Приложение. Порядок приватизации муниципального имущества в городе Нижнем Новгороде

Приложение

к постановлению городской Думы

от 28 мая 1999 г. N 23

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок приватизации муниципального имущества в городе Нижнем Новгороде (далее - Порядок приватизации) устанавливает организационные и правовые основы процесса приватизации в городе Нижнем Новгороде и действует впредь до принятия федерального закона о государственной программе приватизации государственного имущества в Российской Федерации.

1.2. Порядок приватизации разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", "О местном самоуправлении в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.03.98 N 356 "Об утверждении Положения о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества", от 09.11.98 N 1311 "Об утверждении Положения о продаже на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями государственного или муниципального имущества", Уставом города Нижнего Новгорода.

1.3. Задачами приватизации муниципального имущества в городе Нижнем Новгороде являются:

повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов;

создание благоприятных условий для развития бизнеса;

привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;

оптимизация структуры муниципальной собственности, оздоровление экономики хозяйственных обществ за счет привлечения инвестиций;

обеспечение контроля за выполнением взятых на себя обязательств лицами, ставшими собственниками приватизируемого имущества;

рациональное пополнение доходной части городского бюджета.

2. Муниципальное имущество, в отношении которого принимаются
решения о приватизации

2.1. Данный Порядок приватизации распространяется на следующие виды объектов муниципального имущества:

а) пакеты акций акционерных обществ;

б) нежилые здания и встроенно-пристроенные помещения, строения и сооружения, в том числе:

право аренды которых приобретено на коммерческих конкурсах и аукционах;

арендуемые акционерными обществами, созданными в процессе приватизации, с момента их образования;

арендуемые или находящиеся в пользовании у иных хозяйственных обществ, созданных в целях организации фирменной торговли, доля муниципальной собственности в которых была отчуждена на аукционе или коммерческом конкурсе;

в) движимое имущество, высвобождаемое из хозяйственного ведения муниципальных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений и невостребованное другими муниципальными организациями;

г) иное движимое муниципальное имущество.

3. Способы приватизации муниципального имущества

3.1. При приватизации муниципального имущества, указанного в разделе 2 настоящего Порядка, применяются следующие способы приватизации:

продажа муниципального имущества, в том числе акций, созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ на аукционе или специализированном аукционе;

продажа муниципального имущества, в том числе акций, созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями;

продажа акций, созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ, их работникам;

выкуп арендованного муниципального имущества.

3.2. Способы приватизации муниципального имущества, указанного в разделе 2 настоящего Порядка, в том числе акций, определяются утвержденными уполномоченным органом по управлению имуществом планами приватизации.

3.3. Продажа (передача) кредиторам права собственности на муниципальное имущество в зачет внутренних и внешних долговых обязательств города как муниципального образования, а равно обмен муниципального имущества на иное имущество (денежные средства, товары и услуги) не допускается.

4. Продажа муниципального имущества на аукционе

4.1. На аукционе продается муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении объектов приватизации. Право собственности на объект приватизации переходит к покупателю, предложившему в ходе торгов наиболее высокую цену за такой объект.

4.2. Аукционы по продаже муниципального имущества проводятся в соответствии с порядком, установленным Положением о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.98 N 356 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.98 N 1110).

4.3. Специализированные аукционы по продаже муниципального имущества проводятся в соответствии с порядком, установленным Положением о продаже на специализированном аукционе находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.98 N 487.

5. Продажа муниципального имущества на коммерческом конкурсе
с инвестиционными и (или) социальными условиями

5.1. Муниципальное имущество продается на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями в случае, если в отношении объекта приватизации его покупателю необходимо выполнить определенные инвестиционные и (или) социальные условия.

5.2. Право приобретения объекта приватизации принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанный объект, при условии выполнения таким покупателем инвестиционных и (или) социальных условий.

5.3. Право собственности на муниципальное имущество, которое приватизируется на коммерческом конкурсе, переходит к победителю такого конкурса после выполнения им условий конкурса.

5.4. Продажа муниципального имущества на коммерческом конкурсе осуществляется в порядке, установленном Положением о продаже на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями государственного или муниципального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.98 N 1311.

6. Продажа арендованных зданий, помещений, строений и сооружений,
не закрепленных на праве хозяйственного ведения
или оперативного управления

6.1. Право на приобретение в собственность сданных в аренду зданий, строений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах, не закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, предоставляется:

а) физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных муниципальных предприятий или муниципального имущества, ранее сданного в аренду, в результате выкупа последнего;

б) открытым акционерным обществам, созданным путем преобразования государственных и муниципальных предприятий в процессе приватизации, после продажи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации, не менее 75% их акций;

в) гражданам и их объединениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, предприятиям (в том числе хозяйственным обществам, акционерным обществам, созданным в порядке приведения организационно-правовой формы добровольных объединений государственных и муниципальных предприятий в соответствие с разделом 2 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества"), не более 25% уставного капитала которых находится в государственной и (или) муниципальной собственности, в случае, если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона объектов нежилого фонда;

г) хозяйственным обществам, созданным ранее в целях организации фирменной торговли, доля муниципальной собственности в которых отчуждена на аукционе или коммерческом конкурсе.

6.2. Цена выкупа зданий, встроенно-пристроенных помещений, строений и сооружений для покупателей, упомянутых в данном разделе, производится независимыми оценщиками. Цена выкупа определяется исходя из рыночной стоимости объекта и затрат на независимую оценку.

7. Инициатива в проведении приватизации и принятие о ней решения

7.1. Инициатива в проведении приватизации объектов муниципального имущества может исходить от городской Думы, главы города, физических и юридических лиц.

7.2. Решение о приватизации имущества, предусмотренного в разделе 2 настоящего Порядка приватизации, принимает глава города.

7.3. Заявки на приватизацию муниципального имущества регистрирует в день их подачи уполномоченный орган по управлению имуществом и рассматривает в месячный срок.

8. Продавец муниципального имущества

8.1. Продавца муниципального имущества назначает глава города.

9. Определение начальной цены объектов приватизации

9.1. Оценка акций, долей участия в хозяйственных обществах, движимого имущества, подлежащих продаже на аукционе, специализированном аукционе и коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями, производится независимыми оценщиками, которые определяют рыночную стоимость указанных объектов.

9.2. Начальная цена определяется исходя из оценочной стоимости объекта продажи, произведенной независимым оценщиком, и затрат на независимую оценку.

10. Информация о приватизации муниципального имущества

10.1. Информация о приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в органах печати не менее, чем за один месяц до дня осуществления аукциона или конкурса.

10.2. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в месячный срок со дня совершения указанных сделок.

10.3. Ответственность за опубликование информации несет уполномоченный орган по управлению имуществом.

11. Представление интересов муниципального образования
в открытых акционерных обществах, акции которых
закреплены в муниципальной собственности

11.1. Глава города при преобразовании муниципальных предприятий в открытые акционерные общества либо при принятии решений о продаже находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ может принять решение о закреплении в муниципальной собственности акций указанных открытых акционерных обществ с установлением сроков такого закрепления.

11.2. Глава города при преобразовании муниципальных предприятий в открытые акционерные общества либо принятии решений о продаже находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ может принять решение об использовании в отношении указанных открытых акционерных обществ специального права на участие в управлении указанными акционерными обществами (специального права "золотая акция").

11.3. Срок завершения закрепления акций в муниципальной собственности или прекращения действия специального права "золотая акция" определяется главой города.

11.4. Глава города назначает представителей города в органы управления открытых акционерных обществ.

12. Порядок оплаты муниципального имущества при его приватизации
и распределение денежных средств при приватизации

12.1. Оплата муниципального имущества при его приватизации производится единовременно в течение 30-ти дней с момента заключения договора купли-продажи или в рассрочку.

12.2. Из средств, полученных в результате приватизации, производится оплата расходов на независимую оценку объектов приватизации. Оставшиеся средства распределяются следующим образом:

92% - городской бюджет;

8% - уполномоченный орган по управлению имуществом.

12.3. Денежные средства, полученные в результате приватизации муниципального имущества с первого по пятнадцатое число каждого месяца, подлежат перечислению в городской бюджет не позднее двадцать пятого числа соответствующего месяца. Денежные средства, полученные в результате приватизации муниципального имущества с шестнадцатого по тридцать первое число каждого месяца, подлежат перечислению в городской бюджет не позднее десятого числа месяца, следующего за соответствующим месяцем.