Статья 37. Избирательные фонды кандидатов

Статья 37. Избирательные фонды кандидатов

1. Кандидаты в депутаты после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении и начале сбора подписей обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании. Средства избирательных фондов должны содержаться на специальных временных счетах банка. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются. Право распоряжения средствами избирательного фонда для указанных целей принадлежит исключительно сформировавшему этот фонд кандидату. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.

2. Отделения Нижегородского банка Сбербанка России (в случаях отсутствия таковых - учреждения иных банков) открывают кандидатам на основе письменного разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии специальные временные счета для формирования избирательных фондов. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка России.

3. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств:

средств, выделенных кандидату на предвыборную агитацию окружной избирательной комиссией;

собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз;

средств, которые выделены кандидату, выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком и которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз;

добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.

4. Размер пожертвований гражданина в избирательный фонд кандидата в депутаты не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата в депутаты не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз.

5. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать более чем в 2000 раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов.

6. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:

иностранных государств, предприятий, организаций и граждан;

лиц, не имеющих гражданства;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;

международных организаций;

органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций, а также юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в уставном капитале, превышающую 30%, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов;

воинских частей, военных учреждений и организаций, правоохранительных органов;

граждан Российской Федерации, не достигших 18-ти летнего возраста;

благотворительных организаций и религиозных объединений; а также анонимные пожертвования.

7. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании:

- финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата;

- предвыборную агитацию;

- оплату труда граждан за выполнение (оказание) работ, услуг, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании;

- оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров, оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.

8. Соответствующие окружные избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов. Банки предоставляют сведения о поступлении средств на специальные временные счета кандидатов соответствующей окружной избирательной комиссии, которая зарегистрировала кандидата, в трехдневный срок со дня их поступления.

9. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих предусмотренные настоящей статьей размера, кандидаты обязаны вернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям, с указанием причины возврата.

10. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации и осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

11. Банки предоставляют сведения о расходовании денежных средств, находящихся на специальных временных счетах кандидатов, соответствующей избирательной комиссии по ее запросу, поданному в письменной форме.

12. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовали и иные денежные средства, соответствующая окружная избирательная комиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.

13. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

14. Все финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов, прекращаются в день выборов. Областная избирательная комиссия и окружная избирательная комиссия могут на основании соответствующего ходатайства кандидата продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.

15. Соответствующая окружная избирательная комиссии до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для одновременного опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов всех кандидатов по соответствующему округу. Средства массовой информации, указанные в статье 30 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать эти сведения в течение трех дней с момента получения.

16. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.