Приложение 1. Временное Положение о муниципальном унитарном предприятии города Нижнего Новгорода

Приложение 1

Временное Положение
о муниципальном унитарном предприятии города Нижнего Новгорода
(утв. постановлением главы местного самоуправления
от 5 апреля 1996 г. N 23)

1. Общие положения

1.1. Муниципальное унитарное предприятие (МУП) - самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный на основе муниципальной собственности и действующий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и Уставом предприятия.

1.2. МУП создается для производства продукции (товаров), выполнения услуг в целях удовлетворения потребностей города и получения прибыли.

МУП создается путем учреждения вновь, либо путем реорганизации (слияния, разделения, выделения, преобразования и присоединения) действующих МУП.

1.3. МУП считается созданным и приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации, при реорганизации путем присоединения с момента внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного муниципального предприятия. Имеет собственное наименование с указанием его организационно-правовой формы, обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде.

1.4. МУП имеет печать со своим полным наименованием, штампы, бланки, эмблемы, товарный знак, другие реквизиты, регистрируемые (присваиваемые) в установленном порядке.

1.5. МУП отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Учредитель не несет ответственности по обязательствам МУП, а МУП не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

2. Порядок учреждения и регистрации муниципального
унитарного предприятия

2.1. МУП создается распоряжением главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода с учетом ходатайств глав районных администраций и директоров департаментов администрации города. Инициатор создания МУП представляет технико-экономическое обоснование в Комитет по управлению городским имуществом.

2.2. Учредителем МУП является Комитет по управлению городским имуществом города Нижнего Новгорода (далее "Комитет").

2.3. Учредительным документом МУП является:

- Устав МУП, утверждаемый Учредителем и согласованный с профильным департаментом.

2.4. Устав МУП должен содержать следующие данные :

- полное наименование и местонахождение предприятия;

- цели и основные направления деятельности;

- размер уставного фонда, порядок и источники его формирования;

- управление предприятием, компетенция органов управления ;

- характеристика имущества и средств предприятия;

- полномочия трудового коллектива, оплата труда работников ;

- порядок учета, отчетности и контроля за деятельностью предприятия;

- ответственность предприятия;

- основания и порядок прекращения деятельности предприятия.

2.5. МУП подлежит государственной регистрации городской или районными администрациями города Нижнего Новгорода.

3. Имущество и средства предприятия

3.1. Размер уставного фонда МУП не может быть менее суммы, определенной действующим законодательством, и до государственной регистрации МУП должен быть полностью оплачен собственником.

3.2. Имущество и средства МУП образуются за счет:

- ассигнований из средств местного бюджета;

- кредитов;

- вклада учредителя;

- вкладов других муниципальных унитарных предприятий;

- поступлений от производственно-хозяйственной деятельности;

- благотворительных, спонсорских взносов и пожертвований, в том числе целевого назначения;

- иных поступлений, не запрещенных действующим законодательством.

3.3. Имущество МУП является муниципальной собственностью и принадлежит МУП на праве хозяйственного ведения. Порядок и условия владения, пользования и распоряжения имуществом определяются Уставом МУП и действующим законодательством.

3.4. Прибыль МУП, образуемая в соответствии с действующим законодательством, после уплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе отчислений собственнику, поступает в распоряжение предприятия и используется им в соответствии с Уставом.

4. Управление муниципальным унитарным предприятием

4.1. Исполнительно-распорядительным органом МУП является директор, назначаемый на должность главой местного самоуправления.

Назначение на должность руководителя МУП и освобождение его от должности осуществляется на основании распоряжения главы местного самоуправления.

Назначение на должность может производиться по результатам конкурса, решение о проведении которого принимается главой местного самоуправления.

Проведение конкурса возлагается на рабочую комиссию, создаваемую по распоряжению главы местного самоуправления. В состав комиссии включаются представители Комитета, районной администрации, профильного департамента. В состав комиссии могут быть включены представители иных органов, специалисты - консультанты и эксперты.

Объявление о конкурсе помещается в местной печати не позднее, чем за месяц до его проведения. Кандидатуры для участия в конкурсе могут предлагаться Комитетом, подразделениями городской и районных администраций, трудовым коллективом предприятия, гражданами, а также самими кандидатами.

Кандидат на должность руководителя представляет:

- заявление (представление на должность);

- автобиографию.

Рабочая комиссия производит регистрацию кандидатов в 7-ми дневный срок с момента поступления документов.

На основе всестороннего обсуждения каждой кандидатуры комиссия представляет аргументированные предложения по кандидатуре руководителя МУП.

Право заключения контракта с руководителем (директором) МУП относится к компетенции Учредителя, либо, по его поручению, может передаваться руководителям структурных подразделений администрации г.Н.Новгорода, директорам департаментов, начальникам управлений, главам районных администраций.

Основными условиями контракта являются:

- права и обязанности руководителя в связи с управлением предприятием;

- порядок оплаты труда и премирование;

- продолжительность ежегодного отпуска и соц. страхование;

- порядок контроля учредителя за деятельностью предприятия, за использованием по назначению и сохранностью имущества предприятия в соответствии с договором о порядке использования имущества;

- условия и порядок расторжения контракта.

4.2. Назначенный директор без доверенности действует от имени предприятия, представляет его интересы, распоряжается имуществом предприятия в пределах, предусмотренных Уставом и контрактом, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и другие счета, пользуется правом распоряжения средствами, утверждает штаты по согласованию с лицом, заключившим с ним контракт, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников предприятия.

Директор предприятия самостоятельно определяет структуру органов управления и затраты на их содержание.

Заместитель директора, главный бухгалтер, иные работники назначаются приказом директора, который оценивает их компетенцию и утверждает должностные инструкции.

5. Взаимоотношения муниципального унитарного предприятия
с органами власти и управления

Администрация г.Н.Новгорода вправе в соответствии с уставной деятельностью МУП определять ассортиментный минимум выпускаемой или реализуемой продукции, товаров и услуг, устанавливать требования по льготному обслуживанию малоимущих, другие условия в интересах развития города, удовлетворения бытовых, культурных, спортивных и других нужд населения.

6. Трудовой коллектив муниципального унитарного предприятия

6.1. Отношения работника и муниципального унитарного предприятия, возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством Российской Федерации о труде.

6.2. Формы, системы и размер оплаты труда работников МУП, а также формы материального поощрения устанавливаются предприятием самостоятельно в соответствии с Положениями, утверждаемыми руководителем предприятия.

6.3. Трудовой коллектив МУП :

- решает вопрос о необходимости заключения администрацией коллективного договора, рассматривает и утверждает его проект;

- рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с Уставом предприятия.

6.4. Руководитель обеспечивает гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, условия и меры социальной защиты работников.

6.5. Руководитель обязан обеспечить своим работникам безопасные условия труда и несет ответственность в установленном законодательством порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.

6.6. Руководитель может самостоятельно устанавливать дополнительные социальные льготы за счет собственных средств для работников предприятия.

7. Учет, отчетность, контроль деятельности
муниципального предприятия

7.1. МУП осуществляет оперативный бухгалтерский учет, ведет статистическую отчетность в установленном законодательством РФ порядке.

7.2. В соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности в РФ, предприятие ежеквартально и ежегодно представляет Учредителю и, по запросу - профильному департаменту, структурным подразделениям администрации отчетный баланс с приложениями.

7.3. Проверка финансово-хозяйственной деятельности предприятия осуществляется соответствующими контрольно-ревизионной и налоговой службами города, с привлечением (при необходимости) специалистов подразделений органа местного самоуправления, а также аудиторских фирм.

7.4. Ревизия и иные проверки не должны нарушать нормальную производственно-хозяйственную деятельность МУП.

7.5. Ревизии (проверки) деятельности МУП могут быть осуществлены аудиторской службой на основе договора.

8. Ликвидация и реорганизация

8.1. Прекращение деятельности МУП может осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации.

8.2. Реорганизация предприятия (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решению Учредителя и осуществляется в соответствии с действующим законодательством в РФ.

Реорганизация предприятия влечет за собой переход всех прав и обязанностей, принадлежащих предприятию, его правопреемнику. При реорганизации предприятия вносятся соответствующие изменения в Устав и государственный реестр юридических лиц.

8.3. Ликвидация предприятия производится:

- по решению Учредителя;

- по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

- по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

8.4. Ликвидация предприятия производится назначенной Учредителем или судом ликвидационной комиссией. С момента назначения к ликвидационной комиссии переходят полномочия по управлению делами предприятия.

8.5. Порядок и сроки ликвидации предприятия устанавливаются Учредителем или судом. Срок для заявления претензий кредиторами не может быть менее двух месяцев с момента объявления о ликвидации и устанавливается планом ликвидационных мероприятий.

8.6. Ликвидационная комиссия осуществляет мероприятия, предусмотренные ст.ст.61-64 ГК РФ.

8.7. Предприятие считается ликвидированным после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.