Постановление Правительства Самарской области от 26 мая 2014 г. N 299 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов в целях софинансирования расходных обязательств городских округов в Самарской области по реализации мероприятий по проектированию, ремонту и реставрации объектов историко-культурного наследия, расположенных вдоль гостевых туристических маршрутов и в районе стрелки рек Самары и Волги"

С изменениями и дополнениями от:

27 марта, 5 августа 2015 г., 14 июня 2016 г.

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов в целях софинансирования расходных обязательств городских округов в Самарской области по реализации мероприятий по проектированию, ремонту и реставрации объектов историко-культурного наследия, расположенных вдоль гостевых туристических маршрутов и в районе стрелки рек Самары и Волги.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 5 августа 2015 г. N 492 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (Филипенко).

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", устанавливающих расходное обязательство Самарской области по предоставлению субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов в целях софинансирования расходных обязательств городских округов в Самарской области по реализации мероприятий по проектированию, ремонту и реставрации объектов историко-культурного наследия, расположенных вдоль гостевых туристических маршрутов и в районе стрелки рек Самары и Волги.

Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 5 августа 2015 г. N 492 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов в целях софинансирования расходных обязательств городских округов в Самарской области по реализации мероприятий по проектированию, ремонту и реставрации объектов историко-культурного наследия, расположенных вдоль гостевых туристических маршрутов и в районе стрелки рек Самары и Волги
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 26 мая 2014 г. N 299)

С изменениями и дополнениями от:

27 марта, 5 августа 2015 г., 14 июня 2016 г.

1. Настоящим Порядком устанавливается механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов в целях софинансирования расходных обязательств городских округов в Самарской области (далее - городской округ) по реализации мероприятий по проектированию, ремонту и реставрации объектов историко-культурного наследия (далее - объекты культурного наследия), расположенных вдоль гостевых туристических маршрутов и в районе стрелки рек Самары и Волги, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городских округов (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий осуществляется управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (далее - управление) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых управлению в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 14 июня 2016 г. N 305 пункт 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств городских округов по реализации мероприятий по проектированию, ремонту и реставрации объектов культурного наследия, расположенных вдоль гостевых туристических маршрутов и в районе стрелки рек Самары и Волги, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городских округов (далее - расходные обязательства), а также на исполнение расходных обязательств, возникших в отчетном финансовом году при реализации городскими округами мероприятий по проектированию, ремонту и реставрации объектов культурного наследия, расположенных вдоль гостевых туристических маршрутов и в районе стрелки рек Самары и Волги, в отношении которых между управлением и городскими округами заключено соглашение о предоставлении субсидии, в том числе на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в результате исполнения указанных расходных обязательств городскими округами в 2015 году (далее - расходные обязательства, возникшие в отчетном году).

Под кредиторской задолженностью, сложившейся в результате исполнения городскими округами расходных обязательств, возникших при выполнении органами местного самоуправления городских округов полномочий по соответствующим вопросам местного значения в 2015 году, понимаются неисполненные обязательства городских округов перед подрядными организациями за выполненные работы, финансирование которых подлежало осуществить за счет средств местного бюджета, формируемых за счет планируемой к поступлению в 2015 году субсидии из областного бюджета, в объеме, подтвержденном актами выполненных работ и платежными документами на сумму долевого софинансирования местного бюджета и не обеспеченном соответствующим софинансированием за счет средств областного бюджета (далее - кредиторская задолженность).

4. Максимальное значение предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании соответствующего расходного обязательства (далее - предельная доля) составляет 80% от общего объема финансирования данного расходного обязательства.

5. Размер субсидий определяется ежегодно, в 2014 году - не позднее 1 июля, а в последующем периоде - до начала очередного финансового года, для каждого городского округа отдельно исходя из представленной заявки органа местного самоуправления, сметных расчетов, утвержденных органом местного самоуправления, существующей потребности соответствующего городского округа в софинансировании расходного обязательства, рассчитанной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Критериями отбора городских округов для предоставления субсидий (далее - критерии отбора) являются:

в случае реализации мероприятий по проектированию (разработке научно-проектной документации):

наличие документального подтверждения определения городского округа в качестве города - организатора чемпионата мира по футболу в 2018 году;

наличие документального подтверждения муниципальной собственности на объекты культурного наследия, требующие проведения работ по их сохранению;

наличие на территории городского округа объектов культурного наследия, включенных в перечень, формируемый и утверждаемый управлением исходя из целесообразности разработки научно-проектной документации за счет средств областного бюджета, принятый с учетом историко-культурной ценности и расположения объекта культурного наследия вдоль гостевых туристических маршрутов и в районе стрелки рек Самары и Волги (далее - перечень объектов культурного наследия);

наличие результатов проведения предпроектных обследований, утвержденных органом местного самоуправления городского округа и согласованных с управлением, оформленных в виде программы научно-исследовательских работ, а также утвержденной органом местного самоуправления городского округа сметной документации на разработку научно-проектной документации соответствующего объекта культурного наследия, составленной с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в строительстве;

в случае реализации мероприятий по ремонту и реставрации объектов культурного наследия:

наличие документального подтверждения определения городского округа в качестве города - организатора чемпионата мира по футболу в 2018 году;

наличие документального подтверждения муниципальной собственности на объекты культурного наследия, требующие проведения работ по их сохранению;

наличие научно-проектной документации на выполнение производственных работ по сохранению соответствующего объекта культурного наследия, расположенного вдоль гостевых туристических маршрутов и в районе стрелки рек Самары и Волги, согласованной с управлением;

наличие сметной документации на выполнение производственных работ по сохранению соответствующего объекта культурного наследия, составленной с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в строительстве, утвержденной органом местного самоуправления городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 14 июня 2016 г. N 305 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В целях подтверждения соответствия городского округа критериям отбора орган местного самоуправления к заявке на предоставление субсидии прилагает следующие документы (копии документов, заверенные подписью руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им должностного лица и печатью органа местного самоуправления):

в случае реализации мероприятий по проектированию (разработке научно-проектной документации):

письменное подтверждение того, что городской округ определен в качестве города - организатора чемпионата мира по футболу в 2018 году;

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или свидетельство о государственной регистрации права собственности на соответствующий объект культурного наследия;

перечень объектов культурного наследия, утвержденный управлением;

результаты проведения предпроектных обследований, утвержденные органом местного самоуправления городского округа и согласованные с управлением, оформленные в виде программы научно-исследовательских работ, а также утвержденную органом местного самоуправления городского округа сметную документацию на разработку научно-проектной документации соответствующего объекта культурного наследия, составленную с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в строительстве;

в случае реализации мероприятий по ремонту и реставрации объектов культурного наследия:

письменное подтверждение того, что городской округ определен в качестве города - организатора чемпионата мира по футболу в 2018 году;

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или свидетельство о государственной регистрации права собственности на соответствующий объект культурного наследия;

научно-проектную документацию на выполнение производственных работ по сохранению соответствующего объекта культурного наследия, расположенного вдоль гостевых туристических маршрутов и в районе стрелки рек Самары и Волги, согласованную с управлением;

сметную документацию на выполнение производственных работ по сохранению соответствующего объекта культурного наследия, составленную с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в строительстве, утвержденную органом местного самоуправления городского округа.

В случае предоставления субсидии на исполнение расходных обязательств, возникших в отчетном году, представление документов, указанных в настоящем пункте, не требуется.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 14 июня 2016 г. N 305 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Субсидии, за исключением случаев, указанных в пункте 8.1 настоящего Порядка, предоставляются при соблюдении следующих условий:

признание городского округа соответствующим критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

заключение соглашения о предоставлении субсидии между управлением и уполномоченным органом местного самоуправления городского округа (далее - соглашение), содержащего положение об обязательной проверке управлением и органами государственного финансового контроля Самарской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также положение о предоставлении субсидии при соблюдении условия, установленного абзацем шестым настоящего пункта;

отсутствие у органа местного самоуправления городского округа нарушений условий представления в управление отчетности (непредставление отчетности) при получении субсидии в предыдущем финансовом году;

представление управлению копии муниципальной программы городского округа, предусматривающей мероприятия по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году на территории соответствующего городского округа;

представление органами местного самоуправления в управление на бумажном носителе документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на выполнение работ (оказание услуг), планируемых к софинансированию за счет субсидий, или документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств, в виде копии муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение (оказание) указанных работ (услуг). Максимальный размер обеспечения оплаты авансовых платежей по муниципальному контракту (договору) не должен превышать 30% от суммы муниципального контракта (договора);

обеспечение соблюдения порядка проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, установленного действующим законодательством;

представление органами местного самоуправления в управление на бумажном носителе копии платежных документов, подтверждающих перечисление подрядной организации средств местного бюджета по данному расходному обязательству.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 14 июня 2016 г. N 305 настоящий Порядок дополнен пунктом 8.1

8.1. Субсидии на исполнение расходных обязательств, возникших в отчетном году, предоставляются при соблюдении следующих условий:

наличие соглашения, заключенного в 2015 году;

заключение между управлением и уполномоченным органом местного самоуправления городского округа соглашения о предоставлении субсидии на исполнение расходных обязательств, возникших в отчетном году, содержащего положение о согласии лиц, получающих бюджетные средства, на проведение управлением и органами государственного финансового контроля Самарской области в отношении них проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

представление уполномоченным органом местного самоуправления городского округа в управление заявки о предоставлении субсидии на исполнение расходных обязательств, возникших в отчетном году, с приложением подтверждающих документов, а именно заверенных копий платежных поручений на сумму долевого участия средств местного бюджета, муниципального контракта (договора), подписанных актов о приемке выполненных работ.

В качестве документов, подтверждающих долевое участие средств местного бюджета, возможно представление заверенных копий платежных поручений, в том числе на сумму авансовых платежей, произведенных за счет средств местного бюджета в 2015 году.

9. В случае невыполнения органом местного самоуправления городского округа условий предоставления субсидий, установленных абзацами седьмым и восьмым пункта 8 настоящего Порядка, управление в течение одного месяца с момента выявления нарушения сокращает финансирование объекта, предусмотренного соглашением, и обеспечивает перераспределение в установленном порядке высвободившихся средств между иными городскими округами в соответствии с критериями отбора.

10. Показателями результативности предоставления субсидий являются достижение органом местного самоуправления городского округа значений следующих целевых показателей (индикаторов):

в случае предоставления субсидий на разработку научно-проектной документации на выполнение производственных работ по сохранению объектов культурного наследия:

завершение научно-проектных работ на объектах, включенных в перечень объектов культурного наследия, в сроки, установленные соглашением;

в случае предоставления субсидий на выполнение производственных работ по сохранению объекта культурного наследия:

завершение работ по сохранению соответствующих объектов культурного наследия в сроки, установленные соглашением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 14 июня 2016 г. N 305 пункт 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Субсидии расходуются органами местного самоуправления городских округов на разработку научно-проектной документации, выполнение производственных работ по сохранению объектов культурного наследия, а также на исполнение расходных обязательств, возникших в отчетном году.

12. Субсидии расходуются органами местного самоуправления городских округов при соблюдении следующих условий:

использование субсидии на цели, установленные настоящим Порядком, в срок до 31 декабря текущего финансового года, в котором предоставлены субсидии, а при наличии потребности городского округа в субсидиях по истечении указанного срока срок использования остатка субсидии продляется до 31 декабря финансового года, следующего за датой возврата субсидии городским округом, в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

представление в управление отчета о фактическом направлении средств на реализацию мероприятия, запланированного к софинансированию за счет субсидии, неиспользованном остатке, выполнении обязательств по долевому финансированию за текущий год (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг), запланированных к софинансированию за счет субсидий) и достижении значений соответствующих целевых показателей результативности предоставления субсидий не позднее 31 декабря текущего финансового года по формам, установленным соглашением.

13. В случае нарушения органами местного самоуправления условий расходования субсидий указанные субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения получателем субсидии письменного требования управления о возврате субсидии. В случае если указанные субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляет управление.

15. В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых управлением, органами государственного финансового контроля Самарской области в целях определения результативности предоставления субсидий за предыдущий период, фактов представления недостоверной отчетности, нецелевого расходования субсидий, что приводит к возврату средств в областной бюджет в объеме, превышающем сумму установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, управление не принимает к рассмотрению заявки органа местного самоуправления соответствующего городского округа на предоставление субсидий в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого расходования субсидий и (или) представления недостоверной отчетности.

16. В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления не достигнуты значения целевых показателей результативности предоставления субсидий и отклонение их составляет более 50 процентов от планового значения, объем субсидий, предусмотренный соответствующему городскому округу на следующий финансовый год, не может превышать размера использованных данным городским округом в отчетном финансовом году средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.