Статья 18. Взаимоотношения между бюджетами, бюджетное регулирование

Статья 18. Взаимоотношения между бюджетами, бюджетное регулирование

1. Основой бюджетного регулирования является распределение источников доходов, переданных области, а также фондов дотаций и субвенций между звеньями бюджетной системы области для обеспечения социально-экономического развития как районов и городов, так и области в целом.

Распределение регулирующих доходов между районами, городами и областью производится на основе установления долговременных единых нормативов по группам районов и городов.

2. Для обеспечения бюджета текущих расходов районов и городов, в случае необходимости оказывается финансовая помощь (дотация из областного бюджета).

Фонд дотаций формируется в установленном размере от общей суммы доходов, поступающих в областной бюджет, определяемом ежегодно при утверждении областного бюджета.

Распределение средств между районами и городами осуществляется на основе доли каждой территории в общем объеме фонда дотаций.

Сумма финансовой помощи может меняться в зависимости от исполнения областного бюджета.

3. В целях выравнивания социально-экономического развития районов и городов области выделяются субвенции для формирования бюджета развития.

Фактическое перечисление субвенций, выделяемых местным бюджетам, производится в зависимости от исполнения доходной части областного бюджета, в пределах утвержденных годовых сумм.

4. В целях оказания дополнительной помощи районам и городам формируется стабилизационный фонд. Решение о выделении средств принимает губернатор области на основе предложений администраций неблагополучных районов и городов и анализа исполнения бюджетов. Помощь предоставляется районам и городам, уровень исполнения доходной части бюджетов которых в значительной мере отстает от среднеобластного уровня.

5. По согласованию с территориями для обеспечения финансирования неотложных областных нужд возможна централизация части отчислений, направляемых в фонды дотаций, и сумм превышения доходов над расходами по бюджетам территорий, складывающихся при планировании бюджетов в связи с долгосрочным сохранением единых нормативов от доходов.