Приказ Министерства управления финансами Самарской области от 24 августа 2010 г. N 01-21/109 "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий их предоставления"

Информация об изменениях:

Приказом Министерства управления финансами Самарской области от 9 января 2013 г. N 01-07/1 в наименование настоящего приказа внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приказ Министерства управления финансами Самарской области от 24 августа 2010 г. N 01-21/109
"Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий их предоставления"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 17 августа 2011 г., 9 января 2013 г., 5 апреля 2016 г.

В соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства управления финансами Самарской области от 9 января 2013 г. N 01-07/1 в пункт 1 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета.

2. Признать утратившим силу приказ министерства управления финансами Самарской области от 09.10.2008 N 01-21/99 "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий их предоставления".

3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

П.А. Иванов

Информация об изменениях:

Приказом Министерства управления финансами Самарской области от 9 января 2013 г. N 01-07/1 в наименование настоящего Порядка внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Порядок
приостановления (сокращения) предоставления
межбюджетных трансфертов
местным бюджетам из областного бюджета
(утв. приказом Министерства управления финансами Самарской области от 24 августа 2010 г. N 01-21/109)

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 17 августа 2011 г., 9 января 2013 г., 5 апреля 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом Министерства управления финансами Самарской области от 9 января 2013 г. N 01-07/1 в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (далее - Порядок) устанавливает единые правила приостановления и сокращения предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (далее - межбюджетные трансферты) в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - нарушения).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства управления финансами Самарской области от 9 января 2013 г. N 01-07/1 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные термины:

приостановление предоставления межбюджетных трансфертов - временное прекращение предоставления межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего муниципального образования;

сокращение предоставления межбюджетных трансфертов - уменьшение объема предоставляемых межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего муниципального образования на текущий финансовый год.

Не подлежит приостановлению (сокращению) предоставление следующих видов межбюджетных трансфертов:

1) субвенции местным бюджетам из областного бюджета;

2) межбюджетные трансферты, формируемые за счет средств федерального бюджета и (или) государственных корпораций;

3) межбюджетные трансферты, формируемые за счет средств областного бюджета в целях софинансирования субсидий из федерального бюджета;

4) межбюджетные трансферты из резервного фонда Правительства Самарской области и резервного фонда Губернатора Самарской области.

3. Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов принимается министерством управления финансами Самарской области (далее - министерство).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства управления финансами Самарской области от 5 апреля 2016 г. N 01-07/21 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов принимается министерством по результатам анализа следующих документов:

решений органов местного самоуправления по вопросам бюджетного законодательства;

отчетности об исполнении местного бюджета, представляемой в министерство, и иной отчетности, связанной с исполнением местных бюджетов;

выпиской (сводной выписки) из реестра расходных обязательств муниципального образования, представляемой в министерство;

актов ревизий (проверок), проведенных органами финансового контроля Самарской области;

иных документов, содержащих информацию о нарушении, в том числе поступающих от прокуратуры Самарской области, Счетной палаты Самарской области, службы государственного финансового контроля Самарской области, Управления Федерального казначейства по Самарской области, главных распорядителей средств областного бюджета.

5. В случае если основанием для приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов является нарушение, которое в соответствии с действующим законодательством должно быть установлено соответствующим решением компетентного органа, то приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов производится только при наличии данного решения компетентного органа.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства управления финансами Самарской области от 9 января 2013 г. N 01-07/1 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Сокращение предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется:

при несоблюдении условия о максимальной доле участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

в случае неперечисления по итогам финансового года субсидий из местного бюджета в областной бюджет, установленных Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области", в полном объеме.

Приостановление предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется при несоблюдении иных условий предоставления и расходования межбюджетных трансфертов, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев нецелевого использования бюджетных средств, а также случаев, когда в силу требований действующего законодательства устранение соответствующих нарушений невозможно.

7. Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов оформляется приказом министерства по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства управления финансами Самарской области от 5 апреля 2016 г. N 01-07/21 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Проект приказа министерства о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (далее - приказ) готовит управление региональных межбюджетных отношений министерства (далее - управление) на основании служебной записки курирующего управления (одного из управлений) министерства, в ведении которого находятся вопросы, связанные с выявленным нарушением.

9. Копия приказа не позднее чем через два рабочих дня с даты издания приказа направляется управлением соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета для последующего исполнения главе соответствующего муниципального образования, департаменту исполнения областного бюджета и отчетности министерства, а также органу, направившему информацию о выявленных нарушениях.

II. Порядок приостановления предоставления
межбюджетных трансфертов

10. До принятия решения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов министерство выносит предупреждение в форме уведомления в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку, которое доводится до сведения главы муниципального образования (лица, исполняющего его обязанности).

11. Органы местного самоуправления при принятии мер, направленных на устранение нарушений, в течение 15 рабочих дней с момента получения уведомления доводят до сведения министерства информацию о принятии мер по устранению нарушений с приложением необходимых документов и материалов.

12. В случае неустранения органами местного самоуправления всех нарушений, указанных в уведомлении, или недоведении информации в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка, министерство принимает решение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов.

13. Приостановление предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется на следующий рабочий день после подписания приказа путем прекращения осуществления соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета операций по перечислению межбюджетных трансфертов и прекращения санкционирования департаментом исполнения областного бюджета и отчетности министерства операций по перечислению межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего муниципального образования.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства управления финансами Самарской области от 9 января 2013 г. N 01-07/1 в пункт 14 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Поступившие в министерство от главы муниципального образования либо от органа, направившего информацию о выявленных нарушениях, документы и материалы, подтверждающие факт устранения всех нарушений, указанных в приказе министерства о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов, и (или) факт прекращения оснований для приостановления предоставления межбюджетных трансфертов являются основанием для отмены приостановления предоставления межбюджетных трансфертов.

Министерство в течение 10 рабочих дней после поступления документов и материалов об устранении нарушений и (или) о прекращении оснований для приостановления предоставления межбюджетных трансфертов принимает решение об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов либо о мотивированном отказе в отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов.

15. Решение об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов оформляется приказом министерства по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Порядку.

Копия указанного приказа направляется главным распорядителям средств областного бюджета для последующего исполнения, главе соответствующего муниципального образования, департаменту исполнения областного бюджета и отчетности министерства, а также органу, направившему информацию о выявленных нарушениях.

16. Возобновление санкционирования департаментом исполнения областного бюджета и отчетности министерства операций по перечислению межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего муниципального образования производится не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания приказа об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов.

III. Порядок сокращения предоставления
межбюджетных трансфертов

17. Сокращение предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется путем уменьшения лимитов бюджетных обязательств соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства управления финансами Самарской области от 9 января 2013 г. N 01-07/1 в пункт 18 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Первоочередному сокращению подлежит предоставление дотаций местным бюджетам из областного бюджета.

В случае отсутствия (недостаточности) дотаций местным бюджетам из областного бюджета сокращению подлежит предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета.

В случае отсутствия (недостаточности) субсидий местным бюджетам из областного бюджета сокращению подлежит предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета.

Абзацы четвертый - седьмой утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев четвертого-седьмого пункта 18

Размер сокращения дотаций местным бюджетам из областного бюджета не может превышать 50% от остатка таких дотаций, предусмотренных для бюджета соответствующего муниципального образования на период, оставшийся до конца текущего финансового года.

Оставшийся объем необходимого сокращения межбюджетных трансфертов подлежит сокращению в следующем финансовом году (следующих финансовых годах) с учетом ограничений, установленных настоящим пунктом.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства управления финансами Самарской области от 5 апреля 2016 г. N 01-07/21 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку
приостановления (сокращения)
предоставления межбюджетных трансфертов
местным бюджетам из областного бюджета

(с изменениями от 9 января 2013 г., 5 апреля 2016 г.)

О приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов бюджету

_____________________________________________________________________

            (наименование муниципального образования)

                        из областного бюджета

В соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления

межбюджетных  трансфертов  местным  бюджетам  из  областного  бюджета

в случае  несоблюдения  органами  местного  самоуправления условий их

предоставления,   утвержденным   приказом   министерства   управления

финансами  Самарской   области  от  24.08.2010  N 01-21/109  (далее -

Порядок) приказываю:

1. Приостановить в связи с выявлением факта _________________________

_____________________________________________________________________

                        (содержание нарушения)

предоставление   межбюджетных   трансфертов  из  областного   бюджета

(далее - межбюджетные трансферты) бюджету ___________________________

_____________________________________________________________________

              (наименование муниципального образования)

в соответствии с Порядком.

2. Главным  распорядителям  средств  областного бюджета приостановить

оформление  документов  на  перечисление   межбюджетных   трансфертов

бюджету _____________________________________________________________

_____________________________________________________________________

              {наименование муниципального образования)

в соответствии с Порядком.

3. Департаменту    исполнения   областного   бюджета   и   отчетности

министерства  управления   финансами  Самарской  области   прекратить

санкционирование  операций по перечислению  межбюджетных  трансфертов

бюджету _____________________________________________________________

              {наименование муниципального образования)

в соответствии с Порядком.

4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства управления финансами Самарской области от 9 января 2013 г. N 01-07/1 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Порядку
приостановления (сокращения)
предоставления межбюджетных трансфертов
местным бюджетам из областного бюджета

О сокращении предоставления межбюджетных трансфертов бюджету

С изменениями и дополнениями от:

9 января 2013 г.

___________________________________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

из областного бюджета

    На   основании  приказа  министерства  управления  финансами  Самарской

области "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления

межбюджетных  трансфертов  (за  исключением  субвенций) местным бюджетам из

областного  бюджета  в случае несоблюдения органами местного самоуправления

условий их предоставления" приказываю:

    1.    Сократить    в   20__   году   в   связи   с   выявлением   факта

___________________________________________________________________________

                           содержание нарушения)

предоставление бюджету ____________________________________________________

                         (наименование муниципального образования)

межбюджетных трансфертов в соответствии со следующим перечнем:

N п/п	Наименование и код главного распорядителя средств областного бюджета	Название и код классификации расходов соответствующего межбюджетного трансферта	Сумма, тыс. руб.

2. Указанным главным распорядителям средств областного бюджета обеспечить в установленном порядке уменьшение соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства управления финансами Самарской области от 5 апреля 2016 г. N 01-07/21 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Порядку
приостановления (сокращения)
предоставления межбюджетных трансфертов
местным бюджетам из областного бюджета

(с изменениями от 9 января 2013 г., 5 апреля 2016 г.)

                                              Главе

                            ________________________________________

                            (наименование муниципального образования)

Уведомление

В соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления

межбюджетных  трансфертов  местным  бюджетам  из  областного  бюджета

в случае  несоблюдения  органами  местного  самоуправления условий их

предоставления,   утвержденным   приказом   министерства   управления

финансами  Самарской  области  от  24.08.2010  N 01-21/109  (далее  -

Порядок),  министерство  управления   финансами   Самарской   области

информирует Вас о том, что в связи с выявлением факта

_____________________________________________________________________

                       (содержание нарушения)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

в отношении муниципального образования предполагается принять решение

о приостановлении  предоставления  межбюджетных  трансфертов местному

бюджету из областного бюджета в соответствии с Порядком.

Предлагаем  Вам  принять  меры,  направленные на устранение указанных

нарушений,  в порядке,  предусмотренном  пунктом 11 Порядка,  в целях

недопущения  приостановления  предоставления межбюджетных трансфертов

в соответствии с Порядком.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства управления финансами Самарской области от 9 января 2013 г. N 01-07/1 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Порядку приостановления (сокращения)
предоставления межбюджетных трансфертов
местным бюджетам из областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

9 января 2013 г.

Об отмене приостановления

предоставлении межбюджетных

трансфертов бюджету

_________________________________________

(наименование муниципального образования)

из областного бюджета

В соответствии с приказом министерства управления финансами Самарской области "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий их предоставления" на основании представленных документов и материалов

____________________________________________________________________

         (об устранении нарушения/о прекращении оснований

________________________________________________________ приказываю:

для приостановления предоставления межбюджетных трансфертов)

1. В связи с________________________________________________________

(устранением ранее выявленных нарушений/прекращением оснований для

____________________________________________________________________

     приостановления предоставления межбюджетных трансфертов

признать утратившим силу приказ министерства управления финансами

Самарской области от "_" ________ 20__ года N ___ "О приостановлении

предоставления межбюджетных трансфертов бюджету ____________________

______________________________________________из областного бюджета"

  (наименование муниципального образования)

2. Главным распорядителям средств областного бюджета возобновить

оформление документов на перечисление межбюджетных трансфертов

бюджету_____________________________________________________________

                (наименование муниципального образования)

3. Департаменту исполнения областного бюджета и отчётности

министерства управления финансами Самарской области возобновить

санкционирование операций по перечислению межбюджетных трансфертов

бюджету____________________________________________________________.

                  (наименование муниципального образования)

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.