Постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 27 июля 1994 г. N 63 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению городским имуществом города Н.Новгорода" (с изменениями и дополнениями) (не действует)

Постановление главы администрации г.Н.Новгорода
от 27 июля 1994 г. N 63
"Об утверждении положения о Комитете по управлению
городским имуществом города Н.Новгорода"
(с изм. и доп. от 8 ноября 1994 г., 27 апреля, 29 мая,
8 декабря 1995 г.)

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 10 октября 2008 г. N 4691 настоящее постановление отменено

Согласно постановлению городской Думы Нижнего Новгорода от 28 октября 1998 г. N 53 "О структуре администрации города Нижнего Новгорода" Комитет по управлению городским имуществом г.Н.Новгорода преобразован в Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.Н.Новгорода

На основании ст.66 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ", Указов Президента РФ "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации" от 26.10.93 г. N 1760 и "О реформе представительных органов власти и органов самоуправления в Российской Федерации" от 09.10.93г. N 1617 и в связи с реорганизацией органов по управлению и приватизации объектов муниципальной собственности, постановляю:

1. Утвердить Положение о Комитете по управлению городским имуществом города Н.Новгорода.

2. Признать утратившим силу решение Малого Совета Нижегородского городского Совета от 26 февраля 1992 г. N 13 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению городским имуществом".

Глава администрации города

И.П.Скляров

Приложение

Положение
о Комитете по управлению городским имуществом
города Нижнего Новгорода
(утв. постановлением главы администрации города
от 27 июля 1994 г. N 63)

Общие положения

1.1. Комитет по управлению городским имуществом (далее - Комитет) образован в установленном законодательством Российской Федерации порядке по распоряжению главы администрации Нижнего Новгорода в целях разработки и осуществления программ приватизации объектов собственности города и управления городским имуществом.

1.2. Комитет является структурным подразделением администрации Нижнего Новгорода, ее исполнительно-распорядительным органом и осуществляет свою деятельность на территории города.

1.3. Комитет работает в тесном взаимодействии с другими подразделениями администрации, с Комитетом по управлению госимуществом области и подчинен непосредственно главе администрации города.

1.4. Комитет в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, постановлениями правительства РФ, указами и распоряжениями президента, распоряжениями ГКИ, решениями, постановлениями и распоряжениями глав областной и городской администраций, настоящим Положением.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный и другие счета, соответствующие реквизиты и может от своего имени и от имени администрации (в пределах своей компетенции) вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами.

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации г.Н.Новгорода от 29 мая 1995 г. N 30 пункт 1.6 настоящего положения был изложен в новой редакции

см. текст пункта в первоначальной редакции

Постановлением главы администрации г.Н.Новгорода от 8 декабря 1995 г. N 59 пункт 1.6 исключен из настоящего постановления

1.6. В Комитет входят следующие структурные подразделения:

- агентство по продаже городского имущества;

- управление приватизации;

- финансово-экономическое управление;

- управление муниципальной собственности;

- отдел арендных отношений;

- управление регистрации и технической инвентаризации;

- общий отдел;

- регистрационно-правовой отдел;

- информационно-методический отдел;

- районные отделы.

2. Задачи и функции Комитета

2.1. Главными задачами Комитета являются:

2.1.1. Повышение эффективности Российской экономики в целом и деятельности отдельных предприятий.

2.1.2. Завершение формирования широкого слоя частных собственников и содействие процессу образования стратегических частных собственников.

2.1.3. Содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения.

2.1.4. Разработка и осуществление программы приватизации объектов муниципальной собственности, а также приватизация объектов областной и федеральной собственности в соответствии с распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Нижегородской области.

2.2. В рамках решения основных задач Комитет выполняет следующие функции:

2.2.1. Выступает продавцом муниципального и государственного имущества и имущественных прав, продает предприятия или их активы, доли (паи, акции) в капитале акционерных обществ (товариществ), доли (паи, акции), принадлежащие органам местного самоуправления в предприятиях смешанной формы собственности, а также иного имущества на территории города.

2.2.2. Определяет и утверждает состав муниципального имущества, включая правовую регистрацию объектов муниципальной собственности.

2.2.3. Осуществляет учет муниципального имущества, контроль за его движением, ведение реестра.

2.2.4. Представляет интересы органов местного самоуправления в предприятиях смешанной формы собственности. Управляет акциями, долей, принадлежащей органам местного самоуправления в предприятиях смешанной формы собственности.

2.2.5. Осуществляет функции арендодателя в отношении объектов муниципальной собственности, управляет муниципальным нежилым фондом.

2.2.6. Разрабатывает и вносит в установленном порядке в Комитет по управлению госимуществом области для утверждения перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность.

2.2.7. Определяет перечни приватизируемых предприятий, способ их приватизации, разрабатывает конкурсные условия, организует и проводит аукционы и коммерческие конкурсы по продаже приватизируемых объектов, готовит и проводит инвестиционные конкурсы, в том числе по объектам незавершенного строительства.

2.2.8. Создает комиссии по приватизации.

2.2.9. Проводит приватизацию предприятий и объектов, находящихся в областной собственности (по поручению Комитета по управлению госимуществом области).

2.2.10. В соответствии со ст.68 Закона "О местном самоуправлении в РСФСР" от 06.07.91 г., рассматривает совместно с профильными департаментами и производит фактическую продажу объектов муниципальной собственности путем прямых продаж.

2.2.11. Учреждает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке муниципальные предприятия. Утверждает уставы муниципальных предприятий. Заключает с муниципальными предприятиями договоры о наделении имуществом. Заключает и расторгает контракты с их руководителями в случаях, когда такое право предоставлено КУГИ.

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации г.Н.Новгорода от 08.11.94 г. N 92 настоящий пункт дополнен абзацами 2 и 3

Выступает Учредителем предприятий смешанной формы собственности, созданных в соответствии с Положением об организации фирменной торговли в г.Н.Новгороде.

Выступает Учредителем предприятий иных организационно-правовых форм, предусмотренных Законом РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25.12.90 г. за счет средств от хозяйственной деятельности.

2.2.12. Разрабатывает нормативную базу совместно с юридическим управлением администрации по стратегическим направлениям работы Комитета.

2.2.13. Консультирует по вопросам приватизации объектов муниципальной собственности, представляет и защищает свои интересы в государственных, правоохранительных и судебных органах.

2.2.14. Принимает решения о сдаче в залог и передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации г.Н.Новгорода от 29 мая 1995 г. N 30 пункт 2.2.15 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.15. Производит регистрацию, техническую инвентаризацию и оценку недвижимого имущества, независимо от форм собственности и принадлежности.

2.2.16. Временно владеет свидетельствами о собственности на государственные (муниципальные) предприятия, на доли (паи, акции) в капитале акционерных обществ (товариществ), иными имущественными правами и правами собственности.

2.2.17. Осуществляет полномочия собственников на собраниях акционеров в акционерных обществах, преобразованных из государственных предприятий в пределах долей (паев, акций) органов местного самоуправления (государства). Представляет интересы органов местного самоуправления в Совете директоров акционерных обществ, преобразованных из государственных (муниципальных) предприятий в случаях, когда это право предоставлено КУГИ.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации г.Н.Новгорода от 08.11.94 г. N 92 пункт 2.2.18 настоящего положения был изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.18. Продает указанные в п.2.2.16 доли (паи, акции) предприятий и иные имущественные права и права собственности. Производит продажу арендаторам в случаях, установленных законом, нежилых помещений, зданий, включая встроенно-пристроенные помещения в жилых домах.

2.2.19. Назначает комиссии и осуществляет контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи приватизируемых объектов с привлечением профильных департаментов, и принимает меры воздействия к покупателям объектов приватизации, нарушающим условия договора купли-продажи.

2.2.20. Осуществляет контроль за своевременным получением платежей за продаваемые объекты.

2.2.21. Организует выдачу свидетельств на право собственности и право аренды проданных объектов приватизации.

2.2.22. Оформляет изменения к договорам купли-продажи в случаях отчуждения объектов приватизации первичными покупателями в пользу третьих лиц в части замены стороны в договоре купли-продажи объектов приватизации.

2.2.23. Владеет и управляет в интересах города портфелем ценных бумаг, осуществляет их куплю-продажу, является держателем нереализованных акций приватизированных муниципальных предприятий.

2.2.24. Участвует в организации вторичного рынка ценных бумаг и недвижимости.

2.2.25. Осуществляет регистрацию предприятий всех форм собственности как орган местной администрации.

2.2.26. Организует информационно-рекламное обеспечение процесса приватизации и послеприватизационного периода, определяет внутренние правила и процедуры по вопросам организации и проведения конкурсов, аукционов, инвестиционных конкурсов.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации г.Н.Новгорода от 27 апреля 1995 г. N 23 пункт 2.2.27 настоящего положения был изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.27. Самостоятельно устанавливает систему премирования работников Комитета, а также премирования работников органов управления и местной администрации, предприятий и учреждений, физических лиц, участвующих в выполнении программы приватизации и других задач.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации г.Н.Новгорода от 8 декабря 1995 г. N 59 п.п.2.2.28 Положения принят в следующей редакции,

см. текст пп.2.2.28 в предыдущей редакции

2.2.28. Выполняет другие функции и совершает сделки для выполнения задач, возложенных на Комитет настоящим Положением, включая организацию и проведение аукционных торгов по продаже по договорам поручения имущества физических и юридических лиц.

3. Полномочия Комитета

3.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

- запрашивать и получать от подразделений администраций города и районов, предприятий, организаций и учреждений информацию в объемах, необходимых для выполнения возложенных на него функций;

- являться правопреемником по договорам аренды муниципального имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранее с предприятиями, учреждениями и организациями как арендодателями (за исключением договоров аренды зданий и помещений, признанных в установленном порядке памятниками истории и архитектуры);

- направлять администрации приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации, инвентаризации;

- обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий в ходе их приватизации;

- представлять интересы администрации, в пределах своей компетенции, в учреждениях, организациях, предприятиях, городских исполнительнораспорядительных органах по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Комитет функций;

- направлять своих представителей в состав комиссий по приватизации объектов государственной собственности;

- направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

- принимать заявки на приватизацию объектов собственности и на приобретение прав пользования недвижимостью;

- привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, сторонние организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки методических и нормативных документов, создавать комиссии, координационные советы и рабочие группы.

3.2. Решения Комитета, принятые в соответствии с утвержденной программой приватизации в отношении объектов собственности города, являются обязательными для органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений города, общественных формирований.

3.3. Комитет не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность предприятий, организаций и учреждений.

4. Организация работы Комитета

4.1. Работой Комитета руководит Председатель, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением главы администрации города. Председатель Комитета, одновременно являющийся заместителем главы администрации, подчиняется непосредственно главе администрации.

4.2. В связи с выполнением Комитетом функций территориального агентства, Председатель Комитета является руководителем территориального агентства и назначается на эту должность распоряжением Председателя Комитета по управлению госимуществом области. Председатель Комитета является также членом коллегии Комитета по управлению госимуществом области.

4.3. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета.

4.4. Председатель осуществляет руководство Комитетом на принципах единоначалия, действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях, издает приказы, распоряжения, обязательные для исполнения государственными (муниципальными) предприятиями, учреждениями, организациями и органами управления.

4.5. Председатель Комитета:

- организует планирование и реализацию планов работы Комитета;

- утверждает структуру и штатное расписание в пределах сметы доходов и расходов;

- организует работу по подбору и расстановке кадров сотрудников Комитета и их увольнение в установленном законодательством порядке;

- заключает от имени Комитета договоры, контракты и соглашения, обеспечивает их выполнение;

- распоряжается имуществом Комитета, в т.ч. закрепленными за ним средствами;

- подписывает документы от имени Комитета и, в пределах своей компетенции, от имени администрации города;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины;

- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- определяет компетенцию своих заместителей;

- ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы.

4.6. Председатель Комитета вправе делегировать часть своих полномочий своим заместителям и руководителям структурных подразделений Комитета.

4.7. Руководители районных отделов Комитета, структурных подразделений и директор агентства назначаются и освобождаются от должности приказом председателя Комитета.

4.8. Председатель, его заместители, не могут занимать другие должности в аппаратах исполнительно-распорядительной власти и местного самоуправления, коммерческих структурах. Все должностные лица Комитета в соответствии со ст.9 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" не имеют права :

- заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью;

- иметь в собственности предприятия;

- самостоятельно или через представителя голосовать посредством принадлежащих им акций, паев, долей участия при принятии решений общим собранием акционерного общества, товарищества с ограниченной ответственностью или другого товарищества;

- занимать должности в органах управления хозяйствующего субъекта. Данные ограничения действуют в течение всего срока работы указанных должностных лиц.

4.9. При необходимости в Комитете формируется совещательный орган Коллегия. Состав Коллегии утверждается Председателем Комитета.

5. Социальная защита работников Комитета

5.1. Социальная защита работников Комитета обеспечивается администрацией города в соответствии с разделом 5.16 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 24 декабря 1993 г.

5.1.1. Установить для работников Комитета обязательное государственное личное страхование за счет средств бюджетов всех уровней и доходов от приватизации.

5.1.2. Обеспечить средствами индивидуальной защиты по списку, утверждаемому руководителем органа приватизации по согласованию с министерством внутренних дел РФ, приобретаемыми за счет средств органов, осуществляющих приватизацию, и организовать обучение и владение ими.

5.2. При ликвидации Комитета установить:

- что за работниками сохраняется пособие в размере годового заработка, которое выплачивается за счет соответствующих бюджетов;

- в случае гибели сотрудника в связи с осуществлением служебной деятельности семье выплачивается единовременное пособие в размере двухкратного годового денежного содержания погибшего из средств соответствующего бюджета;

- при нанесении сотруднику тяжких телесных повреждений, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, выплачивается единовременное пособие в размере годового денежного содержания за счет средств соответствующего бюджета, а также в течение десяти лет разница между размерами должностного оклада и пенсией;

- при нанесении сотруднику менее тяжких телесных повреждений выплачивается единовременное денежное пособие в размере пятимесячного среднего заработка за счет средств соответствующего бюджета.

6. Ответственность Комитета

6.1. Комитет в вопросах кадровой и финансовой политики подотчетен главе администрации города, а в вопросах функциональной деятельности главе администрации города и Комитету по управлению госимуществом Нижегородской области.

6.2. Комитет обязан предоставлять необходимую информацию о состоянии дел в подведомственных сферах деятельности главе администрации города, а по его поручениям вышестоящим исполнительно-распорядительным органам, учреждениям и общественным формированиям.

6.3. В случае нарушения законодательства РФ, а также нанесения ущерба ее экономическим интересам при заключении имущественных сделок с участием муниципальной и областной (по поручению областного Комитета) собственности, Комитет обязан возбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении сделок с привлечением виновных лиц к ответственности.

7. Материально-финансовое обеспечение работы Комитета

7.1. Материально-финансовую базу Комитета составляют:

- закрепленные за Комитетом на праве оперативного управления основные и оборотные средства;

- целевые поступления в виде средств от приватизации согласно нормативам программы приватизации и средств от иных имущественных сделок;

- средства, поступающие от размещения на депозитах банков и других кредитных учреждений временно свободных средств от приватизации;

- иные средства за осуществление деятельности, не связанной с приватизацией.

7.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.

7.3. Комитет осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность

7.4. Контроль за оперативно-хозяйственной деятельностью Комитета осуществляет департамент финансов администрации города.

8. Реорганизация и ликвидация Комитета

8.1. Реорганизация и ликвидация Комитета производится в соответствии с действующим законодательством на основании постановления главы администрации города.

8.2. Лишение Комитета прав территориального агентства осуществляется распоряжением Комитета по управлению госимуществом Нижегородской области.