Приложение N 1. Положение об антитеррористической комиссии городского округа Сызрань Самарской области

Приложение N 1
к Постановлению Администрации
городского округа Сызрань
Самарской области
от 18 мая 2015 г. N 1274

Положение

об антитеррористической комиссии городского округа Сызрань Самарской области

1. Антитеррористическая комиссия городского округа Сызрань Самарской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим профилактику терроризма в пределах своих полномочий на территории городского округа Сызрань Самарской области.

Комиссия создается на основании Постановления Администрации городского округа Сызрань Самарской области (далее - Администрация).

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Самарской области, другими нормативными правовыми документами, решениями Национального антитеррористического комитета, антитеррористической комиссии Самарской области и настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

- выработка и реализация решений по вопросам участия Администрации в профилактике терроризма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма на территории городского округа;

- организация обеспечения выполнения решений Национального антитеррористического комитета и антитеррористической комиссии Самарской области на территории городского округа;

- оказание помощи правоохранительным органам по взаимодействию с руководителями предприятий и организаций в условиях террористической опасности и чрезвычайных ситуациях, связанных с терроризмом;

- организация приведения в соответствие с минимальными обязательными требованиями по обеспечению антитеррористической защищенности объектов инфраструктуры городского округа, в том числе на стадии проектирования, строительства и сдачи в эксплуатацию;

- проведение мероприятий по пропаганде предупреждения терроризма, в том числе с использованием средств массовой информации;

- выработка рекомендаций по организации мер безопасности в жилом секторе, в том числе контроля над состоянием чердачно-подвальных помещений, сдачей в аренду жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах с целью своевременного предупреждения в проведении террористических акций;

- участие в проверках правоохранительными органами заброшенных, законсервированных, используемых не в полной мере и не по назначению строений в целях выявления возможного складирования средств для совершения актов терроризма;

- участие в проведении правоохранительными органами контроля за состоянием миграции из регионов с нестабильной обстановкой и состоянием напряженности в сфере межнациональных отношений на территории городского округа в целях своевременного выявления предпосылок к межнациональным, межконфессиональным конфликтам и принятия скоординированных предупреждающих мер;

- определение на объектах инфраструктуры городского округа (по согласованию с правоохранительными органами) круга лиц из числа руководителей и специалистов, которые могут быть привлечены оперативным штабом для предупреждения, пресечения террористических акций и минимизации последствий проявления терроризма на территории городского округа;

- при реализации мер по предупреждению и пресечению террористических акций обеспечение размещения оперативного штаба и задействованных сил, оказание содействия в его работе, в том числе путем проведения необходимых эвакуационных мероприятий, выделения транспортных средств, средств связи, организации оказания медицинской помощи пострадавшим.

- участие в подготовке заседаний оперативной группы городского округа Сызрань (далее - ОГ);

- реализация задач в соответствии с планом проведения первоочередных мероприятий по пресечению террористического акта на территории городского округа;

- участие в подготовке и проведении тренировок сил и средств ОГ.

4. Комиссия имеет право:

- принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для осуществления противодействия терроризму на территории городского округа;

- запрашивать в установленном порядке у руководителей государственных, общественных и иных организаций, расположенных на территории городского округа, необходимые документы, материалы и информацию;

- создавать рабочую группу для решения неотложных вопросов противодействия терроризму, входящих в компетенцию Комиссии, и определять порядок ее работы, члены рабочей группы могут не входить в состав Комиссии;

- приглашать должностных лиц и специалистов федеральных органов, органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления и организаций (по согласованию с их руководителями), находящихся на территории городского округа для участия в работе Комиссии;

- осуществлять контроль в рамках своих полномочий за полнотой выполнения минимальных обязательных требований по антитеррористической защищенности объектов в организациях, расположенных на территории городского округа, готовности персонала к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, связанных с актами терроризма;

- заслушивать на заседаниях Комиссии отчеты должностных лиц органов местного самоуправления, организаций, других ответственных работников о состоянии работы по противодействию терроризму.

- на проведение совместных заседаний Комиссии и ОГ городского округа Сызрань.

5. Председателем Комиссии является Глава Администрации городского округа Сызрань.

6. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы, но не менее одного раза в 3 месяца и по мере необходимости в связи с безотлагательным рассмотрением вопросов, входящих в ее компетенцию, по решению председателя Комиссии.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется представителями тех органов, к ведению которых относятся вопросы повестки дня. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее, чем за 5 дней до дня проведения заседания.

В случае непредставления материалов в установленный Комиссией срок, вопрос снимается с рассмотрения и рассматривается на другом заседании.

Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов. Присутствие на заседании Комиссии его членов обязательно. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых вопросов. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

7. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, (также совместных с ОГ), являются обязательными для всех органов управления организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности, участвующих в заседании Комиссии.

8. Функциональные обязанности должностных лиц антитеррористической комиссии

8.1. Председатель антитеррористической комиссии

8.1.1. Председатель антитеррористической комиссии отвечает за организацию работы по осуществлению противодействия терроризму на территории городского округа в пределах своих полномочий.

8.1.2. Председатель Комиссии наделяется следующими полномочиями:

- осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

- подписывает документы, исходящие от Комиссии;

- назначает очередные и внеочередные заседания Комиссии;

- утверждает планы работы Комиссии;

- утверждает принятые Комиссией решения и обеспечивает их исполнение;

- ставит задачи руководителю рабочей группы;

- представляет Комиссию в отношениях с третьими лицами;

- осуществляет контроль в рамках своих полномочий за полнотой выполнения минимальных обязательных требований по антитеррористической защищенности объектов в организациях, расположенных на территории городского округа, готовности персонала к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, связанных с актами терроризма;

- организует исполнение решений Национального антитеррористического центра и антитеррористической комиссии Самарской области на территории городского округа;

- организует мероприятия по пропаганде противодействия терроризму, в том числе с использованием средств массовой информации и наглядной агитации;

- организует совместно с правоохранительными органами контроль за состоянием миграции из регионов с нестабильной обстановкой и состоянием напряженности в сфере межнациональных отношений на территории городского округа в целях своевременного выявления предпосылок к межнациональным, межконфессиональным конфликтам и принятия скоординированных упреждающих мер;

- при реализации мер по предупреждению и пресечению террористических акций организует размещение оперативного штаба и задействованных сил, оказывает содействие в его работе, в том числе путем проведения необходимых эвакуационных мероприятий, выделения транспортных средств, средств связи, организации оказания медицинской помощи пострадавшим;

- участвует в работе ОГ городского округа Сызрань, подготовке и проведении заседаний ОГ;

- организует подготовку и проведение совместных заседаний Комиссии городского округа Сызрань и ОГ;

- обеспечивает контроль за исполнением решений заседаний Комиссии Самарской области, в т.ч. совместных с оперативным штабом Самарской области и ОГ городского округа Сызрань, в т.ч. совместных с Комиссией городского округа Сызрань, в части касающихся деятельности Администрации городского округа Сызрань;

- обеспечивает реализацию задач в соответствии с планом проведения первоочередных мероприятий по пресечению террористического акта на территории городского округа Сызрань;

- участвует в подготовке и проведении тренировок сил и средств ОГ.

8.2. Заместители председателя антитеррористической комиссии

8.2.1. Заместители председателя антитеррористической комиссии выполняют указания и поручения председателя Комиссии по осуществлению противодействия терроризму на территории городского округа в пределах своих полномочий.

8.2.2. Заместители председателя Комиссии обязаны:

- оказывать содействие в проведении мероприятий по осуществлению противодействия терроризму на территории городского округа;

- участвовать в совещаниях (по указанию председателя Комиссии проводить совещания) с должностными лицами органов местного самоуправления и организациями городского округа по вопросам обеспечения системы мер противодействия терроризму;

- при реализации мер по предупреждению и пресечению террористических акций участвовать в организации размещения оперативного штаба и задействованных сил, оказывать помощь в проведении необходимых эвакуационных мероприятий, выделении транспортных средств и средств связи, оказании медицинской помощи пострадавшим;

- выполнять иные обязанности по указанию председателя Комиссии.

8.2.3. Заместители председателя Комиссии контролируют работу рабочей группы и оказывают помощь в организации ее работы.

8.2.4. При отсутствии председателя Комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комиссии на основании решения председателя Комиссии.

8.3. Члены антитеррористической комиссии

8.3.1. Члены антитеррористической комиссии обязаны:

- присутствовать на заседаниях Комиссии (совместных с ОГ), участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке по ним решений;

- при невозможности присутствия на заседании извещать об этом секретаря Комиссии;

- член Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам;

- в случае необходимости направлять секретарю Комиссии свое мнение по вопросам повестки дня в письменном виде.

8.4. Секретарь антитеррористической комиссии

8.4.1. Секретарь антитеррористической комиссии выполняет указания и поручения председателя Комиссии.

8.4.2. Секретарь Комиссии обязан:

- планировать работу Комиссии и представлять планы работы на утверждение председателю Комиссии;

- готовить материалы к рассмотрению на заседаниях Комиссии (совместных с ОГ), заблаговременно знакомить членов Комиссии (ОГ) с вопросами и материалами, выносимыми на заседание, доводить до членов Комиссии (ОГ) время проведения заседания, в семидневный срок после даты проведения заседания оформлять решения Комиссии (совместных с ОГ) и утверждать их у председателя Комиссии;

- выписки из решений Комиссии доводить до членов Комиссии (ОГ), а также организациям и должностным лицам в трехдневный срок после утверждения решения;

- контролировать выполнение решений Национального антитеррористического комитета, антитеррористической комиссии Самарской области и городского округа и докладывать об их выполнении председателю Комиссии;

- готовить отчеты, доклады, информацию о состоянии работы по осуществлению противодействия терроризму на территории городского округа;

- представлять в антитеррористическую комиссию Самарской области отчеты о выполнении ее решений;

- доводить до руководителей организаций городского округа решения вышестоящих органов по вопросам противодействия терроризму;

- обеспечивать организации городского округа необходимыми нормативными и методическими документами;

- готовить в антитеррористическую комиссию Самарской области предложения по совершенствованию системы борьбы с терроризмом;

- организовывать обмен опытом по вопросам совершенствования антитеррористической деятельности организаций, расположенных на территории городского округа.