Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области от 23 октября 2012 г. N 621
"Об утверждении Административного регламента министерства
социально-демографической и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги "Предоставление многодетным
семьям ежемесячной денежной компенсации расходов на проезд
на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус
городских линий (кроме такси)), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных
линий учащихся общеобразовательных школ на каждого ребенка"
5 ноября 2015 г., 15 мая, 22 сентября 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление многодетным семьям ежемесячной денежной компенсации расходов на проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий учащихся общеобразовательных школ на каждого ребенка".
2. Признать утратившим силу приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 08.06.2010 N 1247 "Об утверждении Административного регламента министерства здравоохранения и социального развития Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки многодетных семей".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента организации социальных выплат и развития информационных технологий Гриценко Е.А.
4. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в сети Интернет.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр |
М.Ю. Антимонова |
Административный регламент
министерства социально-демографической и семейной политики Самарской
области по предоставлению государственной услуги "Предоставление
многодетным семьям ежемесячной денежной компенсации расходов на проезд
на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус
городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных
линий учащихся общеобразовательных школ на каждого ребенка"
(утв. приказом министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области от 23 октября 2012 г. N 621)
5 ноября 2015 г., 15 мая, 22 сентября 2017 г.
1. Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.1. Настоящий Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление многодетным семьям ежемесячной денежной компенсации расходов на проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий учащихся общеобразовательных школ на каждого ребенка" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области", устанавливает порядок предоставления министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) и уполномоченными органами местного самоуправления на территории Самарской области, осуществляющими переданные государственные полномочия, государственной услуги "Предоставление многодетным семьям ежемесячной денежной компенсации расходов на проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий учащихся общеобразовательных школ на каждого ребенка" (далее - государственная услуга), а также стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Административный регламент направлен на оптимизацию порядка предоставления государственной услуги, упорядочения административных процедур и административных действий, в том числе с использованием информационных технологий, при определении органами, предоставляющими государственную услугу, полномочий по предоставлению многодетным семьям ежемесячной денежной компенсации расходов на проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий учащихся общеобразовательных школ на каждого ребенка (далее - компенсация).
1.3. Получателями государственной услуги являются постоянно проживающие на территории Самарской области многодетные семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет.
Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители) являются физические лица (граждане), относящиеся к категории получателей государственной услуги, от имени которых в правоотношениях при предоставлении государственной услуги могут действовать их законные представители, а также уполномоченные представители, действующие от имени таких граждан на основании надлежащим образом оформленных доверенностей, выданных указанными гражданами или их законными представителями.
Порядок информирования
о правилах предоставления государственной услуги
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 5 ноября 2015 г. N 611 в пункт 1.4 настоящего Регламента внесены изменения
1.4. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги, в том числе о порядке и способах информирования о ходе ее предоставления можно получить:
непосредственно в министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги;
в органах местного самоуправления, наделенных соответствующими полномочиями Законом Самарской области от 05.03.2005 N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", осуществляющих отдельные административные процедуры в пределах переданных им полномочий (далее - уполномоченные органы);
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) - http://www.gosuslugi.ru;
в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - Региональный портал) - http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru;
на социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства (далее - Социальный портал) - http://suprema63.ru и http://социальныйпортал.рф, а также на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее - Интернет-киоск) - http://gosuslugi.samregion.ru/kiosk и http://gosuslugi.samara.ru/kiosk.
Электронный адрес официального сайта министерства в сети Интернет: http://minsocdem.samregion.ru (далее - сайт министерства).
1.5. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов являются бесплатными.
1.6. Сведения о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах министерства и уполномоченных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, адресах сайта министерства в сети Интернет и электронной почты министерства находятся в помещениях уполномоченных органов, на информационных стендах.
1.7. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе),
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
реестр государственных услуг, предоставляемых уполномоченным органом;
категории получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
формы запросов для заполнения, образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
схема размещения должностных лиц уполномоченного органа;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.8. На сайте министерства и Социальном портале размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и полные почтовые адреса министерства, уполномоченных органов, МФЦ;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
- адреса электронной почты министерства, уполномоченных органов, МФЦ;
- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 5 ноября 2015 г. N 611 в пункт 1.9 настоящего Регламента внесены изменения
1.9. Информация о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства и уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, приведена в сети Интернет по адресу minsocdem.samregion.ru/institutions.
1.10. Карта-схема месторасположения уполномоченных органов, информация об адресах Интернет-сайтов и электронной почты министерства и уполномоченных органов, а также образец запроса (заявления) о предоставлении компенсации с возможностями он-лайн заполнения содержатся на Социальном портале.
1.11. График (режим) работы должностных лиц министерства и уполномоченных органов устанавливается с учетом требований действующего законодательства и внутреннего служебного (трудового) распорядка.
График работы должностных лиц министерства по приему граждан:
Понедельник |
9-00 - 18-00 |
Вторник |
9-00 - 18-00 |
Среда |
9-00 - 18-00 |
Четверг |
9-00 - 18-00 |
Пятница |
9-00 - 17-00 |
Суббота |
выходной день |
Воскресенье |
выходной день |
Обеденный перерыв |
с 13-00 по 13-48 |
График работы должностных лиц уполномоченных органов по приему граждан:
|
г.о. Самара |
Другие городские округа и муниципальные районы |
Понедельник |
8-30 - 17-30 |
8-00 - 16-00 |
Вторник |
8-30 - 17-30 |
8-00 - 16-00 |
Среда |
неприемный день |
|
Четверг |
8-30 - 17-30 |
8-00 - 16-00 |
Пятница |
8-30 - 12-00 |
8-00 - 16-00 |
Суббота |
выходной день |
|
Воскресенье |
выходной день |
|
|
Время обеденного перерыва устанавливается в соответствии с графиком работы уполномоченных органов по приему граждан |
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 5 ноября 2015 г. N 611 пункт 1.12 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.12. Информация о местах нахождения и графике работы МФЦ, адресах электронной почты и официальных сайтов МФЦ в сети Интернет по адресу www.mfc63.ru.
1.13. Информирование о порядке, сроках, процедурах и ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства, уполномоченных органов, МФЦ на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения в электронном виде на Социальный портал в порядке консультирования. Консультирование осуществляется в следующих формах:
индивидуальное личное консультирование;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное консультирование;
публичное устное консультирование.
1.13.1. Индивидуальное личное консультирование.
Гражданин может выбрать два варианта получения такой консультации:
- в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;
- по предварительной записи.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут, а с 01.01.2014 - 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к руководителю уполномоченного органа по предварительной записи не должно превышать 5 минут, без предварительной записи - 30 минут, а с 01.01.2014 - 15 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных или электронных носителях.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме министра социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министр), руководителя уполномоченного органа, должностных лиц министерства или уполномоченного органа дается устно (с согласия заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.13.2. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.13.3. Индивидуальное консультирование по телефону.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.13.4. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование должностными лицами министерства и уполномоченных органов осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на сайте министерства и Социальном портале.
1.13.5. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства или уполномоченных органов с привлечением средств массовой информации.
1.14. Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.
1.15. Заявители, представившие в уполномоченные органы документы для предоставления компенсации, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
о возможности отказа в предоставлении государственной услуги;
о сроках назначения, выплаты, приостановления и прекращения компенсации.
Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
1.16. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
1.17. В залах обслуживания устанавливаются Интернет-киоски, содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения установленной информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: предоставление многодетным семьям ежемесячной денежной компенсации расходов на проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий учащихся общеобразовательных школ на каждого ребенка.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется:
уполномоченными органами - в части приема документов у заявителей, назначения (отказа в назначении) компенсации, уведомления заявителя о принятом решении;
МФЦ - в части приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, доставки документов в уполномоченные органы;
министерством - в части организации выплаты компенсации.
2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
Управление федеральной почтовой связи Самарской области - филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - в части выдачи суммы компенсации;
кредитные организации - в части открытия банковского счета и выдачи суммы компенсации.
2.4. Уполномоченные органы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Самарской области.
Результат предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление компенсации;
отказ в предоставлении (назначении) компенсации.
Сроки предоставления государственной услуги
2.6. Общий срок предоставления министерством и уполномоченными органами государственной услуги составляет не более 55 дней со дня подачи заявителем запроса (заявления) и всех необходимых документов (информации.
2.7. Компенсация назначается с месяца подачи запроса (заявления) на период сохранения семьей статуса многодетной.
При этом датой подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, поступившего через МФЦ, является дата регистрации запроса (заявления) уполномоченным органом.
2.8. Сроки выполнения конкретных административных процедур (действий) указаны в соответствующих подразделах раздела 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" Административного регламента.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.9. Правовыми основаниями для предоставления гражданам компенсации являются:
Закон Самарской области от 16.07.2004 N 122-ГД "О государственной поддержке граждан, имеющих детей" (далее - Закон Самарской области N 122-ГД) (газета "Волжская коммуна", 2004, 22 июля);
Закон Самарской области от 05.03.2005 N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" (газета "Волжская коммуна", 2005, 11 марта);
Закон Самарской области от 07.06.2012 N 43-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О Правительстве Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2012, 8 июня);
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области в сфере организации назначения и выплаты пособий, компенсаций и иных денежных выплат отдельным категориям граждан.
Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые
заявитель должен представить самостоятельно
2.10. Для получения государственной услуги заявитель представляет в уполномоченный орган по месту жительства запрос (заявление) по форме согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту с представлением следующих документов:
паспорта;
удостоверения многодетной семьи или свидетельств о рождении детей;
справки из общеобразовательного учреждения, которая обновляется 1 сентября каждого учебного года.
В случае обращения через представителя представляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
2.11. Документы, необходимые для назначения компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
2.12. Запрос (заявление) может быть заполнен от руки самим заявителем или должностным лицом уполномоченного органа. В последнем случае заявитель вписывает в запрос (заявление) от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
2.13. Запрос (заявление) о назначении компенсации составляется в единственном подлинном экземпляре и подписывается заявителем.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 5 ноября 2015 г. N 611 в пункт 2.14 настоящего Регламента внесены изменения
2.14. Запрос (заявление) представляется в уполномоченный орган, по выбору заявителя:
в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении;
в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на Социальном портале.
С 01.01.2016 заявителю предоставляется возможность направления запроса (заявления) и электронных форм или электронных образов документов, заверенных в установленном порядке. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не представляются.
Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных
внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций
и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах
(организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель
не представил такие документы и информацию самостоятельно
2.15. Документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, не требуется.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
2.16. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.17. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие статуса лица, обратившегося за предоставлением компенсации, категориям, перечисленным в пункте 1.3. Административного регламента;
представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;
отсутствие полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, согласно пункту 2.10 Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления предоставления государственной услуги
2.18. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является:
непредставление справки из общеобразовательного учреждения 1 сентября каждого учебного года.
Исчерпывающий перечень оснований для возобновления
предоставления государственной услуги
2.19. Основанием для возобновления предоставления государственной услуги является:
предоставление справки из общеобразовательного учреждения в течение 6 месяцев после приостановления выплаты компенсации.
Исчерпывающий перечень оснований для прекращения
предоставления государственной услуги
2.20. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:
выезд получателя компенсации за пределы Самарской области;
утрата статуса многодетной семьи (имеющей трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет).
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги
2.21. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных
федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Самарской области
2.22. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.23. Срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 минут, а с 01.01.2014 - 15 минут.
2.24. Срок ожидания в очереди при получении результата государственной услуги составляет:
при отказе в предоставлении государственной услуги - не более 20 минут, а с 01.01.2014 - 15 минут;
в случае выплаты компенсации - определяется организациями, осуществляющими выплату компенсации, исходя из режима их работы и количества посетителей.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 5 ноября 2015 г. N 611 в пункт 2.25 настоящего Регламента внесены изменения
2.25. Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, поступившего в письменной форме от заявителя на личном приеме, в электронной форме через Социальный портал, Региональный портал, а также запроса (заявления), поступившего через МФЦ, осуществляется в день его поступления в уполномоченный орган.
При поступлении в уполномоченный орган запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день, регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов
о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой
государственной услуги
2.26. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства заявителей размещаются на нижних, предпочтительнее на первых, этажах здания (строения).
2.27. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Присутственные места размещаются в зданиях министерства и уполномоченных органов и включают места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения министерства и уполномоченных органов должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118.
Присутственные места министерства и уполномоченных органов оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.28. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в министерство и уполномоченные органы за предоставлением государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания организуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.
2.29. Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.30. Здания (строения), в которых расположены министерство и уполномоченные органы, оборудуются отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение уполномоченного органа.
Входы в помещения министерства и уполномоченных органов оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здания министерства и уполномоченных органов оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.
2.31. Места информирования (в том числе в электронном виде) предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
Интернет-киосками с доступом к Социальному порталу;
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
а также снабжаются канцелярскими принадлежностями.
Интернет-киоски содержат справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
2.32. В зданиях министерства и уполномоченных органов организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием должностного лица.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).
Заявитель может получить интересующую его информацию в Интернет-киоске, расположенном в холле здания.
Кабинеты (окна) приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц министерства и уполномоченных органов они обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Рабочее место каждого должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 15 мая 2017 г. N 226 в пункт 2.33 настоящего приложения внесены изменения
2.33. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами уполномоченных органов, МФЦ и министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственной услуги;
доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействия) должностных лиц уполномоченных органов, МФЦ и министерства, в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
доля нарушений исполнения Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента;
снижение максимального срока ожидания в очереди при сдаче заявления (запроса) и получении результата предоставляемой услуги;
доля заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в электронной форме (от общего количества поступивших заявлений).
2.34. Соответствие исполнения условий Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 5 ноября 2015 г. N 611 подраздел "Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме" раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.35. Организация предоставления государственной услуги осуществляется в МФЦ в режиме "одного окна" в рамках заключенного договора между МФЦ, предоставляющим услугу, и уполномоченным органом. При предоставлении государственной услуги на базе МФЦ по экстерриториальному принципу с 01.01.2016 решение о предоставлении государственной услуги в виде электронного документа (электронного образа документа) заверяется уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа и размещается в едином региональном хранилище без направления заявителю (представителю заявителя) решения о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе. При этом заявитель (представитель заявителя) для получения решения о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе имеет право обратиться непосредственно в уполномоченный орган.
Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в МФЦ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.
2.35.1. Документы для получения государственной услуги заявитель представляет в МФЦ при непосредственном обращении в МФЦ.
2.35.2. Регистрация запроса (заявления) и документов осуществляется в электронном журнале регистрации и контроля заявлений (далее - Электронный журнал).
2.35.3. Уполномоченный орган обязан представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию в МФЦ для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
2.36. Для получения государственной услуги заявитель может представить запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Социальный и Региональный порталы в сети Интернет.
Представление запроса (заявления) в электронной форме осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей).
С 01.01.2016 заявителю предоставляется возможность направления запроса (заявления) и электронных форм или электронных образов документов, заверенных в установленном порядке. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не представляются.
2.37. Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги регистрируется в Журнале регистрации заявлений в программном комплексе "Менеджер по работе с населением" (далее - ПК "МРН") в день его поступления.
При поступлении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день, регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
2.38. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме прием документов к запросу (заявлению) осуществляется вне очереди.
2.39. Заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге с помощью Социального портала и через Интернет-киоск (пункт 1.4 настоящего Административного регламента).
2.40. Заявителю предоставляется возможность получения и копирования на Социальном и Региональных порталах формы запроса (заявления) и информации о предоставляемой государственной услуге.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 5 ноября 2015 г. N 611 в пункт 3.1 настоящего Регламента внесены изменения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия) (блок-схемы административных процедур (действий) приведены в Приложении 4 к Административному регламенту):
прием документов для назначения компенсации и их правовая оценка при личном обращении заявителя (блок-схема 2);
прием запроса (заявления) о назначении компенсации и (или) документов при обращении в электронной форме, их правовая оценка (блок-схема 3);
предоставление компенсации на базе МФЦ (блок-схема N 4)
принятие решения о назначении компенсации (блок-схема 5);
принятие решения об отказе в предоставлении (назначении) компенсации (блок-схема 6);
организация выплаты компенсации (блок-схема 7).
принятие решения о приостановлении (прекращении) или возобновлении выплаты компенсации (блок-схема 8).
Прием документов для назначения компенсации
и их правовая оценка при личном обращении заявителя
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является обращение заявителя, претендующего на предоставление государственной услуги (либо его представителя), в уполномоченный орган по месту жительства.
3.3. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение социальных выплат (далее - должностное лицо по назначению социальных выплат), устанавливает предмет обращения, личность заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.4. Для получения подтверждения категории заявителя должностное лицо по назначению социальных выплат по задаваемым параметрам осуществляет поиск сведений о заявителе и членах его семьи в программно-техническом комплексе "Человек", содержащем информационные данные жителей Самарской области.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.5. На основании выявленных сведений должностное лицо по назначению социальных выплат определяет наличие оснований для назначения компенсации, проверяет наличие всех необходимых документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.6. Должностное лицо по назначению социальных выплат сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, должностное лицо по назначению социальных выплат заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения. Копирование документов производится бесплатно.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.7. Если документы, представленные заявителем для получения государственной услуги, не соответствуют требованиям установленным пунктами 2.10.-2.13 Административного регламента, должностное лицо по назначению социальных выплат дает разъяснения заявителю об имеющихся основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги, уведомляет о перечне недостающих документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, и предлагает обратиться повторно, собрав необходимый пакет документов.
В случае отказа заявителя от доработки документов, должностное лицо по назначению социальных выплат принимает документы, обращая внимание заявителя, что указанные недостатки будут препятствовать назначению компенсации.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, должностное лицо по назначению социальных выплат возвращает документы заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.8. Должностное лицо по назначению социальных выплат принимает документы от заявителя и проводит регистрацию запроса (заявления) в журнале регистрации заявлений согласно Приложению 5 к Административному регламенту.
Срок выполнения действий составляет - не более 5 минут.
3.9. Должностное лицо по назначению социальных выплат в отношении каждого заявителя формирует личное дело, в которое включаются документы, связанные с назначением компенсации (далее - личное дело).
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.10. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 55 минут.
3.11. Критериями принятия решения являются:
наличие запроса (заявления) и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно;
соответствие документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.10-2.13 Административного регламента.
3.12. Результатом административной процедуры является прием документов и определение наличия оснований для предоставления государственной услуги.
3.13. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запроса (заявления) и документов в журнале регистрации заявлений.
Прием запроса (заявления) о назначении компенсации
и (или) документов при обращении в электронной форме, их правовая оценка
3.14. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в уполномоченный орган, посредством автоматизированных информационных систем запроса (заявления) о назначении компенсации в электронной форме.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 5 ноября 2015 г. N 611 в пункт 3.15 настоящего Регламента внесены изменения
3.15. Должностное лицо по назначению социальных выплат устанавливает предмет обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Должностным лицом, ответственным за выполнение данной процедуры, является должностное лицо по назначению социальных выплат.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 5 ноября 2015 г. N 611 в пункт 3.16 настоящего Регламента внесены изменения
3.16. Должностное лицо по назначению социальных выплат:
регистрирует поступивший запрос (заявление) в журнале регистрации заявлений в ПК "МРН";
не позднее следующего рабочего дня после регистрации запроса (заявления) подготавливает, подписывает и направляет по почте и (или) путем направления электронного сообщения (при наличии адреса электронной почты) заявителю уведомление о регистрации запроса (заявления) и при отсутствии документов в электронном виде, необходимых для предоставления услуги и заверенных в установленном порядке, о приостановлении его рассмотрения до представления необходимых документов согласно Приложению 9 к Административному регламенту. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в уполномоченном органе. Документы к запросу (заявлению), необходимые для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, должны быть представлены им в уполномоченный орган на личном приеме не позднее 20 дней со дня регистрации запроса (заявления). При непредставлении документов в указанный срок, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.17. Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.17. После представления заявителем в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 2.10. Административного регламента, на личном приеме должностное лицо по назначению социальных выплат совершает административные действия, предусмотренные пунктами 3.4-3.9 Административного регламента.
3.18. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 45 минут.
3.19. Критерием принятия решения является наличие запроса (заявления) в электронной форме и (или) документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.
3.20. Результатом выполнения административной процедуры является прием документов и определение наличия оснований для предоставления государственной услуги.
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 5 ноября 2015 г. N 611 в пункт 3.21 настоящего Регламента внесены изменения
3.21. Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация запроса (заявления) в журнале регистрации заявлений в ПК "МРН".
Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 5 ноября 2015 г. N 611 подраздел "Предоставление компенсации на базе МФЦ" раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
Предоставление компенсации на базе МФЦ
3.22. Организация предоставления государственной услуги осуществляется в МФЦ в режиме "одного окна" в рамках заключенного договора между соответствующим МФЦ и уполномоченным органом (далее - Договор).
3.23. Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставления государственной услуги на базе МФЦ, является обращение заявителя (его представителя) с запросом (заявлением) и документами, указанными в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, в МФЦ.
3.24. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уточняет предмет обращения заявителя в МФЦ и проверяет запрос (заявление) на:
соответствие испрашиваемой государственной услуги перечню государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ;
соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.10-2.13 Административного регламента;
отсутствие в запросе (заявлении) незаполненных обязательных полей формы запроса (заявления), неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание запроса (заявления).
3.25. Если документы, представленные при непосредственном обращении заявителя, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в представленных документах, и предлагает забрать документы и устранить недостатки.
3.25.1. При согласии заявителя устранить выявленные недостатки сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, прерывает прием и регистрацию документов и возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
3.25.2. При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет, что указанное обстоятельство может стать основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.26. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует запрос (заявление) в Электронном журнале, после чего заявителю присваивается индивидуальный порядковый номер и оформляется расписка о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действий устанавливается МФЦ.
3.27. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принятый и зарегистрированный запрос (заявление) и прилагаемый к нему пакет документов передает сотруднику МФЦ, ответственному за первичное рассмотрение документов.
3.28. Сотрудник МФЦ, ответственный за первичное рассмотрение документов, рассматривает запрос (заявление) и прилагаемые к нему документы, формирует из поступивших документов дело для передачи в уполномоченные органы.
3.29. Сформированный пакет документов, необходимый для предоставления компенсации, сотрудником МФЦ, ответственным за доставку документов, доставляется в уполномоченный орган. Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, выдает расписку о принятии представленных документов, которая возвращается в МФЦ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.30. Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ от заявителя запроса (заявления) и документов осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном пунктами 3.4-3.8 настоящего Административного регламента.
С 01.01.2016 решение о предоставлении государственной услуги в виде электронного документа (электронного образа документа) заверяется уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа и размещается в едином региональном хранилище без направления заявителю (представителю заявителя) решения о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе. При этом заявитель (представитель заявителя) для получения решения о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе имеет право обратиться непосредственно в уполномоченный орган.
3.31. Информирование заявителя о предоставлении компенсации, отказе в предоставлении компенсации осуществляет уполномоченный орган в соответствии с Договором.
3.32. Общий максимальный срок административной процедуры с момента обращения заявителя (его представителя) с запросом (заявлением) в МФЦ до момента передачи запроса в уполномоченный орган не может превышать трех дней.
3.33. Критерием приема документов и запроса (заявления) в МФЦ является представление в МФЦ запроса (заявления) и пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.
3.34. Результатом административной процедуры является прием заявления и документов МФЦ и передача запроса (заявления) и прилагаемого к нему пакета документов в уполномоченный орган.
3.35. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запроса (заявления) в Электронном журнале, расписка МФЦ, выданная заявителю, о приеме документов, расписка уполномоченного органа о принятии представленных в МФЦ запроса (заявления) и документов для предоставления государственной услуги.
Принятие решения о назначении компенсации
3.36. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является наличие оснований для назначения компенсации и полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.37. При наличии оснований для назначения компенсации должностное лицо по назначению социальных выплат вводит в электронную базу данных информацию, необходимую для принятия решения о назначении компенсации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.38. Должностное лицо по назначению социальных выплат подготавливает проект решения о назначении компенсации в форме протокола (далее - проект протокола) согласно Приложению 6 к настоящему Административному регламенту
Проект протокола должен содержать указание на дату обращения, фамилию, имя и отчество заявителя, адрес места жительства с указанием почтового отделения связи (если выплата осуществляется через отделения связи Управления Федеральной почтовой связи Самарской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", вид компенсации, срок назначения и размер компенсации, банковские реквизиты (если выплата осуществляется через кредитные организации).
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.39. Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело заявителя, проект протокола должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за осуществление текущего контроля по назначению социальных выплат (далее - должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля).
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.40. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет соответствие документов, представленных заявителем, требованиям, установленным пунктами 2.10-2.13 административного регламента, правильность введения информации в электронную базу данных путем сверки внесенных должностным лицом по назначению социальных выплат сведений с документами в личном деле.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.41. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет правильность составления проекта протокола о назначении компенсации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.42. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта протокола о назначении компенсации, правильности заполнения информации в электронную базу данных срока и размера компенсации, должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект протокола о назначении компенсации и передает вместе с личным делом заявителя руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект протокола о назначении компенсации вместе с личным делом должностному лицу по назначению социальных выплат, для их устранения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.43. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела заявителя, проекта протокола о назначении компенсации должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.44. Протокол о назначении компенсации подписывается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) после проверки и визирования документов, проекта протокола о назначении компенсации должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля.
Протокол заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.45. Подписанный и заверенный печатью протокол вместе с личным делом заявителя передаются руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат, для помещения в хранилище действующих дел. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.46. Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя (уполномоченного лица) уполномоченного органа помещает личное дело заявителя в хранилище действующих дел, также производит регистрацию протокола о назначении компенсации в журнале регистрации заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.47. С учетом принятого решения должностное лицо по назначению социальных выплат один раз в месяц по утверждаемому министерством графику формирует с использованием программных средств информацию, содержащую сведения, необходимые для выплаты получателям (включая заявителей) компенсации (далее - корректура), и передает ее в электронном виде по каналам связи в министерство для организации выплаты компенсации.
3.48. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 85 минут.
3.49. Критерием принятия решения является наличие оснований для назначения компенсации и наличие полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.50. Результатом данной административной процедуры является принятие уполномоченным органом решения о назначении компенсации и направление корректуры в министерство.
3.51. Способом фиксации результата данной административной процедуры является оформление протокола о назначении компенсации, регистрация данного решения в журнале регистрации заявлений и корректура.
Принятие решения об отказе в предоставлении (назначении) компенсации
3.52. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.53. При наличии оснований, указанных в пункте 2.17. Административного регламента, должностное лицо по назначению социальных выплат:
готовит проект распоряжения об отказе в назначении компенсации (далее - проект распоряжения) с указанием оснований и ссылкой на нормы действующего законодательства по форме согласно Приложению 7 к настоящему Административному регламенту;
формирует на официальном бланке уполномоченного органа проект письменного уведомления об отказе в назначении 8 к настоящему Административному регламенту;
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.54. Должностное лицо по назначению социальных выплат, передает личное дело, проект распоряжения об отказе в назначении компенсации и проект уведомления должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.55. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет обоснованность и правильность составления проекта распоряжения об отказе в назначении компенсации и проекта уведомления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.56. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения об отказе в назначении компенсации, правильности составления проекта уведомления, должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения об отказе в назначении компенсации, проект уведомления об отказе и передает вместе с личным делом руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения об отказе в назначении компенсации и проект уведомления об отказе вместе с личным делом должностному лицу по назначению социальных выплат, для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.57. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела, проекта распоряжения об отказе в назначении компенсации и проекта уведомления должностное лицо по назначению социальных выплат, устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.58. Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) подписывает проект распоряжения об отказе в назначении компенсации и проект уведомления после визирования их должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля.
Распоряжение об отказе в назначении компенсации заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.59. Подписанное и оформленное печатью распоряжение об отказе в назначении компенсации, уведомление заявителя об отказе, в порядке делопроизводства вместе с личным делом передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат, для отправки уведомления об отказе в назначении компенсации заявителю и помещения документов в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.60. Должностное лицо по назначению социальных выплат, в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица):
в порядке делопроизводства отправляет заявителю уведомление о принятом решении, к уведомлению прикладывается копия распоряжения об отказе в назначении компенсации, а также отправляет отсканированное уведомление об отказе в назначении компенсации на электронный адрес заявителя, если запрос (заявление) был представлен в электронной форме;
помещает личное дело в архив недействующих дел;
производит регистрацию решения об отказе в назначении компенсации в журнале регистрации заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.61. Общий максимальный срок административной процедуры составляет 80 минут.
3.62. Критерием принятия решения об отказе в назначении компенсации является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.63. Результатом данной административной процедуры является отказ в назначении компенсации с письменным уведомлением заявителя.
3.64. Способом фиксации результата административной процедуры является подготовленное распоряжение об отказе в назначении компенсации, уведомление об отказе в назначении компенсации, регистрация данного решения в журнале регистрации заявлений.
Организация выплаты компенсации
3.65. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является получение министерством от уполномоченного органа корректуры (файла о назначенных компенсациях).
3.66. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, принимает от уполномоченного органа по каналам связи в электронном виде корректуру, анализирует обоснованность и полноту представленной в ней информации и при обнаружении несоответствий информирует об этом должностное лицо по назначению социальных выплат уполномоченного органа.
3.67. Должностное лицо по назначению социальных выплат уполномоченного органа вносит необходимые изменения и передает вновь сформированную корректуру должностному лицу министерства, ответственному за организацию выплаты компенсации.
3.68. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, производит с использованием программных средств загрузку корректуры в базу данных получателей компенсации, подготавливает статистические данные о количестве получателей и о суммах, необходимых для выплаты компенсации этим получателям, передает указанную информацию через электронные средства связи в структурное подразделение министерства, ответственное за финансовое обеспечение социальных выплат и структурное подразделение министерства, ответственное за перечисление денежных средств.
3.69. Должностное лицо министерства, ответственное за финансовое обеспечение, на основании предоставленных статистических данных подготавливает распоряжение о перечислении денежных средств для выплаты компенсации, которое подписывается руководителем (уполномоченным лицом), ответственным за финансовое обеспечение министерства, регистрирует его в журнале регистрации распоряжений и передает в структурное подразделение министерства, ответственное за перечисление денежных средств.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.70. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, в случае, если заявителем выбран способ получения компенсации через почтовые отделения связи формирует по почтовым отделениям связи и распечатывает на бумажных носителях ведомости для выплаты компенсации получателям государственной услуги (включая заявителя) с указанием:
порядкового номера;
идентификационного номера получателя;
фамилии, имени, отчества, адреса, данных паспорта;
периода выплаты, суммы к выплате, даты получения, подписи получателя и почтальона.
К ведомостям на выплату компенсации должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, подготавливает и прилагает сопроводительные описи по узлам связи с указанием общей по узлу связи суммы и количества получателей. Описи подписываются должностным лицом министерства, ответственным за организацию выплаты компенсации и заверяются печатью структурного подразделения министерства, ответственного за организацию социальных выплат.
Ведомости на выплату компенсации на бумажных и электронных носителях передаются в Управление федеральной почтовой связи Самарской области - филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" для доставки компенсации получателям.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.71. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, в случае, если заявителем выбран способ получения компенсации через кредитные организации формирует электронные списки для зачисления на лицевые счета получателей государственной услуги (включая заявителя) в кредитных организациях с указанием:
наименования кредитной организации;
номера отделения кредитной организации;
номера расчетного счета;
идентификационного номера получателя;
фамилии, имени, отчества получателя;
периода выплаты, суммы к выплате.
Сформированные электронные списки подписываются электронной цифровой подписью соответствующего должностного лица министерства и передаются через электронные средства связи в кредитные организации для зачисления денежных средств на лицевые счета получателей компенсации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.72. Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за перечисление денежных средств, на основании распоряжения о перечислении денежных средств должностного лица министерства, ответственного за финансовое обеспечение, подготавливает платежные поручения, регистрирует их в журнале регистрации платежных поручений, формирует их в электронную опись, подписывает электронными цифровыми подписями соответствующих должностных лиц министерства и по каналам связи в электронном виде направляет в министерство управления финансами Самарской области для перечисления денежных средств в кредитные организации и в Управление Федеральной почтовой связи Самарской области - филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.73. Критериями принятия решения являются:
- наличие файла (корректуры) о назначенных компенсациях;
- наличие платежных поручений для перечисления денежных средств в кредитные организации и в Управление Федеральной почтовой связи Самарской области - филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
3.74. Результатом данной административной процедуры является зачисление на лицевые счета получателей в кредитных организациях причитающихся им сумм компенсации или доставка через почтовое отделение связи по месту жительства получателей суммы компенсации.
3.75. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация платежных поручений в журнале регистрации платежных поручений, ведомости на выплату компенсации и сопроводительные описи, электронные списки получателей, распоряжение о перечислении денежных средств для выплаты компенсации.
Принятие решения о приостановлении (прекращении)
или возобновлении выплаты компенсации
3.76. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия уполномоченным органом решения о приостановлении (прекращении) или возобновлении выплаты компенсации, является наличие оснований для приостановления (прекращения) или возобновления выплаты компенсации.
3.77. При наличии оснований, указанных в пунктах 2.18., 2.19. и 2.20. настоящего Административного регламента, должностное лицо по назначению социальных выплат:
подготавливает проект распоряжения о приостановлении (прекращении) или возобновлении выплаты компенсации с указанием оснований и ссылкой на нормы действующего законодательства по форме согласно Приложению 10 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 мин.
3.78. Должностное лицо по назначению социальных выплат, передает личное дело, проект распоряжения о приостановлении (прекращении) или возобновлении выплаты компенсации должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.79. Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет обоснованность и правильность составления проекта распоряжения о приостановлении (прекращении) или возобновлении выплаты компенсации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.80. При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения о приостановлении (прекращении) или возобновлении выплаты компенсации, должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения о приостановлении (прекращении) или возобновлении выплаты компенсации, и передает вместе с личным делом руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения вместе с личным делом должностному лицу по назначению социальных выплат, для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.81. В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела, проекта распоряжения о приостановлении (прекращении) или возобновлении выплаты компенсации должностное лицо по назначению социальных выплат, устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.82. Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) подписывает проект распоряжения после визирования его должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля.
Распоряжение о приостановлении (прекращении) или возобновлении выплаты компенсации заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.83. Подписанное и заверенное печатью распоряжение о приостановлении (прекращении) или возобновлении выплаты компенсации, в порядке делопроизводства вместе с личным делом заявителя передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат помещения документов в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.84. С учетом принятого решения о приостановлении (прекращении) или возобновлении предоставления заявителю компенсации должностное лицо по назначению социальных выплат один раз в месяц по утверждаемому министерством графику формирует с использованием программных средств информацию, содержащую сведения, необходимые для приостановления (прекращения) или возобновления выплаты компенсации получателям (включая заявителя) и передает ее электронном виде по каналам связи в министерство.
3.85. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, производит загрузку вышеуказанных сведений путем переноса информации о приостановлении (прекращении) или возобновлении выплаты компенсации в программный комплекс.
3.86. Должностное лицо по назначению социальных выплат, в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица):
помещает в личное дело распоряжение о приостановлении (прекращении) или возобновлении выплаты компенсации;
помещает личное дело заявителя в архив недействующих (действующих) дел;
производит регистрацию решения о приостановлении (прекращении) или возобновлении выплаты компенсации в Журнале регистрации заявлений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.87. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 55 минут.
3.88. Критерием принятия решения о приостановлении (прекращении) или возобновлении выплаты компенсации является наличие оснований для приостановления (прекращения) или возобновления выплаты компенсации.
3.89. Результатом данной административной процедуры является принятие уполномоченным органом решения о приостановлении (прекращении) или возобновлении выплаты компенсации.
3.90. Способом фиксации результата административной процедуры является подготовленное распоряжение о приостановлении (прекращении) или возобновлении выплаты компенсации, регистрация данного решения в журнале регистрации решений.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента предоставления государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами
положений административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,
а также за принятием решений ответственными лицами
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за принятием решений ответственными лицами, в части административных процедур, выполняемых министерством, осуществляется руководителями структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием в ходе предоставления решений в рамках полномочий, переданных уполномоченным органам, осуществляется руководителями уполномоченных органов и должностными лицами министерства.
4.3. Министерство, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги:
контролирует соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги, законность решений уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги;
в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги, дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами;
производит проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
назначает уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной услуги;
запрашивает и получает в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственной услуги.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, и руководителями уполномоченных органов проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.
4.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений министерства и руководителями уполномоченных органов.
4.6. При выявлении нарушений положений настоящего Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
4.7. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок уполномоченного органа, выявление и установление нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги), принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.8. Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство.
4.9. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица или в установленных законодательством случаях).
4.10. Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей (получателей государственной услуги) или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.11. По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги) принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность государственных гражданских
служащих министерства и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
4.12. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.13. Должностные лица уполномоченных органов, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, их правовую оценку.
Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) несет ответственность за правильность и правомерность назначения (отказа в назначении) компенсации.
Государственные гражданские служащие и иные должностные лица министерства несут ответственность за своевременность организации выплаты.
Положения, устанавливающие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны
граждан, объединений граждан и организаций
4.14. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.15. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.16. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) министерства, уполномоченных органов,
предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители (получатели государственной услуги) и иные уполномоченные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, министерства, уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель (получатель государственной услуги) или иное уполномоченное лицо, в случае обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, министерства, уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих имеет право обратиться в уполномоченный орган или министерство с жалобой лично (устно) в соответствии с графиком приема или направить жалобу в письменной форме, в том числе на бумажном носителе либо в электронной форме.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Социального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство, уполномоченный орган жалобы от заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица.
Права заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.6. Заявитель (получатель государственной услуги) или иное уполномоченное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном
(внесудебном) порядке
5.7. Жалоба заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица может быть адресована:
руководителю уполномоченного органа;
должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги;
министру социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Сроки рассмотрения жалобы
5.8. Ответ на устную жалобу, поступившую на личном приеме руководителя уполномоченного органа, министра, должностных лиц министерства или уполномоченного органа дается устно (с согласия заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.9. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган или министерство принимает одно из следующих решений:
решение об удовлетворении жалобы заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица, о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения министерства, уполномоченных органов, должностного лица министерства или уполномоченного органа, государственного гражданского служащего, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также в иных формах;
решение об отказе в удовлетворении жалобы.
Заявителю (получателю государственной услуги) или иному уполномоченному лицу направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю (получателю государственной услуги) в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление многодетным семьям
ежемесячной денежной компенсации расходов
на проезд на внутригородском транспорте
(трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус
городских линий (кроме такси),
а также в автобусах пригородных и внутрирайонных
линий учащихся общеобразовательных школ
на каждого ребенка"
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской
области, департаменты и управления социальной поддержки и защиты населения
городских округов и муниципальных районов Самарской области
См. текст приложения
Приложение 2
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление многодетным семьям
ежемесячной денежной компенсации расходов
на проезд на внутригородском транспорте
(трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус
городских линий (кроме такси),
а также в автобусах пригородных и внутрирайонных
линий учащихся общеобразовательных школ
на каждого ребенка"
Многофункциональные центры (МФЦ)
на территории Самарской области
См. текст приложения
Приложение 3 изменено с 20 октября 2017 г. - Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 22 сентября 2017 г. N 467
Приложение 3
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление многодетным семьям
ежемесячной денежной компенсации расходов
на проезд на внутригородском транспорте
(трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус
городских линий (кроме такси),
а также в автобусах пригородных и внутрирайонных
линий учащихся общеобразовательных школ
на каждого ребенка"
(с изменениями от 22 сентября 2017 г.)
Государственное казенное учреждение
Самарской области "Главное
управление социальной защиты
населения __________________ округа"
Руководителю управления
по __________________________ району
Заявление
о назначении пособий, компенсаций и доплат гражданам, имеющим детей
Я __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя,)
зарегистрованная/ый: индекс ___________________________ дом _____ кв.
Фактически прож.: _____________________________________ дом _____ кв.
Документ, удостоверяющий личность/паспорт
дата регистрации _______ серия: ________ N _____ выдан _____________
(дата выдачи)
___________________________________________________ тел.: __________
(кем выдан)
Заявляю, что за период с "___" ____________ 20___ г. по
"___" __________ 20___г. общий доход моей семьи, состоящей из:
Ф И.О. члена семьи |
Дата рождения |
Степень родства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
составил ___________ руб. ____ коп., что подтверждаю документами:
Вид полученного дохода |
Сумма |
Документ, подтверждающий величину дохода |
Заработная плата (денежное довольствие) |
|
|
Пенсии, пособия, стипендии |
|
|
Доходы от предпринимательской деятельности |
|
|
Доходы от личного подсобного хозяйства |
|
|
Полученные алименты |
|
|
Доходы от сдачи имущества в аренду, продажи имущества |
|
|
Иные виды доходов |
|
|
Прошу исключить из общей суммы дохода, выплаченные алименты в сумме
_____________ руб.
удерживаемые по ____________________________________________________
(основание для удержания алиментов, Ф.И.О. лица,
в пользу которого производится удержания)
Среднедушевой доход семьи за период с "__" _______ 20____ г. по
"__" _________ 20____ г.
составил ___________________________________________________________
Прожиточный минимум на душу населения за __________________ 20____ г.
составляет _________________________________________________________
Подпись _______________________________ Дата _______________________
___________________________________ ______________ рег. N __________
Подпись лица, принявшего заявление дата
* При предоставлении государственной услуги, не требующей информации
о доходах, соответствующие графы не заполняются.
___________________________ корешок-расписка _______________________
Заявление принято ___________________ 20___ года, рег. N ___________
Инспектор _____________________________________ (фамилия, и.о.)
Прошу назначить (продлить выплату, возобновить) выплату:
(нужное - подчеркнуть)
В соответствии с Законом Самарской области от 16.07.2004 N 122-ГД "О
государственной поддержке граждан, имеющих детей"
- ежемесячное пособие на питание беременной женщине |
|
- единовременное пособие при рождении близнецов |
|
- ежемесячное пособие на детей |
|
из многодетной семьи |
|
одинокой матери |
|
военнослужащих или родителей, которые уклоняются от уплаты алиментов |
|
в семьях, получающих соц.пособие, со среднедушевым доходом ниже 50% ВПМ |
|
- ежегодное единовременное пособие на ребенка к началу учебного года |
|
- ежемесячная доплата по уходу за ребенком-инвалидом |
|
- ежемесячное пособие родителям, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольную образовательную организацию |
|
- ежемесячное пособие на питание ребенка в гос. или муницип. образовательных учреждениях |
|
- ежемесячная компенсация стоимости проезда учащихся из многодетной семьи |
|
- ежемесячная денежная выплата на третьего и каждого последующего ребенка, не достигшего возраста трех лет |
|
В соответствии с Федеральным Законом от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
- единовременное пособие при рождении ребенка |
|
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком |
|
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего |
|
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего |
|
- пособие по беременности и родам |
|
- единовременное пособие женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности |
|
В соответствии с Федеральным Законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об
образовании в Российской Федерации"
- компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми |
|
|
Ф.И.О., д.р. ребенка |
|
|
Ф.И.О., д.р. ребенка |
|
|
Ф.И.О., д.р. ребенка |
|
|
в муниципальной, государственной образовательной организации/иной
образовательной
(нужное подчеркнуть)
организации ________________________________________________________
(наименование учреждения)
Ранее пособие не назначалось/назначалось ___________________________
(где и когда)
Выплату пособий и доплат прошу производить:
|
через кредитное учреждение: ________________________ на счет N: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
через отделение почтовой связи ________________ |
Подано через представителя (доверенного лица) ______________________
зарегистрированного(ой) по адресу: _________________________________
паспорт: серия ________ N ___________ выдан ________________________
Документ, подтверждающий его полномочия ____________________________
Правильность сообщаемых сведений подтверждаю.
Об изменении дохода, обязуюсь сообщить в трехмесячный срок.
Обязуюсь своевременно извещать орган социальной защиты населения о
помещении детей в детские учреждения на полное государственное
обеспечение, об изменении состава семьи, места жительства,
паспортных данных, о наступлении других обстоятельств, влекущих
изменение размера пособия или прекращение его выплаты.
В случае образования переплаты по моей вине (в связи с
предоставлением документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия
данных, влияющих на право назначения государственных пособий
гражданам, имеющим детей) обязуюсь возместить излишне выплаченные
суммы.
Мне известно, что пособие на ребенка в возрасте старше 16 лет
выплачивается только при условии его обучения в учреждении общего
образования.
Подпись __________________________________ Дата ________________
(заявителя, представителя, доверенного лица)
Приложение 4
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление многодетным семьям
ежемесячной денежной компенсации расходов
на проезд на внутригородском транспорте
(трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус
городских линий (кроме такси),
а также в автобусах пригородных и внутрирайонных
линий учащихся общеобразовательных школ
на каждого ребенка"
Блок-схема
последовательности административных процедур по предоставлению
государственной услуги "Предоставление многодетным семьям ежемесячной
денежной компенсации расходов на проезд на внутригородском транспорте
(трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси),
а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий учащихся
общеобразовательных школ на каждого ребенка"
Условные обозначения
Блок-схема 1
общей последовательности действий при предоставлении компенсации
Блок-схема 2
последовательности действий при приеме документов для назначения
компенсации и их правовая оценка при личном обращении заявителя
Блок-схема 3
последовательности действий при приеме запроса (заявления) о предоставлении
компенсации при обращении в электронной форме и (или) документов,
их правовая оценка
Блок-схема 4
последовательности действий при предоставлении компенсации на базе МФЦ
Блок-схема 5
последовательности действий при принятии решения о назначении компенсации
Блок-схема 6
последовательности действий при принятии решения об отказе
в назначении компенсации
Блок-схема 7
последовательности действий при организации выплаты компенсации
Блок-схема 8
последовательности действий при принятии решения о приостановлении
(прекращении) или возобновлении выплаты компенсации
Приложение 5
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление многодетным семьям
ежемесячной денежной компенсации расходов
на проезд на внутригородском транспорте
(трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус
городских линий (кроме такси),
а также в автобусах пригородных и внутрирайонных
линий учащихся общеобразовательных школ
на каждого ребенка"
Журнал
регистрации заявлений о предоставлении государственных пособий, доплат к ним
и компенсаций в соответствии с Законом Самарской области от 16.07.2004 N 122-ГД
"О государственной поддержке граждан, имеющих детей"
N п/п |
Дата приема заявления |
Фамилия, имя, отчество заявителя |
Адрес регистрации заявителя |
Категория заявителя |
Дата рассмотрения заявления |
Принятое решение |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 6
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление многодетным семьям
ежемесячной денежной компенсации расходов
на проезд на внутригородском транспорте
(трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус
городских линий (кроме такси),
а также в автобусах пригородных и внутрирайонных
линий учащихся общеобразовательных школ
на каждого ребенка"
Самарская область __________________________УСЗН
(наименование района)
Протокол
о назначении многодетным семьям ежемесячной денежной компенсации расходов
на проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен
и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных
и внутрирайонных линий учащихся общеобразовательных школ
Дата обращения
Получатель
Адрес
Паспорт cерия нoмeр
Ребенок -
Свидетельство серия номер
Размер __________________________________
срок ____________________________________
Через C\Б_______________________
Расчет произвел ____________________
Расчет проверил ____________________
Руководитель уполномоченного органа _____________________
М.П.
Дата
Приложение 7
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление многодетным семьям
ежемесячной денежной компенсации расходов
на проезд на внутригородском транспорте
(трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус
городских линий (кроме такси),
а также в автобусах пригородных и внутрирайонных
линий учащихся общеобразовательных школ
на каждого ребенка"
Самарская область______________________________________
(наименование уполномоченного органа)
Распоряжение
об отказе в назначении компенсации
Дата обращения
Получатель
Адрес
Паспорт серия ________номер________
Ребенок
Свидетельство
Вид компенсации
Причина отказа______________________________________________________
(с указанием причины отказа)
____________________________________________________________________
в назначении ежемесячной денежной компенсации на проезд учащимся
из многодетных семей отказано
Руководитель управления (уполномоченное лицо)__________ ____________
(подпись) Ф.И.О.
Дата
М.П.
_________________________/______________/ "____"____________20____ г.
Подпись должностного лица Фамилия дата
Приложение 8
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление многодетным семьям
ежемесячной денежной компенсации расходов
на проезд на внутригородском транспорте
(трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус
городских линий (кроме такси),
а также в автобусах пригородных и внутрирайонных
линий учащихся общеобразовательных школ
на каждого ребенка"
Бланк уполномоченного органа Почтовый адрес получателя
(заявителя)
Уведомление N ______
об отказе в назначении компенсации
Вам_________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(ФИО заявителя)
на основании: ______________________________________________________
____________________________________________________________________
(указывается причина отказа)
в назначении ежемесячной денежной компенсации на проезд учащимся
из многодетных семей отказано.
Приложение: копия распоряжения об отказе в назначении компенсации
Руководитель уполномоченного органа____________ ____________________
(уполномоченное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)
_________________________ / _______________ / "__" _________20 _года
подпись должностного лица фамилия дата
Приложение 9
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление многодетным семьям
ежемесячной денежной компенсации расходов
на проезд на внутригородском транспорте
(трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус
городских линий (кроме такси),
а также в автобусах пригородных и внутрирайонных
линий учащихся общеобразовательных школ
на каждого ребенка"
При обращении в электронной форме
___________________________________
(ФИО получателя)
___________________________________
(почтовый адрес получателя)
Бланк уполномоченного органа
Уведомление
о регистрации заявления о назначении компенсации
и о приостановлении его рассмотрения
"___" ___________
(дата)
Ваше заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации расходов многодетным семьям на проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий учащихся общеобразовательных школ на каждого ребенка, направленное Вами в наш адрес в электронной форме, принято "_____"__________ _____ г. и зарегистрировано N ________.
Рассмотрение Вашего заявления приостановлено.
Для дальнейшего рассмотрения Вашего заявления Вы должны в срок до "__" __________ ___ г. представить непосредственно
(указывается срок не менее 20 дней со дня регистрации заявления)
в уполномоченный орган на личном приеме:
паспорт;
удостоверение многодетной семьи или свидетельства о рождении детей;
справку из общеобразовательного учреждения, которая обновляется 1 сентября каждого учебного года.
Прием документов к зарегистрированному заявлению, направленному в электронной форме, осуществляется вне очереди.
Дополнительно сообщаем, что по истечении указанного выше срока отсутствие полного пакета документов, необходимых для назначения компенсации, которые Вы должны предоставить самостоятельно, будет являться основанием для отказа в предоставлении Вам государственной услуги.
Специалист _______________________
Руководитель уполномоченного органа ____________ ___________________
(уполномоченное лицо) (подпись) (фамилия, инициалы)
МП
Приложение 10
к Административному регламенту
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление многодетным семьям
ежемесячной денежной компенсации расходов
на проезд на внутригородском транспорте
(трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус
городских линий (кроме такси),
а также в автобусах пригородных и внутрирайонных
линий учащихся общеобразовательных школ
на каждого ребенка"
Самарская область________________________ УСЗН
(наименование района)
Распоряжение
о приостановлении (прекращении) или возобновлении выплаты компенсации
Дата обращения
Получатель
Адрес
Паспорт серия________номер________
Ребенок
Свидетельство
Вид компенсации
Причина приостановления, прекращения, возобновления выплаты
компенсации:________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Руководитель уполномоченного органа __________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О)
Дата
М.П.
_________________________/________________/ ___"__________20_____ г.
подпись должностного лица Фамилия дата
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 23 октября 2012 г. N 621 "Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление многодетным семьям ежемесячной денежной компенсации расходов на проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси)), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий учащихся общеобразовательных школ на каждого ребенка"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Волжская коммуна" от 14 ноября 2012 г. N 420
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 18 июля 2019 г. N 313
Изменения вступают в силу с 15 августа 2019 г.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 4 февраля 2019 г. N 42
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2019 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 21 декабря 2018 г.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 11 октября 2017 г. N 508
Изменения вступают в силу с 29 октября 2017 г.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 22 сентября 2017 г. N 467
Изменения вступают в силу с 20 октября 2017 г.
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 15 мая 2017 г. N 226
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 5 ноября 2015 г. N 611
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа