Приложение 4. Правила благоустройства города Нижнего Новгорода

Приложение 4

к постановлению главы администрации

г.Н.Новгорода от 1 июля 1994 г. N 52

Правила
благоустройства города Нижнего Новгорода

I. Общие положения

1. Настоящие правила предусматривают повышение уровня благоустройства, соблюдение чистоты и санитарного состояния городских территорий города Н.Новгорода, которые являются обязательными для всех пользователей и владельцев городских территорий.

2. Всем предприятиям, организациям, учреждениям независимо от форм собственности и частным лицам вменяется в обязанность содержать в надлежащем порядке все элементы внешнего благоустройства, закрепленные за ними.

3. Контроль за выполнением настоящих правил обеспечивают Городское Жилищное Управление, районные администрации города, Главное Управление архитектуры и градостроительства (ГлавУАГ), Управление Внутренних Дел, Центр санитарно-эпидемиологического надзора, административно-технические инспекции по благоустройству города.

II. Содержание городских территорий

1. Правила и нормы содержания жилых и нежилых зданий и сооружений:

1.1. Все виды внешнего оформления города, а также оформление фасадов зданий подлежит обязательному согласованию с Главным Управлением архитектуры и градостроительства г.Н.Новгорода.

1.2. Предприятия, организации, жилищные конторы и участки, правления жилищных кооперативов, граждане, владеющие домами на праве личной собственности, обязаны эксплуатировать здания, сооружения и производить их ремонт в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации, следить за состоянием и установкой всех видов внешнего благоустройства, освещения в пределах отведенной территории, исправным содержанием зданий, фасадов, заборов, вывесок на зданиях, домовых номерных знаков, своевременно осуществлять ремонт и покраску фасадов.

1.3. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт жилых домов, объектов социально-культурного, коммунального назначения и благоустройства на территории города разрешаются только по согласованию с Главным Управлением архитектуры и градостроительства и в соответствии с нормами проектирования. Тип ограждения строительной площадки согласовывается с УЖКХ администраций районов в городе.

1.4. Ремонт фасадов производится на основании паспортов по отделке фасадов, утвержденных Главным Управлением архитектуры и градостроительства. Паспорта должны содержать требования по составу проектных и предпроектных работ, историческую справку (при необходимости) и демонстрационный материал в двух экземплярах, многовариантность цветовой наружной отделки зданий, сооружений, элементов внешнего благоустройства.

1.5. Фасады зданий и сооружений в эксплуатационный период не должны иметь видимых повреждений (разрушения отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона и т.п.), занимающих более пяти (5%) процентов фасадной поверхности для объектов центральной части города и десять (10%) процентов для остальных районов.

1.6. Изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, застройка и остекление лоджий производится по согласованию с Главным Управлением архитектуры и градостроительства.

1.7. Строительный мусор, образующийся при ремонте зданий, должен собираться в контейнеры, бункера и ежедневно вывозиться.

1.8. Законченные строительством объекты принимаются приемочными комиссиями только после полного окончания работ по благоустройству, предусмотренных проектом, за исключением объектов, сдаваемых в четвертом и первом кварталах, благоустройство которых согласно СНиП 3.01.04.87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов" переносится на летний период с окончанием работ в первом полугодии.

1.9. На фасаде каждого дома владелец устанавливает домовой номерной знак утвержденного образца, который должен освещаться в темное время суток. Ответственность за исправность номерного знака несет владелец дома.

1.10. У входа в подъезд устанавливаются указатели номеров квартир, сгруппированные поэтажно. На каждой двери квартиры должен быть номер.

1.11. В темное время суток должны освещаться дворы, арки, указатели номеров домов, квартир, выходящих на улицу, и каждая лестничная клетка.

2. Установка и содержание малых архитектурных форм, элементов
освещения, световых вывесок и рекламы

2.1. Установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства: киосков, павильонов, палаток, сезонных базаров, остановочных павильонов допускается на основании согласованного с ГлавУАГ постановления главы администрации города, а ограждений, рекламных щитов для афиш и объявлений, световых реклам, вывесок, фонарей и столбов уличного освещения - только с разрешением главы администрации района в городе по согласованию с ГлавУАГ.

Самовольная установка торговых киосков, павильонов, лотков, гаражей запрещается. В случае невыполнения самовольным застройщиком требования местной администрации о прекращении строительства и сносе строений, строения подлежат сносу за счет застройщика.

2.2. Запрещается:

- возводить к киоскам, павильонам, палаткам различного рода пристройки, козырьки, навесы, ставни, не предусмотренные проектами;

- складировать тару и запасы товаров у киосков, палаток, павильонов, а также использовать их под складские цели.

2.3. Владельцы обязаны содержать в надлежащем порядке все сооружения малых архитектурных форм и производить их ремонт по мере необходимости.

2.4. Владельцы световых реклам, вывесок, элементов уличного освещения обязаны:

- ежедневно включать и выключать их в темное время суток;

- в случае неисправности отдельных знаков рекламы или вывески они должны немедленно отключаться, обеспечивать в течение суток замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп.

2.5. Уличное освещение должно соответствовать указанию по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов, утвержденных МЖКХ РСФСР от 26.04.77г.

2.6. Витрины магазинов, предприятий общественного питания и бытового обслуживания должны освещаться специальной осветительной арматурой.

2.7. Владельцы витрин, вывесок и прочих видов рекламы согласовывают их со службами администраций в районах города.

2.8. Вывешивание и размещение объявлений и рекламы разрешается только на специально установленных щитах и рекламных тумбах, место установки которых определяется администрацией района по согласованию с Главным Управлением архитектуры и градостроительства.

2.9. Демонтаж рекламных щитов, установок и других видов рекламы должен производиться в течение пяти (5) суток после окончания мероприятий.

2.10. Не допускать загрязнения владельцами временных торговых мест, киосков, павильонов, палаток.

2.11. Предприятия торговой сети, общественного питания, кооперативы и предприниматели обязаны обеспечить уборку территории, прилегающей к палаткам, киоскам, ларькам на расстоянии не менее 5 м по периметру, что должно быть оговорено в договоре на установку торговой точки.

3. Содержание придомовых территорий

3.1. Содержание придомовых территорий возлагается на жилищные организации.

3.2. Придомовые территории должны содержаться в чистоте. Уборка и очистка во дворах должна производиться ежедневно.

Запрещается накапливать мусор на территории двора более двух (2) суток, загромождать и засорять дворовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, а также другими материалами.

Бытовой мусор и пищевые отходы должны собираться отдельно в мусоросборники и контейнеры.

Жидкие нечистоты неканализованных домовладений собираются в водонепроницаемых ямах с люками, устроенными таким образом, чтобы в них не проникали ливневые и талые воды.

Площадки под мусоросборники и контейнеры обустраиваются и должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха граждан на расстояния не менее 20, но не более 100 м.

За благоустройство площадок и подъездов к ним, исправность мусоросборников, выгребов, их внешний вид, освещение во дворах несут ответственность их владельцы.

3.3. Мусоропроводы, мусороприемные камеры следует систематически очищать, дезинфицировать и дезинсектировать. Ответственность за содержание мусороприемных камер, мусоропроводов и территорий, прилегающих к месту выгрузки отходов из камер, несут их владельцы.

3.4. Сбор пищевых отходов из домовладений осуществляется сборщиками, закрепленными за каждым домом или группой домов. Ответственность за организацию сбора пищевых отходов несут непосредственно руководители предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства. Сбор пищевых отходов осуществляется сборщиками ежедневно. Вывоз производится специализированным транспортом по графику, который согласуется с жилищными и санитарными нормами.

3.5. Самовольная установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений на внутриквартальных проездах запрещается.

4. Содержание кошек и собак

Владельцам собак и кошек не разрешается содержать их в местах общего пользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п.), а также на балконах и лоджиях.

Владельцы собак и кошек обязаны:

- обеспечивать надлежащее содержание собак и кошек и принимать меры к обеспечению безопасности окружающих;

- не допускать загрязнения собаками и кошками лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т.п. (загрязнения указанных мест должны немедленно устраняться владельцами животных);

- обеспечивать тишину в жилых помещениях;

- не допускать собак и кошек на детские площадки и в места общего пользования (магазины, поликлиники и т.п.);

- выводить собак из жилых помещений, а также в общие дворы и на улицу, только на коротком поводке или в наморднике;

- выгул собак допускается на пустырях и на территориях, отведенных службами администраций районов.

5. Содержание водоемов и пляжей, территорий рынков, лечебных
учреждений, кладбищ, полигонов твердых и бытовых отходов,
сливных станций, пескобаз, снежных свалок и пунктов заправки
машин водой

5.1. Содержание водоемов и пляжей осуществляется владельцами территории.

Водоемы запрещается:

- засорять;

- засыпать или устраивать запруды;

- загрязнять сточными водами;

- засорять отходами с судов и дебаркадеров.

Прибрежная полоса выделяется исключительно для общественного пользования. Пляжи должны быть оборудованы туалетами, мусороприемниками, питьевыми фонтанчиками, раздевалками.

5.2. Территории рынков должны иметь твердое покрытие, канализацию и водопровод. Один день в неделю объявляется санитарным для уборки и дезинфекции всей территории рынка, основных и подсобных помещений, торговых мест, прилавков, столов, инвентаря. Технический персонал рынка после его закрытия должен ежедневно производить санитарную уборку территории. В теплый период года, помимо обязательного подметания, территорию рынков с твердым покрытием следует ежедневно мыть.

5.3. Режим и способы уборки территории лечебных учреждений решаются на месте по согласованию с санэпидемстанцией. Вывоз отходов кожновенерологических, онкологических и хирургических отделений на городские полигоны и мусороперерабатывающие или мусоросжигающие заводы твердых бытовых отходов запрещается.

5.4. Территория кладбищ должна содержаться в чистоте. Запрещается хранить мусор на территории кладбищ более семи (7) дней.

Запрещается загромождение и засорение территории металлическим ломом, строительными и бытовыми отходами и другими материалами. Негабаритные отходы должны собираться на специальных площадках.

5.5. Обезвреживание твердых бытовых отходов следует предусматривать на мусороперерабатывающих заводах и, как временное решение, на полигоне для твердых бытовых отходов.

Обезвреживающие предприятия или сооружения следует размещать за пределами города с соблюдением санитарно-защитных зон в соответствии со СНиП 2.07.01-89 и СНиП 2.01.28-85. Расстояние до пункта заправки машин водой и пескобаз устанавливается для жилых зданий - 25 м, общественных зданий 15 м, школ и детских сооружений, а также лечебных учреждений санитарного типа - 50 м. Расстояние от снежных свалок до жилых и общественных зданий - 15 м.

Земельные участки для организации полигонов твердых бытовых и промышленных отходов отводятся главой администрации города по согласованию с санитарно-эпидемиологической службой, государственным комитетом по охране природы и Управлением пожарной охраны. То же относится и к постоянным снежным свалкам.

5.6. Все указанные в пункте 5 объекты должны быть обустроены.

6. Содержание дорог и тротуаров

6.1. Владельцы городских дорог и тротуаров обязаны содержать их в надлежащем состоянии.

6.2. Всем предприятиям и частным лицам запрещается:

выкачивать воду на проезжую часть и в придорожные кюветы, загрязнять прилегающие территории, складировать строительные материалы, детали и конструкции на городских дорогах, тротуарах, кюветах, газонах и подземных коммуникациях, выезжать на тротуары и пешеходные дорожки на автомобилях всех типов, включая специальные, организация свалок мусора, грунта, снега в местах, не установленных администрацией города, приготовление бетонных и других строительных растворов на дорожных покрытиях, тротуарах и газонах, перекачка горюче-смазочных материалов приспособлениями, допускающими пролив их на дорожные покрытия, тротуары и газоны, сжигание мусора на улицах и дворах, мытье транспортных средств в неустановленных для этих целей администрацией районов местах.

6.3. Выезд со строительных площадок должен иметь твердое покрытие.

6.4. Владельцы подземных коммуникаций и сооружений обязаны устанавливать и содержать люки, крыши колодцев камер на уровне дорожных покрытий. При их несоответствии требованиям СНиП, исправление высоты люков должно осуществляться по первому требованию соответствующих органов в течение 48 часов. Наличие открытых люков не допускается.

6.5. Восстановление дорожного покрытия проезжей части и тротуара в местах регулировки крышек должно выполняться после окончания работ по регулировке в течение 48 часов. На весь период производства работ должны быть установлены предупреждающие дорожные знаки и освещение в ночное время суток.

6.6. Пешеходные ограждения должны содержаться в исправном состоянии, повреждения необходимо устранять в суточный срок.

6.7. Согласование на работы, связанные с вскрытием дорожных покрытий и тротуаров может быть выдано при условии, если покрытие прослужило не менее 5 лет после устройства, реконструкции или капитального ремонта.

7. Летняя уборка территории

7.1. В период с 1 апреля по 1 октября устанавливается летняя уборка, предусматривающая подметание и промывку дорожных покрытий и тротуаров, уборку грунтовых наносов в лотках, срезку у бордюров газонов, уборку остановок общественного транспорта, погрузку и вывоз мусора и грунта. Сроки летней уборки могут устанавливаться администрацией города в зависимости от погодных условий.

7.2. Предприятия и организации, в ведении которых находятся проезжая часть улиц, остановочные площадки, тротуары, дворы, производят мойку и уборку не реже 3 раз в неделю.

7.3. Мойка дорожных покрытий, проезжей части производится на улицах, имеющих усовершенствованное покрытие и водоприемные колодцы ливневой канализации или уклоны, обеспечивающие надежный сток воды. Мойка проезжей части улиц производится в период наименьшей интенсивности движения автотранспорта с 22.00 до 7.00 часов. Мойка в дневное время допускается в исключительных случаях непосредственно после дождя.

7.4. Для снижения пылеобразования и температуры дорожных покрытий производится поливка улиц в наиболее жаркое время суток.

7.5. Подметание проезжей части улиц, площадей производится, как правило, до 7.00 утра и в течение дня по мере необходимости, за исключением часов "пик". Не допускается при этом пылеобразование.

7.6. Уборка всех территорий, сбор и вывоз мусора должны заканчиваться до 8 часов, за исключением случаев, предусмотренных технологией работ.

8. Зимняя уборка территории

8.1. В период с 1 октября по 1 апреля устанавливается зимняя уборка, предусматривающая сгребание и подметание снега, скалывание снега и льда, переброску и вывоз снега, обработку дорожных покрытий тротуаров и дворов противогололедными материалами. Эти работы должны проводиться так, чтобы обеспечить проезд общественного транспорта и передвижение пешеходов.

8.2. Во избежание наката на дорогах уборка снега должна производиться своевременно и продолжаться до окончания снегопада. Для обеспечения нормальных условий работы транспорта и движения пешеходов владельцы дорог и тротуаров должны приступать к их расчистке, посыпать их песком и другими фрикционными материалами.

8.3. Удаление ледяных наростов на карнизах, крышах и водосточных трубах домов должно производится систематически владельцами домов.

8.4. Работы по очистке дорог от наледи, образующейся в результате течи водопроводных и канализационных сетей, производятся владельцами сетей в течение суток.

III. Требования к озеленению и содержанию зеленых насаждений

1. Все зеленые насаждения составляют неприкосновенный зеленый фонд города.

2. Ответственность за сохранность зеленых насаждений, правильный и своевременный уход, в соответствии с существующими правилами, несут администрации садов, парков, трестов зеленого хозяйства. За насаждения общественного пользования ответственность возлагается на предприятия, организации, учреждения.

3. Для обеспечения сохранности зеленых насаждений, элементов ландшафтной архитектуры, водоемов не допускается их загрязнение. Во время строительных работ в зоне зеленых насаждений должны соблюдаться требования проекта организации строительства.

4. В парках, садах и скверах, на аллеях и бульварах, а также вдоль улиц необходимо регулярно производить санитарную обрезку и кронирование деревьев, кустарника. Для объектов, находящихся под охраной государства, разрешение на проведение работ выдается с ведома Управления охраны памятников истории, культуры и архитектуры.

5. Не допускается нарушение целостности газонов, разделительных полос, зеленых зон путем проезда и стоянки транспортных средств.

6. В садах, скверах, бульварах, парках, на территории питомников и горлесопарка для отвода участков под временную или постоянную застройку, для установки аттракционов, тентов, рекламных щитов и т.д. необходимо согласование Главного Управления архитектуры и градостроительства, Комитета по охране природы, МП "Нижегородзеленстрой".

IV. Ответственность за нарушение "Правил
благоустройства города Нижнего Новгорода"

Нарушение "Правил благоустройства г.Нижнего Новгорода" и прочих документов по вопросам обеспечения и поддержания внешнего благоустройства влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан и должностных лиц в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 87 Закона "О местном самоуправлении в РСФСР" и ст. 125 "Земельного Кодекса РСФСР". Административные взыскания за нарушение настоящих правил налагаются на граждан и должностных лиц административными комиссиями районных в городе администраций.