Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
Приложение N 1
к постановлению мэрии
городского округа Тольятти
от 16 апреля 2013 г. N 1186-п/1
Порядок
определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, для реализации инициатив (мероприятий) населения, проживающего на территории городского округа Тольятти, в целях решения вопросов местного значения
7 марта, 31 октября 2014 г., 15 января, 22 июля 2015 г., 21 января, 8 ноября 2016 г.
1. Общие положения
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
1.1. Настоящий Порядок разработан с целью оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городском округе Тольятти в соответствии с Положением об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городском округе Тольятти, утвержденным постановлением мэрии городского округа Тольятти от 18.04.2013 г. N 1251-п/1.
Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческие организации), для реализации инициатив (мероприятий) населения, проживающего на территории городского округа Тольятти, в целях решения вопросов местного значения (далее - субсидия).
1.2. В рамках настоящего Порядка субсидии предоставляются некоммерческим организациям по следующим направлениям:
1.2.1. мероприятия, направленные на реализацию гражданами по месту их жительства в городском округе Тольятти собственных инициатив по вопросам местного значения;
1.2.2. утратил силу.
См. текст подпункта 1.2.2 пункта 1.1
1.3. В настоящем Порядке используются термины и понятия в том же значении, в котором они определены действующим законодательством.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 настоящее приложение дополнено пунктом 1.4, вступающим в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
1.4. Некоммерческие организации несут установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за достоверность сведений, представленных в целях оказания им финансовой поддержки путем предоставления субсидий.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 в наименование раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
2. Критерии отбора
некоммерческих организаций для оказания им финансовой поддержки путем предоставления субсидий
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
2.1. Отбор некоммерческих организаций, представивших заявления на оказание финансовой поддержки путем предоставления субсидий (далее - заявление) и документы, указанные в пункте 4.4 настоящего Порядка (далее - претендент), осуществляется Комиссией по предоставлению субсидий (далее - Комиссия) с использованием балльного метода на основании критериев оценки, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, с последующим составлением рейтинга претендентов по направлениям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.2. К претендентам предъявляются следующие требования:
2.2.1. некоммерческая организация не должна находиться в стадии ликвидации;
2.2.2. на имущество некоммерческой организации в установленном порядке не должен быть наложен арест или обращено взыскание;
2.2.3. некоммерческая организация не должна иметь просроченную задолженность по платежам в бюджет любого уровня;
2.2.4. виды (цели) деятельности, предусмотренные уставом некоммерческой организации, позволяют осуществить реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка;
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.2.5, вступающим в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
2.2.5. в рамках текущего года некоммерческой организацией представлено не более одного пакета документов в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка;
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.2.6, вступающим в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
2.2.6. некоммерческой организации в текущем году не предоставлялись субсидии (гранты в форме субсидий) за счет средств бюджета городского округа Тольятти на проведение мероприятий, указанных в заявлении.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
2.3. Отбор победителей для оказания финансовой поддержки путем предоставления субсидий осуществляется Комиссией на основании следующих критериев оценки, по каждому из которых присваивается от 0 до 2 баллов:
2.3.1. наличие привлеченных внебюджетных средств претендентом при проведении мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка (в % по отношению к общему размеру расходов на проведение мероприятий):
2.3.1.2. привлеченных внебюджетных средств 0% - 0 баллов;
2.3.1.3. привлеченных внебюджетных средств от 1 до 50% - 1 балл;
2.3.1.4. привлеченных внебюджетных средств более 50% - 2 балла.
2.3.2. количество граждан, зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, в отношении которых будут проведены мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка (в чел.):
2.3.2.1. от 0 до 100 человек - 0 баллов;
2.3.2.2. от 100 до 500 человек - 1 балл;
2.3.2.3. от 500 и выше - 2 балла.
2.4. При составлении рейтинга претендентов производится суммирование баллов, выставленных претендентам по каждому из критериев оценки, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
Составление рейтинга претендентов производится путем ранжирования претендентов в зависимости от выставленных каждому суммарных баллов - от максимального к минимальному.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
2.5. Победителем отбора признается претендент, набравший наибольшее количество баллов по сравнению с другими претендентами (далее - победитель). По каждому направлению, указанному в пункте 1.2 настоящего Порядка, отбирается только один победитель.
При равном количестве баллов у двух и более претендентов, победителем признается претендент, ранее представивший документы, указанные в пункте 4.4 настоящего Порядка, что определяется по журналу регистрации заявлений.
В случае, если в рамках одного направления, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка, представлено только одно заявление, победителем признается единственный претендент.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
2.6. Размер запрашиваемых средств субсидии на формирование фонда оплаты труда работников некоммерческой организации в соответствии с заявлением не должен превышать 15% от объема бюджетных ассигнований, доведенных до главного распорядителя средств бюджета - департамента социального обеспечения мэрии городского округа Тольятти на соответствующие цели в текущем финансовом году.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
3. Определение объема субсидий
3.1. Объем субсидии по направлению, указанному в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка (), определяется Комиссией по следующей формуле:
, где
- объем субсидии по направлению, указанному в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка;
- размер запрашиваемых средств субсидии на формирование фонда оплаты труда работников победителя, удовлетворяющий требованию пункта 2.6 настоящего Порядка;
- расчетный объем средств для проведения мероприятий, указанных в заявлении победителя.
3.2. В целях определения объема субсидии по направлению, указанному в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка, Комиссией определяются:
- норматив затрат в отношении 1 человека, зарегистрированного по месту жительства (пребывания) в многоквартирном доме, расположенном на территории проведения мероприятий, указанной в заявлении победителя ();
- норматив затрат в отношении 1 человека, зарегистрированного по месту жительства (пребывания) в индивидуальном жилом доме, расположенном на территории проведения мероприятий, указанной в заявлении победителя ();
- расчетный объем средств для проведения мероприятий, указанных в заявлении победителя ().
Норматив затрат в отношении 1 человека, зарегистрированного по месту жительства (пребывания) в многоквартирном доме, расположенном на территории проведения мероприятий, указанной в заявлении победителя () определяется по следующей формуле:
, где
- норматив затрат в отношении 1 человека, зарегистрированного по месту жительства (пребывания) в многоквартирном доме, расположенном на территории проведения мероприятий, указанной в заявлении победителя;
- бюджетные ассигнования, доведенные до главного распорядителя средств бюджета - департамента социального обеспечения мэрии городского округа Тольятти на соответствующие цели в текущем финансовом году, за вычетом размера запрашиваемых средств субсидии на формирование фонда оплаты труда работников победителя, удовлетворяющего требованию пункта 2.6 настоящего Порядка;
- количество человек, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) в многоквартирных домах, расположенных на территории проведения мероприятий, указанной в заявлении победителя;
- количество человек, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) в индивидуальных жилых домах, расположенных на территории проведения мероприятий, указанной в заявлении победителя.
Норматив затрат в отношении 1 человека, зарегистрированного по месту жительства (пребывания) в индивидуальном жилом доме, расположенном на территории проведения мероприятий, указанной в заявлении победителя () определяется по следующей формуле:
, где
- норматив затрат в отношении 1 человека, зарегистрированного по месту жительства (пребывания) в индивидуальном жилом доме, расположенном на территории проведения мероприятий, указанной в заявлении победителя;
- норматив затрат в отношении 1 человека, зарегистрированного по месту жительства (пребывания) в многоквартирном доме, расположенном на территории проведения мероприятий, указанной в заявлении победителя.
Расчетный объем средств для проведения мероприятий, указанных в заявлении победителя () определяется по следующей формуле:
, где
- расчетный объем средств для проведения мероприятий, указанных в заявлении победителя;
- норматив затрат в отношении 1 человека, зарегистрированного по месту жительства (пребывания) в многоквартирном доме, расположенном на территории проведения мероприятий, указанной в заявлении победителя;
- норматив затрат в отношении 1 человека, зарегистрированного по месту жительства (пребывания) в индивидуальном жилом доме, расположенном на территории проведения мероприятий, указанной в заявлении победителя;
- количество человек, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) в многоквартирных домах, расположенных на территории проведения мероприятий, указанной в заявлении победителя;
- количество человек, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) в индивидуальных жилых домах, расположенных на территории проведения мероприятий, указанной в заявлении победителя.
В целях определения объема субсидии по направлению, указанному в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка, при определении расчетного объема средств для проведения мероприятий, указанных в заявлении победителя, сумма до 50 копеек включительно не учитывается, более 50 копеек округляется до одного рубля.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 наименование раздела 4 настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
4. Основания, порядок оказания финансовой поддержки некоммерческим организациям путем предоставления субсидий
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
4.1. Оказание финансовой поддержки путем предоставления субсидий осуществляется на основании заключенного с победителем соглашения об оказании финансовой поддержки путем предоставления субсидии (далее - Соглашение) по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.
Перечисление субсидии осуществляется в сроки, установленные Соглашением, на счет, открытый некоммерческой организацией в кредитной организации. На указанном счете некоммерческой организацией подлежат учету только средства субсидии, операции с использованием данного счета осуществляются только в отношении средств субсидии.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 пункт 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
4.2. Основанием заключения Соглашения является постановление мэрии городского округа Тольятти об оказании финансовой поддержки путем предоставления субсидии. Департамент социального обеспечения мэрии городского округа Тольятти направляет в муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления городского округа Тольятти" копии постановлений мэрии городского округа Тольятти об оказании (об отказе в оказании) финансовой поддержки путем предоставления субсидии в течение десяти дней со дня их принятия, а также копии заключенных Соглашений в течение десяти дней со дня их заключения.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
4.3. Проект постановления мэрии городского округа Тольятти об оказании (об отказе в оказании) финансовой поддержки путем предоставления субсидии готовится департаментом социального обеспечения мэрии городского округа (далее - департамент) в течение 5 дней после заседания Комиссии на основании ее протокола.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
4.4. В целях оказания финансовой поддержки путем предоставления субсидии в соответствующем году претенденты предоставляют в муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления городского округа" (далее - МКУ "ЦП НКО и ТОС") в сроки, определяемые департаментом, которые не должны быть менее 30 календарных дней и не должны превышать 60 календарных дней (информация об указанных сроках размещается на официальном портале мэрии городского округа и публикуется в газете "Городские ведомости"), следующие документы:
4.4.1. заявление по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку;
4.4.2. копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
4.4.3. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4.4.4. копии учредительных документов некоммерческой организации;
4.4.5. утратил силу;
См. текст подпункта 4.4.5 пункта 4.4
4.4.6. копию бухгалтерского баланса за последний завершенный отчетный период;
4.4.7. копию документа, подтверждающего факт избрания (назначения) на должность руководителя некоммерческой организации;
4.4.8. копию договора с кредитной организацией об открытии операционно-кассового обслуживания.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются претендентом с предъявлением оригиналов для сверки либо заверенные в соответствии с действующим законодательством.
4.4.9. Справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет любого уровня, выданную не позднее, чем за 30 дней до даты предоставления документов, указанных в настоящем пункте.
4.4.10. Копию представленных некоммерческой организацией в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган за последний отчетный период документов, содержащих отчет о деятельности некоммерческой организации, о персональном составе ее руководящих органов, а также сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 пункт 4.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
4.5. МКУ "ЦП НКО и ТОС":
- при отсутствии оснований для отказа в приеме документов осуществляет прием документов у претендентов и их регистрацию в журнале регистрации заявлений, в том числе заверяет представленные претендентами копии документов;
- при наличии оснований для отказа в приеме документов осуществляет деятельность в соответствии с пунктом 4.3 Положения об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городском округе Тольятти, утвержденного постановлением мэрии городского округа Тольятти от 18.04.2013 г. N 1251-п/1;
- в течение 3 рабочих дней с даты принятия документов у претендентов формирует пакеты документов претендентов и направляет их в департамент.
Основанием для отказа в приеме документов, представленных некоммерческой организацией, МКУ "ЦП НКО и ТОС" является:
- отсутствие полного пакета документов, предусмотренного пунктом 4.4 настоящего Порядка;
- представление пакета документов в сроки, отличные от сроков, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка.
4.6. Департамент организует рассмотрение Комиссией представленных претендентами пакетов документов в течение 14 рабочих дней с даты поступления документов от МКУ "ЦП НКО и ТОС".
4.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
4.7.1. несоответствие претендента требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
4.7.2. представление некоммерческой организацией неполного пакета документов в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка;
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 в подпункт 4.7.3 пункта 4.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
4.7.3. несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка в отношении определения победителя отбора;
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 7 марта 2014 г. N 715-п/1 пункт 4.7 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.7.4
4.7.4. Несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка;
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 пункт 4.7 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.7.5, вступающим в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
4.7.5. отсутствие в учредительных документах юридического лица видов деятельности, указанных в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в решении Думы городского округа Тольятти от 01.06.2011 N 563 "Об установлении дополнительных видов деятельности для признания некоммерческих организаций социально ориентированными в городском округе Тольятти";
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 пункт 4.7 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.7.6, вступающим в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
4.7.6. представление пакета документов в сроки, отличные от сроков, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка;
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 пункт 4.7 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.7.7, вступающим в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
4.7.7. отказ некоммерческой организации от оказания финансовой поддержки после представления ею пакета документов в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 7 марта 2014 г. N 715-п/1 пункт 4.8 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.8. Главным распорядителем средств бюджета - департаментом, органами муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Проверка соблюдения целей предоставления субсидий некоммерческой организацией, которой она предоставлена (далее - получатель субсидии), осуществляется департаментом на основании отчетов об использовании субсидии.
Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами муниципального финансового контроля в установленном порядке.
4.9. В случае выявления департаментом использования субсидии ее получателем по не целевому назначению, выразившемуся в направлении и использовании ее на цели, отличные от целей ее предоставления, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка:
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 в подпункт 4.9.1 пункта 4.9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
4.9.1. департамент в течение 10 дней со дня выявления случая, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет получателю субсидии требование о возврата в бюджет городского округа Тольятти субсидии в части, использованной на цели, отличные от целей ее предоставления, и прекращает ее предоставление;
4.9.2. получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения требования, указанного в подпункте 4.9.1 настоящего пункта, возвращает в бюджет городского округа Тольятти субсидию в части, использованной на цели, отличные от целей ее предоставления.
4.10. В случае невозврата субсидии ее получателем в соответствии с пунктом 4.9 настоящего Порядка, она подлежит взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 22 июля 2015 г. N 2314-п/1 в пункт 4.11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2016 г.
4.11. Получатели субсидий представляют в департамент отчет об использовании субсидии в порядке, установленном Соглашением.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.12, вступающим в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
4.12. При нарушении срока представления отчета об использовании субсидии, установленного Соглашением, предоставление субсидии ее получателю прекращается.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 8 ноября 2016 г. N 3509-п/1 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.13, вступающим в силу после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2017 г.
4.13. Не использованные получателем субсидии в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа Тольятти до 20 декабря текущего финансового года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.