Глава 1. Общие положения (ст.1-ст.4)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов глав местного самоуправления

1. Выборы глав местного самоуправления проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, в соответствии с Уставом Нижегородской области, настоящим Законом и другими законами Нижегородской области, уставами муниципальных образований.

2. Акты и решения, принимаемые органами и должностными лицами государственной власти области, органами и должностными лицами местного самоуправления, избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Нижегородской области, подготовкой и проведением выборов глав местного самоуправления, должны соответствовать законодательству и подлежат официальному опубликованию.

Статья 2. Пределы действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов глав местного самоуправления, а также гарантии реализации гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Нижегородской области, конституционного права избирать и быть избранными главой местного самоуправления.

2. Настоящий Закон действует и применяется на всей территории Нижегородской области.

3. Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации на территории Нижегородской области могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и дополнений в федеральные законы, настоящий Закон.

4. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам глав местного самоуправления, они вступают в силу после окончания избирательной кампании и действуют при проведении следующих выборов глав местного самоуправления.

5. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы федерального избирательного права и международного договора Российской Федерации. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам и международным договорам Российской Федерации.

Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные термины:

агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования или иного использования в ходе избирательной кампании;

агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных зарегистрированных кандидатов или против них;

выборы - выборы главы местного самоуправления;

выдвижение кандидата - инициатива избирателя по самовыдвижению, инициатива избирателя, избирателей (группы избирателей), избирательного объединения, избирательного блока по определению кандидата на должность главы местного самоуправления, а также сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку указанной инициативы;

гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан;

день выборов - календарный выходной день, в течение которого проводится общее голосование избирателей на избирательных участках;

избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Нижегородской области и обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области;

избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения Законодательного Собрания Нижегородской области, а в предусмотренных настоящим Законом случаях решения иного органа, избирательной комиссии о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;

избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации на территории Нижегородской области, организующие подготовку и проведение выборов глав местного самоуправления, формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Нижегородской области;

избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации на территории Нижегородской области избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) главой местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;

избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с настоящим Законом и от которой непосредственно избирателями избирается глава местного самоуправления;

кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность главы местного самоуправления;

кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом на должность главы местного самоуправления, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов;

наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящим Законом порядке зарегистрированным кандидатом и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельности избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;

наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным законом порядком;

избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), одной из основных, закрепленных в уставе, целей которого является участие в выборах посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации;

избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения.

Статья 4. Обязательность проведения выборов глав местного самоуправления

Выборы главы местного самоуправления населением или депутатами представительного органа местного самоуправления из своего состава, если эта должность предусмотрена уставом муниципального образования, являются обязательными и проводятся в порядке, установленном настоящим Законом, другими законами Нижегородской области о выборах в соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".