В соответствии с Законом РФ "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ", городская Дума постановляет:
1. Установить на 1997 год консолидированный бюджет г.Н.Новгорода по расходам в сумме 2822644,7 млн. руб., в том числе бюджет текущих расходов 2542644,7 млн. руб. и бюджет развития в сумме 280000,0 млн. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 2660557,6 млн. руб., предельного размера дефицита 162087,1 млн. руб.
2. Утвердить на 1997 год городской бюджет по расходам в сумме 1444597,5 млн. руб., в том числе бюджет текущих расходов 1164597,5 млн. руб. и бюджет развития в сумме 280000,0 млн. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 1372921,8 млн. руб., предельного размера дефицита 71675,7 млн. руб. и оборотную кассовую наличность на 01.01.98 г. в сумме 6000,0 млн. руб.
3. Установить:
- что налог с доходов казино, иных игорных домов (мест) и от другого игорного бизнеса, видеосалонов, от проката видео- и аудиокассет и записи на них, дивидендов, процентов, полученных по акциям, облигациям и иным ценным бумагам, с доходов от долевого участия в других предприятиях, с прибыли от посреднических операций и сделок, бирж и брокерских контор распределяется между городским бюджетом и бюджетами районов, исходя из установленного соотношения ставок налога на прибыль.
4. Установить на 1997 - 1998 годы нормативы отчислений от регулирующих доходов в городской бюджет и бюджеты районов в следующих процентах:
4.1. От налога на прибыль:
/-----------------------------------------------------------\
| Наименование районов | Городской бюджет | Бюджеты районов |
| | с 01.01.97 г. | с 01.01.97 г. |
|----------------------+------------------+-----------------|
| Автозаводский | 6 | 1 |
| Канавинский | 4 | 3 |
| Ленинский | - | 7 |
| Московский | - | 7 |
| Нижегородский | 6 | 1 |
| Приокский | 1 | 6 |
| Советский | 3 | 4 |
| Сормовский | 1 | 6 |
\-----------------------------------------------------------/
4.2. От налога на добавленную стоимость:
/-----------------------------------------------------------\
| Наименование районов | Городской бюджет | Бюджеты районов |
| | с 01.01.97 г. | с 01.01.97 г. |
|----------------------+------------------+-----------------|
| Автозаводский | 11 | 4 |
| Канавинский | 12 | 3 |
| Ленинский | 9 | 6 |
| Московский | - | 15 |
| Нижегородский | 12 | 3 |
| Приокский | 8 | 7 |
| Советский | 10 | 5 |
| Сормовский | 5 | 10 |
\-----------------------------------------------------------/
4.3. От акцизов:
/---------------------------------------------------------------\
| Наименование | Городской бюджет | Бюджеты районов |
| районов |-----------------------+----------------------|
| | от спирта | прочих | от спирта | прочих |
| | пит.водки | изделий | пит.водки | изделий |
| |с 01.01.97 |с 01.01.97 |с 01.01.97 |с 01.01.97|
|----------------+-----------+-----------+-----------+----------|
| Автозаводский | 40 | - | 10 | - |
| Канавинский | - | 20 | - | 30 |
| Ленинский | - | - | - | 50 |
| Московский | - | - | - | - |
| Нижегородский | 40 | 40 | 10 | 10 |
| Приоский | - | 20 | - | 30 |
| Советский | 30 | 30 | 20 | 20 |
| Сормовский | - | - | 50 | - |
\---------------------------------------------------------------/
4.4. Установить, что средства от страховой медицины, перечисляемые из областного бюджета, распределяются в соотношениях: 25,0% от общей суммы отчислений направляются на общегородские нужды, на объекты здравоохранения, а 55,2% передаются в бюджеты районов на отдельные субсчета на нужды здравоохранения, 19,8% на учреждения городского подчинения. Перечисления производятся ежемесячно с учетом фактического поступления средств в городской бюджет.
Утвердить на 1997 год долю каждой территории в средствах на медицинское страхование в следующих процентах:
/------------------------------------------------------\
| Наименование районов | Процент отчислений |
|----------------------------+-------------------------|
| Автозаводский | 18,5 |
| Канавинский | 5,7 |
| Ленинский | 7,0 |
| Московский | 6,2 |
| Нижегородский | 2,7 |
| Приокский | 1,7 |
| Советский | 5,2 |
| Сормовский | 8,2 |
\------------------------------------------------------/
4.5. Установить, что транспортный налог в размере 50% зачисляется в городской бюджет, из бюджета которого производится финансирование убытков электротранспорта.
4.6. Подоходный налог с физических лиц:
/-----------------------------------------------------------\
| Наименование районов | Городской бюджет | Бюджеты районов |
| | с 01.01.97 г. | с 01.01.97 г. |
|----------------------+------------------+-----------------|
| Автозаводский | 50 | 40 |
| Канавинский | 50 | 40 |
| Ленинский | 5 | 85 |
| Московский | - | 90 |
| Нижегородский | 80 | 10 |
| Приокский | 15 | 75 |
| Советский | 35 | 55 |
| Сормовский | - | 90 |
| Зеленый город | 40 | 50 |
\-----------------------------------------------------------/
4.7. Налог на имущество
/-----------------------------------------------------------\
| Наименование районов | Городской бюджет | Бюджеты районов |
| | с 01.01.97 г. | с 01.01.97 г. |
|----------------------+------------------+-----------------|
| Автозаводский | 23 | 27 |
| Канавинский | 40 | 10 |
| Ленинский | - | 50 |
| Московский | - | 50 |
| Нижегородский | 43 | 7 |
| Приокский | - | 50 |
| Советский | 15 | 35 |
| Сормовский | 5 | 45 |
\-----------------------------------------------------------/
4.8. Установить налог на содержание жилого фонда:
/-----------------------------------------------------------\
| Наименование районов | Городской бюджет | Бюджеты районов |
| | с 01.01.97 г. | с 01.01.97 г. |
|----------------------+------------------+-----------------|
| Автозаводский | 65 | 35 |
| Канавинский | 75 | 25 |
| Ленинский | 50 | 50 |
| Московский | 25 | 75 |
| Нижегородский | 96 | 4 |
| Приокский | 60 | 40 |
| Советский | 85 | 15 |
| Сормовский | 80 | 20 |
\-----------------------------------------------------------/
5. Установить, что суммы единого налога и стоимости патентов, полученных от предприятий и организаций, перешедших на упрощенную систему налогообложения, распределяются между городским бюджетом и бюджетами районов пропорционально налогу на прибыль.
6. Учесть в городском бюджете на 1997 год поступления доходов в следующих суммах:
/------------------------------------------------------------------\
| Наименование доходов | Сумма, млн. руб. |
|------------------------------------------------------------------|
| 1. Налоговые доходы, всего 1307819,8 |
| 1.1. Налог на прибыль 164672,0 |
| 1.2. Транспортный налог 22069,0 |
| 1.3. Налог на добавленную стоимость 477176,5 |
| 1.4. Акцизы 36574,3 |
| 1.5. Подоходный налог с физических лиц 268812,0 |
| 1.6. Налог на имущество 170056,5 |
| 1.7. Плата за недра 116,0 |
| 1.8. Налог на содержание жилфонда 137744,9 |
| 1.9. Налог на содержание инженерной |
| инфраструктуры 23000,0 |
| 1.10. Земельный налог 4579,6 |
| 1.11. Прочие налоги, платежи и сборы 4262,2 |
| |
| 2. Неналоговые доходы, всего 34701,0 |
| 2.1. Доходы от приватизации 7500,0 |
| 2.2. Прочие неналоговые доходы 27201,0 |
| |
| 3. Доходы от внебюджетных фондов 30401,0 |
| 3.1. Фонд медицинского страхования 30401,0 |
\------------------------------------------------------------------/
7. Утвердить функциональную структуру расходов городского бюджета на 1997 год в следующих суммах:
/-----------------------------------------------------------------\
| Наименование расходов | Сумма, млн. руб. |
|------------------------------------------+----------------------|
| 1 | 2 |
|-----------------------------------------------------------------|
| 1. Муниципальное управление 15213,0 |
| 1.1. Содержание органов представительной |
| власти 2666,0 |
| 1.2. Администрация города 12547,0 |
| |
| 2. Правоохранительная деятельность и |
| обеспечение безопасности 14060,5 |
| 2.1. Содержание конной милиции 3806,0 |
| 2.2. Содержание пожарной охраны 5000,0 |
| 2.3. ГАИ СМЭУ 4556,8 |
| 2.4. Экологический взвод ГАИ УВД 697,7 |
| |
| 3. Промышленность, энергетика и |
| строительство 19814,0 |
| 3.1. Компенсация ЖСК 13176,0 |
| 3.2. Содержание промышленно-энергетического |
| комплекса "Гортоп" 6038,0 |
| 3.3. Прочие 600,0 |
| |
| 4. Сельское хозяйство и рыболовство 860,0 |
| |
| 5. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и |
| информатика 173800,0 |
| 5.1. Метрополитен 43700,0 |
| 5.2. Электротранспорт 130100,0 |
| |
| 6. Коммунальное хозяйство 545859,0 |
| |
| 7. Жилищное хозяйство 45512,0 |
| |
| 8. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных |
| ситуаций и стихийных бедствий 5000,0 |
| |
| 9. Образование 37428,0 |
| в том числе: |
| - Социальная защита студентов ВУЗов 240,0 |
| - Мероприятия в области молодежной политики 452,0 |
| |
| 10. Культура и искусство 5260,0 |
| |
| 11. Средства массовой информации 3014,0 |
| |
| 12. Здравоохранение 134926,0 |
| |
| 13. Средства медстрахования направляемые |
| на здравоохранение 30401,0 |
| |
| 14. Физическая культура 4083,0 |
| |
| 15. Социальная политика 8544,0 |
| |
| 16. Обслуживание внутреннего долга 40000,0 |
| |
| 17. Прочие расходы, всего 69446,0 |
| 1. Расходы на мероприятия городского ЖенСовета 190,0 |
| 2. Ремонт общежитий ВУЗов 200,0 |
| 3. Кредит ОАО "Россита ИР" (стр-во производства |
| стерильных инфузионных растворов) 12000,0 |
| 4. На мероприятия по проведению с/х ярмарок 300,0 |
| 5. Расходы городской администрации на |
| внешнеэкономическую деятельность 1000,0 |
| 6. Перечисления в фонд главы местного |
| самоуправления 1000,0 |
| 7. Фонд непредвиденных расходов 50000,0 |
| 8. Расходы за счет земельного налога 3396,0 |
| 9. Программа "Дети России" 260,0 |
| 10. Другие расходы 1100,0 |
| |
| 18. Отчисления в централизованный фонд |
| государственной налоговой службы 9481,0 |
| |
| 19. Отчисления в фонд департамента налоговой |
| полиции 1896,0 |
|-----------------------------------------------------------------|
| Итого бюджет текущих расходов 1164597,5 |
|-----------------------------------------------------------------|
| 21. Бюджет развития, всего 280000,0 |
\-----------------------------------------------------------------/
8. Прием ведомственного жилья, коммунальных сетей, детских дошкольных учреждений в муниципальную собственность осуществить в 1997 году преимущественно при одновременной передаче финансовых средств либо, исключительно от неплатежеспособных предприятий, имеющих неудовлетворительную структуру баланса, от ликвидированных предприятий (при условии направления высвобождаемых средств в администрацию города).
9. Утвердить перечень защищенных статей согласно приложению N 2.
10. В целях обеспечения защиты интересов городского бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить администрации города, в случаях нарушения администрациями районов установленного порядка зачисления налогов и иных доходов в городской бюджет, приостанавливать финансирование из городского бюджета программ и мероприятий, осуществляемых на территориях соответствующих районов, а также передачу средств по взаимным расчетам.
11. Рассмотреть размеры ставок налоговых отчислений в бюджеты районов при обсуждении исполнения бюджета за 1 квартал 1997 года, для чего создать комиссию из числа депутатов, руководителей профильных департаментов, глав администраций районов.
12. В целях обеспечения своевременного и полного поступления в городской бюджет налоговых и других платежей от предприятий и организаций - налогоплательщиков в денежной форме, а также создания необходимых условий для исполнения расходной части городского бюджета продолжить с 1 января 1997 года проведение взаимозачетов, при условии обеспечения финансирования по защищенным статьям, по предприятиям, в первую очередь имеющим задолженность перед бюджетами города свыше трех месяцев, в счет оказанных услуг, поставленных товаров учреждениям бюджетной сферы.
Общая сумма взаимозачетов не должна превышать 30% от поступивших доходов за год.
13. Установить на 1997 год предельно допустимый процент рентабельности для муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, получающих дотацию из бюджета города, до 5%, для других предприятий ЖКХ при финансировании из бюджета города - до 15%.
14. Запретить ассигнование программ, не предусмотренных бюджетом города Нижнего Новгорода на 1997 год.
15. Муниципальные заказы, финансируемые из городского бюджета, должны производиться на конкурсной основе.
16. Администрации г.Н.Новгорода в 3-х недельный срок разработать и утвердить в установленном порядке механизм возврата средств, выделенных предприятиям и организациям города, в том числе в счет целевых местных налогов.
17. Администрации города в месячный срок разработать и внести на утверждение городской Думы план мероприятий по безусловному взысканию недоимки за 1996 год.
18. Пролонгировать на 1997 год постановление городской Думы г.Н.Новгорода от 16.02.96 г. N 4 "О 1,5 процентном налоге на содержание жилищного фонда".
19. До вступления в действие нового Налогового Кодекса РФ пролонгировать постановление городской Думы от 16.02.1996 года N 2 "О целевом сборе на капитальный ремонт и подготовку к работе в зимних условиях объектов инфраструктуры г.Н.Новгорода" в редакции постановления от 16.02.96 г. N 2 без изменений и дополнений, при этом:
- предприятия и организации, имеющие на своем балансе жилой фонд и объекты инфраструктуры, проводят работы по подготовке к зиме 1997 - 1998 гг. за счет средств сбора в строгом соответствии с городской программой, без зачисления указанного сбора в городской бюджет;
- предприятия и организации, не имеющие на балансе жилого фонда и объектов инфраструктуры, проводят зачисление целевого сбора в городской бюджет в установленном порядке;
- в городском бюджете образуется резервный фонд целевого сбора, направляемый исключительно на выполнение работ, связанных с подготовкой объектов и инфраструктуры города к зиме 1997 - 1998 гг.
20. Поручить администрации города представить во II квартале 1997 года программу "Жилищная реформа".
21. Разрешить администрации города израсходовать 1 139,0 млн. руб. на программу "Милосердие".
22. Выделить Советам общественного самоуправления города 1 448,4 млн. руб. (по 20 млн. руб. на каждый Совет).
23. Администрациям районов города первоочередно обеспечивать детским питанием на молочных кухнях детей до года и детей 2-3-х лет из социально незащищенных семей (душевой доход - 151800 руб.)
24. Предоставить право главам районных администраций самостоятельно вносить изменения по доходам и расходам при составлении и исполнении бюджетов.
Глава местного самоуправления |
Председатель городской Думы |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление городской Думы Нижнего Новгорода от 26 февраля 1997 г. N 3 "О бюджете г.Нижнего Новгорода на 1997 год"
Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 56 от 26 марта 1997 г.