Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением Думы городского округа Тольятти от 5 марта 2014 г. N 215 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Порядку формирования, утверждения
и реализации Программы комплексного
социально-экономического развития
городского округа Тольятти
Типовая структура Программы комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти (далее - типовая структура)
5 марта 2014 г.
1. Паспорт Программы комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти (далее - Программа).
2. Социально-экономическое положение городского округа Тольятти. Социальная и коммунальная инфраструктура городского округа Тольятти. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности. Резервы и потенциальные возможности развития городского округа Тольятти (человеческий потенциал и трудовые ресурсы, свободные земельные ресурсы для различных видов экономической деятельности и различных видов использования, состояние социальной и коммунальной инфраструктуры городского округа, ресурсы для различных видов туристско-рекреационной деятельности, транзитный транспортный потенциал, дифференцированные источники финансовых ресурсов, возможности для получения образования, для занятий физкультурой и спортом и т.д.).
Оценка социально-экономических, территориальных, инфраструктурных и ресурсных условий для планирования развития городского округа Тольятти в соответствующем среднесрочном периоде осуществляется применительно к задачам развития городского округа Тольятти, которые в свою очередь определены в документах долгосрочного планирования (Стратегия, Генеральный план, Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры) городского округа Тольятти.
3. Основные цели и задачи реализации Программы.
Целями Программы являются цели второго уровня Стратегии.
Для достижения поставленных целей формируется блок задач, которые необходимо решить в планируемом среднесрочном периоде, и параметры задач в виде значений соответствующих показателей решения задач, которые прогнозируется достичь по итогам реализации Программы в годовом планируемом периоде, а также за весь среднесрочный период.
Задачи Программы формируются на основе целей третьего уровня (целевых задач) Стратегии. Группировка стратегических задач, решение которых в очередном пятилетнем периоде должно быть обеспечено субъектами управления в первоочередном порядке, осуществляется на основе среднесрочных приоритетов развития, формируемых с учётом:
1) предусмотренных Стратегией этапов и целевых алгоритмов достижения стратегических целей развития городского округа Тольятти;
2) результатов решения задач, направленных на достижение соответствующих целей развития городского округа Тольятти в отчётном среднесрочном периоде;
3) приоритетных направлений и задач развития, предусмотренных документами планирования Самарской области на соответствующий среднесрочный период;
4) приоритетных направлений и задач развития, предусмотренных документами планирования муниципальных образований Самарской области, с которыми у городского округа Тольятти имеются соглашения о межмуниципальном сотрудничестве.
4. Система программных мероприятий.
Для достижения поставленных задач формируется блок мероприятий.
Мероприятиями Программы являются соответствующие задачам муниципальные программы, ведомственные целевые программы и инвестиционные проекты, включённые в Инвестиционный паспорт.
Программные мероприятия формируются на каждый год реализации Программы по форме согласно Приложению N 1 и Приложению N 2 (инвестиционный блок) к типовой структуре Программы.
Программные мероприятия группируются по приоритетным направлениям развития городского округа Тольятти.
5. Система показателей (индикаторов) Программы.
Для обеспечения мониторинга и контроля результатов реализации, Программа содержит показатели (индикаторы), характеризующие выполнение мероприятий, сгруппированных по целям и задачам Программы.
Значения показателей (индикаторов) мероприятий Программы определяются на каждый год реализации Программы по форме согласно Приложению N 3 к типовой структуре Программы.
6. Механизм реализации Программы.
Контроль за ходом реализации Программы производится в части достижения результатов выполнения программных мероприятий, соблюдения сроков и объёмов финансирования.
В целях мониторинга реализации Программы формируется годовой (итоговый) отчёт о ходе реализации, формируемый заказчиком Программы, на основе информации, полученной от подразделений мэрии.
Механизм управления Программой - это совокупность скоординированных действий, реализуемых подразделениями мэрии и призванных обеспечить её выполнение, контроль, анализ хода выполнения программных мероприятий, корректировка Программы в случае необходимости, оценка результатов.
Программа считается полностью реализованной при достижении основных показателей в рамках заявленной цели с учётом стратегических ориентиров, указанных в Стратегии.
7. Ресурсное обеспечение Программы.
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется с учётом объёма финансовых средств, предусмотренных на реализацию муниципальных программ, ведомственных целевых программ, инвестиционных проектов, включённых в Инвестиционный паспорт, направленных на решение задач Программы.
Объём финансовых ресурсов планируется с разбивкой по годам с указанием источников финансирования.
8. Ожидаемые результаты реализации Программы.
В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического положения городского округа Тольятти в результате реализации Программы применяются целевые показатели стратегических ориентиров в среднесрочном периоде, разработанные на основе стратегических ориентиров в Стратегии.
Результативность выполнения Программы оценивается на основе анализа степени решения задач Программы и достижения запланированных значений показателей (индикаторов) программных мероприятий.
Эффективность реализации Программы осуществляется посредством соотношения достигнутых результатов выполненных мероприятий Программы и затраченных на их решение ресурсов из соответствующих источников.
Для оценки эффективности Программы применяются следующие основные показатели:
- экономическая эффективность;
- социальная эффективность;
- бюджетная эффективность.
Экономическая эффективность реализации Программы определяется на основе показателей (индикаторов), характеризующих изменения экономического потенциала городского округа Тольятти, достигнутых за счёт реализации мероприятий Программы и затраченных на них ресурсов.
Социальная эффективность реализации Программы определяется на основе показателей (индикаторов), характеризующих решение социальных проблем на территории городского округа Тольятти за счёт реализации мероприятий Программы и затраченных на них ресурсов, в том числе оценки последствий Программы на социальное положение населения городского округа Тольятти.
Бюджетная эффективность реализации Программы определяется на основе оценки последствий реализации Программы для бюджетной системы Российской Федерации, в том числе - для бюджета городского округа Тольятти, бюджета Самарской области и федерального бюджета, учитывая принцип бюджетного федерализма в Российской Федерации и распределения собираемых на территории городского округа Тольятти налогов по уровням бюджетной системы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.