Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 24. Глава муниципального района.
1. Глава муниципального района является высшим выборным должностным лицом муниципального района Большеглушицкий и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального района избирается Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет администрацию муниципального района.
3. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса.
5. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий, а другая половина - Губернатором Самарской области.
6. Глава муниципального района избирается Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в сроки установленные Порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района.
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района новый глава муниципального района избирается Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в сроки установленные Порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района.
Решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области от 30 октября 2015 г. N 3 в часть 8 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного решения
8. Избрание главы муниципального района осуществляется в соответствии с Регламентом Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, утверждаемым решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
Решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области от 30 октября 2015 г. N 3 в часть 9 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного решения
9. Кандидатуры для избрания на должность главы муниципального района представляются конкурсной комиссией. При этом конкурсная комиссия обязана представить в Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий не менее 2 (двух) кандидатур для избрания на должность главы муниципального района.
10. Избранным на должность главы муниципального района считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий является решающим. Если необходимое число голосов не набрал ни один из кандидатов, проводится повторный конкурс по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, по результатам которого Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий избирает главу муниципального района.
11. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
12. Глава муниципального района считается вступившим в должность с момента принесения присяги после его избрания на заседании Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
Решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области от 30 октября 2015 г. N 3 в часть 13 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного решения
13. При вступлении в должность глава муниципального района приносит торжественную присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального района Большеглушицкий Самарской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах населения муниципального района Большеглушицкий Самарской области, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Самарской области, Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района Большеглушицкий Самарской области".
14. Глава муниципального района:
а) представляет муниципальный район Большеглушицкий в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района Большеглушицкий, подписывает договоры, соглашения;
б) возглавляет, формирует администрацию муниципального района и руководит ей на принципах единоначалия;
в) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, носящие нормативный характер;
г) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, постановления главы муниципального района и постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий федеральными законами и законами Самарской области, распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района;
д) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
е) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий федеральными законами и законами Самарской области;
ж) распределяет обязанности между должностными лицами администрации муниципального района, утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального района, не являющихся юридическими лицами;
з) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации муниципального района, в том числе, назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы муниципального района, заместителей главы муниципального района, иных муниципальных служащих, работающих в администрации муниципального района, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников администрации муниципального района, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации муниципального района, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в администрации муниципального района, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в администрации муниципального района;
и) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты), осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий муниципального район Большеглушицкий Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области условий трудовых договоров (контрактов), решает вопросы о поощрении и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;
к) вправе уполномочить первого заместителя главы муниципального района, заместителей главы муниципального района осуществлять отдельные права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и работников, работающих в структурных подразделениях администрации муниципального района, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального района Большеглушицкий Самарской области и муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области, в том числе связанные с вопросами назначения на должность и освобождения от должности, заключения и расторжения трудовых договоров (контрактов), по вопросам прохождения муниципальной службы, применения поощрений и мер дисциплинарного взыскания, обеспечения проведения аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации;
л) представляет муниципальный район Большеглушицкий в совете муниципальных образований Самарской области;
м) вправе образовывать совещательные коллегиальные органы;
н) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального района в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий.
15. Глава муниципального района представляет Собранию представителей муниципального района Большеглушицкий ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района Большеглушицкий.
16. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
17. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального района Большеглушицкий.
18. Глава муниципального района не вправе:
а) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного, потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
б) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
в) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
19. Гарантии прав главы муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
20. Глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
21. Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
22. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального района:
а) глава муниципального района имеет право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий или должностного лица местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий проектов муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий, а также поправок к ним. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий или должностного лица местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты;
б) глава муниципального района вправе присутствовать на заседаниях Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, комитетов, комиссий Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий с правом совещательного голоса, инициировать созыв внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, предлагать вопросы в повестку дня заседания Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, вносить на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий проекты муниципальных правовых актов муниципального района Большеглушицкий, выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседания Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, пользоваться правом внеочередного выступления на заседании Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий, осуществлять иные права в соответствии с настоящим Уставом;
в) глава муниципального района по вопросам, связанным с его деятельностью, вправе направить обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации;
г) по вопросам своей деятельности глава муниципального района пользуется правом первоочередного приема должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территории муниципального района Большеглушицкий, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением федеральных государственных органов и их территориальных органов;
д) глава муниципального района в установленном муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий;
е) глава муниципального района имеет право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий. При этом материалы, предоставляемые главой муниципального района, подлежат обнародованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий;
ж) главе муниципального района в здании, в котором расположены органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, предоставляется помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи;
з) глава муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении главы муниципального района, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается постановлением главы муниципального района;
и) глава муниципального района имеет право для осуществления своих полномочий посещать органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и иные организации, находящиеся в муниципальной собственности, с учетом режима их работы;
к) глава муниципального района в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий имеет право на профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование за счет средств бюджета муниципального района Большеглушицкий;
л) глава муниципального района при осуществлении своих полномочий пользуется телефонной и другими видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности;
м) глава муниципального района подлежит обязательному социальному страхованию, обязательному медицинскому страхованию, обязательному пенсионному страхованию в соответствии с действующим законодательством;
н) срок полномочий главы муниципального района засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе;
о) размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда главы муниципального района определяются решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
п) денежное вознаграждение главы муниципального района состоит из должностного оклада главы муниципального района, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий;
р) продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска главы муниципального района - 35 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск 15 календарных дней;
с) главе муниципального района при осуществлении им своих полномочий предоставляется служебный автотранспорт в порядке, определенном муниципальным правовым актом муниципального района Большеглушицкий;
т) главе муниципального района Большеглушицкий, использующему личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, возмещаются связанные с этим расходы;
у) главе муниципального района Большеглушицкий осуществляется компенсация расходов, связанных с проездом на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в пределах территории муниципального района Большеглушицкий (за исключением такси). Порядок и условия компенсации расходов на транспортное обслуживание устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий.
23. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
г) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
л) преобразования муниципального района Большеглушицкий, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района Большеглушицкий;
м) увеличения численности избирателей муниципального района Большеглушицкий более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района Большеглушицкий;
н) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
о) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
24. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
а) несоблюдения главой муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 года N 79 -ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
25. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
26. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, до вступления в должность нового главы муниципального района, его полномочия временно исполняет лицо, назначенное в соответствии с распоряжением администрации муниципального района.
27. В случае кратковременного отсутствия главы муниципального района, невозможности исполнения им своих полномочий (отпуск, служебная командировка, болезнь и др.), его полномочия временно исполняет первый заместитель главы муниципального района.
28. В случае отсутствия главы муниципального района и первого заместителя главы муниципального района обязанности по осуществлению полномочий главы муниципального района временно исполняет лицо, назначенное в соответствии с распоряжением администрации муниципального района.
29. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий не вправе принимать решение Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий об избрании главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.