Постановление Правительства Самарской области от 24 ноября 2015 г. N 762 "О государственной информационной системе Самарской области "Электронный архив управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области"

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" и постановлением Правительства Самарской области от 15.06.2015 N 338 "Об управлении государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области" в целях обеспечения повышения качества и оперативности предоставления государственных услуг гражданам и организациям управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области, повышения степени сохранности архивных документов за счет изъятия из использования бумажных оригиналов особо ценных и наиболее востребованных документов и представления пользователям их электронных копий Правительство Самарской области постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Самарской области "Электронный архив управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области" (далее - Система).

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области "Электронный архив управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области".

3. Установить, что управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области является заказчиком создания и развития (модернизации) Системы.

4. Определить управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области оператором Системы и органом, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.

5. Установить, что финансирование работ, связанных с созданием и развитием (модернизацией) Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681.

Установить, что финансирование работ, связанных с эксплуатацией Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области.

6. Управлению государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (Филипенко) обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 31 декабря 2016 года.

7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (Филипенко).

8. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

9. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

А.П. Нефедов

Положение
о государственной информационной системе Самарской области "Электронный архив управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области"
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 24 ноября 2015 г. N 762)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение и правила создания и функционирования государственной информационной системы Самарской области "Электронный архив управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области" (далее - Система).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" и постановлением Правительства Самарской области от 15.06.2015 N 338 "Об управлении государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области".

1.3. Пользователями Системы являются уполномоченные сотрудники управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (далее - управление).

1.4. Система является элементом инфраструктуры электронного правительства Самарской области и предназначена для решения следующих задач:

оперативный доступ к документам электронного архива управления;

автоматизированный контроль и управление отчетной информацией о единицах хранения;

формирование сложных многокритериальных выборок данных из электронного архива, создание различных подборок документов, быстрый поиск нужной информации и формирование требуемых отчетных форм;

снижение трудозатрат на ведение учета и подготовку отчетной документации;

обеспечение внутриведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в управлении и подведомственных ему учреждениях и межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме, в том числе с использованием государственной информационной системы Самарской области "Система межведомственного электронного взаимодействия";

непрерывность организационных процессов, связанных с использованием документов электронного архива;

надежное долговременное хранение электронных копий документов, исключающее их утрату, повреждение или модификацию;

возможность текущего пополнения архивного электронного информационного ресурса;

автоматизация бизнес-процессов обработки запросов, обработки информации и представления информации;

представление сведений в электронной форме из паспорта объекта культурного наследия в отношении объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р;

предоставление государственных услуг управления в электронной форме, в том числе с использованием универсальной электронной карты, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг" (далее - порталы услуг).

2. Основные принципы функционирования Системы и ее структура

2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:

обеспечение полноты и достоверности документов и информации, хранение и представление которых осуществляется с использованием Системы;

применение модульного принципа построения Системы;

обеспечение надежного функционирования Системы;

реализация мероприятий по защите информации с использованием сертифицированных средств защиты информации.

2.2. Основными структурными элементами Системы являются:

подсистема оцифровки документов и наполнения электронного хранилища данных;

подсистема архивного хранения данных и автоматизации бизнес-процессов электронного архива.

3. Информация, содержащаяся в Системе

3.1. Размещению в Системе подлежат следующие документы в форме электронных документов или электронных образов документов, подписанных электронной подписью в соответствии с действующим законодательством: правовой акт органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в реестр; технический паспорт; охранное обязательство собственников (пользователей) объекта культурного наследия; задания на проведение работ по сохранению объекта, установку информационной надписи и обозначений; разрешение на проведение работ по сохранению, изучение, строительство, ввод объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие право собственности на объект культурного наследия; акты контроля состояния объекта культурного наследия; согласования размещения рекламной вывески, проекта информационной надписи, проектной документации, согласование решения органа исполнительной власти о предоставлении земельных участков или об изменении видов использования; паспорт объекта культурного наследия; учетная карточка объекта культурного наследия; зоны и границы охраны объекта культурного наследия; кадастровый паспорт; кадастровая выписка о земельном участке; заключение историко-культурной экспертизы о включении объекта культурного наследия в реестр объектов культурного наследия, исключении объекта культурного наследия из реестра объектов культурного наследия, изменении категории историко-культурного значения, о проектах зон охраны, проектной документации, об отнесении объекта культурного наследия к особо ценным объектам; фотодокументы, акты приемки работ, охранные археологические раскопки и иные документы, не имеющие классификации.

3.2. Размещение информации в Системе, обеспечение актуальности и достоверности размещаемой информации осуществляют уполномоченные сотрудники управления.

3.3. Порядок и условия доступа пользователей к материалам и информации Системы, порядок работы в Системе определяются регламентом работы с Системой, разрабатываемым и утверждаемым оператором Системы.

4. Эксплуатация Системы

4.1. Управление обеспечивает:

надежное функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;

защиту документов и информации, размещаемых в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента их поступления в Систему;

доступ пользователей к информации, содержащейся в Системе, в соответствии с регламентом работы с Системой;

взаимодействие Системы с системой электронного взаимодействия Самарской области, порталами услуг;

применение в Системе квалифицированной электронной подписи в целях обеспечения взаимодействия с другими (внешними) информационными системами и подтверждения авторства размещаемых в Системе документов и информации, направляемых межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы, в том числе документов и информации, направляемых в составе таких запросов и ответов, а также осуществления контроля их целостности.

4.2. Информация и документы хранятся в Системе бессрочно. Обеспечивается фиксация изменений документов и хранение измененных копий с возможностью просмотра их состояния на определенную дату.

4.3. Пользователи Системы - уполномоченные сотрудники управления несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемых ими в Системе информации и документов.

4.4. Пользователи Системы - уполномоченные сотрудники управления обеспечивают защиту рабочих мест, подключенных к Системе, от неправомерного доступа, а также защиту документов и информации, размещенных ими в Системе или полученных ими с использованием Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.