Приложение. Административный регламент предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области государственной услуги по согласованию реконструкции, капитального ремонта, ремонта примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области

Приложение
к Приказу министерства транспорта
и автомобильных дорог Самарской области
от 23 ноября 2012 г. N 190

Административный регламент
предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области государственной услуги по согласованию реконструкции, капитального ремонта, ремонта примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Общие сведения о государственной услуге.

Настоящий Административный регламент предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области государственной услуги по согласованию реконструкции, капитального ремонта, ремонта примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества недоступности предоставления государственной услуги по согласованию реконструкции, капитального ремонта, ремонта примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области (далее - государственная услуга), устанавливает порядок предоставления государственной услуги министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - Министерство), а также стандарт предоставления государственной услуги.

Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители) являются физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее также - получатели государственной услуги), а также иные физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся уполномоченными представителями и действующие в правоотношениях при предоставлении государственной услуги от имени указанных получателей государственной услуги.

Перечень автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Самарской области утверждается Правительством Самарской области.

1.2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

1.2.1. Информирование заявителей осуществляется структурным подразделением Министерства, осуществляющим функции по предоставлению государственной услуги - управлением контрольно-разрешительной деятельности в сфере автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса Министерства (далее - Управление).

Местонахождение Министерства (почтовый адрес для направления документов и обращений): 443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20.

Местонахождение Управления (почтовый адрес для направления документов и обращений): 443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20, к. 903.

Время работы Министерства и Управления:

понедельник-пятница: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00;

суббота, воскресенье - выходные дни;

телефон Министерства (приемной): (846) 331-35-22;

телефоны Управления: (846) 331-35-51, 331-35-47, 331-35-67, 331-35-51 (факс);

адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): www.mintrans.samregion.ru;

адрес электронной почты Министерства: mintrans@samregion.ru.

1.2.2. Информация о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги предоставляется в следующих формах:

устное индивидуальное консультирование заявителя специалистом Управления;

консультирование в электронном виде;

консультирование посредством почтового отправления;

консультирование по телефону.

По обращению заявителя Министерство обязано предоставить ему сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере.

1.2.3. Устное индивидуальное консультирование заявителя специалистом Управления происходит при непосредственном обращении заявителя в Министерство.

Время ожидания в очереди при устном индивидуальном консультировании не может превышать 20 минут, а с 1 января 2014 года соответственно - 15 минут.

Устное индивидуальное консультирование каждого заявителя специалистом Управления не может превышать 20 минут.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Управления, осуществляющий устное индивидуальное консультирование, может предложить заявителю обратится за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.

1.2.4. Консультирование в электронном виде осуществляется посредством:

размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте Министерства в сети Интернет: www.mintrans.samregion.ru.

размещения консультационно-справочной информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг): http://www.gosuslugi.ru) и в региональной системе Единого портала государственных и муниципальных услуг "Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области): http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.saimregion.ru;

индивидуального консультирования по электронной почте.

Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте Министерства в сети Интернет, Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении официального сайта Министерства, а также ресурсов Единого портала государственных и муниципальных услуг в сети Интернет.

При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на адрес электронный почты Министерства mintrans@samregion.ru. Датой поступления обращения является дата его регистрации в Министерстве как входящего сообщения. Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, а также на бумажном носителе по почтовому адресу (в случае его указания в обращении) в случае его указания в обращении в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

1.2.5. Консультирование посредством почтового отправления осуществляется путем направления ответа на письменное обращение заинтересованного лица. Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения. Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения в Министерстве.

1.2.6. Консультирование по телефону осуществляется при личном обращении заявителя посредством телефонной связи по следующим телефонным номерам:

(846) 331-35-51, 331-35-47, 331-35-67, 331-35-51 (факс).

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста Управления, осуществляющего консультирование по телефону.

Время разговора не должно превышать 20 минут.

В том случае, если специалист Управления, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос, он может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для консультирования по телефону или для устного индивидуального консультирования.

1.2.7. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет www.mintrans.samregion.ru размещаются следующие информационные материалы:

информация по вопросам предоставления государственной услуги;

текст Регламента с приложениями;

информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги (Управления), адрес электронной почты Министерства в сети Интернет;

график приема граждан, номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;

выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги, по наиболее часто задаваемым вопросам - на стендах в местах предоставления государственной услуги, полная версия нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги, - на официальном сайте Министерства в сети Интернет;

образцы заполнения форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечень документов, представляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам.

1.2.8. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: согласование реконструкции, капитального ремонта, ремонта примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области.

2.2. Государственная услуга предоставляется министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

Структурным подразделением Министерства, осуществляющим непосредственное исполнение функций по предоставлению государственной услуги, является Управление.

В многофункциональных центрах предоставление государственной услуги не осуществляется.

2.3. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является направленное заявителю в письменной форме:

согласие Министерства на реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области, содержащее технические требования и условия проведения реконструкции, капитального ремонта, ремонта примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области, подлежащие обязательному исполнению получателем государственной услуги, или мотивированный отказ в выдаче согласия.

2.5. Срок предоставления государственной услуги.

Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 30 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами, указанными в пункте 2.7.1 Регламента.

2.6. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:

Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (1 ч.), ст. 3597; N 30 (2 ч.), ст. 3616; N 49, ст. 5744; 2009, N 29, ст. 3582; N 39, ст. 4532; N 52 (1 ч), ст. 6427; 2010, N 45, ст. 5753; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2041; N 17, ст. 2310; N 29, ст. 4284; N 30 (1 ч.), ст. 4590, ст. 4591; N 49 (1 ч.), ст. 7015);

постановление Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 89 "Об утверждении Положения о министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области" ("Волжская коммуна", 2007, 28 июня, 10 ноября; 2008, 12 апреля; 2009, 21 августа, 13 октября; 2010, 27 февраля, 9 июля, 24 декабря; 2011, 2 декабря; 2012, 20 января);

постановление Правительства Самарской области от 09.08.2006 N 106 "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области" ("Волжская коммуна", 2006, 16 августа; 2007, 17 мая, 20 июля, 7 августа, 8 ноября; 2008, 18 января; 2009, 11 марта);

Регламент.

С текстами федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации можно ознакомиться на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru). На "Официальном интернет-портале правовой информации" могут быть размещены (опубликованы) правовые акты Правительства Российской Федерации, других государственных органов исполнительной власти Российской Федерации, законы и иные правовые акты Самарской области.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.7.1. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.

Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо направить в Министерство:

заявление о согласовании реконструкции, капитального ремонта, ремонта примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области (далее - заявление) по форме, приведенной в Приложении N 1 к Регламенту, содержащее информацию о наименовании автодороги, а также об адресе размещения объекта дорожного сервиса с привязкой к километражу автодороги (км + м), перечне планируемых к проведению работ на объекте дорожного сервиса;

копию документа, удостоверяющих личность заявителя - физического лица;

схему размещения примыканий объекта дорожного сервиса в масштабе 1:2000, позволяющую определить их местоположение с привязкой к километровым столбам или дорожным знакам;

правоустанавливающие документы на объект дорожного сервиса и примыкания к автомобильной дороге регионального значения или межмуниципального значения Самарской области, если права на них не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.7.2. Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво, чернилами черного или синего цвета, форму заявления можно получить в Министерстве, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области.

2.7.3. Документы, указанные в пункте 2.7.1 Регламента, подаются по желанию заявителя (получателя государственной услуги) в Министерство:

лично получателем государственной услуги либо его представителем;

в письменном виде по почте;

в электронной форме по электронной почте либо через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области (при наличии электронной цифровой подписи).

2.7.4. Документы и информация, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются Министерством в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно.

Для предоставления государственной услуги необходимы также следующие документы, находящиеся в распоряжении Росреестра:

правоустанавливающие документы на объект дорожного сервиса и примыкания к автомобильной дороге регионального значения или межмуниципального значения Самарской области, если права на них зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

2.8. Министерство при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов отсутствуют.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

заявление представлено не по установленной форме, с отсутствием информации, требуемой пунктом 2.7.1 Регламента;

предоставлен неполный комплект документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 Регламента;

выявление несоответствия территориального размещения объекта дорожного сервиса требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области, государственных стандартов, строительных норм и правил;

отсутствие договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области, - в случае если объект дорожного сервиса построен после вступления в силу Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

отсутствие технических условий на размещение объекта дорожного сервиса, - в случае если объект дорожного сервиса построен до вступления в силу Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.11. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания.

Плата с заявителя при предоставлении государственной услуги не взимается.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 20 минут, а с 1 января 2014 года соответственно - 15 минут.

2.14. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о предоставлении государственной услуги.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Центральный вход в помещение, в котором расположено Министерство, должен быть оборудован информационной вывеской (табличкой), содержащей следующую информацию:

наименование Управления;

место нахождения Управления;

номера кабинетов Управления;

фамилии, имена, отчества должностных лиц Управления, осуществляющих непосредственное исполнение функций по предоставлению государственной услуги;

режим работы Управления.

Места получения информации о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы информационными стендами с размещением информации, указанной в пункте 1.2.7 Регламента.

Места предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Управления. Количество мест предоставления государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки.

Места ожидания должны быть комфортны для пребывания заинтересованных лиц и работы должностных лиц Управления, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб). Места ожидания в очереди на консультацию, подачу заявления о предоставлении государственной услуги или для получения результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками).

Места заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами. В помещениях для должностных лиц Управления, участвующих в предоставлении государственной услуги, местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Предоставление государственной услуги осуществляется непосредственно на рабочих местах специалистов Управления, обеспечивающих предоставление государственной услуги Кабинеты специалистов Управления снабжаются табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии последнего) руководителя Управления.

Рабочее место каждого специалиста Управления оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройством.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 29 октября 2014 г. N 303 в пункт 2.16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.16. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

доля заявителей, которым услуга оказана в установленные сроки, от общего количества оказанных услуг;

количество обоснованных жалоб со стороны заявителей к качеству предоставления государственной услуги;

доля отменных решений Министерства от общего количества принятых решений;

снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата государственной услуги.

2.17. Предоставление Министерством государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

Предоставление государственных услуг в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, выполняемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении услуги в электронном виде определяются в соответствии с содержанием этапов, перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде, установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области.

При этом предоставление государственной услуги в электронной форме требует наличия у обеих сторон (заявителя и должностного лица Управления, участвующего в предоставлении государственной услуги) персонального компьютера с выходом в Интернет и электронной почтой.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги по согласованию реконструкции, капитального ремонта, ремонта примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления;

формирование и направление межведомственного запроса в целях получения необходимых для предоставления государственной услуги документов;

рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче согласия Министерства на реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области (далее - согласие Министерства) или об отказе в выдаче согласия Министерства;

регистрация решения о выдаче согласия Министерства либо уведомления об отказе в выдаче согласия Министерства и направление его заявителю.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении N 2 к Регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление заявления и прилагаемых к нему в соответствии с пунктом 2.7.1 Регламента документов в Министерство.

Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления организационного и документационного обеспечения Министерства.

Заявление направляется:

через ящик корреспонденции, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Скляренко, д. 20;

почтовым отправлением по адресу: 443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20.

При поступлении заявления специалисты управления организационного и документационного обеспечения Министерства регистрируют заявление в автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области (далее - АИС ДД), присваивают ему входящий регистрационный номер и посредством АИС ДД, перенаправляют документы руководителю контрольно-разрешительной деятельности в сфере автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса.

Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является регистрация заявления в АИС ДД и присвоение ему регистрационного номера.

Срок выполнения данной административной процедуры: не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о предоставлении государственной услуги.

3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в целях получения необходимых для предоставления государственной услуги документов.

Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования и направления межведомственного запроса, является наличие совокупности следующих обстоятельств:

регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;

непредставление заявителем документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.7.4 Регламента для предоставления государственной услуги, и их отсутствие в Министерстве.

Ответственными лицами, имеющими право направить запросы и получать на них ответы в рамках межведомственного информационного взаимодействия, являются уполномоченные на осуществление межведомственного информационного специалисты Управления.

Предельный срок для подготовки и направления межведомственного запроса - не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

Межведомственный запрос направляется уполномоченным специалистом Управления в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 2.3 Регламента, в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.

Ответы на запросы Министерства направляются федеральными органами исполнительной власти в сроки, соответствующие требованиям законодательства об организации предоставления - государственных и муниципальных услуг, предусмотренным для межведомственного информационного взаимодействия. Испрашиваемая информация предоставляется в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.

Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

Направляемый межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;

наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

После получения ответа на межведомственный запрос уполномоченный специалист Управления осуществляет регистрацию поступивших документов в соответствии с правилами документооборота.

Результатом выполнения административной процедуры является получение документов, указанных в пункте 2.7.4 Регламента.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация ответа на межведомственный запрос.

3.4. Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче согласия Министерства или об отказе в выдаче согласия Министерства.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация заявления в АИС ДД, а также получение ответов на направленные в соответствии с пунктом 3.3 Регламента межведомственные запросы.

Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Управления.

Непосредственное рассмотрение заявлениями прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом Управления, указанным в резолюции руководителя Управления.

Специалист Управления проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 2.10 Регламента.

Специалист Управления по результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов подготавливает:

проект решения о выдаче согласия Министерства (основания для принятия решения - отсутствие оснований, указанных в пункте 2.10 Регламента);

уведомление об отказе в выдаче согласия Министерства (основания для принятия решения указаны в пункте 2.10 Регламента).

После подготовки проекта одного из вышеуказанных решений руководитель Управления согласовывает его и обеспечивает передачу согласованного решения в управление организационного и документационного обеспечения Министерства для подписания его министром транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

Результатом данной административной процедуры и способом фиксации результата является подписанное министром транспорта и автомобильных дорог Самарской области:

согласие Министерства, содержащее технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Самарской области или уведомление об отказе в выдаче согласия Министерства.

Срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 20 рабочих дней.

3.5. Регистрация решения о выдаче согласия Министерства либо уведомления об отказе в выдаче согласия Министерства и направление его заявителю.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является подписанный министром транспорта и автомобильных дорог Самарской области соответствующий документ.

Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления организационного и документационного обеспечения Министерства.

Специалистом управления организационного и документационного обеспечения Министерства осуществляется регистрация решения о выдаче согласия Министерства либо уведомления об отказе в выдаче согласия Министерства в АИС ДД с присвоением ему регистрационного номера.

Результатом данной административной процедуры и способом фиксации результата является регистрация согласия Министерства либо уведомления об отказе в выдаче согласия Министерства в АИС ДД с присвоением ему регистрационного номера и направление его заявителю.

Срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в АИС ДД.

3.6. Выполнение отдельных административных действий в электронной форме.

3.6.1. Выполнение административных действий в электронной форме предусматривает тот же порядок исполнения административных действий теми же должностными лицами, что и при предоставлении государственной услуги в очной форме.

3.6.2. Должностное лицо Министерства, осуществляющее административные действия в электронной форме, руководствуется в своей деятельности нормативными правовыми актами, инструкциями, регламентирующими:

организацию приема и передачи документов с использованием средств факсимильной связи и электронной почты, в том числе через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области;

работу в централизованной автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства;

применение электронной цифровой подписи;

иные процессы, связанные с предоставлением государственной услуги в электронной форме.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ответственными должностными лицами Министерства решений осуществляет министр транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных должностных лиц Министерства, непосредственно выполняющих административные процедуры.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года.

Внеплановые проверки осуществляются по решению министра транспорта и автомобильных дорог Самарской области, заместителя министра - руководителя департамента развития автомобильных дорог, а также на основании полученной жалобы (обращения) на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) и решения ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Результаты проверок оформляются актом.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих Министерства и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственный специалист Министерства, участвующий в предоставлении государственной услуги, несет персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка выполнения административных процедур.

Ответственность сотрудников Министерства определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе.

4.4. Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций.

Граждане, их объединения и организации всех форм собственности для осуществления контроля со своей стороны вправе направить в Министерство предложения, рекомендации, замечания по вопросам предоставления государственной услуги, а также предложения по внесению изменений в Регламент и нормативные правовые акты Самарской области, регулирующие предоставление государственной услуги.

Заявители, направившие заявления о предоставлении государственной услуги, могут осуществлять контроль за ходом ее предоставления путем получения необходимой информации лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области. Срок получения такой информации во время приема должностным лицом Министерства или уполномоченного органа не может превышать 30 минут. Ответ на письменное обращение о ходе предоставления государственной услуги направляется органами, предоставляющими государственную услугу, не позднее двух рабочих дней со дня регистрации данного обращения. Ответ на обращение заявителя о ходе предоставления государственной услуги, сделанное по телефону или электронной почте, не может превышать одного рабочего дня.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) и решений должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном порядке (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель вправе направить жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги, содержащую требование о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим государственную услугу, должностными лицами, государственными гражданскими служащими при получении данным заявителем государственной услуги (далее - жалоба).

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство, уполномоченный орган жалобы от заявителя или иного уполномоченного лица.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Министерства в сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.6. Заявитель или иное уполномоченное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.7. В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие:

должностных лиц Управления - руководителю Управления;

руководителя Управления - министру транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

5.8. Жалоба на нарушение Министерством порядка предоставления государственной услуги может быть направлена в Правительство Самарской области, Губернатору Самарской области.

Сроки рассмотрения жалобы

5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.10. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента нарушения, которые повлекли за собой жалобу.

По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменной жалобы и сведения о действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, направляется заявителю.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все доставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

5.11. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 Регламента.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.