Приложение. Положение о лицензировании производства, розлива, хранения и оптовой реализации (кроме экспорта и импорта) этилового спирта и алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции или с объемами указанных производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год, а также производства и оборота алкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения, на территории Нижегородской области

Приложение

к постановлению администрации области

от 29 января 1997 г. N 23

Положение
о лицензировании производства, розлива, хранения и оптовой
реализации (кроме экспорта и импорта) этилового спирта и
алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не
более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции
или с объемами указанных производства и оборота в пересчете
на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год,
а также производства и оборота алкогольной продукции,
изготовленной путем естественного брожения, на территории
Нижегородской области

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 1998 г.

1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензируемой деятельности по производству, розливу, хранению в организациях и оптовой реализации (кроме экспорта и импорта) спирта этилового из всех видов сырья и алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции или с объемами указанных производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год, а также по производству и обороту алкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения.

Настоящее Положение распространяется на юридические лица, осуществляющие указанные виды деятельности, независимо от организационно- правовой формы, ведомственной принадлежности (далее именуются - организации) и прошедшие государственную регистрацию на территории Нижегородской области.

2. К готовой алкогольной продукции относятся: спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, вина виноградные, плодово-ягодные и другие алкоголесодержащие напитки, виноматериалы, спиртосодержащие полуфабрикаты.

Настоящее Положение не распространяется на юридические лица, производящие этиловый спирт из сырья всех видов на договорной основе и используемый только ими в технологическом процессе при изготовлении неалкогольной продукции.

3. Лицензии выдаются на каждый вид деятельности - производство, розлив, хранение и оптовая реализация спирта этилового; производство, розлив, хранение и оптовая реализация алкогольной продукции.

4. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанных в ней видов деятельности, а также определяющим условия их осуществления. Лицензия выдается на платной основе. Размер оплаты определяется согласно п.п. 14, 15 настоящего Положения. Передача лицензии другой организации и оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещается.

5. Для получения лицензии организация представляет в департамент внешнеэкономических связей и ресурсов администрации Нижегородской области:

5.1. Для организаций, осуществляющих оптовую реализацию готовой алкогольной продукции:

а) заявление установленного образца о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии (приложение 1);

б) копии учредительных документов, и если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;

г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления, а при необходимости обследования организации - оплату за ее проведение;

д) справку налогового органа о постановке на учет;

е) согласие органа местного самоуправления Нижегородской области, на территории которого расположена организация, на осуществление заявленного вида деятельности;

ж) характеристику объекта лицензирования установленного образца (приложение 2).

5.2. Для организаций, осуществляющих производство, розлив, хранение этилового спирта и алкогольной продукции, оптовую реализацию этилового спирта:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии установленного образца (приложение 1);

б) копии учредительных документов, и если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а при необходимости обследования организации - сбора за ее проведение;

д) справку налогового органа о постановке на учет;

е) согласие органа местного самоуправления Нижегородской области, на территории которого расположена организация, на осуществление заявленного вида деятельности;

ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении предприятия, наличии сертифицированного оборудования, нормативно-технической документации, подтверждающих возможность производить, хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;

з) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима, заключение органов Министерства внутренних дел Российской Федерации об оснащенности производственных и складских помещений средствами охранной сигнализации;

и) заключения территориальных органов о соответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений;

к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и технологическому контролю производства.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются департаментом внешнеэкономических связей и ресурсов администрации Нижегородской области.

6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30-ти дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения.

В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60-ти дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, департаментом внешнеэкономических связей и ресурсов администрации Нижегородской области срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30-ти дней.

Обязательным требованием при выдаче лицензии является:

- наличие производственных и складских помещений, соответствующих требованиям, предъявляемым к лицензируемым видам деятельности, в случае аренды - договоров аренды, подтверждающих право пользования в указанных целях нежилыми помещениями;

- отсутствие кредиторской задолженности в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды на сумму более 100 минимальных размеров установленной оплаты труда.

Правомерность действий органа, выдающего лицензии, может быть рассмотрена независимой экспертной комиссией на основании обращения заявителя.

7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.

8. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

- наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации;

- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

9. В лицензии указываются:

- наименование органа, выдавшего лицензию;

- наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию;

- срок действия лицензии;

- условия осуществления данного вида деятельности;

- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Лицензия выдается на срок до 3-х лет.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, организации одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

Копии лицензий регистрируются департаментом внешнеэкономических связей и ресурсов администрации Нижегородской области.

10. При ликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую силу.

11. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. При смене у предприятия адреса необходимо в 3-дневный срок сообщить в орган, выдавший лицензию.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, полученного от департамента внешнеэкономических связей и ресурсов администрации Нижегородской области.

12. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на департамент внешнеэкономических связей и ресурсов администрации Нижегородской области.

13. Лицензия подписывается генеральным директором департамента внешнеэкономических связей и ресурсов администрации Нижегородской области (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) и заверяется печатью.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижегородской области от 26 марта 1998 г. N 70 пункт 14 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Сбор за выдачу лицензий взимается в следующих размерах:

на право производства, хранения и реализации этилового спирта, включая спиртосодержащие растворы, непосредственно организациями-лицензиатами - 500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда;

на право производства, розлива, хранения и реализации алкогольной продукции непосредственно организациями-лицензиатами - 500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда;

на право розлива, хранения и реализации алкогольной продукции непосредственно организациями-лицензиатами - 500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда;

на право хранения этилового спирта, включая спиртосодержащие растворы, и алкогольной продукции - 500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда;

на право закупки, хранения и оптовой продажи этилового спирта, включая спиртосодержащие растворы, и алкогольной продукции - 500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда.

Не взимается сбор за право на производство и оборот спиртосодержащих растворов следующих видов: спиртосодержащие лекарственные, лечебно-профилактические, диагностические средства, зарегистрированные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и внесенные в Государственный реестр лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также средства, изготовляемые аптечными учреждениями по индивидуальным рецептам, включая гомеопатические препараты, препараты ветеринарного назначения, парфюмерно-косметическая продукция, а также отходы спиртового производства и алкогольной продукции, прошедшие государственную регистрацию в соответствующих уполномоченных органах.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижегородской области от 26 марта 1998 г. N 70 пункт 15 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Сбор уплачивается плательщиком самостоятельно ежегодно один раз за каждый год действия лицензии.

Сбор зачисляется в доход областного бюджета р/с 40201810800000100001 ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Нижегородской области БИК 042202001, код 1020401, ИНН 5200000021.

Уплата сбора осуществляется в следующие сроки:

организациями, подавшими заявления в соответствующие уполномоченные органы на получение лицензии, - до подачи указанного заявления (за первый год действия этой лицензии);

организациям, получившим в установленном порядке лицензии на право осуществления соответствующего вида деятельности, - не позднее даты (число и месяц) введения в действие указанной лицензии (за каждый последующий год ее действия).

Для получения лицензий, дающих право на осуществление нескольких видов деятельности, плательщик уплачивает сбор отдельно за право на осуществление каждого вида деятельности, указанного в данной лицензии.

При осуществлении лицензионной деятельности на нескольких территориально обособленных объектах плательщик уплачивает сбор отдельно за право осуществления деятельности на каждом объекте.

При переоформлении лицензии взимается плата в размере, предусмотренном для выдачи новой лицензии.

При возобновлении действия приостановленных лицензий плата не взимается.

За выдачу новой лицензии взамен утраченной плательщик уплачивает сумму сбора, предусмотренного п.14 настоящего постановления.

В случаях отказа в выдаче лицензии уплаченный сбор подлежит возврату за вычетом расходов на рассмотрение заявления на получение лицензии в сумме трех установленных законом минимальных размеров оплаты труда.

Возврат сумм уплаченного сбора осуществляется налоговым органом при предъявлении организацией, подавшей заявление на выдачу лицензии, документа, подтверждающего отказ в выдаче лицензии, выданного уполномоченным органом, осуществляющим лицензирование.

Во всех других случаях уплаченный сбор возврату не подлежит.

Суммы уплаченных сборов включаются организациями в состав затрат на производство и реализацию продукции (выполнение работ, оказание услуг), принимаемых при исчислении налога на прибыль.

Плательщики сбора представляют ежегодно в налоговые органы по месту своего нахождения налоговый расчет (декларацию) по установленной форме не позднее 15 дней после выдачи лицензии. Одновременно плательщики направляют в налоговые органы копию выданной лицензии.

16. Департамент внешнеэкономических связей и ресурсов администрации Нижегородской области приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:

- представления организацией соответствующего заявления;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;

- нарушения организацией условий действия лицензии;

- невыполнения организацией актов губернатора по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию или приостановления им деятельности организации в соответствии с законами Российской Федерации;

- несвоевременного представления деклараций производства и оборота спирта этилового и алкогольной продукции и сообщения недостоверных данных;

- ликвидации организации;

- систематической неуплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе акцизов и лицензионных сборов, по представлению соответствующего налогового органа;

- осуществления расчетов наличными денежными средствами между предприятиями сверх установленного в Российской Федерации предельного размера таких расчетов для платежа по одной сделке по представлению органов Госналогслужбы России и ФСНП России;

- нарушения установленных минимальных цен на алкогольную продукцию;

- невыполнения условий, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения.

Департамент внешнеэкономических связей и ресурсов администрации Нижегородской области в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении организацию и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения департаментом внешнеэкономических связей и ресурсов администрации Нижегородской области, о котором не позднее, чем в 3-дневный срок с момента принятия решения он оповещает организацию и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

17. Департамент внешнеэкономических связей и ресурсов администрации Нижегородской области ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья, производство, розлив, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции.

18. Организации, получившие лицензии на право производства, розлива, хранения и оптовую реализацию спирта этилового из всех видов сырья, обязаны реализовывать спирт этиловый для дальнейшей переработки, в том числе для производства алкогольной продукции только при наличии у организации - партнера соответствующих лицензий и квоты потребления спирта этилового, для организации - потребителя, не производящего алкогольную продукцию - квоты потребления спирта этилового.

19. Руководители и должностные лица департамента внешнеэкономических связей и ресурсов администрации Нижегородской области несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Правительством Российской Федерации и администрацией Нижегородской области порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

20. Решения и действия департамента внешнеэкономических связей и ресурсов администрации Нижегородской области могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.