются депутатами (группами депутатов), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность председателя Собрания представителей муниципального района.
7. Депутат, выдвинутый на должность председателя Собрания представителей муниципального района, вправе заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
8. Избранным на должность председателя Собрания представителей муниципального района считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района. Если необходимое число голосов не набрал ни один из кандидатов, проводится повторное выдвижение кандидатов на должность председателя Собрания представителей муниципального района и повторное голосование до тех пор, пока один из кандидатов на должность председателя Собрания представителей муниципального района не будет избран.
9. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителей муниципального района до вступления в должность нового председателя Собрания представителей муниципального района, а также в случае отсутствия председателя Собрания представителей муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет заместитель председателя Собрания представителей муниципального района, избираемый Собранием представителей муниципального района на срок полномочий Собрания представителей муниципального района.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 30 декабря 2015 г. N 44 пункт 10 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции
10. Председатель Собрания представителей муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Председателя Собрания представителей муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в статью 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 37. Полномочия председателя Собрания представителей муниципального района
Председатель Собрания представителей муниципального района:
1) представляет Собрание представителей муниципального района в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, без доверенности действует от имени Собрания представителей муниципального района;
2) созывает заседания Собрания представителей муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания Собрания представителей муниципального района;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания представителей муниципального района;
4) ведет заседания Собрания представителей муниципального района в соответствии с Регламентом Собрания представителей района;
5) осуществляет общее руководство аппаратом Собрания представителей муниципального района;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района;
7) подписывает решения Собрания представителей муниципального района;
8) подписывает протоколы заседаний Собрания представителей муниципального района, другие документы Собрания представителей муниципального района;
9) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания представителей муниципального района;
10) дает поручения комиссиям, рабочим группам;
11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Собрания представителей муниципального района, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата Собрания представителей муниципального района в соответствии с действующим законодательством, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
12) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Собрания представителей муниципального района;
13) оказывает содействие депутатам Собрания представителей муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;
14) организует обеспечение депутатов Собрания представителей муниципального района информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;
15) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания представителей муниципального района;
16) организует в Собрании представителей муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
17) подписывает от имени Собрания представителей муниципального района исковые заявления, направляемые в суды, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы;
18) в соответствии с порядком, утвержденным Собранием представителей муниципального района, организует материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального района;
19) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 настоящий Устав дополнен статьей 37.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 37.1. Глава муниципального района: общие положения, порядок избрания и вступления в должность
1. Глава муниципального района является высшим выборным должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального района избирается Собранием представителей муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 (пять) лет, возглавляет администрацию муниципального района.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального района устанавливается решением Собрания представителей муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием представителей муниципального района. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием представителей муниципального района, другая половина - Губернатором Самарской области.
4. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Глава муниципального района в пределах своих полномочий вправе от имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.
6. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен Собранию представителей муниципального района.
7. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района в двухмесячный срок со дня досрочного прекращения Главы муниципального района проводится конкурс по отбору кандидатур на должность Главы муниципального района.
9. Глава муниципального района считается вступившим в должность с момента принесения присяги на первом после его избрания заседании Собрания представителей муниципального района.
10. При вступлении в должность Глава муниципального района приносит торжественную присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы муниципального района Кинельский Самарской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Самарской области, Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района Кинельский Самарской области".
11. В случае временного отсутствия Главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей (отпуск, служебная командировка, болезнь и др.) его обязанности по осуществлению полномочий Главы муниципального района выполняет первый заместитель Главы муниципального района.
12. В случае временного отсутствия Главы муниципального района и первого заместителя Главы муниципального района обязанности по осуществлению полномочий Главы муниципального района выполняет лицо, назначенное в соответствии с распоряжением Главы муниципального района.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 30 декабря 2015 г. N 44 пункт 13 статьи 37.1 настоящего Устава изложен в новой редакции
13.Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 статья 38 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 38. Полномочия Главы муниципального района
1. Глава муниципального района в пределах предоставленных полномочий:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального района;
3) отклоняет нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального района в случаях и порядке, установленном настоящим Уставом;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района;
6) осуществляет руководство деятельностью администрации района; разрабатывает и представляет на утверждение Собрания представителей района структуру администрации района, назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей, руководителей органов администрации района, а также работников администрации района;
7) представляет ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района;
8) обеспечивает реализацию решений Собрания представителей муниципального района в рамках полномочий администрации муниципального района;
9) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания представителей муниципального района проект бюджета муниципального района и годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района, представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального района отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
10) представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального района проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, а также правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;
11) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального района, постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района;
12) формирует администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью;
13) вносит в Собрание представителей муниципального района представления о создании, преобразовании и упразднении структурных подразделений администрации муниципального района, разрабатывает Положения о них;
14) распределяет обязанности между должностными лицами администрации муниципального района, утверждает положения о структурных подразделениях и органах администрации муниципального района, не являющихся юридическими лицами;
15) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации муниципального района, в том числе назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы муниципального района, заместителей Главы муниципального района, руководителей органов администрации муниципального района, иных муниципальных служащих администрации муниципального района, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников администрации муниципального района, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации муниципального района, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в администрации муниципального района, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в администрации муниципального района;
16) в соответствии с решением Собрания представителей муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов поселениям, входящим в состав муниципального района, субсидий юридическим лицам, а также бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет бюджета муниципального района;
17) вправе образовывать совещательные коллегиальные органы;
18) организует проверку соответствия законодательству деятельности структурных подразделений администрации муниципального района, заслушивает отчеты их руководителей;
19) рассматривает поступившие от граждан обращения, заявления, осуществляет прием граждан;
20) вносит на рассмотрение Собрания представителей муниципального района проекты решений Собрания представителей муниципального района, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района;
21) получает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального района, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию администрации муниципального района;
22) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Главы муниципального района, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в наименование статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в часть 1 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьями 87-89 настоящего Устава;
4) отрешения его от должности в соответствии со статьей 86 настоящего Устава;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района;
13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
14) утратил силу;
См. текст подпункта 14 пункта 2 статьи 39
15) в иных случаях досрочного прекращения его полномочий как выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района, установленных федеральными законами.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в пункт 2 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой муниципального района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Статья 40. Администрация муниципального района: общие положения
1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 пункт 2 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района.
3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Место нахождения администрации муниципального района: 446433, Самарская область, г. Кинель, ул. Ленина, д. 36.
5. Администрация муниципального района имеет печать со своим полным наименованием.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 пункт 6 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
6. Структура администрации муниципального района утверждается Собранием представителей муниципального района по представлению Главы муниципального района.
7. Администрация муниципального района подотчетна и подконтрольна Собранию представителей муниципального района.
8. Администрация муниципального района осуществляет свои полномочия на бессрочной основе в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 41. Компетенция администрации муниципального района
К компетенции администрации муниципального района относится:
1) обеспечение составления проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания представителей муниципального района;
2) разработка и утверждение методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов;
3) обеспечение исполнения бюджета и составления бюджетной отчетности;
4) представление годового отчета об исполнении бюджета на утверждение Собрания представителей муниципального района;
5) обеспечение управления муниципальным долгом муниципального района;
6) реализация программ и планов социально-экономического развития муниципального района;
7) реализация в муниципальном районе финансовой, налоговой и инвестиционной политики;
8) осуществление в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятий по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороне;
9) управление и распоряжение собственностью муниципального района в порядке, установленном Собранием представителей муниципального района;
10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
11) осуществление от имени муниципального района международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
13) осуществление полномочий соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;
14) представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявления о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории муниципального района, в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации;
15) ведение реестра муниципального имущества муниципального района;
16) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального района, в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных земельным законодательством Российской Федерации;
17) осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в пределах полномочий, установленных указанным Федеральным законом;
18) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
19) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
20) осуществление полномочий по организации транспортного обслуживания населения, предусмотренных Законом Самарской области от 12.10.2010 N 107-ГД "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории Самарской области";
21) определение в соответствии с федеральными законами порядка использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;
22) осуществление полномочий, отнесенных к компетенции местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;
23) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, не отнесенных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом к компетенции конкретного органа местного самоуправления;
24) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области;
25) установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального района, по вопросам, подлежащим регулированию в муниципальных правовых актах, в отношении которых федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом не определен конкретный орган местного самоуправления, правомочный их принимать (издавать), если соответствующие вопросы не урегулированы решением Собрания представителей муниципального района.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Администрация муниципального района обязана информировать Собрание представителей муниципального района в соответствии с подпунктом 25 пункта 1 настоящей статьи в течение 2 (двух) рабочих дней со дня издания соответствующих постановлений администрации муниципального района.
3. Если по вопросу, урегулированному постановлением администрации муниципального района в соответствии с подпунктом 25 пункта 1 настоящей статьи, будет принято решение Собрания представителей муниципального района, постановление администрации муниципального района утрачивает силу со дня вступления в силу решения Собрания представителей муниципального района, урегулировавшего соответствующий вопрос.
Статья 42. Утратила силу.
См. текст статьи 42
Статья 43. Утратила силу.
См. текст статьи 43
Статья 44. Утратила силу.
См. текст статьи 44
Статья 45. Полномочия руководителей органов администрации муниципального района, являющихся юридическими лицами
Руководители органов администрации муниципального района, являющихся юридическими лицами, обладают следующими полномочиями:
1) назначают и увольняют муниципальных служащих, работников, работающих в соответствующих органах администрации муниципального района, осуществляют права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
2) издают приказы и распоряжения по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи;
3) осуществляют иные полномочия в соответствии с положениями об органах местной администрации, утвержденными Собранием представителей муниципального района.
Статья 46. Контрольно-счетная палата муниципального района
1. Контрольно-счетная палата муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием представителей муниципального района.
2. Контрольно-счетная палата муниципального района подотчётна Собранию представителей муниципального района.
3. Контрольно-счетная палата муниципального района не обладает правами юридического лица.
4. Контрольно-счетная палата муниципального района имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального района Кинельский.
5. Контрольно-счетная палата муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
6. Место нахождения Контрольно-счетной палаты муниципального района: 446433, Самарская область, г. Кинель, ул. Ленина, 36.
7. Деятельность Контрольно-счетной палаты муниципального района не может быть приостановлена, в том числе в связи с прекращением полномочий Собрания представителей муниципального района.
8. Структура, состав Контрольно-счетной палаты муниципального района утверждаются решением Собрания представителей муниципального района.
9. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального района определяется Федеральными законами от 07.02.2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и в порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального района осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
10. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на неё полномочий.
Статья 47. Полномочия Контрольно-счетной палаты муниципального района
1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрании представителей района и главе района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей района.
Статья 48. Избирательная комиссия муниципального района: общие положения и статус
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 пункт 1 статьи 48 настоящего Устава изложен в новой редакции, применяющейся после вступления в должность Главы муниципального района Кинельский Самарской области, избранного Собранием представителей муниципального района Кинельский Самарской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса
1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.
3. Избирательная комиссия муниципального района не обладает статусом юридического лица, действует на непостоянной основе.
4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области, а также настоящим Уставом.
5. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению соответствующей избирательной комиссии Самарской области, принятому на основании обращения Собрания представителей муниципального района, могут возлагаться на территориальную комиссию.
6. Если на территории муниципального района образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть возложены на одну из них.
7. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания представителей муниципального района.
8. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве 11 (одиннадцати) членов с правом решающего голоса.
Статья 49. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального района
1. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Собранием представителей муниципального района на основе следующих предложений:
1) предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думе;
2) утратил силу;
См. текст подпункта 2 пункта 1 статьи 49
3) предложений других политических партий и иных общественных объединений;
4) предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;
5) предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, Избирательной комиссии Самарской области.
2. Собрание представителей муниципального района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в подпункт 2 пункта 2 статьи 49 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Самарской Губернской Думе.
3. Собрание представителей муниципального района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Самарской области.
4. В случае, если указанных в пунктах 2, 3 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 2, 3 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии муниципального района осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 50. Полномочия избирательной комиссии муниципального района Избирательная комиссия муниципального района:
1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местных референдумов муниципального района, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума муниципального района соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению местного референдума, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума муниципального района соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов муниципального района, распределяет выделенные из бюджета муниципального района и (или) бюджета Самарской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального района по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума муниципального района;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Самарской области, законами Самарской области, настоящим Уставом.
Статья 51. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы муниципального района
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовые основы муниципальной службы муниципального района составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Самарской области, Закон Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области", другие законы Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района.
3. Правовое регулирование муниципальной службы муниципального района настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального района осуществляется с учетом принципа взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы, предусмотренного федеральным законом.
Статья 52. Муниципальный служащий муниципального района
1. Муниципальным служащим муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в пункт 2 статьи 52 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Депутаты Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района, а также лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Наименования должностей муниципальной службы в муниципальном районе устанавливаются решением Собрания представителей муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Самарской области, утвержденным Законом Самарской области от 30.12.2005 N 254-ГД "О Реестре должностей муниципальной службы в Самарской области".
4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания представителей муниципального района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Самарской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
5. Муниципальному служащему муниципального района предоставляются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".
6. Ответственность муниципального служащего за совершение дисциплинарного проступка, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 53. Доплата к пенсиям муниципальным служащим муниципального района
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 30 декабря 2015 г. N 44 в пункт 1 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения
1. Муниципальным служащим муниципального района в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области" и настоящей статьей, устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии (далее в настоящей статье - доплата).
2. Доплата устанавливается муниципальным служащим муниципального района, замещавшим на 22 апреля 1997 года и позднее должности муниципальной службы муниципального района, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и при условии увольнения с муниципальной службы муниципального района по следующим основаниям:
1) ликвидация органов местного самоуправления муниципального района, а также сокращение штата муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района;
2) увольнение с должностей, установленных муниципальными правовыми актами муниципального района для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
3) достижение предельного возраста, установленного законом, для замещения должности муниципальной службы;
4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы муниципального района вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 30 декабря 2015 г. N 44 в подпункт 5 пункта 2 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения
5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на страховую пенсию.
3. Лица, уволенные с муниципальной службы муниципального района по основаниям, предусмотренным подпунктами 2-5 пункта 2 настоящей статьи, имеют право на доплату, если они замещали должности муниципальной службы муниципального района не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Лица, уволенные с муниципальной службы муниципального района до истечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, имеют право на доплату.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 30 декабря 2015 г. N 44 в пункт 4 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения
4. Доплата устанавливается к страховым пенсиям, назначенным:
1) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях":
по старости;
по инвалидности;
2) в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (со снижением общеустановленного пенсионного возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона).
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 30 декабря 2015 г. N 44 в пункт 5 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения
5. Доплата не устанавливается лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального района, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение (за исключением лиц, которым установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" или Указом Президента Российской Федерации от 01.08.2005 N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы") либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального района установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по иным основаниям.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 30 декабря 2015 г. N 44 в пункт 6 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения
6. Доплата лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии и доплаты не превышала 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего муниципального района.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 30 декабря 2015 г. N 44 в пункт 7 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения
7. Размер доплаты увеличивается на 3 (три) процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего муниципального района за каждый полный год стажа муниципальной службы муниципального района свыше 15 лет. При этом сумма страховой пенсии и доплаты не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания (оплаты труда) муниципального служащего муниципального района.
8. Стаж муниципальной службы в Самарской области, дающий право на установление доплаты, определяется в соответствии со статьей 21 Закона Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 30 декабря 2015 г. N 44 в пункт 9 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения
9. Исчисление размера доплаты и определение денежного содержания для исчисления размера доплаты муниципальным служащим муниципального района осуществляется в порядке, предусмотренном для исчисления размера ежемесячной доплаты к страховым пенсиям лицам, замещавшим государственные должности Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области.
10. Основания и порядок приостановления и прекращения выплаты доплаты определяются в соответствии с Законом Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".
11. Финансирование расходов, связанных с выплатой доплат, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в наименование главы 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Глава 5. Гарантии осуществления полномочий депутатов собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 в статью 54 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 54. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района: общие положения
1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Самарской области от 10.07.2008 N 67-ГД "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области".
2. Реализация указанных гарантий обеспечивается за счет средств бюджета муниципального района.
3. Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района замещают муниципальные должности муниципального района.
4. Депутату Собрания представителей муниципального района, Главе муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей муниципального района, Главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 55. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района
1. Гарантиями осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района являются:
1) право депутата Собрания представителей муниципального района на правотворческую инициативу, осуществляемую в форме внесения на рассмотрение Собрания представителей муниципального района или должностного лица местного самоуправления муниципального района проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним, право на обязательное рассмотрение на очередном заседании Собрания представителей муниципального района проекта муниципального правового акта, внесенного соответствующим депутатом Собрания представителей муниципального района, обязательная постановка на голосование всех внесенных соответствующим депутатом Собрания представителей муниципального района поправок к проектам решений, рассматриваемым Собранием представителей муниципального района;
2) право депутата Собрания представителей муниципального района принимать участие в заседаниях Собрания представителей муниципального района, его комиссий, а также право принимать участие в работе иных органов местного самоуправления, расположенных на территории муниципального района;
3) право депутата Собрания представителей муниципального района на депутатский запрос, то есть по решению Собрания представителей муниципального района обращение депутата или обращение от группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарской области, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области, руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Самарской области, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение;
4) право депутата Собрания представителей муниципального района на обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации по вопросам, связанным с деятельностью депутата Собрания представителей муниципального района;
5) право депутата Собрания представителей муниципального района единолично или совместно с другим депутатом (депутатами) Собрания представителей муниципального района обратиться на его заседании с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального района, а также к руководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в их компетенцию и относящимся к ведению Собрания представителей муниципального района;
6) право депутата Собрания представителей муниципального района на первоочередной прием по вопросам его деятельности должностным лицом органа государственной власти Самарской области, органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением федеральных государственных органов и их территориальных органов;
7) право депутата Собрания представителей муниципального района на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления;
8) право депутата Собрания представителей муниципального района выступать по вопросам его деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления муниципального района. При этом материалы, предоставляемые депутатом Собрания представителей муниципального района, подлежат обнародованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами муниципального района;
9) право депутата Собрания представителей муниципального района иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий, прием на работу которых осуществляется по представлению депутата Собрания представителей муниципального района. При этом количество помощников, их права, обязанности и порядок осуществления ими деятельности определяются решениями Собрания представителей муниципального района;
10) право депутата Собрания представителей муниципального района на предоставление помещения для работы с избирателями в его избирательном округе или в поселении;
11) право депутата Собрания представителей муниципального района иметь удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении депутата Собрания представителей муниципального района, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решением Собрания представителей муниципального района;
12) право депутата Собрания представителей муниципального района иметь нагрудный знак. Положение о нагрудном знаке депутата Собрания представителей муниципального района, содержащее его образец и описание, утверждается решением Собрания представителей муниципального района;
13) право депутата Собрания представителей муниципального района для осуществления своих полномочий посещать органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и иные организации, находящиеся в муниципальной собственности, с учетом режима их работы при предъявлении удостоверения;
14) право депутата Собрания представителей муниципального района на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование за счет средств бюджета муниципального района;
15) право депутата Собрания представителей муниципального района, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством, на время его участия в заседании Собрания представителей муниципального района, комиссий Собрания представителей муниципального района, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий, проводимых Собранием представителей муниципального района с участием депутата;
16) право депутата Собрания представителей муниципального района при осуществлении своих полномочий пользоваться телефонной и другими видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального района, предприятия и учреждения, находящиеся в собственности муниципального района.
2. Депутат Собрания представителей муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 21 мая 2015 г. N 540 статья 56 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 56. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального района
1. Глава муниципального района пользуется гарантиями, предусмотренными подпунктами 1, 4, 6, 7, 8, 13, 14, 16 пункта 1 статьи 55 настоящего Устава, как при осуществлении полномочий депутата Собрания представителей муниципального района.
2. Главе муниципального района также гарантируется:
1) денежное вознаграждение, состоящее из должностного оклада главы муниципального района, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых муниципальными правовыми актами;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с трудовым законодательством;
3) время работы в должности Главы муниципального района засчитываются в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.
4) в здании, в котором расположен орган местного самоуправления, предоставляется помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи;
5) удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении Главы муниципального района, содержащее образец и описание удостоверения, утверждается муниципальными правовыми актами;
6) обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством;
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 30 декабря 2015 г. N 44 в подпункт 7 пункта 2 статьи 56 настоящего Устава внесены изменения
7) после окончания срока полномочий ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере его должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года со дня прекращения полномочий. Данная выплата осуществляется в случае, если не установлена доплата к страховой пенсии в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 настоящей статьи;
Решением Собрания представителей муниципального района Кинельский Самарской области от 30 декабря 2015 г. N 44 в подпункт 8 пункта 2 статьи 56 настоящего Устава внесены изменения
8) Главе муниципального района, замещающему должность не менее одного года, назначается ежемесячная доплата к страховой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.
Глава 6. Муниципальные правовые акты муниципального района
Статья 57. Система муниципальных правовых актов муниципального района
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:
1) настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Собрания представителей муниципального района, уста
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.