Постановление Правительства Самарской области от 4 июля 2017 г. N 423 "Об отдельных мероприятиях по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2017 году, а также о внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2019 годы" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" в целях обеспечения качества и доступности социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания населения Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Социальную программу по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2017-2018 годах (далее - Социальная программа);

Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2017-2018 годах.

2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2019 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2019 годы (далее - Государственная программа):

в паспорте Государственной программы:

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":

в абзаце первом сумму "53 477 229,96" заменить суммой "52 951 772,67";

в абзаце пятом сумму "11 165 641,75" заменить суммой "9 914 102,56";

в абзаце шестом сумму "11 413 377,25" заменить суммой "11 359 538,76";

в абзаце седьмом сумму "10 719 405,86" заменить суммой "11 499 326,26";

примечание со знаком сноски "*" изложить в следующей редакции:

"* Объём финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 848 802,80 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 8 047 091,80 тыс. рублей, в 2016 году в сумме, превышающей 9 376 692,61 тыс. рублей, в 2018 году в сумме, превышающей 10 434 107,96 тыс. рублей, в 2019 году в сумме, превышающей 10 719 405,86 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области";

в тексте Государственной программы:

в разделе 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы":

в абзаце втором сумму "53 477 229,96" заменить суммой "52 951 772,67";

в абзаце шестом сумму "11 165 641,75" заменить суммой "9 914 102,56";

в абзаце седьмом сумму "11 413 377,25" заменить суммой "11 359 538,76";

в абзаце восьмом сумму "10 719 405,86" заменить суммой "11 499 326,26";

примечание со знаком сноски "*" изложить в следующей редакции:

"* Объём финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 848 802,80 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 8 047 091,80 тыс. рублей, в 2016 году в сумме, превышающей 9 376 692,61 тыс. рублей, в 2018 году в сумме, превышающей 10 434 107,96 тыс. рублей, в 2019 году в сумме, превышающей 10 719 405,86 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

в подпрограмме "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Самарской области" на 2014-2019 годы Государственной программы (далее - Подпрограмма):

в паспорте Подпрограммы:

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы":

в абзаце первом сумму "4 201 988,27" заменить суммой "3 685 053,00";

в абзаце пятом сумму "1 284 315,11" заменить суммой "41 297,94";

в абзаце шестом сумму "1 004 864,60" заменить суммой "951 026,10";

в абзаце седьмом сумму "125 703,70" заменить суммой "905 624,10";

примечание со знаком сноски "*" изложить в следующей редакции:

"* Объем финансирования в 2014 году в сумме 346 845,30 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 98 258,53 тыс. рублей, в 2016 году в сумме, превышающей 29 110,80 тыс. рублей, в 2018 году в сумме, превышающей 25 595,30 тыс. рублей, в 2019 году в сумме, превышающей 125 703,70 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

в тексте Подпрограммы:

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":

в абзаце втором сумму "4 201 988,27" заменить суммой "3 685 053,00";

в абзаце шестом сумму "1 284 315,11" заменить суммой "41 297,94";

в абзаце седьмом сумму "1 004 864,60" заменить суммой "951 026,10";

в абзаце восьмом сумму "125 703,70" заменить суммой "905 624,10";

примечание со знаком сноски "*" изложить в следующей редакции:

"* Объем финансирования в 2014 году в сумме 346 845,30 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 98 258,53 тыс. рублей, в 2016 году в сумме, превышающей 29 110,80 тыс. рублей, в 2018 году в сумме, превышающей 25 595,30 тыс. рублей, в 2019 году в сумме, превышающей 125 703,70 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

в приложении 1 к Подпрограмме:

в разделе "Задача 3. Создание условий для модернизации материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Самарской области":

в пункте 5 в графе "Срок реализации" цифры "2014-2016" заменить цифрами "2014-2017", графу "2017" дополнить суммой "8 008,93", в графе "Всего" сумму "95 824,00 6" заменить суммой "103 832,93 6";

в пункте 6 в графе "Срок реализации" цифры "2017-2019" заменить цифрами "2018-2019", в графе "2017" сумму "21 850,00" исключить, в графе "Всего" сумму "316 607,80" заменить суммой "294 757,80";

в пункте 8 в графе "Срок реализации" цифры "2017-2019" заменить цифрами "2018-2019", в графе "2017" сумму "3 645,30" исключить, в графе "Всего" сумму "17 693,90" заменить суммой "14 048,60";

в строке "Итого по задаче 3" в графе "2017" сумму "25 495,3" заменить суммой "8 008,93", в графе "Всего" сумму "461 918,70 6" заменить суммой "444 432,33 6";

в разделе "Задача 4. Проектирование и строительство объектов социального обслуживания населения":

в пункте 12 в графе "Срок реализации" цифры "2015-2017" заменить цифрами "2015-2016, 2018", в графе "2017" сумму "225 530,80" исключить, графу "2018" дополнить суммой "225 530,80 1";

в пункте 13 в графе "Срок реализации" цифры "2015-2018" заменить цифрами "2015-2019", в графе "2017" сумму "211 304,15" заменить суммой "11 304,15", в графе "2018" сумму "148 620,10 1" заменить суммой "200 000 1", графу "2019" дополнить суммой "148 620,10 1";

в пункте 14 в графе "Срок реализации" цифры "2015-2018" заменить цифрами "2015-2016, 2018-2019", в графе "2017" сумму "200 000 1" исключить, в графе "2018" сумму "266 035,20 1" заменить суммой "200 000,00 15", графу "2019" дополнить суммой "266 035,20 1";

в пункте 15 в графе "Наименование цели, задачи, мероприятия" слова "Проектирование и строительство жилого корпуса с пищеблоком государственного бюджетного учреждения Самарской области "Потаповский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)" заменить словами "Проектирование жилого корпуса с пищеблоком государственного бюджетного учреждения Самарской области "Потаповский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)", в графе "Срок реализации" цифры "2015-2018" заменить цифрами "2015-2017", в графе "2017" сумму "321 615,81 13" заменить суммой "21 615,81", в графе "2018" сумму "199 448,90" исключить, в графе "Всего" сумму "724 549,05 6" заменить суммой "225 1 00,15 6";

в пункте 16 в графе "Срок реализации" цифры "2015-2018" заменить цифрами "2015-2016, 2018-2019", в графе "2017" сумму "300 000" исключить, в графе "2018" сумму "365 265,10 1" заменить суммой "300 000 1", графу "2019" дополнить суммой "365 265,10 1";

в строке "Итого по задаче 4" в графе "2017" сумму "1 258 819,81 14" заменить суммой "33 289,01", в графе "2018" сумму "979 369,30 1" заменить суммой "925 530,80 15", графу "2019" дополнить суммой "779 920,40 1", в графе "Всего" сумму "3 384 435,64 6" заменить суммой "2 884 986,74 6";

в строке "Всего" в графе "2017" сумму "1 284 315,11 4" заменить суммой "41 297,94", в графе "2018" сумму "1 004 864,60 4" заменить суммой "951 026,10 4", в графе "2019" сумму "125 703,70" заменить суммой "905 624,10", в графе "Всего" сумму "4 20 1 988,27 6" заменить суммой "3 685 053 6";

примечание со знаком сноски "4" изложить в следующей редакции:

"4 Объем финансирования в 2014 году в сумме 346 845,30 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 98 258,53 тыс. рублей, в 2016 году в сумме, превышающей 29 110,80 тыс. рублей, в 2018 году в сумме, превышающей 25 595,30 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

примечания со знаками сноски "12", "13", "14" признать утратившими силу;

дополнить примечанием со знаком сноски "15" следующего содержания:

"15 Объем финансирования в 2018 году в сумме, превышающей 100,00 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

приложение 1.1 к Подпрограмме изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

в Плане мероприятий, направленных на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение и финансовое обеспечение# деятельности казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечение реализации отдельных полномочий министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и содержание министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2015-2019 годы (далее - План мероприятий):

в приложении 1 к Плану мероприятий:

пункт 2.1, строки "Итого по разделу 2" и "Всего" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в приложении 6 к Государственной программе пункты 27, 29 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

в приложении 9 к Государственной программе пункт 4 признать утратившим силу.

3. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарской области:

от 24.06.2016 N 322 "Об отдельных мероприятиях по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2016 году, а также о внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2018 годы" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области";

от 07.07.2016 N 353 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 24.06.2016 N 322 "Об отдельных мероприятиях по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2016 году, а также о внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2018 годы" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области";

от 22.09.2016 N 546 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 24.06.2016 N 322 "Об отдельных мероприятиях по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2016 году, а также о внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2018 годы" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области".

4. Определить министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области по реализации Социальной программы, в том числе органом, уполномоченным на представление документов, указанных в пункте 7 Правил финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456.

5. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, и увеличение действующего расходного обязательства Самарской области исполняются за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусмотренного Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" в установленном порядке министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области - на проведение ремонта организаций социального обслуживания, приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования для организаций социального обслуживания, министерству строительства Самарской области - на строительство объектов организаций социального обслуживания, министерству образования и науки Самарской области - на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, на 2017 год.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову), министерство строительства Самарской области (Баландина), министерство образования и науки Самарской области (Пылева).

7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов

Утверждена
постановлением Правительства
Самарской области
от 04.07.2017 N 423

Социальная программа

по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2017-2018 годах (далее - Социальная программа)

Паспорт

социальной программы

Наименование социальной программы	-	Социальная программа по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2017-2018 годах
Основание для разработки социальной программы	-	постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"
Государственный заказчик социальной программы	-	Правительство Самарской области
Разработчик социальной программы	-	министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Цели и задачи социальной программы	-	основными целями Социальной программы являются: обеспечение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых организациям социального обслуживания населения Самарской области; социальная поддержка неработающих пенсионеров в сфере совершенствования коммуникативных связей и развития интеллектуального потенциала, обеспечение доступности государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста. Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач: укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области, в том числе повышение качества обслуживания и улучшение условий проживания инвалидов и престарелых граждан в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Самарской области; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области
Срок реализации социальной программы	-	2017-2018 годы
Исполнители социальной программы	-	министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство строительства Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства"
Основные мероприятия социальной программы	-	укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области в части выполнения работ по ремонту объектов организаций социального обслуживания, строительства новых объектов стационарных организаций социального обслуживания, приобретения технологического оборудования и предметов длительного пользования, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области
Объёмы и источники финансирования социальной программы	-	финансирование мероприятий Социальной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР). Объем финансирования мероприятий Социальной программы составляет 401 184,66 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году объем финансирования составляет 231 163,70 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета ПФР - 121 641,29 тыс. рублей, из них: 121 128,20 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области; 513,09 тыс. рублей на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области; за счет средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета ПФР - 109 522,41 тыс. рублей, из них: 108 895,30 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области; 627,11 тыс. рублей на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области; в 2018 году объем финансирования составляет 170 020,96 тыс. рублей, в том числе: за счёт средств областного бюджета 170 020,96 тыс. рублей, из них: 170 020,96 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области
Ожидаемые результаты реализации социальной программы	-	укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области, в том числе улучшение условий проживания пожилых граждан и инвалидов в организациях социального обслуживания населения Самарской области; обеспечение доступности государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста, совершенствование коммуникативных связей и развитие интеллектуального потенциала неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, посредством обучения компьютерной грамотности.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В Самарской области по состоянию на 01.04.2017 проживает более 600 тыс. неработающих пенсионеров, около 240 тыс. инвалидов, в том числе 9,6 тыс. детей-инвалидов.

В Самарской области сложилась развитая система социального обслуживания и поддержки социально уязвимых групп населения, которая позволяет максимально полно учитывать потребности граждан в различных видах социальных услуг в зависимости от состояния здоровья, возраста, места жительства и личных потребностей.

В настоящее время на территории Самарской области функционирует 101 организация социального обслуживания населения, в том числе 55 организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и 46 организаций социального обслуживания семьи и детей.

Особое место в системе социального обслуживания населения занимают стационарные организации.

Приоритетным направлением деятельности министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по совершенствованию социального обслуживания населения остается создание безопасных и благоприятных условий для круглосуточного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (включая детей-инвалидов) в стационарных организациях.

По состоянию на 01.04.2017 в Самарской области сеть организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов включает 22 пансионата на 5098 мест, из них 10 пансионатов для престарелых граждан и инвалидов на 1605 мест, 8 пансионатов для инвалидов психоневрологического профиля на 2648 мест, специальный пансионат на 200 мест, геронтологический центр на 260 мест, 2 пансионата для детей-инвалидов (дома-интернаты для умственно отсталых детей) на 385 мест.

Сеть стационарных учреждений социального обслуживания семьи и детей включает 34 организации, из них 14 социально-реабилитационных центров (приютов) для несовершеннолетних, 5 государственных центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей (коррекционные), 3 государственных дома ребенка, 6 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, 5 государственных комплексных центров социального обслуживания населения, 1 государственный центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей.

Существенным недостатком системы социального обслуживания населения является устаревшая материальная база учреждений социального обслуживания населения.

В целях укрепления материально-технической базы действующих организаций социального обслуживания населения в рамках Социальной программы планируется выполнить капитальный ремонт в государственном бюджетном учреждении Самарской области (далее - ГБУ СО) "Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)", ГБУ СО "Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом- интернат для престарелых и инвалидов)", государственном казенном учреждении Самарской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория" городского округа Тольятти" на общую сумму 45 821,32 тыс. рублей, в том числе за счёт субсидии, предоставляемой из бюджета ПФР - 23 971,32 тыс. рублей и за счёт средств областного бюджета - 21 850,00 тыс. рублей.

В названных выше учреждениях планируется выполнить работы по капитальному ремонту кровли, ремонту фасада, крылец зданий, комплексному капитальному ремонту внутренних помещений зданий и помещений банно-прачечного комплекса с отделкой стен, полов, потолков, внутренних инженерных сетей электроснабжения, отопления, водоснабжения, канализации, автоматической пожарной сигнализации, оконных и дверных блоков, что позволит улучшить технико-эксплуатационные качества зданий, привести помещения в соответствие с требованиями Сан-ПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для проживания лиц пожилого возраста и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы", Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", выполнить энергосберегающие мероприятия.

Несмотря на то, что в настоящее время в регионе функционирует 22 пансионата на 5098 мест для граждан пожилого возраста, инвалидов и лиц, страдающих психическими расстройствами, обеспеченность местами составляет только 16 мест на 10 тыс. человек вместо необходимых 30 мест. По состоянию на 01.01.2017 очередность в стационарные учреждения социального обслуживания составляет 563 человека, по данным министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, это самый высокий показатель очередности в учреждения такого рода по России. Вместе с тем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации данная очередность должна быть полностью ликвидирована до конца 2018 года.

Кроме того, в ряде учреждений обеспеченность жилой площадью на одного проживающего не соответствует установленным нормативам и составляет 3-4 м2 на человека, в то время как в соответствии с действующим законодательством эта цифра должна составлять не менее 6-8 м2.

Несмотря на внедрение стационарозамещающих технологий, а также разработку новых критериев нуждаемости в стационарном социальном обслуживании, основным инструментом, способным в корне изменить сложившуюся в регионе ситуацию, является в том числе строительство жилого корпуса с пищеблоком государственного бюджетного учреждения Самарской области "Потаповский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)" (далее - Потаповский пансионат).

Строительство нового корпуса Потаповского пансионата предусмотрено Перспективной схемой развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов Самарской области до 2020 года.

В рамках Социальной программы планируется начать строительство нового корпуса с пищеблоком Потаповского пансионата, что позволит увеличить коечную мощность стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области на 270 мест и сократить очередность в учреждения данного типа на 50%. Стоимость строительства объекта в 2017 году составляет 176 609,40 тыс. рублей, в том числе за счёт субсидии, предоставляемой из бюджета ПФР - 80 976,50 тыс. рублей и за счёт средств областного бюджета - 95 632,90 тыс. рублей, в 2018 году за счёт средств областного бюджета - 170 020,96 тыс. рублей.

Кроме того, укрепление материально-технической базы неотъемлемо связано с необходимостью обновления устаревшего технологического оборудования и предметов длительного пользования.

Модернизация технологического оборудования и предметов длительного пользования в учреждениях социального обслуживания населения позволит повысить качество и эффективность социального обслуживания, привести оборудование учреждений в соответствие с требованиями национальных стандартов Российской Федерации.

На приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования предусмотрены денежные средства на общую сумму 7 592,78 тыс. рублей, в том числе за счёт субсидии, предоставляемой из бюджета ПФР - 3 947,48 тыс. рублей и за счёт средств областного бюджета - 3 645,30 тыс. рублей.

С целью обеспечения равной доступности оптимальных условий жизни отдельным категориям граждан, совершенствования коммуникативных связей и развития интеллектуального потенциала неработающих пенсионеров с 2015 года в рамках Социальной программы предоставляется услуга по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области. В 2015 году в образовательных организациях прошли обучение 5356 неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, на общую сумму 1 339,00 тыс. рублей. В 2016 году в образовательных организациях прошли обучение 1502 неработающих пенсионера, проживающих на территории Самарской области, на общую сумму 929,758 тыс. рублей.

В 2017 году планируется обучить 1842 неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, на общую сумму 1 140,20 тыс. рублей, в том числе за счёт субсидии, предоставляемой из бюджета ПФР - 627,11 тыс. рублей и за счёт средств областного бюджета - 513,09 тыс. рублей.

2. Основные цели и задачи Социальной программы

Основными целями Социальной программы являются:

обеспечение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания населения Самарской области;

социальная поддержка неработающих пенсионеров в сфере совершенствования коммуникативных связей и развития интеллектуального потенциала, обеспечение доступности государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области, в том числе повышение качества обслуживания и улучшение условий проживания инвалидов и престарелых граждан в стационарных организациях социального обслуживания населения Самарской области;

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области.

3. Перечень программных мероприятий и механизмы их реализации

Основными мероприятиями Социальной программы являются укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области в части выполнения работ по ремонту объектов организаций социального обслуживания, строительство объектов стационарных организаций социального обслуживания, приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования, а также обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области.

Отбор стационарных организаций социального обслуживания населения Самарской области для выполнения ремонтных работ произведен с учетом неудовлетворительного состояния помещений и зданий организаций, несоответствия требованиям санитарно- эпидемиологического, противопожарного законодательства Российской Федерации, эксплуатационным требованиям, что не позволяет предоставлять населению качественные социально-медицинские услуги.

Отбор стационарных организаций социального обслуживания населения Самарской области для оснащения технологическим оборудованием произведен с учетом отсутствия либо 100%-го износа оборудования, находящегося на балансе организаций.

Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, будет осуществляться на базе образовательных организаций, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности и определенных для обучения неработающих пенсионеров в установленном порядке.

Перечень мероприятий Социальной программы приведен в приложении 1 к настоящей Социальной программе.

4. Финансовое обеспечение мероприятий Социальной программы

Финансирование мероприятий Социальной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета ПФР.

Объем финансирования мероприятий Социальной программы составляет 401 184,66 тыс. рублей, в том числе:

в 2017 году - 231 163,70 тыс. рублей, из них:

за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета ПФР - 121 641,29 тыс. рублей, из них:

121 128,20 тыс. рублей - на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области;

513,09 тыс. рублей - на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области;

за счет средств областного бюджета, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета ПФР - 109 522,41 тыс. рублей, из них:

108 895,30 тыс. рублей - на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области;

627,11 тыс. рублей - на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области;

в 2018 году - 170 020,96 тыс. рублей, в том числе:

за счёт средств областного бюджета - 170 020,96 тыс. рублей, из них:

170 020,96 тыс. рублей - на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области.

Мероприятия, указанные в пунктах 1.1 и 1.3 Перечня мероприятий Социальной программы, финансируются в форме субсидий государственным бюджетным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок определения объема и условие предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий Социальной программы по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2017-2018 годах определены в приложении 2 к настоящей Социальной программе.

Мероприятие, указанное в пункте 1.2 Перечня мероприятий Социальной программы, финансируется в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности казенных учреждений).

Мероприятие, указанное в пункте 1.4 Перечня мероприятий Социальной программы, финансируется в форме бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности. Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию является министерство строительства Самарской области, функции заказчика по строительству объектов капитального строительства осуществляются государственным казенным учреждением Самарской области "Управление капитального строительства". Расходы, связанные со строительством объекта, осуществляются государственным казенным учреждением Самарской области "Управление капитального строительства" на основании заключаемых государственных контрактов. Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию - IV квартал 2018 года, общая площадь объекта капитального строительства - 6 355,78 кв. м. Предельная стоимость строительства составляет 371 677, 94 тыс. рублей (окончательная стоимость строительства объекта будет уточнена после получения положительного заключения государственной экспертизы на сметную документацию). Остаток сметной стоимости строительства по состоянию на 01.01.2017 составляет 368 246,17 тыс. рублей, в том числе стоимость проектно-изыскательских работ - 21 615,81 тыс. рублей.

Мероприятие, указанное в пункте 2.1 Перечня мероприятий Социальной программы, финансируется в форме бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения.

5. Ожидаемые результаты реализации Социальной программы

Реализация мероприятий Социальной программы позволит:

укрепить материально-техническую базу организаций социального обслуживания населения Самарской области, в том числе улучшить условия проживания пожилых граждан и инвалидов в организациях социального обслуживания населения Самарской области;

обеспечить доступность государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста, совершенствование коммуникативных связей и развитие интеллектуального потенциала неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, посредством обучения компьютерной грамотности.

Приложение 1
к Социальной программе по укреплению
материально-технической базы
организаций социального обслуживания
населения Самарской области
и обучению компьютерной грамотности
неработающих пенсионеров,
проживающих на территории Самарской
области, в 2017-2018 годах

Перечень

мероприятий Социальной программы по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2017-2018 годах

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования мероприятий Социальной программы, тыс. рублей					Ответственный исполнитель
		Всего	в том числе по годам
			в 2017 году за счет средств областного бюджета			в 2018 году за счёт средств областного бюджета
			всего	за исключением поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета ПФР	за счёт поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета ПФР
1. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области
1.1.	Предоставление субсидий организациям социального обслуживания населения Самарской области, осуществляющим стационарное обслуживание, на проведение ремонта	24 840,26	24 840,26	11 863,02	12 977,24		Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
	В том числе:
	государственному бюджетному учреждению Самарской области "Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом- интернат для престарелых и инвалидов)"	18 455,48	18 455,48	8 823,86	9 631,62
	государственному бюджетному учреждению Самарской области "Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)"	6 384,78	6 384,78	3 039,16	3 345,62
1.2.	Бюджетные ассигнования стационарному государственному казенному учреждению Самарской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория" городского округа Тольятти"	20 981,06	20 981,06	9 986,98	10 994,08		Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
1.3.	Предоставление субсидий организациям социального обслуживания населения Самарской области, осуществляющим стационарное обслуживание, на приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования	7 592,78	7 592,78	3 645,30	3 947,48		Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской облает
	В том числе:
	государственному бюджетному учреждению Самарской области "Самарский пансионат для детей- инвалидов (детский дом-интернат для умственно отсталых детей)"	890,98	890,98	427,76	463,22
	государственному бюджетному учреждению Самарской области "Сергиевский пансионат для детей- инвалидов (детский дом-интернат для умственно отсталых детей)"	812,09	812,09	389,89	422,20
	государственному бюджетному учреждению Самарской области "Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)"	2 344,82	2 344,82	1 125,75	1 219,07
	государственному бюджетному учреждению Самарской области "Сызранский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)"	2 777,55	2 777,55	1 333,50	1 444,05
	государственному бюджетному учреждению Самарской области "Потаповский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)"	767,34	767,34	368,40	398,94
1.4.	Строительство жилого корпуса с пищеблоком государственного бюджетного учреждения Самарской области "Потаповский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)"	346 630,36	176 609,40	95 632,90	80 976,50	170 020,96	Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства"
Итого		400 044,46	230 023,50	121 128,20	108 895,30	170 020,96
2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
2.1.	Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области	1 140,20	1 140,20	513,09	627,11		Министерство образования и науки Самарской области
Итого		1 140,20	1 140,20	513,09	627,11
Всего		401 184,66	231 163,70	121 641,29	109 522,41	170 020,96

Приложение 2
к Социальной программе по укреплению
материально-технической базы
организаций социального обслуживания
населения Самарской области
и обучению компьютерной грамотности
неработающих пенсионеров,
проживающих на территории Самарской
области, в 2017-2018 годах

Порядок

определения объема и условие предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий Социальной программы по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2017-2018 годах

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливается механизм определения объема и условие предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий Социальной программы по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2017-2018 годах (далее соответственно - Социальная программа, субсидия).

2. Субсидии предоставляются государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области (далее - учреждения) в целях реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений, указанных в пунктах 1.1 и 1.3 Перечня мероприятий Социальной программы: на проведение ремонта, приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования.

3. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2017-2018 годы в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 1.1 Перечня мероприятий Социальной программы, определяется в соответствии с заявкой учреждения, представленной вместе с документальным обоснованием необходимости проведения соответствующих работ, дефектными ведомостями и локальными ресурсными сметными расчётами, прошедшими проверку на предмет достоверности определения стоимости работ.

5. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 1.3 Перечня мероприятий Социальной программы, определяется в соответствии с заявкой учреждений, представленной вместе с документальным обоснованием необходимости приобретения технологического оборудования, предметов длительного пользования с указанием количества, технических характеристик, информации об имуществе, находящемся на балансе учреждения, степени износа, а также с приложением не менее трёх коммерческих предложений по каждой позиции.

6. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии;

расчеты и обоснования заявленных сумм, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения, с приложением документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

7. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и её целевом использовании (далее - соглашение).

При этом соглашение должно содержать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий учреждению.

8. Перечисление субсидии учреждению осуществляется в соответствии с условиями соглашения на основании документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах, перечень которых устанавливается соглашением.

9. Субсидии расходуются учреждением в соответствии со следующими условиями:

использование субсидий на цели, определенные пунктом 2 настоящего Порядка;

использование субсидий в сроки, установленные соглашением;

представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.

10. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 9 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 04.07.2017 N 423

Порядок

организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2017-2018 годах

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" и определяет порядок организации работы по предоставлению неработающем пенсионерам, проживающим на территории Самарской области, социальной поддержки в сфере совершенствования коммуникативных связей и развития интеллектуального потенциала неработающих пенсионеров посредством обучения компьютерной грамотности, обеспечению доступности государственных информационных ресурсов для лиц пожилого возраста в рамках реализации Социальной программы по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения Самарской области и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Самарской области, в 2017-2018 годах.

2. Механизм определения образовательных организаций, на базе которых будет осуществляться обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

2.1. Услуги по обучению компьютерной грамотности неработающим пенсионерам предоставляются государственными образовательными организациями на территории Самарской области, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - образовательные организации), в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. Для получения услуг по обучению компьютерной грамотности неработающие пенсионеры или их представители до 20 августа текущего года обращаются в государственные казенные учреждения Самарской области - комплексные центры социального обслуживания населения (далее - государственные казенные учреждения) по месту жительства на территории Самарской области с представлением следующих документов:

письменное заявление неработающего пенсионера об оказании услуг по обучению компьютерной грамотности, включающее также сведения о согласии заявителя на обработку персональных данных;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

документ, подтверждающий статус заявителя (в том числе трудовую книжку).

2.3. Преимущественным правом на предоставление услуг по обучению компьютерной грамотности пользуются неработающие пенсионеры, которые в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" признаны нуждающимися в социальном обслуживании.

2.4. Услуги по обучению компьютерной грамотности неработающим пенсионерам предоставляются однократно.

2.5. Отказ в предоставлении услуг по обучению компьютерной грамотности неработающим пенсионерам осуществляется по следующим основаниям:

представление документов не в полном объеме;

представление неполных и (или) недостоверных сведений.

2.6. На основании письменных заявлений неработающих пенсионеров о предоставлении услуг по обучению компьютерной грамотности комиссией государственного казенного учреждения по месту жительства заявителей, состав и функции которой утверждаются руководителем государственного казенного учреждения, до 25 августа текущего года комплектуются группы неработающих пенсионеров в количестве не более 15 человек по территориальному принципу.

2.7. Информация о количественном составе групп неработающих пенсионеров с указанием границ территории их проживания направляется в территориальные управления министерства образования и науки Самарской области (далее - министерство) до 1 сентября текущего года.

Территориальные управления министерства до 10 сентября текущего года определяют перечень образовательных организаций, исходя из условия территориальной близости по отношению к неработающим пенсионерам.

Перечень образовательных организаций направляется в государственное казенное учреждение по территориальному принципу.

Государственные казенные учреждения направляют группы неработающих пенсионеров в образовательные организации для прохождения обучения.

Обучение в образовательных организациях начинается по мере комплектования групп.

Территориальные управления министерства с целью заключения договоров на оплату услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров направляют перечень образовательных организаций с указанием количества неработающих пенсионеров для обучения компьютерной грамотности в министерство до 25 сентября текущего года.

2.8. Требования, предъявляемые к образовательным организациям:

наличие оборудованных компьютерных классов с интерактивными досками;

оснащение рабочих мест слушателей в компьютерных классах микрофонами и веб-камерами;

установка на компьютерах операционной системы MS Windows ХР или ее более поздних версий, а также программного пакета MS Office for Windows;

наличие локальной сети и доступа к сети Интернет.

Обучение проводится по учебно-тематическому плану "Основы компьютерной грамотности" в объеме 28 часов.

Рекомендуется использование учебного пособия "Азбука Интернета" и программы курса "Основы компьютерной грамотности". Учебное пособие доступно в электронном виде на сайте http://asbukaintemeta.ru/schoolbook/.

Образовательные организации:

определяют преподавателей для обучения неработающих пенсионеров компьютерной грамотности;

составляют расписание занятий;

издают приказ об организации обучения, в котором указывают сроки обучения, фамилии, имена и отчества обучаемых неработающих пенсионеров, фамилию и инициалы преподавателя, ведущего занятия;

ведут журнал учета посещаемости занятий;

ведут книгу регистрации выдачи сертификатов неработающим пенсионерам, успешно окончившим курсы по обучению компьютерной грамотности.

Сертификат об окончании курсов по обучению компьютерной грамотности подписывается руководителем образовательной организации.

3. Оплата услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

3.1. Финансовое обеспечение расходов образовательных организаций на оплату услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров реализуется в форме бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения путем осуществления гарантированной оплаты указанных образовательных услуг (далее - гарантированная оплата).

3.2. Объем средств, предусмотренный на гарантированную оплату определяется в размере 619 рублей на каждого неработающего пенсионера единовременно.

3.3. Гарантированная оплата осуществляется министерством на основании договоров на оказание услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, заключаемых министерством с образовательными организациями.

Для заключения договора образовательная организация представляет в министерство копию приказа образовательной организации об организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в котором указаны сроки обучения, фамилии, имена и отчества обучаемых неработающих пенсионеров, фамилия и инициалы преподавателя, ведущего занятия.

3.4. Образовательные организации представляют до 1 декабря текущего года в министерство два экземпляра акта приема-сдачи услуг и счет на оплату оказанных услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

3.5. Образовательные организации несут ответственность за достоверность представляемых сведений в порядке, установленном действующим законодательством.

3.6. Неиспользованные остатки средств областного бюджета, формируемые за счет средств, поступивших из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предусмотренных на предоставление гарантированной оплаты, подлежат возврату, который осуществляется министерством на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства на балансовом счете 40401 "Пенсионный фонд Российской Федерации".