Приложение N 2. Порядок деятельности общественных кладбищ городского округа Самара, правила содержания мест погребения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 7 сентября 2011 г. N 1039 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению
Администрации
городского округа Самара
от 27 февраля 2010 г. N 183

Порядок
деятельности общественных кладбищ городского округа Самара, правила содержания мест погребения

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2010 г., 7 сентября 2011 г., 20 января 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок деятельности общественных кладбищ городского округа Самара, правила содержания мест погребения разработаны в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

1.2. Предоставление земельных участков для создания кладбищ и возведение объектов недвижимости в целях обслуживания их деятельности производится в порядке, установленном действующим законодательством.

1.3. На территории кладбища при входе должны быть установлены вывеска с указанием наименования кладбища, его принадлежности и режима работы, план-схема кладбища.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 20 января 2016 г. N 53 пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 8 октября 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Кладбища открыты для посещений ежедневно с 1 мая по 30 сентября - с 9.00 до 19.00 и с 1 октября по 30 апреля - с 10.00 до 17.00. Погребение умерших на общественных муниципальных кладбищах осуществляется ежедневно с 10.00 до 17.00.

1.5. Территории кладбищ разделяются на участки-кварталы, линии, секторы, могилы.

1.6. Земельный участок для захоронения умершего отводится по нормам, установленным настоящим Порядком. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надмогильные сооружения в порядке, определенном настоящими Правилами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 20 января 2016 г. N 53 настоящее приложение дополнено разделом 2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на отношения, возникшие с 8 октября 2015 г.

2. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке

Лицо, ответственное за захоронение - лицо, на которое оформлено захоронение и которому выдано удостоверение о захоронении. Лицо, ответственное за захоронение, вправе принимать решения о последующих погребениях, перезахоронениях, установке (замене) надмогильных сооружений на участке захоронения, обязано обеспечить содержание участка захоронения и находящихся в его пределах надмогильных сооружений и зеленых насаждений в надлежащем состоянии собственными силами либо с привлечением организации, оказывающей данный вид услуг.

Удостоверение о захоронении - документ, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном кладбище, с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, даты захоронения, номера участка захоронения, могилы, выдаваемый лицу, ответственному за захоронение. Удостоверение о захоронении подтверждает право лица, ответственного за захоронение, принимать решения о последующих погребениях, перезахоронениях, установке (замене) надмогильных сооружений на участке захоронения.

Надмогильное сооружение - сооружение, устанавливаемое на месте захоронения, к которому относится крест, памятник, памятные знаки, ограда, цветник, цоколь, склеп, стела, обелиск, плита, скульптура, облицовка, другое сооружение, содержащее мемориальную информацию.

3. Порядок захоронения и эксгумации останков

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 20 января 2016 г. N 53 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 8 октября 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Участки, предоставляемые для погребения умерших, должны иметь следующие размеры:

Вид захоронения	Размеры земельного участка
	длина (м)	ширина (м)	площадь (кв. м)
Одиночное	2,2	1,5	3,3
Двойное (родственное)	2,2	2,5	5,5
Захоронение урны с прахом	0,5	0,8	0,4

3.2. Захоронение умерших лиц производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

3.3. Захоронение урны с прахом производится при предъявлении свидетельства о смерти и справки о кремации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 20 января 2016 г. N 53 пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 8 октября 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге (журнале) произведенных захоронений с указанием номера участка захоронения, могилы, а также лица, ответственного за захоронение. Лицу, ответственному за захоронение, выдается удостоверение о захоронении.

Книга (журнал) произведенных захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве муниципального казенного учреждения городского округа Самара "Ритуал" бессрочно.

3.5. Эксгумация останков погребенного с целью их перезахоронения допускается по обращению лица, ответственного за захоронение, с учетом требований санитарных правил и норм.

Эксгумация останков погребенного также производится на основании постановления следователя об эксгумации либо разрешения суда на эксгумацию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 20 января 2016 г. N 53 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 8 октября 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Изготовление и установка надмогильных сооружений

4.1. Все работы на кладбище, связанные с установкой (заменой) надмогильных сооружений, могут производиться с письменного согласования данных действий с муниципальным казенным учреждением городского округа Самара "Ритуал" при соблюдении следующих условий:

1) надмогильное сооружение устанавливается в границах отведенного для погребения участка земли и не должно иметь частей, выступающих за границы участка. В границах смежных земельных участков с захоронениями может быть установлено единое надмогильное сооружение при наличии одного лица, ответственного за данные захоронения;

2) надмогильные сооружения не должны по высоте превышать следующие максимальные размеры:

3,0 м - склепы над уровнем земли в месте захоронения тел (останков) умерших;

2,5 м - памятники и иные сооружения над уровнем земли в месте захоронения тел (останков) умерших;

1,0 м - ограды.

4.2. Для получения согласования установки и (или) замены надмогильного сооружения в адрес муниципального казенного учреждения городского округа Самара "Ритуал" лицом, ответственным за захоронение, подается заявление в произвольной форме.

К заявлению должны быть приложены копии следующих документов:

документа, удостоверяющего личность заявителя;

документа на приобретение и (или) изготовление надмогильного сооружения, содержащего данные о размерах надмогильного сооружения;

документа, удостоверяющего право лица на установку надмогильного сооружения (удостоверение о захоронении).

4.3. Заявление на установку и (или) замену надмогильного сооружения регистрируется в течение 8 часов после его поступления в муниципальное казенное учреждение городского округа Самара "Ритуал". Срок рассмотрения заявления на установку и (или) замену надмогильного сооружения и принятия руководителем муниципального казенного учреждения городского округа Самара "Ритуал" решения о согласовании (отказе в согласовании) установки и (или) замены надмогильного сооружения составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления. Согласование установки и (или) замены надмогильного сооружения осуществляется путем визирования заявления об установке и (или) замене надмогильного сооружения. Решение об отказе в согласовании установки и (или) замены надмогильного сооружения принимается в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, и (или) несоблюдения условий, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения заявителю выдается лично или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о согласовании или об отказе в согласовании установки и (или) замены надмогильного сооружения с указанием причин отказа за подписью руководителя муниципального казенного учреждения городского округа Самара "Ритуал".

4.4. Устанавливаемые надмогильные сооружения регистрируются лицом, уполномоченным руководителем муниципального казенного учреждения городского округа Самара "Ритуал", в книге регистрации установки надмогильных сооружений в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании установки и (или) замены надмогильного сооружения. В книгу регистрации установки надмогильных сооружений вносятся следующие сведения: квартал, участок, номер могилы; фамилия, имя и отчество захороненного; дата установки надмогильного сооружения; его размеры, материал, из которого изготовлено надмогильное сооружение; реквизиты изготовителя надмогильного сооружения.

4.5. Установленные физическими (юридическими) лицами надмогильные сооружения являются их собственностью. Уход за надмогильными сооружениями осуществляется физическими (юридическими) лицами собственными силами либо с привлечением организации, оказывающей данный вид услуг.

5. Содержание могил, надмогильных сооружений

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст раздела 5

6. Правила посещения кладбищ

6.1. На территории муниципального кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

6.2. На территории кладбища запрещается:

устанавливать, переделывать и снимать памятники без разрешения специализированной службы по вопросам похоронного дела;

портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;

ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

кататься на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях;

распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;

находиться на территории кладбища после его закрытия.

7. Порядок въезда и передвижения транспортных средств на территории общественных кладбищ

7.1. На территории общественных кладбищ допускается въезд и передвижение транспортных средств:

похоронной процессии, которая включает в себя: автокатафальное средство и не более чем 5 (пять) сопровождающих транспортных средств;

пенсионерам по возрасту либо инвалидности;

специализированной техники для уборки территории общественных кладбищ;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7.2. Пропуск на въезд на территорию кладбища выдается сотрудниками муниципального казенного учреждения городского округа Самара "Ритуал" в случаях, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего Порядка.

7.3. Пропуск на въезд на территорию кладбища является бесплатным.

8. Заключительные положения

8.1. На муниципальных кладбищах для погребения военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, могут создаваться воинские участки.

8.2. На воинских участках также могут быть погребены:

умершие (погибшие) граждане, уволенные с военной службы (службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (службе), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы двадцать и более лет;

сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, умершие вследствие ранения, контузии, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности;

ветераны военной службы;

военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - участники войны, проходившие службу в действующей армии, и ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 02.01.2000 N 40-ФЗ), независимо от общей продолжительности военной службы (службы).

8.3. Условием создания воинских участков являются соответствующие предложения об их создании, поступившие от учреждений, указанных в пункте 8.1 настоящего Порядка, а также предложения от общественных ветеранских организаций.

8.4. Решение о создании воинских участков принимается Администрацией городского округа Самара посредством принятия муниципального правового акта в течение 60 календарных дней после поступления предложения об их создании. Администрация городского округа Самара отказывает в создании воинского участка в случае отсутствия свободной территории на общественном муниципальном кладбище, необходимой для создания на указанном месте муниципального кладбища воинского участка.

8.5. Деятельность созданных воинских участков на муниципальных кладбищах осуществляется в соответствии с требованиями, утвержденными настоящим Порядком.

8.6. Погребение умерших (погибших), указанных в пункте 8.1, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом волеизъявления умершего (погибшего) либо пожелания супруга, близких родственников или иных родственников.

9. Заключительные положения

9.1. В случае отсутствия на муниципальном кладбище свободных земельных участков под захоронения муниципальное казенное учреждение городского округа Самара "Ритуал" обязано инициировать решение вопроса о принятии Администрацией городского округа Самара муниципального правового акта, прекращающего деятельность муниципального кладбища по предоставлению новых земельных участков под захоронения.

9.2. Действия (бездействие) органов местного самоуправления и муниципального казенного учреждения городского округа Самара "Ритуал" по организации порядка деятельности общественных кладбищ городского округа Самара, правил содержания мест погребения могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Заместитель Главы городского округа - руководитель Департамента потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Самара

Д.А. Харчёв