Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к муниципальной целевой программе
"Здоровый ребенок" на 2001 - 2005 гг.
Содержание проблемы оказания неотложной помощи новорожденным
детям и обоснование необходимости ее решения
Уровни перинатальной, неонатальной и младенческой смертности являются одними из главных индикаторов качества жизни населения. Огромная социальная значимость адекватной неотложной медицинской помощи новорожденным детям обусловлена рядом причин, а именно:
сложившейся демографической ситуацией в России вообще и в Нижнем Новгороде, в частности, характеризующейся падением рождаемости и ростом смертности;
наибольшей смертностью детей в возрастной группе новорожденных;
перспективностью медицинских мероприятий для успешной реабилитации больных новорожденных детей.
Показатели неонатальной, ранней неонатальной и поздней неонатальной смертности в Нижнем Новгороде стабильны, и, к сожалению, не имели до 1999 года заметной тенденции к снижению. В 1999 году произошло снижение показателей неонатальной и ранней неонатальной смертности. Это связано с комплексом мероприятий, направленных на совершенствование помощи новорожденным детям, проведенных в 1997 - 1999 г.г. в рамках Швейцарского проекта и программы "Здоровье человека". Однако для стабилизации полученных результатов и дальнейшего снижения показателей смертности потребуются целенаправленные организационные мероприятия и адекватные финансовые затраты.
Эффективная реанимация и интенсивная терапия новорожденных детей невозможна без использования новых "высоких технологий" и дорогостоящего оборудования. Учитывая то, что в основном подобное оборудование производится в зарубежных странах, становится понятной зависимость эффективности неонатальной медицины от ее финансового обеспечения.
Между тем, экономическая целесообразность значительных финансовых затрат в сфере неонатальной медицины несомненна.
Так, структура младенческой смертности свидетельствует, что большая часть детей до 1 года умирает от причин, связанных с состояниями, возникающими в перинатальном периоде и от врожденных аномалий развития.
Первое место в структуре детской инвалидности занимают болезни нервной системы. Они составляют 24,8%. Первопричиной развития заболевания, приведшего к инвалидизации, более чем в половине случаев являются состояния, возникшие в перинатальном периоде. Врожденные пороки составляют 13,9% в структуре детской инвалидности.
Затраты на лечение и реабилитацию детей - инвалидов с заболеваниями нервной системы и врожденными пороками превышают стоимость самого дорогого и современного диагностического оборудования, способного обеспечить лечение и выхаживание новорожденных детей на должном уровне высоких технологий, а также предупредить рождения детей с врожденными пороками путем дородовой диагностики. Между тем, этот раздел работы в городе практически не финансировался. Используемое оборудование, как в родильных домах, так и отделении реанимации является либо гуманитарной помощью, либо по срокам эксплуатации выработало свои ресурсы. Кроме того, оборудование недостаточно по спецификации.
Остается крайне слабой лабораторная база учреждений родовспоможения и детских стационаров, необходимая для выбора адекватной терапии новорожденных детей и проведения мониторинга состояния плода и скрининга новорожденных детей на предмет перинатальной гипоксии и риска формирования органических поражений центральной нервной системы.
Вышеизложенное обосновывает необходимость укрепления материально-технической базы служб помощи новорожденным детям, как первейшей задачи данной программы.
Неотложная помощь новорожденным детям осуществляется поэтапно и состоит из 3 основных звеньев: родильный дом, специализированная скорая медицинская помощь, отделение новорожденных детской больницы.
1. Этап родильного дома
В городе Нижнем Новгороде работают 5 родильных домов и акушерский стационар больницы N 40, выполняющий функции областного перинатального центра. Все вышеназванные лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ) финансируются городским бюджетом и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования (ТФ ОМС).
Круглосуточную специализированную помощь новорожденным в родильных домах и оказывают врачи - неонатологи.
Заболеваемость новорожденных детей на этапе родильного дома имеет неуклонную тенденцию к росту и за период с 1990 г. по 1999 год выросла более, чем в 3 раза.
В реанимации и интенсивной терапии в условиях родильного дома в настоящее время нуждаются 7-10% детей.
2. Этап специализированной скорой помощи новорожденным детям
В городе Нижнем Новгороде существует круглосуточная специализированная бригада для оказания реанимационной помощи детям, в том числе новорожденным.
Бригада осуществляет реанимационную помощь и интенсивную терапию новорожденных детей по вызову родильных домов и детских больниц, в которых нет специалистов - реаниматологов, транспортирует детей в условиях реанимобиля в отделение реанимации и интенсивной терапии детских больниц для продолжения реанимационных мероприятий и интенсивной терапии.
94% всех нуждающихся в длительных реанимационных мероприятиях и интенсивной терапии новорожденных детей из родильных домов города переводятся в стационар Городской детской клинической больницы N 1. 65 % из них в возрасте до 3 суток.
3. Этап детского стационара
В городе Нижнем Новгороде специализированная помощь новорожденным детям оказывается в двух детских стационарах: Городской детской клинической больнице N 1 и детской больнице N 27 Московского РЗО.
В Городской детской клинической больнице N 1 имеются 2 отделения новорожденных на 75 коек: отделение для инфекционной патологии новорожденных и неинфекционной патологии новорожденных детей. В больнице работает отделение реанимации и интенсивной терапии на 12 коек, 6 из которых отданы для оказания помощи новорожденным детям.
Детская больница N 27 имеет 45 коек для выхаживания недоношенных новорожденных детей.
Основными целями и задачами программы являются снижение показателей перинатальной, ранней неонатальной, неонатальной и младенческой смертности, а также случаев инвалидизации детей по перинатальным причинам в городе Нижнем Новгороде. Основным путем достижения поставленных целей и решения задач укрепления материально-технической базы учреждений, осуществляющих специализированную неотложную медицинскую помощь новорожденным.
Таблица 1
муниципальной целевой
программы "Здоровый
ребенок" на период с
2001 по 2005 гг.
Сводная спецификация по медицинской технике и оборудованию
NN пп |
Наименование аппаратуры |
Колво |
Цена в долларах |
Сумма в долларах |
Производитель |
1. |
Транспортный инкубатор "Дрегер"-5400 |
1 |
34000 |
34000 |
Германия |
2. |
Инкубатор для новорожденных |
20 |
2000 |
40000 |
Россия |
3. |
Инкубатор для новорожденных с теплоохраняющим матрацем, датчиком кожной температуры, кислородной палаткой, набором антибактериальных фильтров |
10 |
8000 |
80000 |
Германия или США |
4. |
Аппарат ИВЛ неонатальный |
6 |
19500 |
117000 |
Германия |
5. |
Аппарат ИВЛ Бебилог - 8000 (ф. Дрегер) |
6 |
32000 |
192000 |
Германия |
6. |
Монитор неонатальный (ЧСС, сотурация О2, ЭКГ АД, плетизмограмма) в комплекте с неонатальными датчиками |
20 |
12000 |
240000 |
Германия |
7. |
Пульсоксиметр |
12 |
1200 |
14400 |
Юж.Корея - - США |
8. |
Реанимационный набор для новорожденных |
1 |
500 |
500 |
Англия |
9. |
Открытый реанимационный стол для новорожденных с датчиком кожной температуры, неонатальным монитором, электроотсосом, подачей О2 |
10 |
8000 |
80000 |
Германия |
10. |
Электоотсосы неонатальные |
30 |
3000 |
90000 |
Англия |
11. |
УЗИ с доплером 5 поколения |
1 |
450 |
450 |
США |
12. |
УЗИ с доплером 3 поколения |
6 |
45000 |
270000 |
США |
13. |
УЗИ без доплера |
2 |
16000 |
32000 |
|
14. |
Аппарат для плазмафереза |
1 |
6000 |
6000 |
Россия |
15. |
Детский дефибриллятор ДКИ (с кардиоскопом) |
3 |
1000 |
3000 |
Россия |
16. |
Шприцевой дозатор лекарственных веществ на 10 мл, 20 мл с набором запасных щприцев и магистралей на 1 год |
100 |
1500 |
150000 |
Литва - Италия |
17. |
Электронные весы |
30 |
2200 |
66000 |
Россия |
18. |
Лампа фототерапии |
25 |
800 |
20000 |
Россия |
19. |
Лампа лучистого тепла (Амеда) |
14 |
4250 |
59500 |
Швейцария |
20. |
Анализатор КЩБ ABL - 625 |
1 |
85000 |
85000 |
Дания |
21. |
Анализатор КЩБ ABL - 595 |
7 |
48000 |
336000 |
Дания |
22. |
Фотометр биохимический Stat. Fax 1904+ |
1 |
4032 |
4032 |
США |
23. |
Коагулометр 1-кан. Минилаб - 701 |
8 |
2600 |
20800 |
Россия |
24. |
Микроскоп бинок. с осветителем |
8 |
324 |
2592 |
Россия |
25. |
Анализатор глюкозы |
8 |
4078 |
32624 |
Россия |
26. |
ФЭК - 3 |
8 |
948 |
7584 |
Россия |
27. |
Термостат ТС-80М |
8 |
436 |
3488 |
Россия |
28. |
Холодильники |
8 |
535,5 |
4284 |
|
29. |
Гематологический полуавтомат Danam HC |
8 |
7034 |
56272 |
США |
30. |
Центрифуга СМ-70 гематокритн. |
8 |
448 |
3584 |
Россия |
Итого: |
|
|
2051110 |
|
Итого в рублях по курсу 25 рублей США: 51277,75
Таблица 2
муниципальной целевой
программы "Здоровый
ребенок" на период с
2001 по 2005 гг.
Сводная таблица
финансирования целевой программы совершенствования
неотложной помощи новорожденным детям
(в тысячах рублей)
Источники финансирования |
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
Итого |
Городской бюджет |
|
|
19000 |
4000 |
ТФОМС Утверждено постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области N 360 от 30.11.99 г. "Об утверждении областной целевой программы неотложной медицинской помощи новорожденным детям, направленной на снижение младенческой смертности в Нижегородской области на 2000 - 2002 годы" |
4988,3 |
23289,45 |
19000 |
47277,75 |
ВСЕГО |
4988,3 |
23289,45 |
23000 |
51277,75 |
Таблица 3
муниципальной целевой
программы "Здоровый
ребенок" на период с
2001 по 2005 гг.
Перечень диагностической и лабораторной аппаратуры
NN пп |
Наименование аппаратуры |
Родильные дома |
Детские больницы |
Итого |
||||||
N 1 |
N 3 |
N 4 |
N 5 |
N 6 |
ак.ст. б-цы 40 |
N 1 |
N 27 |
|||
1. |
Транспортный инкубатор "Дрегер"-5400 |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
1 |
2. |
Инкубатор для новорожденных |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
2 |
|
20 |
3. |
Инкубатор для новорожденных с теплоохраняющим матрацем, датчиком кожной температуры, кислородной палаткой, набором антибактериальных фильтров |
1 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
1 |
10 |
4. |
Аппарат ИВЛ неонатальный |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
6 |
5. |
Аппарат ИВЛ Бебилог - 8000 (ф. Дрегер) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Монитор неонатальный (ЧСС, сотурация О2, ЭКГ АД, плетизмограмма) в комплекте с неонатальными датчиками |
2 |
3 |
2 |
2 |
2 |
3 |
4 |
2 |
20 |
7. |
Пульсоксиметр |
1 |
2 |
2 |
1 |
1 |
2 |
3 |
|
12 |
8. |
Реанимационный набор для новорожденных |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
1 |
9. |
Открытый реанимационный стол для новорожденных с датчиком кожной температуры, неонатальным монитором, электроотсосом, подачей О2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3 |
1 |
1 |
10 |
10. |
Электоотсосы неонатальные |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
6 |
2 |
2 |
30 |
11. |
УЗИ с доплером 5 поколения |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
1 |
12. |
УЗИ с доплером 3 поколения |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
6 |
13. |
УЗИ без доплера |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
2 |
14. |
Аппарат для плазмафереза |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
1 |
15. |
Детский дефибриллятор ДКИ (с кардиоскопом) |
|
|
|
|
|
1 |
1 |
1 |
3 |
16. |
Шприцевой дозатор лекарственных веществ на 10 мл, 20 мл с набором запасных шприцев и магистралей на 1 год |
10 |
20 |
10 |
10 |
10 |
15 |
15 |
10 |
100 |
17. |
Электронные весы |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
2 |
30 |
18. |
Лампа фототерапии |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
4 |
3 |
3 |
25 |
19. |
Лампа лучистого тепла (Амеда) |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
1 |
1 |
14 |
20. |
Анализатор КЩБ ABL - 625 |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
1 |
21. |
Анализатор КЩБ ABL - 595 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1 |
1 |
7 |
22. |
Фотометр биохимический Stat. Fax |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
1 |
23. |
Коагулометр 1-кан. Минилаб - 701 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
8 |
24. |
Микроскоп бинок. с осветителем |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
8 |
25. |
Анализатор глюкозы |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
8 |
26. |
ФЭК - 3 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
8 |
27. |
Термостат ТС-80М |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
8 |
28. |
Холодильники "Атлант-250" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
8 |
29. |
Гематологический полуавтомат Danam HC |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
8 |
30. |
Центрифуга СМ -70 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
8 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.