Приложение 1. Положение о Главном управлении архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода

Приложение 1

к постановлению главы администрации города

от 28 февраля 2003 г. N 30

Положение
о Главном управлении архитектуры и градостроительства
администрации города Нижнего Новгорода

1. Общие положения

1.1. Главное управление архитектуры и градостроительства администрации города Нижнего Новгорода (далее - Главное управление) образовано в установленном законодательством Российской Федерации порядке для обеспечения работы администрации города в области архитектуры и градостроительства, повышения уровня планировки и застройки города.

1.2. Главное управление является структурным подразделением администрации города.

1.3. Главное управление имеет печать со своим наименованием, расчетный счет, штампы, бланки, в пределах своей компетенции от имени администрации города вступает в правоотношения с юридическими и физическими лицами, заключает договоры и соглашения.

1.4. Главное управление подчинено непосредственно первому заместителю главы администрации города и работает во взаимодействии с другими подразделениями администрации и другими организациями.

1.5. В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и региональным законодательством, строительными нормами и правилами, утвержденными регламентирующими документами Госстроя Российской Федерации и Госкомархитектуры, областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления города, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Главного управления

Основными задачами Главного управления являются:

2.1. Осуществление регулирования в области архитектуры и градостроительства на территории города, реализация государственной политики направленной на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональной системы жилищного строительства, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки, а также внедрение новых технологий и материалов в строительстве на территории города.

2.2. Создание необходимых условий для привлечения инвестиций в строительство объектов недвижимости на территории города.

2.3. Информационное обеспечение населения и иных участников градостроительной деятельности, создание условий для их участия в принятии решений по вопросам градостроительства.

3. Основные функции Главного управления

В рамках решения основных задач Главное управление архитектуры и градостроительства выполняет следующие функции:

3.1. Вносит в установленном порядке на утверждение главе администрации и в Городскую Думу проекты нормативных правовых актов по вопросам архитектуры и градостроительства, разработанные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, а также участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам нормативных правовых документов других подразделений администрации и Городской Думы, участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам законов и иных нормативно-правовых актов Нижегородской области.

3.2. Организует разработку и утверждение в установленном порядке правил землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде.

3.3. Участвует в подготовке правовых актов главы администрации города в области регулирования градостроительной деятельности.

3.4. Участвует в разработке нормативных правовых актов федерального и областного уровня и осуществляет контроль за их соблюдением.

3.5. Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов целевых программ и программ социально-экономического развития города, содержащих вопросы архитектуры, градостроительства, строительства, реконструкции, модернизации жилого фонда и жилищно-коммунального хозяйства, а также в работе межведомственных комиссий администрации города по вопросам градостроительства.

3.6. Осуществляет на территории города ведение плана существующей застройки (дежурного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, градостроительного кадастра, мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также архивного фонда инженерных изысканий для строительства.

При наделении соответствующими полномочиями - ведение государственного градостроительного кадастра.

3.7. Готовит предложения об установлении и изменении границ города, участвует в подготовке предложений по установлению и изменению границ объектов градостроительной деятельности с особым режимом регулирования на подведомственной территории.

3.8. Обеспечивает разработку, согласование и утверждение в установленном порядке градостроительной и проектной документации и научно-исследовательских работ, финансируемых за счет средств бюджета города и внебюджетных фондов, а также рассматривает и согласовывает градостроительную и проектную документацию, разрабатываемую за счет иных источников финансирования, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Нижегородской области, правилами землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде.

3.9. Осуществляет контроль за разработкой (актуализацией) и реализацией градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города - генеральным планом развития города, оказывает содействие ее разработчикам в согласовании такой документации с органами исполнительной власти Нижегородской области и соответствующими органами и организациями города, а также за изменением проектов и архитектурных объектов на подведомственной территории.

3.10. Осуществляет рассмотрение и согласование проектов зоны охраны памятников истории и культуры особо охраняемых природных территорий.

3.11. Осуществляет взаимодействие с соответствующими органами государственной власти, местного самоуправления и заинтересованными организациями, направленное на развитие архитектурного искусства, охрану произведений архитектуры, памятников истории и культуры, природных ландшафтов, а также на обеспечение реконструкции районов исторической застройки.

3.12. Обеспечивает в установленном порядке проведение работ по формированию земельного участка в целях передачи его для строительства.

3.13. Обеспечивает в установленном порядке выбор земельного участка для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией и разработку проекта границ земельного участка.

3.14. Обеспечивает в установленном порядке информирование граждан, их объединений о состоянии среды жизнедеятельности и намерению ее изменения, о предлагаемом использовании земель, конкретных проектах строительства и реконструкции объектов, комплексного благоустройства территории города.

3.15. Обеспечивает подготовку исходно-разрешительной документации, получение технических условий и необходимых согласований в целях выбора участка и получения разрешения на строительство объекта.

3.16. Осуществляет подготовку документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, а также регистрацию в установленном порядке этапов выполнения инженерных изысканий для строительства, осуществляет регистрацию (выдачу разрешений) производства инженерных изысканий, подготавливает исходную и разрешительную документацию по сносу (разборке) зданий, сооружений и зеленых насаждений.

3.17. Организует конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории, а также организует проведение этих конкурсов по объектам, финансируемым за счет бюджета муниципального образования и внебюджетных фондов.

3.18. Участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов на право аренды или продажи земельных участков и других объектов недвижимости.

3.19. Осуществляет вынос в натуру красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений, сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также участвует в установлении на местности границ земельных участков.

3.20. Участвует в создании информационной системы и банка данных и организует информационное обеспечение органов местного самоуправления и иных участников градостроительной деятельности по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности на подведомственной территории.

3.21. Обеспечивает в установленном порядке проведение государственной экспертизы и утверждение градостроительной документации, градостроительных разделов целевых программ, схем и планов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования и внебюджетных фондов, а также градостроительной и проектной документации объектов, финансируемых из других источников, по вопросам безопасности, энергосбережения, соблюдения нормативных требований и требований архитектурно-планировочного задания.

3.22. Участвует в подготовке материалов по инвентаризации земель, находящихся в государственной собственности, передаче земельных участков в частную собственность, в пользование и аренду.

3.23. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об архитектуре и градостроительстве, а также в пределах своей компетенции контроль за использованием и охраной земель.

3.24. Координирует работу подведомственных предприятий, учреждений и организаций в области архитектуры и градостроительства.

3.25. Принимает меры к урегулированию спорных вопросов в области архитектуры и градостроительства, возникающих между субъектами градостроительной деятельности, в соответствии с действующим законодательством.

3.26. Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции.

3.27. Участвует в подготовке документов для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

4. Полномочия Главного управления

Для выполнения возложенных на него функций Главное управление наделено полномочиями:

4.1. Запрашивать от структурных подразделений администрации города, организаций, государственных органов, учреждений и физических лиц информацию, необходимую для выполнения возложенных на Главное управление функций.

4.2. Принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам архитектуры и градостроительства.

4.3. Представлять интересы администрации города и Главного управления архитектуры и градостроительства в учреждениях, предприятиях, организациях, в том числе государственных органах по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Главное управление функций.

4.4. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области строительства, архитектуры и градостроительства.

4.5. Выступать заказчиком на разработку целевых инвестиционных программ, градостроительной документации и оказывать содействие её разработчикам в согласовании такой документации.

4.6. Запрашивать и получать от государственных и муниципальных органов, учреждений, организаций и физических лиц сведения, необходимые для выполнения возложенных на Главное управление функций.

4.7. Принимать участие в заседаниях Градостроительного Совета, а также по вопросам своей компетенции в иных мероприятиях.

4.8. Информировать соответствующие государственные надзорные органы и ходатайствовать о привлечении к ответственности, юридических и физических лиц за допущенные ими нарушения действующего законодательства в области архитектуры, градостроительства и земельных отношений.

4.9. Отклонять от согласования градостроительную и проектную документацию, выполненную с нарушением градостроительного или архитектурно-планировочного задания, действующих нормативов, норм и правил, а также предложения по размещению объектов строительства и предоставлению земельных участков с нарушением утвержденной градостроительной документацией.

4.10. Беспрепятственно посещать объекты строительства, запрашивать и получать от участников строительства проектную и исполнительную документацию.

4.11. Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, сторонние организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки методических и нормативных документов.

4.12. Участвовать в рассмотрении и согласовании территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Нижегородской области и ее частей, сопредельных с территорией города, территориальных целевых программ по вопросам жилищного строительства, развития инженерной и транспортной инфраструктур, расселения и размещения производительных сил и по иным вопросам территориального развития, затрагивающим интересы города.

4.13. Осуществлять иные полномочия, возложенные на Главное управление действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Структура и штаты Главного управления

5.1. Структура, штатное расписание, численность работников Главного управления и фонд оплаты труда утверждаются главой администрации города Нижнего Новгорода.

5.2. Главным управлением архитектуры и градостроительства руководит главный архитектор города, начальник Главного управления, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации города.

5.3. Главный архитектор города, начальник Главного управления непосредственно подчиняется первому заместителю главы администрации города и несет персональную ответственность за работу Главного управления.

6. Полномочия главного архитектора города,
начальника Главного управления

Главный архитектор города, начальник Главного управления:

6.1. Осуществляет руководство деятельностью Главного управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и функций.

6.2. Вносит для рассмотрения и утверждения главой администрации города предложения по статусу, структуре и численности Главного управления архитектуры и градостроительства в соответствии с выполняемыми функциями.

6.3. Издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Главного управления.

6.4. Утверждает Положения о подразделениях Главного управления и должностные инструкции работников Главного управления.

6.5. Вносит в установленном порядке главе администрации города проекты постановлений и распоряжений.

6.6. В пределах своей компетенции от имени администрации города подписывает договоры и другие документы с юридическими и физическими лицами.

6.7. Представляет интересы администрации в Законодательном Собрании Нижегородской области, Городской Думе, других органах и организациях по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления архитектуры и градостроительства.

6.8. Запрашивает у государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц необходимую для осуществления деятельности Главного управления информацию, документы и материалы.

6.9. В пределах своей компетенции обеспечивает выполнение поручений главы администрации города.

6.10. Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых главой администрации города при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Главного управления.

6.11. Формирует персональный состав Градостроительного Совета, утверждает положение о нем и руководит его деятельностью.