В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" в целях приведения нормативных правовых актов государственной инспекции строительного надзора Самарской области в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной инспекцией строительного надзора Самарской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора.
2. Признать утратившими силу приказы государственной инспекции строительного надзора Самарской области:
от 17.10.2014 N 12-п "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной инспекцией строительного надзора Самарской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора",
от 24.08.2015 N 10-п "О внесении изменений в приказ государственной инспекции строительного надзора Самарской области от 17.10.2014 N 12-п "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной инспекцией строительного надзора Самарской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности |
А.Л. Дрозд |
Административный регламент
исполнения государственной инспекцией строительного надзора Самарской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора
(утв. приказом Государственной инспекции строительного надзора Самарской области от 14 ноября 2016 г. N 20-п)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения государственной инспекцией строительного надзора Самарской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения регионального государственного строительного надзора (далее - государственная функция, государственный строительный надзор) на территории Самарской области и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами при исполнении государственной функции.
1.2. Государственная функция исполняется государственной инспекцией строительного надзора Самарской области (далее - Инспекция) на основании постановления Правительства Самарской области от 18.01.2006 N 1 "О принятии Положения о государственной инспекции строительного надзора Самарской области".
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая и вторая) (газета "Российская газета", 08.12.94, N 238-239, 06.02.96, N 23, 07.02.96, N 24, 08.02.96, N 25, 10.02.96, N 27);
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (газета "Российская газета", 27.07.2002, N 137);
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (газета "Российская газета" от 30.12.2004 N 290);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (газета "Российская газета" от 30.12.2008 N 266) (далее - Федеральный закон);
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 30.11.2009 N 48, ст. 5711);
постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 13.02.2006 N 7, ст. 774);
приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1129 "Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 09.04.2007 N 15);
приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1130 "Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 26.03.2007 N 13);
Закон Самарской области от 12.07.2006 N 90-ГД "О градостроительной деятельности на территории Самарской области" (газета "Волжская коммуна" от 19.07.2006 N 129);
постановление Правительства Самарской области от 18.01.2006 N 1 "О принятии Положения о государственной инспекции строительного надзора Самарской области" (газета "Волжская коммуна" от 25.01.2006 N 12);
приказ государственной инспекции строительного надзора Самарской области от 08.12.2014 N 16-п "Об утверждении Перечня должностных лиц государственной инспекции строительного надзора Самарской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях" (Волжская коммуна N 337 (29189);
другие нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, технические регламенты, национальные стандарты, своды правил;
настоящий Административный регламент.
1.4. Государственная функция осуществляется при:
1) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) либо является модифицированной проектной документацией;
2) реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ;
за исключением объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 ГрК РФ, строительство, реконструкция которых поднадзорны федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного строительного надзора.
1.5. Предметом государственного строительного надзора является проверка:
- соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- наличия разрешения на строительство;
- выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 ГрК РФ.
В случае отсутствия технических регламентов предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов и результатов таких работ строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия и требованиям к сохранению объектов культурного наследия, нормам и правилам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, требованиям промышленной безопасности, требованиям надежности и безопасности в электроэнергетике, нормам и правилам безопасности гидротехнических сооружений, иным правилам безопасности и государственным стандартам, а также требованиям других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.
1.6. Исполнение государственной функции Инспекцией осуществляется с целью предупреждения, выявления, пресечения нарушений в области строительства с принятием по ним соответствующих мер административного воздействия в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.7. Права и обязанности должностных лиц Инспекции при осуществлении государственной функции.
1.7.1. При осуществлении государственной функции должностные лица Инспекции имеют право:
привлекать в установленном порядке застройщика, технического заказчика, лиц, осуществляющих строительство, их законных или уполномоченных представителей, должностных лиц к проведению надзорных мероприятий;
осуществлять государственный строительный надзор в форме проверок на закрепленных соответствующим распоряжением объектах капитального строительства в пределах своей компетенции;
беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;
требовать от застройщика, технического заказчика, лиц осуществляющих строительство, представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;
проверять соблюдение застройщиком, техническим заказчиком и лицами, осуществляющими строительство, порядка проведения строительного контроля, устранения выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;
требовать от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;
составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.7.2. При осуществлении государственной функции должностные лица Инспекции обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению допущенных застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы застройщика, технического заказчика, лиц, осуществляющих строительство, при проведении надзорных мероприятий;
формировать и вести дела объектов капитального строительства на которых осуществляется государственный строительный надзор;
разрабатывать в установленном порядке программы проведения проверок при строительстве, реконструкции поднадзорных объектов капитального строительства;
проводить проверку на основании распоряжения руководителя Инспекции, заместителя руководителя Инспекции о ее проведении в соответствии с ее назначением;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, его уполномоченного представителя, ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона, копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать представителям застройщика, технического заказчика, лиц, осуществляющих строительство, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять законному или уполномоченному представителю застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
соблюдать установленный порядок и сроки проведения проверки;
не требовать от застройщика, технического заказчика, лиц, осуществляющих строительство документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы, а также журнал учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
составлять по результатам проведенных проверок акты, на их основании выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
знакомить застройщика, технического заказчика, лиц, осуществляющих строительство, их законного или уполномоченного представителя с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать законность и обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в случае проведения проверки членов саморегулируемой организации не позднее, чем за 3 рабочих дня до ее проведения направлять уведомление в саморегулируемую организацию о проведении проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки;
в случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований после проведения проверки направлять в саморегулируемую организацию сведения о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки с учетом ограничений о распространении информации, полученной в результате проведения проверки и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну;
осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.7.2.1. При проведении проверки должностные лица Инспекции не вправе:
проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Инспекции;
проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
проверять выполнение обязательных требований, установленных правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
осуществлять проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 5 статьи 54 ГрК РФ;
требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами, и методами исследований, испытаний, измерений;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения проверки;
осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
1.7.3. В случае ненадлежащего осуществления государственной функции должностное лицо Инспекции несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция.
1.8.1. Лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от Инспекции, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области к участию в проверке
знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
оспаривать решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации в судебном порядке;
на иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8.2. Лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, обязаны:
заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства направить в Инспекцию извещение о начале таких работ с приложением документов, предусмотренных частью 5 статьи 52 ГрК РФ;
обеспечить условия для выполнения должностными лицами Инспекции определенных законодательством полномочий, включая доступ на поднадзорные объекты, получение необходимых документов;
представить все необходимые документы (проект организации строительства, организационно-технологическая схема, определяющая последовательность возведения зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, обеспечивающих соблюдение установленных в календарном плане строительства сроков завершения строительства, технологическую последовательность работ при возведении объектов капитального строительства или их отдельных элементов, календарный план строительства, включая подготовительный период (сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, выделение этапов строительства), необходимые для разработки должностным лицом Инспекции программы проведения проверок объекта капитального строительства;
довести до сведения лиц, осуществляющих строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок;
извещать Инспекцию о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, указанных в программе проведения проверок, а также об их изменении;
сообщать Инспекции об изменениях сведений, заявленных при подаче извещения о начале строительства в установленном порядке;
не препятствовать проведению проверок и не уклоняться от их проведения;
извещать лицо, осуществляющее строительство, о проведении проверки и обеспечивать присутствие уполномоченных представителей;
исполнять предписания Инспекции об устранении выявленных нарушений, выданные по результатам проверки, в установленные сроки;
приостанавливать работы на объекте до составления актов об устранении выявленных должностными лицами Инспекции недостатков при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства;
проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, оформление иной необходимой при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства документации;
извещать Инспекцию о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;
в течение 10 календарных дней после принятия решения о консервации объекта уведомлять, об этом Инспекцию в случае, если строительство (реконструкция) объекта капитального строительства подлежит государственному строительному надзору;
заблаговременно, но не позднее, чем за 7 рабочих дней до возобновления строительства (реконструкции) объекта, направить уведомление о возобновлении строительства (реконструкции) объекта в Инспекцию, если строительство (реконструкция) объекта капитального строительства подлежит государственному строительному надзору;
обеспечить условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний;
исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим градостроительным законодательством.
1.9. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение соблюдения субъектами строительной деятельности, требований градостроительного законодательства в процессе строительства (реконструкции) объектов капитального строительства.
1.9.1. Результатом исполнения государственной функции при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, принятых Инспекцией под государственный строительный надзор, является выдача застройщику (или техническому заказчику) заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии).
1.9.2. Результатом исполнения государственной функции на основании поступивших в Инспекцию обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции, является ответ на обращение.
1.10. Государственный строительный надзор осуществляется, если работы по строительству (реконструкции) объекта выполнены после 30 декабря 2004 года (принят ГрК РФ, устанавливающий необходимость осуществления государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции) отдельных объектов).
1.11. При взаимодействии с должностными лицами Инспекции при исполнении государственной функции от имени юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут выступать лица, наделенные соответствующими полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.1.1. Информирование о порядке и правилах исполнения государственной функции осуществляется посредством:
- телефонной связи, на личном приеме, по почте и электронной почте.
- размещения сведений на информационных стендах, официальном сайте Инспекции, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.1.2.1. Внесение в федеральную государственную информационную систему "единый реестр проверок" информации о проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".
2.1.2. Местонахождение Инспекции:
г. Самара, улица Самарская, д. 146а, тел. (846) 332-80-83; факс (812) 332-82-41.
Режим работы Инспекции:
с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00
пятница - с 9.00 до 17.00
перерыв с 13.00 до 14.00.
суббота, воскресенье, государственные праздники - выходные дни.
Время приёма документов структурными подразделениями Инспекции:
Самарское управление по надзору за строительством объектов гражданского и производственного назначения:
с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
Управление по надзору за строительством объектов инфраструктуры:
с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
Северо-Западное управление по надзору за строительством объектов
гражданского и производственного назначения:
с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
443010, г. Самара, улица Самарская, д. 146а
Официальный сайт Инспекции: www.gisn.samregion.ru
Адрес электронной почты Инспекции: gisn@samregion.ru
2.1.3. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции:
заинтересованные лица получают информацию по вопросам исполнения государственной функции (в том числе о ходе её исполнения) в зависимости от исходной формы своего обращения;
информацию по вопросам исполнения государственной функции должностными лицами Инспекции можно получить в устной или письменной форме, а также в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной подписью;
обращение заинтересованных лиц в устной форме предполагает их очное либо дистанционное взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим информирование об исполнении государственной функции в рамках приема заявителей в Инспекции либо в ходе разговора с ним по телефону;
должностное лицо, осуществляющее устное информирование заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, не вправе консультировать их по вопросам, выходящим за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющим прямо или косвенно на ее исполнение;
при ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Инспекции подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам;
время разговора по телефону не должно превышать 10 минут, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы должностное лицо, принявшее телефонный звонок, должно переадресовать его другому должностному лицу или сообщить телефонный номер, по которому можно получить информацию;
если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде;
обращение заинтересованного лица в письменной форме осуществляется по средствам почтовых отправлений, в том числе по электронной почте, а также по средствам формирования запросов в электронной форме с помощью следующих Интернет-сервисов:
интернет-приемной на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.vopros.samregion.ru);
регионального сегмента интернет-портала государственных и муниципальных услуг (http://www.pgu.samregion.ru);
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru);
руководитель Инспекции или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа;
ответ направляется в письменном виде или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
2.1.4. Порядок, форма и место размещения информации о правилах исполнения государственной функции, в том числе на официальном интернет сайте Инспекции.
Информация об исполнении государственной функции размещается:
в региональной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области";
на официальном Интернет-сайте Инспекции;
на информационных стендах, расположенных в Инспекции;
путем опубликования настоящего Административного регламента, нормативного правового акта Инспекции, его утверждающего, нормативных правовых актов Самарской области, регламентирующих порядок исполнения государственной функции, а также иной информации, необходимой для исполнения государственной функции.
Размещение информации осуществляется постоянно по мере ее обновления и поступления.
2.1.5. Исполнение государственной функции и предоставление информации о ней осуществляется без взимания платы.
2.2. Срок исполнения государственной функции.
2.2.1. Срок исполнения государственной функции при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, принятых Инспекцией под государственный строительный надзор, определяется в соответствии с программой проведения проверок и датой выдачи заключения о соответствии и зависит от продолжительности строительства, реконструкции конкретного объекта капитального строительства.
Исполнение функции начинается с даты получения извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства и заканчивается датой выдачи заявителю заключения о соответствии.
2.2.1.1. Продолжительность проверки в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя не может превышать двадцать рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Инспекции, проводящих выездную проверку, срок проведения выездной проверки может быть продлен руководителем Инспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней.
2.2.2. Основанием для приостановления исполнения государственной функции является консервация объекта капитального строительства.
2.2.3. Срок исполнения государственной функции на основании поступивших в Инспекцию обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов по вопросам, относящимся к осуществлению государственного строительного надзора, зависит от характера обращения и не должен превышать сроков, установленных федеральным законодательством о рассмотрении обращений и иными соответствующими нормативными правовыми актами.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. При исполнении государственной функции Инспекцией осуществляются документарные и выездные проверки физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.1.1. При организации и проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей Инспекцией применяются положения Федерального закона с учетом особенностей, установленных частью 5 статьи 54 ГрК РФ.
3.1.2. Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление в Инспекцию:
а) извещения от застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство:
- направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 ГрК РФ,
- об окончании этапа работ, подлежащих проверке,
- об изменении сроков окончания работ или этапов работ, подлежащих проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок,
- об устранении нарушений до истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения,
- об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства,
- о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства в соответствии с частью 3 статьи 53 ГрК РФ;
б) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 ГрК РФ, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 ГрК РФ, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
в) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
3.1.2.1. Основаниями для проведения проверок помимо оснований, указанных в пункте 3.1.2 Административного регламента, являются:
а) программа проведения проверок, разрабатываемая Инспекцией;
б) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
в) наличие распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.1.2.2. Особенности осуществления государственного строительного надзора:
1) проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок;
2) выездная проверка по основанию, указанному в подпункте "б" пункта 3.1.2. настоящего Административного регламента, может быть проведена органом государственного строительного надзора незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;
3) предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении выездной проверки по основанию, указанному в подпункте "б" пункта 3.1.2. настоящего Административного регламента, не требуется;
4) в распоряжении Инспекции о назначении проверки, акте проверки дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого соответственно планируется проведение надзорных мероприятий и фактически были проведены указанные мероприятия.
3.1.3. Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции зависит от вида документа, поступившего в Инспекцию:
а) административные процедуры исполнения государственной функции при поступлении извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, осуществлении государственного строительного надзора на объекте капитального строительства, указанного в извещении о начале строительства:
- прием, регистрация и рассмотрение извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- внесение сведений в перечень строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства на территории Самарской области, формирование дела объекта капитального строительства, разработка программы проведения проверок;
- проверка соответствия выполняемых работ, примененных строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации при наступлении даты проверки, указанной в программе проведения проверок, либо при поступлении в Инспекцию извещения об окончании работ, подлежащих проверке;
- проверка факта устранения нарушений по истечении срока исполнения предписания либо при поступлении в Инспекцию извещения об устранении нарушений;
- действия должностных лиц при получении извещения о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;
- проверка законченного строительством объекта капитального строительства при осуществлении государственного строительного надзора;
- выдача заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такого заключения.
б) административные процедуры исполнения государственной функции, при поступлении в Инспекцию обращений физических лиц, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов по вопросам, относящимся к осуществлению государственного строительного надзора:
- прием, регистрация и рассмотрение обращения;
- проведение проверки;
- подготовка ответа заявителю.
3.1.4. Блок-схемы исполнения государственной функции приводится в приложениях 1-4 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Административные процедуры исполнения государственной функции при поступлении извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, осуществлении государственного строительного надзора на объекте капитального строительства, указанного в извещении о начале строительства
3.2.1. Прием, регистрация и рассмотрение извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - извещение о начале строительства).
Извещение о начале строительства представляется в Инспекцию застройщиком (или техническим заказчиком) заблаговременно, но не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту.
За нарушение указанного срока направления извещения о начале строительства, реконструкции, застройщик или технический заказчик несут административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 9.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
3.2.1.2. К извещению о начале строительства прикладываются следующие документы:
копия разрешения на строительство;
проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
положительное заключение экспертизы проектной документации;
копия доверенности, иных документов, подтверждающих право действовать от имени организации, индивидуального предпринимателя, физического лица (копия свидетельства о государственной регистрации организации, индивидуального предпринимателя; копия документа о назначении руководителя организации).
3.2.1.3. Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять копию разрешения на строительство и положительное заключение экспертизы проектной документации. В этом случае Инспекция самостоятельно запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство.
Журналы учета выполнения работ представляются в Инспекцию сброшюрованными, пронумерованными, с заполненным титульным листом.
3.2.1.4. Извещение о начале строительства и приложенные к нему документы в день их получения Инспекцией поступают к должностному лицу Инспекции, ответственному за прием соответствующих документов в Инспекции.
3.2.1.5. При несоответствии извещения о начале строительства форме, приведенной в приложении 5 к Административному регламенту, а также в случае отсутствия документов, подтверждающих право лица, подписавшего извещение о начале строительства, действовать в интересах застройщика (технического заказчика), представленные документы, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в Инспекцию, возвращаются представившему их лицу для устранения недостатков.
В случае поступления извещения о начале строительства и приложенных к нему документов в Инспекцию по почте и выявлении нарушений, указанных в первом абзаце настоящего пункта, указанное извещение и документы возвращаются в срок не позднее 3 рабочих дней с момента их поступления.
3.2.1.6. После приема документов извещение о начале строительства передается на регистрацию.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Инспекции, регистрирует извещение о начале строительства в течение одного рабочего дня и передает его руководителю Инспекции на рассмотрение.
После проставления резолюции руководителя Инспекции должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Инспекции, незамедлительно передает зарегистрированное извещение о начале строительства руководителю соответствующего структурного подразделения Инспекции для рассмотрения.
3.2.1.7. Руководитель соответствующего структурного подразделения рассматривает поступившие документы в течение одного рабочего дня.
3.2.1.8. По итогам рассмотрения извещения о начале строительства и прилагаемых к нему документов могут быть приняты следующие решения:
- о формировании надзорного дела и назначения должностных лиц, ответственных за осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, указанного в извещении о начале строительства;
- о направлении застройщику (техническому заказчику) запроса о предоставлении недостающих документов в случае их неполноты;
- о направлении решения об отказе в осуществлении государственного строительного надзора.
3.2.1.9. В случае неполноты представленных документов застройщику (техническому заказчику) вручается (направляется любым доступным способом) запрос об их представлении в течение 7 рабочих дней с момента получения извещения о начале строительства.
3.2.1.10. Решение об отказе в осуществлении государственного строительного надзора принимается в следующих случаях:
- осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не предусмотрено действующим законодательством;
- извещение о начале строительства объекта капитального строительства представлено в Инспекцию после выполнения работ оказывающих влияние на безопасность объекта капитального строительства (перечень видов работ которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержден приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624).
3.2.1.11. Письмо с указанием причин отказа в исполнении государственной функции с приложением документов, направленных на рассмотрение, а также разъяснением права на обжалование действий Инспекции в судебном порядке, вручается застройщику (техническому заказчику) лично либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение десяти рабочих дней с даты регистрации извещения о начале строительства.
3.2.1.12. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Инспекции, и руководители соответствующих структурных подразделений Инспекции.
3.2.1.13. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация извещения, а также сведений о рассмотрении извещения.
3.2.1.14. Результатом выполнения административной процедуры является передача извещения о начале строительства и приложенных к нему документов должностному лицу, ответственному за осуществление государственного строительного надзора; направление застройщику (техническому заказчику) решения об отказе в осуществлении государственного строительного надзора.
3.2.2. Внесение сведений в перечень строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства на территории Самарской области, формирование дела объекта капитального строительства, разработка программы проведения проверок.
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за осуществление государственного строительного надзора, зарегистрированного в установленном порядке извещения о начале строительства с приложенными документами.
На основании извещения о начале строительства и приложенных к нему документов должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора:
готовит информацию для внесения сведений в перечень строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства на территории Самарской области в течение 3 рабочих дней с даты поступления к нему извещения о начале строительства;
формирует дело объекта капитального строительства в течение не более 3 рабочих дней с даты поступления к нему извещения о начале строительства;
разрабатывает программу проведения проверок объекта капитального строительства в течение не более 7 рабочих дней с даты поступления извещения о начале строительства в Инспекцию.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.2.2.4. Порядок формирования и ведения перечней строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства на территории Самарской области определяется соответствующим распоряжением Инспекции.
В случае получения от застройщика (технического заказчика) сведений об изменении информации, содержащейся в извещении о начале строительства, должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора, обязано в течение 10 рабочих дней подготовить информацию для внесения изменения в соответствующий перечень строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства на территории Самарской области.
При получении от застройщика (технического заказчика) сведений о наличии фактов, исключающих осуществление государственного строительного надзора в отношении объекта капитального строительства, должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора, готовит информацию для исключения его из соответствующего перечня строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства на территории Самарской области в течение 15 рабочих дней.
3.2.2.5. Формирование и ведение дел на поднадзорные объекты осуществляется должностным лицом, ответственным за осуществление государственного строительного надзора, в порядке, установленном приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1130 "Об утверждении и введении в действие порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора".
Должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора, несет ответственность за соблюдение установленного порядка формирования и ведения дел.
Текущий контроль за формированием и ведением дел осуществляет руководитель соответствующего структурного подразделения Инспекции.
3.2.2.6. Программа проведения проверок составляется не позднее 7 рабочих дней с даты получения извещения о начале строительства по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту.
Программа проведения проверок разрабатывается должностными лицами Инспекции с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов и проектной документации.
Программа проведения проверок составляется в 2 экземплярах, из которых первый остается в деле Инспекции, второй направляется (вручается) застройщику (техническому заказчику).
Второй экземпляр программы вручается уполномоченному представителю застройщика (технического заказчика) на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы представителем застройщика (технического заказчика) документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Застройщик (технический заказчик) обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.
3.2.2.7. Застройщик, технический заказчик (при наличии технического заказчика), обязаны извещать Инспекцию об изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок, по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту.
При получении извещения об изменении сроков окончания предусмотренных проектной документацией работ, должностное лицо, назначенное ответственным за осуществление государственного строительного надзора, должно внести изменения в программу проведения проверок в течение 7 рабочих дней с даты получения такого извещения с указанием оснований для внесения изменений.
3.2.2.8. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация распоряжения Инспекции о внесении сведений в перечень строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства и присвоение номера делу объекта капитального строительства.
3.2.2.9. Результатом выполнения административной процедуры является распоряжение Инспекции о внесении сведений в соответствующий перечень строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства на территории Самарской области, сформированное дело объекта капитального строительства, разработанная программа проведения проверок.
3.2.3. Проверка соответствия выполняемых работ, примененных строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
3.2.3.1. Основанием для подготовки и организации исполнения государственной функции является:
а) получение от застройщика, технического заказчика извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленного в соответствии с частью 5 статьи 52 ГрК РФ, об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
б) программа проверок, разрабатываемая Инспекцией;
в) получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, извещения об окончании этапа работ, подлежащих проверке, об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;
г) получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, извещения о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;
д) получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, извещения об устранении нарушений, а также истечение срока исполнения выданного органом государственного строительного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
е) наличие распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Инспекции, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
ж) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
з) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
3.2.3.2. Проверки проводятся в форме выездных и документарных.
Организация документарной проверки осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона, и проводится по месту нахождения Инспекции.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, устанавливающих их права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний.
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Инспекции документах, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Инспекция установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Инспекции вправе провести выездную проверку.
Выездные проверки проводятся по месту нахождения проверяемого лица и (или) месту осуществления фактической деятельности.
В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только контроль исполнения ранее выданного предписания.
На каждую проверку готовится распоряжение руководителя, заместителя руководителя Инспекции.
Проект указанного распоряжения подготавливается должностным лицом, ответственным за осуществление государственного строительного надзора по форме согласно приложению 8 настоящего Административного регламента.
Распоряжения о проведении проверок на основании поступивших извещений о завершении работ, которые подлежат проверке, об устранении нарушений, об окончании строительства, подготавливаются в течение 7 рабочих дней с даты их регистрации в Инспекции.
Перед началом проверки, но не позднее, чем за 3 рабочих дня до ее проведения, должностное лицо Инспекции уведомляет застройщика или технического заказчика о проведении проверки посредством направления копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Копия распоряжения может быть вручена уполномоченному представителю застройщика или технического заказчика на основании соответствующего документа о представительстве.
Необходимость уведомления застройщика или технического заказчика о проведении проверки, предусмотренная настоящим пунктом, не распространяется на случаи проведения проверок, вызванные аварийными ситуациями на объекте капитального строительства, причинением вреда физическим и юридическим лицам при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства и иными обстоятельствами чрезвычайного характера.
Инспекция вправе приступить к проведению выездной проверки по основанию, указанному в подпункте ж) пункта 3.2.3.1 настоящего Административного регламента, незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона N 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
В случае проведения проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо Инспекции обязано не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения направить уведомление в саморегулируемую организацию о проведении проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки по форме согласно приложению 9 к настоящему Административному регламенту. Указанное уведомление регистрируется в журнале исходящих документов в системе электронного документооборота Инспекции.
3.2.3.3. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.
Замена лиц, участвующих в проверке в соответствии с распоряжением, изменение срока (дат начала и окончания) ее проведения, предмета или вида оформляются распоряжением о внесении изменений в распоряжение о проведении проверки.
При проведении проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки осуществляет следующие действия:
а) рассматривает представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование), применением строительных материалов (изделий), а также с осуществлением строительного контроля;
б) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование) и примененных строительных материалов (изделий);
в) оформляет результаты проведенной проверки;
г) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
Последовательность действий, предусмотренных подпунктами "а", "б" настоящего пункта, определяется должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки самостоятельно.
3.2.3.3.1. Должностное лицо Инспекции в соответствии с подпунктом "а" пункта 3.2.3.3. настоящего Административного регламента проверяет следующие документы, в том числе:
а) общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
б) исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования, оказывающий влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования;
в) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;
е) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
ж) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
3.2.3.3.2. Должностное лицо Инспекции в соответствии с подпунктом "а" пункта 3.2.3.3. настоящего Административного регламента посредством визуального осмотра проверяет:
а) соблюдение требований технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации применительно к выполненным работам;
б) устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
в) соблюдение запрета приступать к выполнению работ до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.
В случае выявления отсутствия утвержденной проектной документации или ее несоответствия обязательным требованиям проверка выполняемых работ и применяемых строительных материалов осуществляется на соответствие обязательным требованиям.
Ход проведения выездной проверки фиксируется с применением фотосъемки.
Сведения о результатах проверки заносятся должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, в соответствующий раздел общего журнала работ, в котором ведется учет выполнения работ (о дате и времени проведенной проверки, о выявленных нарушениях либо отсутствии выявленных нарушений, а также указывается фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего проверку, ставится подпись), и в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (при его наличии) (о наименовании органа, проводившего проверку, дате, времени проведения проверки, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, составленных протоколах, административных правонарушениях и выданных предписаниях, а также указывает фамилию, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего (осуществивших) проверку, и ставит подпись).
3.2.3.4. По результатам проведенной проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки составляет акт проверки по форме согласно приложению 10 к Административному регламенту, в двух экземплярах с указанием в нем наименования и места нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого фактически были проведены указанные мероприятия по контролю, предмета и результатов проверки, документов, оформленных по результатам проверки.
В акте указываются конкретные виды нарушений со ссылками на статьи (пункты, части статей) нормативных правовых актов, технических регламентов, листы (страницы) проектной документации, требования которых были нарушены.
В случае выявления при проведении проверки фактов, свидетельствующих об осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства до направления в Инспекцию извещения о начале строительства, в акте проверки делается соответствующая запись.
К акту проверки прилагаются объяснения должностных лиц, работников, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.
Если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
Акты проверок подлежат регистрации в соответствующем журнале учета с присвоением им номеров согласно утвержденной номенклатуре дел Инспекции.
Первый экземпляр акта проверки с копиями приложений непосредственно после окончания проверки направляется (вручается) застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо отказа в ознакомлении с актом проверки, документ направляется по почте заказным отправлением с уведомлением о вручении (по адресу местонахождения организации), которое приобщается ко второму экземпляру акта. В данном случае датой вручения акта проверки считается дата отметки о получении заказного почтового отправления согласно уведомлению о вручении.
При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного строительного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
Второй экземпляр акта, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы включаются в дело на объект.
3.2.3.5. В случае выявления в процессе проверки нарушений требований проектной документации и (или) технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, акт проверки является основанием для выдачи заказчику, застройщику, лицу, осуществляемому строительство предписания об устранении таких нарушений, которое и составляется в двух экземплярах согласно приложению 10 к настоящему Административному регламенту.
При предъявлении техническим заказчиком, застройщиком, лицом, осуществляющим строительство, в Инспекцию до вынесения им предписания об устранении выявленных нарушений доказательств, свидетельствующих о добровольном устранении (прекращении) нарушений, предписание не выносится.
В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.
Предписания подлежат регистрации в соответствующем журнале учета с присвоением им номеров согласно утвержденной номенклатуре дел Инспекции.
Первые экземпляры предписания вручаются уполномоченному представителю застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство или направляются по почте заказным отправлением с уведомлением. Вторые экземпляры остаются в деле Инспекции.
Предписание подлежит исполнению застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, в установленный в нем срок.
3.2.3.5.1. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований, должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора, сообщает в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки с учетом ограничений о распространении информации, полученной в результате проведения проверки и составляющей государственную, коммерческую служебную, иную охраняемую законом тайну.
3.2.3.5.2. Лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Инспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом к таким возражениям могут прилагаться документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Инспекцию. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
3.2.3.6. При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия), содержащих признаки административных правонарушений, должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора осуществляет полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.2.3.7. В случае выявления должностным лицом, ответственным за осуществление государственного строительного надзора при проведении проверки нарушений застройщиком или техническим заказчиком, лицами, осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, иными лицами законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия Инспекции, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях, направляются в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.
3.2.3.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки, предписание об устранении выявленных нарушений, протокол об административном правонарушении, постановление или определение по делу об административном правонарушении, оформляемые в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.2.4. Проверка факта устранения нарушений по истечении срока исполнения предписания либо при поступлении в Инспекцию извещения об устранении нарушений.
3.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является истечение срока, установленного предписанием об устранении нарушений, составленным по результатам проверки и (или) поступление от заказчика, технического застройщика, лица, осуществляющего строительство извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.
3.2.4.2. Уполномоченное должностное лицо Инспекции, выдавшее предписание, осуществляет контроль за сроками исполнения предписания.
Проверка исполнения предписания должна быть назначена и проведена в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты окончания срока, установленного предписанием для устранения выявленного нарушения.
В случае устранения выявленных нарушений ранее срока, установленного в предписании, лицо, которому такое предписание было выдано, направляет в Инспекцию извещение об устранении выявленных нарушений по форме согласно приложению 13 к настоящему Административному регламенту с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений.
Организация проверки предписания проводится в порядке, установленном пунктом 3.2.3.2 настоящего Административного регламента.
В процессе проведения проверки уполномоченным должностным лицом Инспекции должен соблюдаться порядок проведения проверки, указанный в пункте 3.2.3.3 настоящего Административного регламента.
Если в ходе проверки установлено, что все выявленные ранее нарушения устранены, в акте проверки делается отметка об исполнении предписания.
В случае выявления неисполнения предписания, в том числе исполнения предписания не в полном объеме, в акте проверки делается соответствующая отметка и должностное лицо, ответственное за осуществление государственного строительного надзора выполняет действия в соответствии с пунктами 3.2.3.5. и 3.2.3.6 настоящего Административного регламента.
3.2.4.3. В исключительных случаях, при наличии объективных обстоятельств, срок исполнения предписания может быть продлен. Решение о продлении срока исполнения предписания принимается руководителем соответствующего структурного подразделения по результатам рассмотрения письменного обращения лица, которому выдано предписание, содержащего объективные и уважительные причины невозможности исполнения предписания в указанный срок с приложением копий подтверждающих документов. При этом письменное обращение должно быть представлено в Инспекцию не позднее 3 рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.
В случае принятия решения о продлении срока исполнения предписания лицу, которому выдано предписание, в течение трех рабочих дней со дня регистрации его письменного обращения, содержащего просьбу о продлении срока предписания, направляется уведомление по форме согласно приложению 12 к настоящему Административному регламенту. Продление предписания производится уполномоченным должностным лицом Инспекции путем внесения записи о продлении срока его исполнения в составленные по результатам проверки экземпляры предписания, один из которых был включен в дело на объект, другой - вручен (направлен) для исполнения либо направления письменного уведомления об удовлетворении продления срока.
Нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков представления обращения о продлении срока исполнения предписания и (или) отсутствие объективных обстоятельств, препятствующих исполнению предписания в указанный в нем срок, является основанием для отказа в продлении срока предписания. Письменный ответ об отказе в продлении срока предписания готовится в течение 3 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения, содержащего просьбу о продлении срока предписания. Указанное письмо вручается представителю лица, которому выдано предписание, либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.2.4.4. Если предписание содержало требование о предоставлении в течение указанного срока соответствующих документов, то проверка исполнения предписания осуществляется уполномоченным должностным лицом Инспекции путем проведения документарной проверки.
3.2.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является исполнение предписания застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющим строительство. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки.
3.2.5. Действия должностных лиц при получении извещения о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.
3.2.5.1. Основанием для начала административной процедуры является извещение о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (далее - извещение об аварии) направленное в Инспекцию и оформленное по форме согласно приложению 14 к настоящему Административному регламенту.
3.2.5.2. Извещение об аварии является основанием для издания распоряжения о проведении проверки полученной информации.
В данном случае проверка проводится без направления уведомления о проведении проверки проверяемому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона.
В процессе проведения проверки уполномоченным должностным лицом Инспекции должен соблюдаться порядок проведения проверки, указанный в пункте 3.2.3.3 настоящего Административного регламента.
3.2.5.3. На основании извещения об аварии, повлекшей за собой причинение вреда, создается (образовывается) техническая комиссия.
Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Самарской области в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилого фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, определен постановлением Правительства Самарской области от 29.04.2008 N 110 "Об утверждении правил установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Самарской области".
3.2.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является решение об образовании технической комиссии или отказе в ее образовании.
3.2.6. Проверка законченного строительством объекта капитального строительства при осуществлении государственного строительного надзора.
3.2.6.1. Проверка законченного строительством объекта капитального строительства назначается должностным лицом, ответственным за осуществление государственного строительного надзора, в течение 7 рабочих дней после получения извещения застройщика или технического заказчика об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства по форме согласно приложению 15 к настоящему Административному регламенту.
3.2.6.2. Основанием для начала административной процедуры является указанное извещение, направленное в Инспекцию застройщиком или техническим заказчиком, после фактического окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий).
3.2.6.3. О проведении проверки законченного строительством объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик уведомляется должностным лицом Инспекции, в порядке, установленном пунктом 3.2.3.2 настоящего Административного регламента.
3.2.6.4. В процессе проведения проверки законченного строительством объекта капитального строительства уполномоченным должностным лицом должен соблюдаться порядок проведения проверки, указанный в пункте 3.2.3.3 настоящего Административного регламента, и учитываться следующее:
1) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный, объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование и примененные строительные материалы (изделия);
2) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственной функции и проведении строительного контроля.
По результатам проверки составляется акт по форме, приведенной в приложении 16 к настоящему Административному регламенту.
При отсутствии выявленных нарушений составленный по результатам проверки акт является основанием для обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии.
3.2.6.5. В случае если в результате проверки законченного строительством объекта выявлено, что строительство объекта не окончено, данный факт фиксируются в акте проверки. В акте проверки указывается, что извещение об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства не соответствует действительности, и проведение проверки не представляется возможным.
Одновременно с актом проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении за совершение проверяемым лицом, административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ.
При наличии замечаний и (или) нарушений, допущенных при выполнении работ на объекте капитального строительства, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, фиксирует их в акте проверки, а также осуществляет действия предусмотренные пунктами 3.2.3.5. и 3.2.3.6 настоящего Административного регламента.
3.2.6.6. Акт проверки в случае, указанном в пункте 3.2.6.5. настоящего Административного регламента, не может служить основанием для подачи заявления о выдачи заключения о соответствии.
3.2.6.7. Результатом выполнения административной процедуры и способом ее фиксации является регистрация акта проверки в соответствующем журнале регистрации.
3.2.7. Выдача заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такого заключения.
3.2.7.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии.
Заключение о соответствии, составленное по форме согласно приложению 17 к настоящему Административному регламенту или решение об отказе в выдаче такого заключения, составленное по форме согласно приложению 18 к настоящему Административному регламенту, выдается застройщику или техническому заказчику в течение 10 рабочих дней с даты обращения за выдачей заключения о соответствии.
3.2.7.2. Заключение о соответствии выдается в том случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
3.2.7.3. Основанием для отказа Инспекции в выдаче заключения о соответствии являются допущенные при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, если такие нарушения не были устранены до даты обращения за выдачей заключения о соответствии.
3.2.7.4. В целях получения заключения о соответствии в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись в период с 30 декабря 2004 года по 1 января 2007 года, но разрешение на ввод в эксплуатацию которых не получено, заявитель вправе представить в Инспекцию документы, подтверждающие соответствие результатов строительства и строительных материалов требованиям законодательства, исполнение которых подлежало проверке при осуществлении государственного контроля (надзора) в случае если проведение такого контроля (надзора) было предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В этом случае подготовка заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения осуществляется должностным лицом, ответственным за осуществление государственного строительного надзора, с учетом указанных документов, а сами документы прилагаются к заключению о соответствии или отказу в выдаче заключения о соответствии.
3.2.7.5. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в 2 экземплярах, каждый из которых подписывается должностными лицами Инспекции, осуществлявшими проверку законченного строительством объекта капитального строительства, и утверждается распоряжением Инспекции.
Если на момент подготовки заключения о соответствии должностное лицо, непосредственно проводившее проверку, отсутствует, его подписывает руководитель соответствующего структурного подразделения.
Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения вручается уполномоченному представителю застройщика или технического заказчика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения о соответствии или решения об отказе представителем застройщика или технического заказчика документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в деле Инспекции.
Дата выдачи заключения о соответствии является датой прекращения осуществления Инспекцией государственного строительного надзора на объекте капитального строительства.
3.2.7.6. Принятие Инспекцией решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению застройщика или заказчика за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия Инспекцией указанного решения.
Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке.
3.2.7.7. После выдачи заключения о соответствии дело объекта капитального строительства передается уполномоченному должностному лицу для архивирования.
3.2.7.8. Способом фиксации административной процедуры является регистрация выданного заключения или решения об отказе в выдаче такого заключения в соответствующем журнале регистрации.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения.
3.3. Административные процедуры исполнения государственной функции при поступлении в Инспекцию обращений физических лиц, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов по вопросам, относящимся к осуществлению регионального государственного строительного надзора
3.3.1. Прием, регистрация и рассмотрение обращения.
3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступившее в Инспекцию обращение (заявление, жалоба и пр.) физических лиц, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов (далее - заявитель) по вопросам, относящимся к осуществлению государственного строительного надзора (далее - обращение), которое регистрируется в течение 3 дней с момента поступления.
Зарегистрированное обращение рассматривается руководителем Инспекции и передается руководителю соответствующего структурного подразделения, ответственному за исполнение административной процедуры, для определения в течение 1 рабочего дня уполномоченного должностного лица Инспекции для подготовки ответа на обращение.
3.3.1.2. При установлении обстоятельств, исключающих осуществление государственного строительного надзора, заявителю дается ответ с разъяснением компетенции Инспекции и указанием, при возможности, вариантов дальнейших действий, либо в течение 7 дней со дня регистрации поступившее обращение направляется для рассмотрения по подведомственности в орган, уполномоченный на рассмотрение изложенной в нём информации, в таком случае заявителю направляется копия письма.
3.3.1.3. Если вопросы, содержащиеся в обращении входят в компетенцию Инспекции, должностное лицо, уполномоченное для подготовки ответа на обращение, выезжает на место нахождения объекта капитального строительства для установки поднадзорности объекта Инспекции.
3.3.1.4. Если установлено, что объект имеет параметры не поднадзорного Инспекции объекта или на объекте выполняются работы, не требующие получения разрешения на строительство, уполномоченное должностное лицо подготавливает соответствующий ответ заявителю и (или) направляет полученную в ходе проверки информацию и обращение по подведомственности с направлением копии письма заявителю.
3.3.1.5. Если объект является поднадзорным Инспекции, должностное лицо, уполномоченное для подготовки ответа, подготавливает распоряжение о проведении проверки фактов, изложенных в обращении.
В случае если для проведения проверки необходимо получение дополнительных документов и материалов, должностное лицо, уполномоченное для подготовки ответа, запрашивает необходимые документы и материалы в соответствующих органах и готовит распоряжение о проведении проверки фактов, изложенных в обращении, в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня регистрации ответа на запрос.
Организация проверки фактов, изложенных в обращении, проводится в порядке, установленном пунктом 3.2.3.2. настоящего Административного регламента.
3.3.1.6. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по фактам, изложенным в обращении, проводится после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения должностное лицо Инспекции, уполномоченное на проведение проверки представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
После поступления в Инспекцию решения прокурора или его заместителя о согласовании проведения проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
При поступлении в Инспекцию решения об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, готовит распоряжение об отмене распоряжения о проведении указанной проверки.
3.3.1.7. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного абзацем вторым пункта 3.3.1.5 настоящего Административного регламента, срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 дней.
3.3.1.8. Результатом выполнения административной процедуры и фиксации ее результата является регистрация уведомления заявителя о направлении его обращения по подведомственности; уведомления заявителя о полномочиях Инспекции; распоряжения о проведении проверки фактов, изложенных в обращении, решения прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения.
3.3.2. Проведение проверки.
3.3.2.1. В процессе проведения проверки уполномоченным должностным лицом должен соблюдаться порядок проведения проверки, указанный в пункте 3.2.3.3 настоящего Административного регламента.
В ходе проверки уполномоченное должностное лицо составляет акт проверки с изложением фактического состояния строительства и вопросов, поставленных в обращении (приложение 10 к Административному регламенту);
При выявлении в результате проведенной проверки нарушений застройщику (заказчику или лицу, осуществляющему строительство) выдается предписание об устранении выявленных нарушений (приложение 11 к Административному регламенту).
При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия) за совершение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, должностное лицо Инспекции осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренном указанным кодексом.
3.3.2.2. Результатом выполнения административной процедуры является акт проверки; предписание об устранении выявленных нарушений; протокол об административном правонарушении; постановление или определение по делу об административном правонарушении, оформляемые в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация указанных документов в соответствующих журналах регистрации.
3.3.3. Подготовка ответа заявителю.
3.3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является окончание проведения проверки фактов, изложенных в обращении.
После проведения надзорных мероприятий уполномоченное должностное лицо, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Ответ на обращение направляется в течение 30 дней со дня его регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного абзацем вторым пункта 3.3.1.5 настоящего Административного регламента, срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 дней.
3.3.3.2. Ответ на обращение подписывается руководителем Инспекции или уполномоченным руководителем соответствующего структурного подразделения.
3.3.3.3. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.3.3.4. Результатом выполнения и способом фиксации выполнения административной процедуры является зарегистрированный ответ заявителю, подготовленный в установленный законом срок.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Инспекции положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.
4.1.1. Обязанности должностных лиц Инспекции, связанные с осуществлением государственного строительного надзора, закрепляются в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением требований настоящего Административного регламента, соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственными должностными лицами Инспекции осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения.
4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Инспекции.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой качеством исполнения государственной функции.
4.2.1. Проверки могут быть плановыми (по результатам работы должностного лица Инспекции в отчетном периоде) и внеплановыми (на основании поступившего обращения, содержащего жалобу на действия уполномоченного должностного лица Инспекции). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или соблюдением порядка осуществления государственного строительного надзора (тематические проверки).
4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной функции распоряжением Инспекции формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем и членами комиссии, утверждается руководителем Инспекции.
4.2.3. При установлении фактов ненадлежащего исполнения должностными лицами Инспекции государственной функции в порядке, установленном статьей 59 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", проводится служебная проверка.
4.2.4. При выявлении факта конфликта интересов в порядке, установленном соответствующим распоряжением Инспекции, инициируется заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих государственную гражданскую службу Самарской области в Инспекции и урегулированию конфликта интересов.
4.3. Ответственность должностных лиц Инспекции за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц Инспекции закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.2. В случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) должностными лицами Инспекции своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий по контролю, совершения противоправных действий (бездействия) они несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за исполнением государственной функции может осуществляться со стороны юридических лиц и граждан, их объединений и организаций путем направления в Инспекцию:
предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами Инспекции государственной функции;
сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц Инспекции;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами Инспекции прав, свобод или законных интересов граждан.
4.4.2. По результатам совершенных действий и принятых решений в рамках мероприятий по надзору должностные лица Инспекции ежемесячно составляют отчеты о проделанной работе и представляют руководителю соответствующего структурного подразделения для обобщения и представления руководителю Инспекции на рассмотрение.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Инспекции, принятых (осуществленных) в ходе исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) Инспекцией, ее должностными лицами в ходе исполнения государственной функции.
5.3. Жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, рассматриваются в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим разделом Административного регламента.
5.4. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить ее в письменном виде. Также заявитель вправе:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5.5. Руководитель Инспекции и должностные лица Инспекции, участвующие в исполнении государственной функции, проводят личный прием заявителя и рассматривают поступившие в устном порядке жалобы в течение 1 дня. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. О результатах рассмотрения устной жалобы должностное лицо, которое проводило прием заявителя, сообщает в устной форме или по телефону заявителя в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на информационных стендах Инспекции и официальном сайте Инспекции.
5.6. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, его должность;
фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, которым подается жалоба, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, или адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
Жалоба подписывается подавшим ее лицом с указанием даты подписания.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Государственный орган или должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель.
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.7. Вышестоящее должностное лицо, которому направляется заявителем жалоба, связанная с выполнением административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом:
на действия (бездействие) должностных лиц Инспекции - руководителям соответствующих структурных подразделений Инспекции;
на действия (бездействие) руководителя структурного подразделения - руководителю Инспекции.
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечение к ответственности должностных лиц, допустивших в ходе исполнения государственной функции данные нарушения. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с ним.
Жалобы заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы либо ответы в форме электронного документа (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобах вопросов.
Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения государственной
инспекцией строительного надзора
Самарской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
Блок-схема
исполнения государственной функции при поступлении извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства
Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения государственной
инспекцией строительного надзора
Самарской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
Блок-схема
исполнения государственной функции при проведении проверок объектов капитального строительства
Приложение 3
к Административному регламенту
исполнения государственной
инспекцией строительного надзора
Самарской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
Блок-схема
исполнения государственной функции при поступлении в Инспекцию обращений по вопросам, относящимся к осуществлению государственного строительного надзора
Приложение 4
к Административному регламенту
исполнения государственной
инспекцией строительного надзора
Самарской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
Блок-схема
рассмотрения заявления о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов или решения об отказе в выдаче такого заключения
Приложение 5
к Административному регламенту
исполнения государственной
инспекцией строительного надзора
Самарской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
Извещение N
о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства
___________________ "__" _________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик, технический заказчик ________________________________
(наименование застройщика, технического заказчика
____________________________________________________________________
(при наличии технического заказчика), номер и дата выдачи
свидетельства о государственной регистрации,
____________________________________________________________________
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика,
____________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания,
телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства _______________________________
(наименование объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
характеристики, описание этапа
____________________________________________________________________
строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап
строительства, реконструкции)
3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства _______
(почтовый или строительный
____________________________________________________________________
адрес объекта капитального строительства)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
____________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание на
применение типовой проектной документации или ее модификации,
включенной в реестр типовой проектной документации) ________________
(номер и дата выдачи,
____________________________________________________________________
кем выдано)
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта
капитального строительства подлежит государственной экологической
экспертизе _________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
____________________________________________________________________
кем выдано)
7. Начало строительства, реконструкции _____________________________
(дата начала работ)
8. Окончание строительства, реконструкции __________________________
(дата окончания работ)
9. Перечень индивидуальных предпринимателей или юридических лиц,
осуществляющих строительство, привлекаемых застройщиком или
техническим заказчиком на основании договора, с указанием
свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства, и наименования саморегулируемых организаций, членами
которых они являются
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
10. К настоящему извещению прилагаются: ____________________________
(документы,
____________________________________________________________________
прилагаемые к извещению
____________________________________________________________________
в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса
Российской Федерации)
____________________ ___________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
(для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическим
лицом (при ее наличии)
Приложение 6
к Административному регламенту
исполнения государственной
инспекцией строительного надзора
Самарской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
(рекомендуемый образец)
Государственная инспекция строительного надзора
Самарской области
Утверждаю
руководитель государственной инспекции
строительного надзора Самарской области
___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" _________ 20__ г.
Номер дела __________ Экземпляр ______
1. Застройщик, технический заказчик ________________________________
(наименование застройщика, технического заказчика
____________________________________________________________________
(при наличии технического заказчика), номер и дата выдачи
свидетельства о государственной регистрации,
____________________________________________________________________
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика,
____________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания,
телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства _______________________________
(наименование объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
характеристики, описание этапа
____________________________________________________________________
строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап
строительства, реконструкции)
3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства _______
(почтовый или строительный
____________________________________________________________________
адрес объекта капитального строительства)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
____________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание на
применение типовой проектной документации или ее модификации,
включенной в реестр типовой проектной документации) ________________
____________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта
капитального строительства подлежит государственной экологической
экспертизе _________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
7. Начало строительства, реконструкции _____________________________
(дата начала работ)
8. Окончание строительства, реконструкции __________________________
(дата окончания работ)
9. Основания для внесения изменений в программу проведения проверок
____________________________________________________________________
(заполняется в случае внесения изменений)
Программа проведения проверок
N п/п |
Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства |
Предмет каждой проверки |
Примерная дата проведения каждой проверки |
Ориентировочные затраты времени должностного лица органа государственного строительного надзора на проведение проверки |
Документы, подлежащие представлению при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок |
Должностные лица или работники застройщика, технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок, является обязательным |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство (застройщик или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора), обязано извещать представителей органа государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке.
За непредставление (несвоевременное представление) либо представление в неполном объеме или в искаженном виде в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный строительный надзор, извещений о сроках завершения работ, которые подлежат проверке лицо, осуществляющее строительство (застройщик или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора) несет административную ответственность предусмотренную статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
____________________ ___________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Согласовано:
____________________ ___________ _____________________
(лицо(а), (подпись) (расшифровка подписи)
назначенное(ые)
ответственным(и) за
исполнение
распоряжения о
назначении
ответственного(ых) за
осуществление
государственного
строительного
надзора по объекту)
Один экземпляр Программы проведения проверок получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика
с указанием реквизитов документа о представительстве)
"___" _____________ 20___ г.
____________________ ___________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 7
к Административному регламенту
исполнения государственной
инспекцией строительного надзора
Самарской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
Извещение N
о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом
государственного строительного надзора)
_________________________ "___" _____________ 20___ г.
(место составления)
1. Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее
строительство ______________________________________________________
(наименование застройщика, технического заказчика,
____________________________________________________________________
лица, осуществляющего строительство (в зависимости от того, кто
____________________________________________________________________
направляет извещение), номер и дата выдачи свидетельства
____________________________________________________________________
о государственной регистрации,
____________________________________________________________________
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика, технического заказчика, лица,
____________________________________________________________________
осуществляющего строительство, паспортные данные, место проживания,
____________________________________________________________________
телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства _______________________________
(наименование объекта
____________________________________________________________________
капитального строительства в соответствии с проектной документацией,
____________________________________________________________________
краткие проектные характеристики, описание этапа строительства,
____________________________________________________________________
реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства,
____________________________________________________________________
реконструкции)
3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства _______
____________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
____________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание на
применение типовой проектной документации или ее модификации,
включенной в реестр типовой проектной документации) ________________
____________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта
капитального строительства подлежит государственной экологической
экспертизе _________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
7. Наименование и дата завершения работ, которые подлежат проверке
____________________________________________________________________
(номер(а) пункта(ов)
программы проведения проверок, наименование и дата завершения работ)
____________________ ___________ _____________________
(должность лица (подпись) (расшифровка подписи)
осуществляющего
строительство,
реконструкцию)
М.П. (для лица,
осуществляющего
строительство,
являющегося
юридическим лицом
(при ее наличии))
____________________ ___________ _____________________
(должность лица (подпись) (расшифровка подписи)
от застройщика или
технического заказчика)
М.П. (для застройщика
или технического
заказчика, являющегося
юридическим лицом (при
ее наличии))
Отметка об ознакомлении:
(заполняется должностным лицом застройщика или технического
заказчика при направлении извещения лицом, осуществляющим
строительство на основании договора)
"___" _____________ 20___ г.
____________________ ___________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 8
к Административному регламенту
исполнения государственной
инспекцией строительного надзора
Самарской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
(рекомендуемый образец*)
Государственная инспекция строительного надзора Самарской области
Распоряжение
от __________________ N ____________
о проведении ______________________________________________ проверки
(выездной (документарной) внеплановой)
юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица
1. Провести проверку в отношении ___________________________________
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)
2. Место нахождения: _______________________________________________
Место фактического осуществления деятельности: _____________________
____________________________________________________________________
(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений), места фактического осуществления
деятельности индивидуальным предпринимателем, физическим лицом
(наименование и место нахождения объекта капитального строительства,
в отношении которого планируется проведение мероприятий по надзору)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)
на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц: _______________
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках регионального
государственного строительного надзора, реестровый номер функции в
федеральной государственной информационной системе "Федеральный
реестр государственных и муниципальных услуг (функций)":
630000001000025092 _________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного
контроля (надзора), номер(а) функции(й)
в федеральной государственной информационной
системе "Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: _____________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения проверки в соответствии с программой
проведения проверок:
- ссылка на программу проведения проверок, извещение о сроках
завершения работ, которые подлежат проверке;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки по иным
основаниям:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого
истек;
- реквизиты поступивших в органы государственного контроля
(надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений
граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также
сведения об информации, поступившей от органов государственной
власти и органов местного самоуправления, из средств массовой
информации;
- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля
по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки
поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы
муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от
органов государственной власти, органов местного самоуправления, из
средств массовой информации;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с
поручениями Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к
требованию материалов и обращений;
- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных
требований;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено
непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении
проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие),
представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: ______________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных
законодательством Российской Федерации о градостроительной
деятельности;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки: _______________________________________
К проведению проверки приступить с "___" _____________ 20___ года.
Проверку окончить не позднее "___" _____________ 20___ года.
9. Правовые основания проведения проверки: _________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка)
10. Обязательные требования и (или) требования, установленные
муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке _______________
____________________________________________________________________
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки
(с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его
проведения):
1) _________________________________________________________________
2) _________________________________________________________________
12. Перечень положений о осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по
осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению
муниципального контроля (при их наличии):
____________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и
задач проведения проверки:
____________________________________________________________________
________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа государственного
надзора, издавшего распоряжение
о проведении проверки)
_______________________________
(подпись, заверенная печатью)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект
распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
* Применяется в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в редакции от 30.09.2016) с учетом особенностей организации и проведения проверок в рамках осуществления государственного строительного надзора
Приложение 9
к Административному регламенту
исполнения государственной
инспекцией строительного надзора
Самарской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
Государственная инспекция строительного надзора Самарской области
Уведомление
о проведении проверки индивидуального предпринимателя или юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации
Настоящим уведомляется _____________________________________________
(саморегулируемая организация в области
____________________________________________________________________
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства)
о проведении проверки в отношении: _________________________________
(Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя или наименование
___________________________________________________________________,
и организационно-правовая форма юридического лица,
являющегося членом СРО)
осуществляющего строительство, реконструкцию (указать нужное)
объекта капитального строительства _________________________________
(наименование объекта
___________________________________________________________________,
капитального строительства)
расположенного по адресу: __________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта
____________________________________________________________________
капитального строительства)
Срок проведения проверки с "___" _____________ 20___ г. по
"___" _____________ 20___ г.
Предмет проверки ___________________________________________________
(указывается перечень работ, документов, иные
____________________________________________________________________
вопросы, подлежащие проверке, или проверка выполнения
____________________________________________________________________
ранее выданного предписания, проверка законченного строительством
(реконструкцией) объекта капитального строительства)
____________________ ___________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 10
к Административному регламенту
исполнения государственной
инспекцией строительного надзора
Самарской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
(рекомендуемый образец*)
Государственная инспекция строительного надзора Самарской области
_________________________________ Экземпляр N _________________
(номер дела)
_________________________________ "___" _____________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
_____________________________
(время составления акта)
Акт проверки N ______
По адресу/адресам: _________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ______________________________________________________
____________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена _______________________________ проверка в отношении:
(выездная (документарная) внеплановая)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя,
статус проверяемого лица (застройщик, технический заказчик,
подрядчик, лицо осуществляющее строительство, осуществляющее
строительный контроль, иное лицо)
Дата и время проведения проверки:
"___" ____________ 20___ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.
Продолжительность _______________
"___" ____________ 20___ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.
Продолжительность _______________;
(указывается дата, время, продолжительность проверки на месте
строительства, реконструкции объекта капитального строительства и
проверки документов юридического лица, индивидуального
предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа государственного
строительного надзора)
Общая продолжительность проверки: __________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: _____________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или
органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: _____________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;
в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при
наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных
организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации
и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ____________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица,
уполномоченного представителя физического лица, должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае
проведения проверки члена саморегулируемой организации),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки установлено следующее: __________________
____________________________________________________________________
(общие сведения)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
____________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием
реквизитов выданных предписаний):
____________________________________________________________________
нарушений не выявлено ______________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при
проведении выездной проверки):
______________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля
(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует
(заполняется при проведении выездной проверки):
______________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы: ______________________________________
____________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________
____________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя, физического лица, его
уполномоченного представителя)
"___" _____________ 20___ г.
__________________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________
(подпись
уполномоченного
должностного лица
(лиц), проводившего
проверку)
* Применяется в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок в рамках осуществления государственного строительного надзора
Приложение 11
к Административному регламенту
исполнения государственной
инспекцией строительного надзора
Самарской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
(рекомендуемый образец)
Государственная инспекция строительного надзора Самарской области
Предписание N _____
Об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства
Номер дела _____________ Экземпляр N ____________
_________________________________ "___" _____________ 20___ г.
(место составления акта)
Выдано _____________________________________________________________
(наименование застройщика, технического заказчика, лица,
____________________________________________________________________
осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком
или техническим заказчиком, номер и дата выдачи свидетельства
____________________________________________________________________
о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,
телефон/факс - для юридических лиц;
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания,
телефон/факс - для физических лиц)
в отношении ____________строительства, реконструкции________________
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства: _______________________________,
(наименование
____________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу: __________________________________________
____________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
от "___" _____________ 20___ г. N _________ составлен акт N ________
от _________________ 20___ г. По результатам проведенной проверки на
основании распоряжения и установлено, что __________________________
____________________________________________________________________
(наименование застройщика, технического заказчика, лица,
осуществляющего строительство (в зависимости от того, кто допустил
нарушения))
допущены и предписываются к устранению следующие нарушения:
N п/п |
Описание, характер, конкретный вид нарушений |
Ссылки на статьи (пункты, части статей) технических регламентов, нормативных правовых актов, листы (страницы) проектной документации, требования которых нарушены |
Предписываемые меры по устранению выявленного нарушения |
Срок устранения выявленного нарушения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего
предписания застройщик или технический заказчик либо лицо,
осуществляющее строительство на основании договора с застройщиком
или техническим заказчиком, несет административную ответственность,
предусмотренную частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса
Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство (застройщик
или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство на
основании договора), обязано обеспечить устранение выявленных
нарушений и не приступать к продолжению работ до устранения
выявленных недостатков.
О выполнении настоящего предписания в срок до _____________ 20___ г.
уведомить __________________________________________________________
(наименование, адрес органа государственного
строительного надзора)
____________________ ___________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Экземпляр предписания получил _____________________________________
(заполняется представителем
___________________________________________________________________
застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего
строительство (в зависимости от того, кто допустил нарушения))
"___" _____________ 20___ г.
____________________ ___________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Предписание направлено почтой: ________________ ___________________
(дата) (номер почтового
идентификатора)
Получено на руки: _________________________________________________
Срок устранения выявленных нарушений продлен до
"___" _____________ 20___ г. на основании _________________________
___________________________________________________________________
(реквизиты ходатайства лица, допустившего нарушения)
Предписание исполнено, допущенные нарушения устранены _____________
(реквизиты
___________________________________________________________________
извещения об устранении нарушений, акта проверки выполнения
предписания, иных документов об устранении нарушений)
Предписание не исполнено, составлен протокол об административном
правонарушении по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ от "___" _________ 20___ г.
N ___________
Приложение 12
к Административному регламенту
исполнения государственной
инспекцией строительного надзора
Самарской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
(рекомендуемый образец)
Уведомление (телефонограмма)
о продлении срока предписания
"___" _____________ 20___ года N _______________
Кому: ______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя организации;
____________________________________________________________________
Ф.И.О. физического лица (гражданина, ИП, должностного лица
с указанием должности))
Адрес: _____________________________________________________________
Государственная инспекция строительного надзора Самарской области
уведомляет Вас о том, что по результатам рассмотрения Вашего
обращения от "___" _____________ 20___ г. вх. N ____________ принято
решение о продлении срока исполнения предписания от
"___" _____________ 20___ г. N _____________, в связи с чем, Вам или
Вашему представителю, имеющему надлежаще оформленную доверенность,
необходимо явиться "___" _____________ 20___ г. в ____ ч. по адресу:
____________________________________________________________________
с оригинальным экземпляром предписания для внесения в него записи о
продлении срока.
____________________________ ___________ (_______________)
(должность, Ф.И.О. (подпись) (расшифровка)
должностного лица Инспекции)
Передал: ________________________ (должность, Ф.И.О.)
Принял: ________________________ (должность, Ф.И.О., дата, время)
Приложение 13
к Административному регламенту
исполнения государственной
инспекцией строительного надзора
Самарской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
Извещение N ________
Об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства
__________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственного
строительного надзора)
_________________________________ "___" _____________ 20___ г.
(место составления)
1. Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее
строительство ______________________________________________________
(наименование застройщика, технического заказчика,
____________________________________________________________________
лица, осуществляющего строительство (в зависимости от того, кто
допустил нарушения),
____________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
____________________________________________________________________
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика, технического заказчика, лица,
осуществляющего строительство,
____________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания,
телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства _______________________________
(наименование объекта
капитального строительства
____________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
____________________________________________________________________
характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если
разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание на
применение типовой проектной документации или ее модификации,
включенной в реестр типовой проектной документации) ________________
(номер и дата
____________________________________________________________________
выдачи, кем выдано)
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта
капитального строительства подлежит государственной экологической
экспертизе _________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
7. Вид нарушения ___________________________________________________
(описание нарушения,
____________________________________________________________________
номер и дата предписания об устранении нарушения)
8. Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием
_____________________________
(дата)
9. Фактическая дата устранения нарушения ___________________________
(дата)
10. Приложения на ______ листах:
____________________________________________________________________
(перечень документов, подтверждающих устранение нарушения,
____________________________________________________________________
прилагаемых к настоящему извещению)
____________________ ___________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (для застройщика,
технического заказчика,
лица, осуществляющего
строительство,
являющегося юридическим
лицом (при ее наличии))
Отметка об ознакомлении:
(заполняется должностным лицом застройщика или технического
заказчика при направлении извещения лицом, осуществляющим
строительство на основании договора)
"___" _____________ 20___ г.
____________________ ___________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 14
к Административному регламенту
исполнения государственной
инспекцией строительного надзора
Самарской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
Извещение N
О возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства
__________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственного
строительного надзора)
_________________________________ "___" _____________ 20___ г.
(место составления)
1. Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее
строительство ______________________________________________________
(наименование застройщика, технического заказчика,
____________________________________________________________________
(при наличии технического заказчика) лица, осуществляющего
строительство (в зависимости от того, кто допустил нарушения),
____________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
____________________________________________________________________
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика, технического заказчика, лица,
осуществляющего строительство,
____________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания,
телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства _______________________________
(наименование объекта
капитального строительства
____________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
____________________________________________________________________
характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если
разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание на
применение типовой проектной документации или ее модификации,
включенной в реестр типовой проектной документации) ________________
(номер и дата
____________________________________________________________________
выдачи, кем выдано)
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта
капитального строительства подлежит государственной экологической
экспертизе _________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
7. Описание аварийной ситуации _____________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
_______________________________ _________ _____________________
(должность лица, осуществляющего (подпись) (расшифровка подписи)
строительство, реконструкцию)
М.П.
(для лица, осуществляющего
строительство, являющегося
юридическим лицом
(при ее наличии)
_______________________________ _________ _____________________
(должность лица от застройщика (подпись) (расшифровка подписи)
или технического заказчика)
М.П.
(для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическим лицом
(при ее наличии))
Приложение 15
к Административному регламенту
исполнения государственной
инспекцией строительного надзора
Самарской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
Извещение N
Об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства
__________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственного
строительного надзора)
_________________________________ "___" _____________ 20___ г.
(место составления)
1. Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее
строительство ______________________________________________________
(наименование застройщика, технического заказчика,
____________________________________________________________________
(при наличии технического заказчика) лица, осуществляющего
строительство (в зависимости от того, кто допустил нарушения),
____________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
____________________________________________________________________
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика, технического заказчика, лица,
осуществляющего строительство,
____________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания,
телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства _______________________________
(наименование объекта
капитального строительства
____________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
____________________________________________________________________
характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если
разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание на
применение типовой проектной документации или ее модификации,
включенной в реестр типовой проектной документации) ________________
(номер и дата
____________________________________________________________________
выдачи, кем выдано)
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта
капитального строительства подлежит государственной экологической
экспертизе _________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
7. Начало строительства, реконструкции _____________________________
(дата начала работ)
8. Окончание строительства, реконструкции __________________________
(дата окончания работ)
Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание
строительства, реконструкции объекта капитального строительства,
устранение всех нарушений соответствия выполненных работ требованиям
технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной
документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и
требованиям оснащенности объекта капитального строительства
приборами учета используемых энергетических ресурсов, оформление
документации, связанной с выполнением всех работ по строительству,
реконструкции, а также применением строительных материалов
(изделий).
_______________________________ _________ _____________________
(должность лица от застройщика (подпись) (расшифровка подписи)
или технического заказчика)
М.П.
(для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическим лицом
(при ее наличии))
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение 17
к Административному регламенту
исполнения государственной
инспекцией строительного надзора
Самарской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
(рекомендуемый образец)
Утверждено
распоряжением государственной инспекции
строительного надзора Самарской области
"___" _____________ 20___ г.
Номер дела _____________ N ____________
Экземпляр N ____________ ____________________________
(руководитель либо лицо,
исполняющее его обязанности)
Заключение
о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации
_________________________________ "___" _____________ 20___ г.
(место составления)
Настоящее Заключение выдано ________________________________________
(наименование застройщика или
технического заказчика,
____________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН,
____________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика,
____________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания,
телефон/факс - для физических лиц)
и подтверждает, что объект капитального строительства ______________
____________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии
с проектной документацией,
____________________________________________________________________
краткие проектные характеристики, описание этапа
____________________________________________________________________
строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап
____________________________________________________________________
строительства, реконструкции)
расположенный по адресу: ___________________________________________
(почтовый или строительный адрес объекта
___________________________________________________________________,
капитального строительства)
разрешение на строительство объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________,
кем выдано, срок действия)
положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание на
применение типовой проектной документации или ее модификации,
включенной в реестр типовой проектной документации) ________________
(номер и дата
___________________________________________________________________,
выдачи, кем выдано)
положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта
капитального строительства подлежит государственной экологической
экспертизе _________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________,
кем выдано)
начало строительства, реконструкции _______________________________,
(дата начала работ)
окончание строительства, реконструкции ____________________________,
(дата окончания работ)
Соответствует требованиям __________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента,
____________________________________________________________________,
нормативных правовых актов, проектной документации)
в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям
оснащенности объекта капитального строительства приборами учета
используемых энергетических ресурсов _______________________________
____________________________________________________________________
(класс энергоэффективности)
Основанием для выдачи настоящего Заключения являются: ______________
(номер, дата
____________________________________________________________________
акта проверки законченного строительством объекта капитального
строительства и в случае проведения
____________________________________________________________________
номер, дата акта проверки ранее выданного предписания)
____________________ ___________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Экземпляр заключения получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика
с указанием реквизитов документа о представительстве)
____________________ ___________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 18
к Административному регламенту
исполнения государственной
инспекцией строительного надзора
Самарской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
(рекомендуемый образец)
Утверждено
распоряжением государственной инспекции
строительного надзора Самарской области
"___" _____________ 20___ г.
Номер дела _____________ N ____________
Экземпляр N ____________ ____________________________
(руководитель либо лицо,
исполняющее его обязанности)
Решение
об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации
_________________________________ "___" _____________ 20___ г.
(место составления)
Настоящее Заключение выдано ________________________________________
(наименование застройщика или
технического заказчика,
____________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН,
____________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика,
____________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания,
телефон/факс - для физических лиц)
об отказе в выдаче Заключения о соответствии построенного,
реконструированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной
документации
объекта капитального строительства _________________________________
(наименование объекта капитального
____________________________________________________________________
строительства в соответствии с проектной документацией, краткие
проектные характеристики, описание этапа строительства,
____________________________________________________________________
реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства,
реконструкции)
___________________________________________________________________,
расположенного по адресу: __________________________________________
(почтовый или
___________________________________________________________________,
строительный объекта капитального строительства)
разрешение на строительство объекта капитального строительства
___________________________________________________________________,
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
положительное заключение экспертизы проектной документации, если
проектная документация объекта капитального строительства подлежит
экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание на
применение типовой проектной документации или ее модификации,
включенной в реестр типовой проектной документации) ________________
(номер и дата
____________________________________________________________________
выдачи, кем выдано)
положительное заключение государственной экологической экспертизы
проектной документации, если проектная документация объекта
капитального строительства подлежит государственной экологической
экспертизе ________________________________________________________,
(номер и дата выдачи, кем выдано)
начало строительства, реконструкции _______________________________,
(дата начала работ)
окончание строительства, реконструкции _____________________________
(дата окончания работ)
Настоящее Решение принято на основании результатов проверки
законченного строительством объекта капитального строительства
____________________________________________________________________
(номер, дата акта проверки законченного
___________________________________________________________________,
строительством объекта капитального строительства и пр.)
которой установлено ________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты)
____________________________________________________________________
технического регламента, нормативного правового акта и проектной
____________________________________________________________________
документации, требования которых нарушены и на дату проведения
проверки законченного строительством объекта капитального
строительства не устранены)
____________________ ___________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Экземпляр заключения получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика
с указанием реквизитов документа о представительстве)
____________________ ___________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Государственной инспекции строительного надзора Самарской области от 14 ноября 2016 г. N 20-п "Об утверждении Административного регламента осуществления государственной инспекцией строительного надзора Самарской области регионального государственного строительного надзора"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Волжская коммуна" от 1 декабря 2016 г. N 320
Приказом Государственной инспекции строительного надзора Самарской области от 10 декабря 2021 г. N 15-п настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Государственной инспекции строительного надзора Самарской области от 9 ноября 2020 г. N 23-п
Изменения вступают в силу с 10 ноября 2020 г.
Приказ Государственной инспекции строительного надзора Самарской области от 13 июля 2020 г. N 15-п
Изменения вступают в силу с 14 июля 2020 г.
Приказ Государственной инспекции строительного надзора Самарской области от 5 марта 2020 г. N 8-п
Изменения вступают в силу с 25 марта 2020 г.
Приказ Государственной инспекции строительного надзора Самарской области от 8 июня 2017 г. N 11-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа