Обсудив предложения комиссии по подготовке и организации выполнения Комплексной программы усиления борьбы с преступностью на территории Нижегородской области на 1998-2000 г.г., замечания и предложения комитетов Законодательного Собрания и департаментов администрации области, Законодательное Собрание области постановляет:
1. Принять Комплексную программу усиления борьбы с преступностью на территории Нижегородской области на 1998-2000 г.г.
2. Установить, что объем финансирования мероприятий программы ежегодно определяется Законом об областном бюджете на соответствующий год с учетом финансирования мероприятий по борьбе с преступностью из федерального бюджета в рамках федеральных программ.
Председатель Собрания |
А.А. Козерадский |
Проект
Комплексная программа усиления борьбы с преступностью
на территории Нижегородской области на 1998-2000 г.г.
Положения Программы основаны на исследованиях основных тенденций криминологической ситуации в Нижегородской области, прогнозных оценках их дальнейшего развития, анализе предварительных результатов выполнения мероприятий, предусмотренных Комплексной программой усиления борьбы с преступностью на территории области на 1996-1997.
Реализация мер указанной программы позволила активизировать деятельность правоохранительных органов Нижегородской области, эффективнее реагировать на заявления и сообщения граждан о правонарушениях. Сократилось количество ряда общеуголовных преступлений, повышается их раскрываемость. Приняты меры к обеспечению экономической безопасности и защите экономических интересов, пресечению попыток незаконного оборота наркотических средств, контрабанды, предотвращению и раскрытию таможенных правонарушений.
Несмотря на принимаемые меры, криминологическая ситуация в области продолжает оставаться сложной. Масштабы и темпы роста преступности сделали ее одним из факторов, препятствующих осуществлению социальных реформ, порождающих у граждан чувство тревоги за свою жизнь и благополучие.
Преступность становится все более организованной, профессиональной, агрессивной. Значительно увеличился и продолжает возрастать ущерб от преступной деятельности.
Стремление преступного мира занять позиции в сфере политики способно дестабилизировать социально-политическую и экономическую ситуацию. Постоянный процесс вооружения преступников, разделения "сфер влияния" преступной среды способен повлечь различные проявления терроризма, активизировать деятельность незаконных вооруженных формирований. Одной из тенденций современной преступности является стремление криминальных структур закрепиться в экономике.
Масштабы преступного проникновения в экономическую сферу продолжают расширяться. Жестокая конкуренция за контроль над территориями и прибыльными отраслями экономической деятельности повышает организованность и вооруженность преступной среды. Отмечается ее стремление вовлечь в противоправную деятельность государственный аппарат.
Низкая осведомленность большинства граждан о правилах и процедурах хозяйственных операций и сделок способствует повышению виктимности (уязвимости) населения по отношению к экономическим преступлениям.
Интересы организованных преступных групп ориентированы на поиск новых форм преступной корыстной деятельности в отношении всех видов собственности. По прогнозу имущественные преступления останутся преобладающими в общей структуре преступности.
По-прежнему актуальна проблема уличной преступности, в которой наблюдаются тревожные тенденции - интенсивное пополнение преступной среды несовершеннолетними, а также лицами, не имеющими постоянного источника дохода.
Основные усилия должны быть направлены на создание наиболее эффективной системы противодействия преступности. С учетом неотложных задач, стоящих перед государством и обществом в социальной политике, выделены важнейшие направления борьбы с преступностью:
- защита безопасности государства, борьба с терроризмом, незаконными вооруженными формированиями;
- противодействие организованной преступности, усиление борьбы с преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотиков;
- защита экономической безопасности государства, частной, государственной, муниципальной и иных видов деятельности;
- обеспечение правопорядка, общественной безопасности на улицах, транспорте и в иных общественных местах.
Целью программы является обеспечение надежной защиты жизни, здоровья, имущественных и иных прав граждан, общественных и государственных интересов от преступных посягательств.
Мероприятия программы
/---------------------------------------------------------------------\
| NN | Мероприятия |Год | Исполнитель | Обоснованность |
| пп | |испол| | и необходимость |
| | |нения| | Обоснование |
|---------------------------------------------------------------------|
| 1. Организационные мероприятия |
|---------------------------------------------------------------------|
| 1.1. Обеспечить поэтапное соз-|1998 |Администрация|Обеспечение ми- |
| дание единого интегрированного| год |области, об-|нимизации затрат |
| банка данных правоохранитель-| |ластная изби-|времени получе- |
| ных органов по автоматизиро-| |рательная ко-|ния информации в |
| ванному учету населения Ниже- | |миссия УВД |отношении конк- |
| городской области,а также гра-| | |ретных граждан |
| ждан дальнего и ближнего зару-| | | |
| бежья в целях выявления лиц,| | | |
| находящихся в розыске, госуд.| | | |
| должников, недобросовестных | | | |
| предпринимателей и т.д. | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 1.2. Организовать регулярные|1998 |Государствен-|Правовое воспи- |
| публикации материалов право-|год |но - правовой|тание населения, |
| охранительных органов в облас-| |департамент |расширение глас- |
| тных газетах (специальных руб-| |областной ад-|ности правоохра- |
| риках) с целью расширения | |министрации, |нительной дея- |
| гласности правоохранительной | |управление |тельности, повы- |
| деятельности, повышения уров-| |юстиции, УВД,|шение уровня ин- |
| ня информирования населения о | |УВДТ, област-|формирования на- |
| состоянии правопорядка и об-| |ная прокура-|селения о состо- |
| щественной безопасности, при-| |тура, област-|янии правопоряд- |
| нимаемых мерах по их укрепле-| |ной суд, УФСБ|ка и обществен- |
| нию, улучшению правового вос-| |УФСНП, Повол-|ной безопаснос- |
| питания граждан, а также фор-| |жское таможе-|ти, принимаемых |
| мирования негативного общест-| |нное управле-|мерах по их ук- |
| венного мнения к криминальному| |ние |реплению |
| образу жизни | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 1.3. Внести на рассмотрение |1998 |Администрации| |
| Законодательного Собрания об-|год |области, го-| |
| ласти Закон "О мировых судь-| |родов и рай-| |
| ях", "О выборах народных засе-| |онов области,| |
| дателей", "О конституционном| |управление | |
| (уставном) суде области" | |юстиции, За-| |
| | |конодательное| |
| | |Собрание, об-| |
| | |ластной суд | |
|---------------------------------------------------------------------|
| 2. Защита безопасности государства, борьба с терроризмом, |
| незаконными вооруженными формированиями |
|---------------------------------------------------------------------|
| 2.1.Создать при УФСБ постоянно| |РУОП | |
| действующую группу по размини-| | | |
| рованию, обезвреживанию само-| | | |
| дельных и иных взрывных уст-| | | |
| ройств. Осуществить целевое| | | |
| выделение 385 млн.руб.для при-| | | |
| обретения необходимых специа-| | | |
| льных технических средств и| | | |
| автомобиля | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 2.2. Организовать и провести|I по-|УВД, РУ РОВД|Профилактика |
| внеочередные комиссионные обс-|луго-|администрации|преступных пося- |
| ледования объектов жизнеобес-|дие |города Нижне-|гательств на чу- |
| печения, помещений с хранением|1998 |го Новгорода,|жое имущество, |
| оружия и боеприпасов, наркоти-|года |районов, во-|предупреждение |
| ков, денежных средств, драго-| |енная проку-|незаконного зав- |
| ценных металлов и ювелирных| |ратура Ниже-|ладения оружием, |
| изделий, предметов историко-| |городского |боеприпасами, |
| культурного наследия с после-| |гарнизона |антиквариатом |
| дующим рассмотрением результа-| | | |
| тов на совместных совещаниях с| | | |
| представителями заинтересован-| | | |
| ных ведомств и организаций | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 2.3.Разработать нормативную |1998 |Администрация|Обеспечение более|
| базу об установлении обязате-|год |г.Н.Новгорода|надежной охраны|
| льной милицейской охраны во | | |банковских учреж-|
| всех банках и их филиалах, ра-| | |дений от преступ-|
| сположенных на территории об-| | |ных посягательств|
| ласти | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 2.4.Разработать планы неотлож-|1998 |Администрация|Федеральная |
| ных мер защиты территорий на-|год |области, го-|программа по |
| селенных пунктов, имеющих эко-| |родов и рай-|усилению борьбы |
| логически опасные производства| |онов области,|с преступностью |
| в чрезвычайных ситуациях. Пре-| |управление по| |
| дусмотреть усиление техничес-| |делам гражда-| |
| кой укрепленности этих объек-| |нской обороны| |
| тов, оборудование их системами| |и чрезвычай-| |
| раннего оповещения и автомати-| |ным ситуациям| |
| ческой блокировки доступов к| |администрации| |
| наиболее опасным узлам и цент-| |области, УФСБ| |
| рам управления, а также подго-| |УВД, Повол-| |
| товить алгоритмы первоначаль-| |жский округ| |
| ных действий правоохранитель-| |внутренних | |
| ных органов, аварийно - спаса-| |войск, нача-| |
| тельных служб, ближайших воин-| |льник военно-| |
| ских частей и соединений при| |го гарнизона| |
| возникновении угрозы чрезвы-| |Нижегородской| |
| чайных ситуаций, в том числе| |области, Ни-| |
| террористических актов, преду-| |жегородский | |
| смотреть организацию масштаб-| |областной це-| |
| ной медицинской помощи потер-| |нтр гос.сан. | |
| певшим | |эпидемнадзо- | |
| | |ра, Центр | |
| | |экологической| |
| | |безопасности | |
| | |области | |
|---------------------------------------------------------------------|
| 3. Противодействие организованной преступности, усиление борьбы |
| с преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотиков |
|---------------------------------------------------------------------|
| 3.1. Реализовать комплекс мер|1998-|РУОП, УФСБ, |Данные мероприя-|
| по выявлению и пресечению ка-|2000 |УВД, УВДТ |тия позволят при-|
| налов незаконного поступления|годы | |остановить рост и|
| на территорию Нижегородской| | |тяжесть преступ-|
| области огнестрельного оружия,|По | |лений, совершае-|
| боеприпасов, взрывчатых ве-|отде-| |мых с применением|
| веществ |льным| |оружия и взрывча-|
| |пла- | |тых веществ, во-|
| |нам | |оруженности орга-|
| | | |низованных прес-|
| | | |тупных формирова-|
| | | |ний |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 3.2. Организовать подготовку и|1998-|По специаль-|Данные меры будут|
| проведение целевых операций по|2000 |ным совмест-|способствовать |
| пресечению деятельности орга-|гг. |ным планам |пресечению дея-|
| низованных преступных формиро-| |РУОП, УФСБ, |тельности органи-|
| ваний (ОПФ) | |УВД, УВДТ, |зованных преступ-|
| | |УФСПН, тамож-|ных формирований |
| | |ня | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 3.3.Под руководством областной| |Прокуратура | |
| прокуратуры создать межведом-| |Нижегородской| |
| ственную оперативно-следствен-| |области | |
| ную группу из числа опытных| | | |
| оперативных работников и сле-| | | |
| дователей УВД, РУОП, УФСБ,| | | |
| УФСНП, таможни для использова-| | | |
| ния ее в расследовании наибо-| | | |
| лее опасных и дерзких преступ-| | | |
| лений, где имеются основания | | | |
| полагать участие организован-| | | |
| ных преступных групп | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 3.4. Осуществить комплекс опе-|1998-|УВД области, |Федеральная прог-|
| ративно - профилактических и|2000 |городская |рамма по борьбе с|
| иных мероприятий по проверке|годы,|прокуратура, |преступностью |
| соблюдения законности в дея-| |УФСБ, ФСНП, | |
| тельности охранно - сыскных|во 2 |УВДТ, РУОП | |
| предприятий и служб безопасно-|квар-| | |
| сти частных предпринимательс-|тале | | |
| ких структур и финансово-кре-|каж- | | |
| дитной сферы. Принять меры по|дого | | |
| пресечению фактов использова-|года | | |
| ния этих структур для возврата| | | |
| кредитов и исполнения иных| | | |
| долговых обязательств в поряд-| | | |
| ке, противоречащем закону,про-| | | |
| верить законность и обоснован-| | | |
| ность создания подобных служб| | | |
| безопасности | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 3.5. Создать в Нижегородском|1998 | | |
| аэропорту, на железнодорожных|год | | |
| станциях и в речных портах| | | |
| Нижегородского региона (ст.ст.| | | |
| Горький, Арзамас,Шахунья, Дзе-| | | |
| ржинск, порт Нижний Новгород)| | | |
| постояннодействующие совмест-| | | |
| ные оперативные группы право-| | | |
| охранительных и таможенных ор-| | | |
| ганов по борьбе с незаконным| | | |
| ввозом и вывозом оружия, нар-| | | |
| котиков, драгоценных и редко-| | | |
| земельных металлов, камней, | | | |
| антиквариата и валюты | | | |
| ------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 3.6. С целью выявления и пре-|Пла- |Нижегородская| |
| дотвращения контрабандного|новый|таможня, ПТУ,| |
| ввоза наркотиков, оружия, бое-| |УВДТ | |
| припасов на речном транспорте| | | |
| продолжить работу по созданию| | | |
| межрегиональной межведомствен-| | | |
| ной программы "Волга" | | | |
| ------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 3.7. Провести исследования |1998 |НЮИ МВД РФ, | |
| следующих тем: |год |общественные | |
| - совершенствование содержания| |объединения, | |
| и методики физической подгото-| |научные учре-| |
| вки личного состава; | |ждения | |
| - права человека и борьба с | | | |
| преступностью; | | | |
| - провести научно-практическую| | | |
| конференцию "Принципы,основа-| | | |
| ния, пределы ограничения прав| | | |
| и свобод человека по российс -| | | |
| кому законодательству и между-| | | |
| народному праву" | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 3.8.Для своевременного выявле-|1 |Нижегородская| |
| ния и пресечения незаконного|квар-|таможня,ЛОВД,| |
| ввоза-вывоза наркотиков,оружия|тал |УВДТ | |
| боеприпасов, отравляющих,взры-|1998 | | |
| вчатых веществ, а также пред-|года | | |
| метов антиквариата в аэропорту| | | |
| "Стригино" создать смешанные| | | |
| специализированные заслоны с| | | |
| использованием служебно-розыс-| | | |
| кных собак | | | |
|---------------------------------------------------------------------|
| 4. Защита экономической безопасности государства, частной, |
| государственной, муниципальной и иных видов собственности |
|---------------------------------------------------------------------\
| 4.1.Увеличить количество плат-|2 по-|Департамент |Увеличение числа|
| ных автостоянок на дорогах фе-|луго-|транспорта, |нападений на до-|
| дерального значения,максималь-|дие |дорог и свя-|рогах на водите-|
| но приблизив их к населенным|1998 |зи админист-|лей |
| пунктам и придорожным торговым|года |рации облас-| |
| предприятиям, имеющим телефоны| |ти, комитет | |
| и иные средства связи | |по земельным | |
| | |ресурсам и | |
| | |землеустрой- | |
| | |ству Нижего- | |
| | |родской об- | |
| | |ласти, дирек-| |
| | |ция Нижего- | |
| | |родского до- | |
| | |рожного фон- | |
| | |да, УВД | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.2. Проводить регулярные про-|1 по-|Территориал. | |
| верки приобретателей контроль-|луго-|управление | |
| ных пакетов акций предприятий|дие |ГАК, РКЦБ, | |
| с целью предупреждения: |1998 |УФСБ, РУОП, | |
| - развития финансовых пирамид|года |органы испол-| |
| из юридических лиц; | |нительной | |
| - криминализации на фондовом| |власти горо-| |
| рынке ценных бумаг с целью ли-| |дов и районов| |
| квидации риска развития пред-| |области | |
| приятий стратегических направ-| | | |
| лений | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.3. Разработать мероприятия,|1 по-|Территориал. | |
| препятствующие захвату прав |луго-|управление | |
| собственности |дие |ГАК, РКЦБ, | |
| |1998 |УФСБ, РУОП, | |
| |года |органы испол-| |
| | |нительной | |
| | |власти горо-| |
| | |дов и районов| |
| | |области | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.4.Принять неотложные меры по|1998 |Администра- | |
| улучшению качества лечения и |год |ция области, | |
| снижению смертности туберкуле-| |УИН | |
| зных больных в ИТК-10, предот-| | | |
| вращению распространения инфе-| | | |
| кции, оказать финансовую по-| | | |
| мощь в размере 100 млн.руб. | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.5. Осуществить проверки ис-|1998-|Управление |Федеральная Прог-|
| пользования денежных средств|2000 |федерального |рамма борьбы с|
| федерального и местных бюдже-|годы |казначейства |преступностью |
| тов, выделяемых на финансиро-| |КРУ Минфина, | |
| вание бюджетной сферы, различ-|1 раз|контрольно- | |
| ных отраслей экономики в целях|в по-|счетная па- | |
| недопущения их незаконной пе-|луго-|лата Законо- | |
| редачи в собственность физи-|дие |дательного | |
| ческих и юридических лиц, в| |Собрания об- | |
| том числе и иностранных | |ласти, УФСБ, | |
| | |УФСНП, ГНИ, | |
| | |УВД, прокура-| |
| | |тура области,| |
| | |военная про- | |
| | |куратура Ни- | |
| | |жегородского | |
| | |гарнизона | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.6.Предложить КРУ и налоговым| | | |
| инспекциям определить конкрет-| | | |
| ных сотрудников, выполняющих| | | |
| работу по заявкам правоохрани-| | | |
| тельных органов | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.7. Осуществлять постоянный|2 по-|Облпрокурату-| |
| контроль за законностью отчуж-|луго-|ра, департа-| |
| дения приватизированного жилья|дие |мент занятос-| |
| (купли - продажи, мены, даре-|1998 |ти и социаль-| |
| ния). Проверить организацию|года |ной защиты| |
| работы комиссий при админист-| |населения ад-| |
| рациях городов и районов по| |министрации | |
| учету одиноких и пожилых нани-| |области, УВД,| |
| мателей и собственников жилья | |администрации| |
| | |городов и ра-| |
| | |йонов | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.8. Провести мероприятия,пре-|до |РУОП, проку-| |
| пятствующие проникновению ор-|2000 |ратура облас-| |
| ганизованной преступности в |года |ти | |
| органы государственной власти.| | | |
| Осуществить комплекс специаль-| | | |
| ных мер по выявлению и пресе-| | | |
| чению фактов использования со-| | | |
| трудниками правоохранительных| | | |
| органов служебного положения| | | |
| в корыстных целях, коррупции,| | | |
| участия в коммерческой деяте-| | | |
| льности | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.9. Провести комплекс профи-|1998-|Инспекция |Для выявления и|
| лактических и оперативно - ро-|2000 |пробирного |устранения кана-|
| зыскных мероприятий по выявле-|годы |надзора,УВД, |лов хищений драг-|
| нию хищений и незаконного обо-|1 раз|УФСБ,таможня |металлов |
| рота драгоценных металлов и|в по-| | |
| камней |луго-| | |
| |дие | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.10. Провести выборочную про-|2 по-|УВД, УФСБ, | |
| верку предприятий по перера-|луго-|УФСНП, РУОП, | |
| ботке нефти, газа, цветных и|дие |прокуратура | |
| редкоземельных металлов, отг-|1998 |области, де- | |
| ружающих продукцию за рубеж по|года |партаменты | |
| прямым договорам и бартерным| |финансов, | |
| сделкам. Разработать мероприя-| |внешнеэконо- | |
| тия, препятствующие криминаль-| |мических | |
| ной деятельности организован-| |связей и ре- | |
| ных преступных групп и коррум-| |сурсов адми- | |
| пированных должностных лиц в| |нистрации | |
| этих отраслях | |области, ПТУ | |
| | |ГНИ | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.11. Проверить соблюдение по-|1998 |Законодатель-| |
| рядка оформления и выдачи экс-|год |тельное Соб- | |
| портных лицензий и сертифика-| |рание, УФСБ, | |
| тов, регистрации экспортных| |УФСНП, УВД, | |
| контрактов. Усовершенствовать| |ПТУ,департа- | |
| механизм контроля за движением| |мент финан- | |
| валютных средств, вырученных| |сов обладми- | |
| от экспортных операций участ-| |нистрации, | |
| никами внешнеэкономической де-| |главное уп- | |
| ятельности. Обеспечить конт-| |равление Ба- | |
| роль за своевременным и в пол-| |нка России | |
| ном объеме поступлением валют-| |по области, | |
| ной выручки от экспорта и за| |облпрокура- | |
| обоснованностью платежей при| |тура, управ- | |
| импорте | |ление юсти- | |
| | |ции | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.12.Обобщить материалы о ходе|1998 |Законодатель-| |
| проведения денежного этапа |год |ное Собрание,| |
| приватизации, проанализировать| |прокуратура | |
| законность использования полу-| |области, | |
| ченных при этом средств.По ре-| |УФСНП, депар-| |
| зультатам анализа принять меры| |тамент финан-| |
| к устранению допущенных нару-| |сов области, | |
| шений, привлечению к ответст-| |КУГИНО | |
| венности виновных, возмещению| | | |
| причиненного ущерба | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.13.Проверить по спорным объ-|1998 |Законодатель-| |
| ектам оценку их стоимости, пе-|год |ное Собрание,| |
| редачу негосударственным хо-| |КУГИ НО, Ко- | |
| зяйствующим структурам в соб-| |митет по зе- | |
| ственность или аренду, закон-| |мельным ресу-| |
| ность проведения аукционов,| |рсам и земле-| |
| конкурсов, заключения сделок| |устройству | |
| купли - продажи недвижимости,| |администрации| |
| земли и других объектов собст-| |области, про-| |
| венности. По результатам при-| |куратура об- | |
| нятых мер к устранению допу-| |ласти, УВД, | |
| щенных злоупотреблений и прив-| |управление | |
| лечению к ответственности ви-| |юстиции, ад- | |
| новных разработать систему| |министрации | |
| мер по предупреждению наруше-| |городов и ра-| |
| ний законодательства в сфере| |йонов, ЦНЛЭС | |
| приватизации | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.14. На основании изучения|1998 |Законодатель-| |
| практики осуществления и офор-|год |ное Собрание,| |
| мления физическими и юридичес-| |КУГИ НО, де- | |
| кими лицами сделок купли-про-| |партаменты | |
| дажи, дарения, мены земельных| |финансов и | |
| участков, дорогостоящего дви-| |организацион-| |
| жимого и недвижимого имущества| |но - правовой| |
| разработать меры и представить| |и контрольно-| |
| в Правительство РФ и Законода-| |кадровой слу-| |
| тельное Собрание области пред-| |жбы админист-| |
| ложения по обеспечению безо-| |рации облас-| |
| пасности собственников и сто-| |ти, прокура-| |
| рон, участвующих в сделках, а| |тура области,| |
| также государственного и об-| |УВД, управле-| |
| щественного контроля в сфере| |ние юстиции | |
| реализации права на отчуждение| | | |
| собственности | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.15. Проверить использование|1998 |ГУ ЦБ по Ни- | |
| объектов,приобретенных коммер-|год |жегородской | |
| ческими структурами с аукциона| |области, об- | |
| за счет банковских кредитов. | |ластная про- | |
| При выявлении фактов лжепред-| |куратура, | |
| принимательства (необеспечения| |УФСНП, КУГИНО| |
| надлежащего использования и| | | |
| развития деятельности приобре-| | | |
| тенных объектов, неучастия в| | | |
| организации их деятельности,| | | |
| совершения действий,направлен-| | | |
| ных на получение материальной| | | |
| выгоды за счет инфляционных| | | |
| процессов),рассмотреть вопросы| | | |
| расторжения таких договоров и| | | |
| повторной реализации названных| | | |
| объектов | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.16.В сфере банковской и кре-|1998-|УВД, УФСБ, | |
| дитно-финансовой деятельности|2000 |УФСНП,службы | |
| осуществить комплекс мер по|годы |безопасности | |
| выявлению и пресечению фактов| |банков, ГНИ, | |
| незаконного получения, исполь-|1 раз|прокуратура | |
| зования и невозвращения креди-|в по-|области | |
| тов, функционирования финансо-|луго-| | |
| вых компаний, занимающихся не-|дие | | |
| законной банковской деятельно-| | | |
| стью | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.17. Совместно с УВД принять| 4 |ПТУ,УВД,РУОП | |
| участие в разработке и попол-|квар-| | |
| нении банка данных о преступ-|тал | | |
| ных формированиях, имеющих|1998 | | |
| международные контакты |года | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.18.Проверить источники и за-| 4 |КУГИ,УВД,обл-| |
| конность образования первона-|квар-|прокуратура, | |
| чального капитала негосударст-|тал |УФСБ, РУОП, | |
| венных хозяйственных структур,|1998 |УВД, УФСНП, | |
| созданных с использованием го-|года |администрация| |
| сударственной или общественной| |области, кон-| |
| собственности, обоснованность| |трольно-счет-| |
| оценки объектов, переданных| |ная палата | |
| негосударственным хозяйствен-| |Законодатель-| |
| ным структурам в собственность| |ного Собрания| |
| или аренду | |области, ГНИ | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.19. Подготовить техническое|1998 |Департамент |Предупреждение |
| задание на разработку требова-|про- |строительства|квартирных краж,|
| ний по техническому укреплению|ект |и ЖКХ, Коми- |совершаемых в жи-|
| дверных блоков домов и проект|реше-|тет архитек- |лых домах путем |
| соответствующего решения ис-|ния |туры и градо-|выбивания дверей |
| полнительной власти Нижегород-| |строительства|из-за слабой тех-|
| ской области о внедрении тре-| |администрации|нической констру-|
| бований в практику строитель-| |области |кции |
| ства и капитального ремонта| | | |
| многоквартирных жилых домов | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.20. Продолжить строительно-|1998-|Департамент |Постановления |
| монтажные работы по реконст-|2000 |финансов, |Правительства РФ |
| рукции главного корпуса в СИЗО|годы |строительст- |от 03.11.94 |
| N 1 в объемах средств, выделя-| |ва админист-|N 1231 и N 760 |
| емых МВД РФ и администрацией| |рации Нижего-|от 27.06.96 (на |
| области | |родской обла-|1997 год необхо- |
| | |сти, УВД, уп-|димо выделение |
| | |равление юс-|средств из бюд- |
| | |тиции |жетов области в |
| | | |размере 1,2 млрд.|
| | | |рублей) |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.21. Проработать вопрос о вы-| 3 |Департамент |В целях предупре-|
| делении централизованных фи-|квар-|финансов ад-|ждения распрост-|
| нансовых средств на устройство|тал |министрации |ранения заболева-|
| в четырех исправительных коло-|1998 |области, УВД,|ний СПИДом |
| ниях Нижегородской области ло-|года |управление | |
| кальных участков для содержа-| |юстиции | |
| ния ВИЧ-инфицированных осуж-| | | |
| денных | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 4.22. Провести научно-практи-|1998 |НЮИ МВД РФ, | |
| ческую конференцию: "Борьба с|год |ННГУ | |
| экономической преступностью в| | | |
| России: история, современное| | | |
| состояние, перспективы" | | | |
|---------------------------------------------------------------------|
| 5.Обеспечение правопорядка, общественной безопасности |
| на улицах, транспорте и в иных общественных местах |
|---------------------------------------------------------------------\
| 5.1. Осуществить строительство|1998 |Департамент |Обеспечение пере-|
| стационарных контрольных пос-|год |транспорта, |крытия основных|
| тов ГАИ "Окский" (на объездной| |дорог и свя-|магистралей для|
| автодороге Н.Новгорода через| |зи админист-|выявления и пре-|
| р.Ока), "Дубравный" (на пере-| |рации облас-|сечения преступ-|
| сечении а/дороги г.Н.Новгород-| |ти, дирекция|лений, связанных|
| Балахна и объездной а/дороги| |территориаль-|с использованием|
| к Московскому шоссе) и "Орлов-| |ного дорожно-|транспортных сре-|
| ские Дворики" (в месте выхода| |го фонда, УВД|дств (за счет вы-|
| на Московское шоссе объездной| | |деления средств|
| а/дороги с ул.Федосеенко) | | |из областного |
| | | |территориального |
| | | |дорожного фонда)|
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 5.2. Установить дополнительные|1998 |Администрация|Повышение опера-|
| уличные телефоны - автоматы и|год |города и рай-|тивности реагиро-|
| специальные переговорные уст-| |онов г.Н.Нов-|вания на сообще-|
| ройства на улицах и в общест-| |города |ния о преступле-|
| венных местах областного цент-| | |ниях и правонару-|
| ра для своевременного информи-| | |шениях |
| рования специальных служб о| | | |
| происшествиях и правонарушени-| | | |
| ях, требующих экстренного реа-| | | |
| гирования | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 5.3.Организовать службу опера-| |УВД | |
| тивного спасения при УВД, с| | | |
| закреплением за ней 9-ого ка-| | | |
| нала гражданского диапазона| | | |
| (27МГц) международной сетки| | | |
| вещания для передачи тревожных| | | |
| сообщений | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 5.4. Принять меры по доведению|1998 |Администрации|Профилактика ули-|
| состояния освещенности улиц и|год |города и рай-|чной преступности|
| других общественных мест горо-| |онов г.Н.Нов-| |
| да до существующих норм | |города | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 5.5.Передать все имеющиеся по-|1998 |Администрации|Повышение уровня|
| мещения ОПОП г.Н.Новгорода в|год |города и рай-|профилактики пра-|
| муниципальную собственность,| |онов г.Н.Нов-|вонарушений в ми-|
| решить вопрос о возвращении| |города |крорайонах и соз-|
| ранее переданных коммерческим| | |дание необходимых|
| структурам для использования| | |условий для рабо-|
| по их прямому назначению. Про-| | |ты участковых ин-|
| вести ремонтные работы,принять| | |спекторов милиции|
| меры в обеспечении их телефон-| | | |
| ной связью, необходимой мебе-| | | |
| лью с финансированием за счет| | | |
| средств местного бюджета | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 5.6.Продолжить практику заклю-|до |Администрации|Укрепление право|
| чения контрактов с участковыми|31.01|города и рай-|порядка на адми-|
| (старшими) инспекторами мили-|2000 |онов г.Н.Нов-|нистративных уча-|
| ции, имеющими положительные|года |города и об-|стках, связи ми-|
| результаты работы и авторитет| |ласти РУ |лиции и населе-|
| среди населения, предусматри-| |ГРОВД, УВД |ния, создание не-|
| вающие ежемесячную доплату в| | |обходимых условий|
| размере не более 50 процентов.| | |к формированию |
| При каждой администрации горо-| | |профессионального|
| дов и районов г.Н.Новгорода| | |кадрового ядра |
| и области создать фонд для по-| | |службы участковых|
| ощрения участковых инспекторов| | |инспекторов мили-|
| милиции | | |ции |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 5.7. Пересмотреть штаты центра|до |Областная ад-|Рост удельного |
| временной изоляции несовершен-|01.12|министрация |веса детей и под-|
| нолетних правонарушителей и|1998 |ция |ростков с девиан-|
| установить дополнительно за|года | |тным поведением и|
| счет областного бюджета ставки| | |наркологическими |
| подросткового психиатра-нарко-| | |заболеваниями |
| лога, детского психиатра, нев-| | |(примерная стои-|
| ропатолога, педиатра, психоло-| | |мость 39 млн.руб-|
| га, процедурной медсестры, во-| | |лей) |
| спитателя | | | |
| ------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 5.8. По итогам работы за год|До |КДН при адми-|Федеральная прог-|
| определять районы с наиболее|31.01|нистрации ра-|рамма по борьбе с|
| высоким уровнем преступности|каж- |йонов г.Н.Но-|преступностью |
| среди несовершеннолетних. |дого |вгорода, УВД | |
| Установить особый контроль за|года | | |
| деятельностью органов, органи-| | | |
| заций, предприятий,учреждений,| | | |
| учебных заведений этих районов| | | |
| по профилактике правонарушений| | | |
| среди подростков,систематичес-| | | |
| ки оказывать практическую по-| | | |
| мощь, заслушивать отчеты их| | | |
| руководителей о ходе устране-| | | |
| ния выявленных недостатков | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 5.9. Организовать подготовку в|До |Департамент |Федеральная прог-|
| высших учебных заведениях спе-|31.12|образования |рамма по борьбе с|
| циалистов для работы в учреж-|1998 |и науки Ни- |преступностью |
| дениях, осуществляющих профи-|года |жегородской | |
| лактику безнадзорных детей и| |области | |
| подростков, их социальную реа-| | | |
| билитацию (специалистов по со-| | | |
| циальной работе, практических| | | |
| психологов, социальных педаго-| | | |
| гов) | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 5.10. Принять меры по дальней-|до |Администрация|Федеральная прог-|
| шему развитию сети учреждений,|2000 |области, уп- |рамма по борьбе с|
| занимающихся профилактикой бе-|года |равление со- |преступностью |
| знадзорности и правонарушений| |циальной за- | |
| детей и подростков, их соци-| |щиты населе- | |
| альной реабилитацией и коррек-| |ния, депар- | |
| цией | |тамент обра- | |
| | |зования, де- | |
| | |партамент | |
| | |здравоохране-| |
| | |ния, УВД Ни-| |
| | |жегородской | |
| | |области | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 5.11.Решить вопрос об открытии|До |Администрация|Стабилизация кри-|
| на территории Нижегородской|31.02|области |миногенной обста-|
| области спецшколы и спец. ПТУ|1998 | |новки в подрост-|
| для несовершенных правонаруши-|года | |ковой среде |
| телей, не достигших возраста| | | |
| уголовной ответственности | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 5.12.Продолжить работу по рас-|1998-|Администрации|В целях приближе-|
| ширению в областном центре, в|2000 |городов и ра-|ния милиции к на-|
| городах и районах области сети|годы |йонов, РУ |селению и немед-|
| стационарных постов милиции | |ГРОВД, УВД |ленного реагиро-|
| | | |вания на сообще-|
| | | |ния и заявления|
| | | |граждан о престу-|
| | | |плениях и право-|
| | | |нарушениях |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 5.13. На базе медицинских выт-|1998 |Департаменты |Предупреждение |
| резвителей создать центры спе-|год |финансов, |правонарушений, |
| циальной помощи лицам, находя-| |здравоохране-|связанных с ними,|
| щимся в состоянии опьянения в| |ния админист-|а также приведе-|
| целях повышения эффективности| |рации города,|ние в соответст-|
| борьбы с пьянством и алкого-| |УВД |вие работы по|
| лизмом | | |борьбе с этим яв-|
| | | |лением с требова-|
| | | |ниями международ-|
| | | |ного права |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 5.14. С целью решения проблемы|До |УВД, департа-|Постановление |
| трудового использования спец-|01.02|мент экономи-|правительства РФ |
| контингента разработать и пре-|1998 |ки и прогно-|N 970 от 13.08.96|
| дставить на согласование и ут-|года |зирования,ко-| |
| верждение в администрацию об-| |митет поддер-| |
| ласти Программу совершенство-| |жки предпри-| |
| вания трудовой занятости осуж-| |нимательства | |
| денных | |администрации| |
| | |области | |
|---------------------------------------------------------------------|
| 6. Финансовое обеспечение мероприятий Программы, укрепление |
| материально-технической базы правоохранительных органов |
|---------------------------------------------------------------------\
| 6.1.При формировании областной| | | |
| программы капиталовложений| | | |
| предусмотреть выделение сред-| | | |
| ств для завершения строитель-| | | |
| ства административных зданий| | | |
| (строительная готовность пере-| | | |
| численных объектов равна 70%, | | | |
| для ввода их в строй действую-| | | |
| щих необходимо выделение де-| | | |
| нежных средств): | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - Вознесенского РОВД; |1998 | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - Володарского РОВД; |1999 | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - Сеченовского РОВД; |1998 | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - пристроя к служебному зданию|1998 | | |
| полка ППСМ; | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - Сокольский РОВД; |1998 | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - реконструкцию здания ОВВК; |1998 | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - реконструкцию детского сада|1999 | | |
| под РОВД в р.п.Ардатово; | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - реконструкцию административ-|1999 | | |
| ного здания института под| | | |
| РОВД в г.Городец; | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - комплекса зданий Павловского|2000 | | |
| ГОВД; | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - реконструкцию жилого дома|2000 | | |
| под Варнавинский РОВД; | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - реконструкция и строительст-|1998-|Департаменты |Распоряжение ад-|
| во объектов Центра специаль-|2000 |финансов го- |министрации обла-|
| ной подготовки строевых под-| |рода и обла- |сти и Н.Новгоро-|
| разделений УВД; | |сти6 УВД |да N 133-р/318-р|
| | | |от 31.01.97 |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - профинансировать работы по|1998-|Областная ад-|Постановления |
| перепрофилированию ЛТП-4 в|2000 |министрация, |Правительства РФ |
| СИЗО N 2 (п.Митино Богородс-|годы |УИН УВД |от 03.11.94 |
| кого района) и осуществить| | |N 1231 и N 760 |
| ввод 1-ой очереди к 2000 г. | | |от 27.06.96 |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - оказать содействие в реконс-|1998-|Военная про-| |
| трукции помещений военной|1999 |куратура Ни-| |
| прокуратуры Нижегородского|годы |жегородского | |
| гарнизона | |гарнизона, | |
| | |УФСНП | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - ремонт административных зда-|1998 | | |
| ний Павловского, Сергачско-| | | |
| го, Шахунского межрайонных| | | |
| отделов налоговой полиции | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - завершение строительства ад-|1999 | | |
| министративно -хозяйственно-| | | |
| го здания УФСНП по Нижегоро-| | | |
| дской области (готовность| | | |
| объекта - 75%) | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.2.Оказать содействие в дост-|1998 |Департамент | |
| ройке и пуске в эксплуатацию|год |финансов ад- | |
| нового учебного корпуса Ниже-| |министрации | |
| городского юридического инсти-| |области, УВД | |
| тута МВД РФ. Источник финанси-| | | |
| рования - областной бюджет | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.3. Выделить УФСБ для рассна-| | | |
| ряжения, эвакуации и уничтоже-| | | |
| ния СВУ следующий комплект | | | |
| снаряжения: | | | |
| 1.Взрывозащитный костюм повы-| | | |
| шенной взрывостойкости (ЕOD-| | | |
| 7B) | | | |
| 2.Взрывозащитный щит с манипу-| | | |
| лятором (удочкой) | | | |
| 3.Кумулятивный разрушитель | | | |
| площадного действия ("Гей-| | | |
| зер") | | | |
| 4.Гидродинамический разруши-| | | |
| тель локального действия | | | |
| "Выстрел" для разрушения ма-| | | |
| лопрочных упаковок | | | |
| 5.Контейнер для транспортиров-| | | |
| ки взрывоопасных предметов с| | | |
| с массой заряда до 850 г на| | | |
| тележке | | | |
| 6.Контейнер для транспортиров-| | | |
| ки взрывоопасных предметов с| | | |
| массой заряда до 1,5 кг | | | |
| 7.Рентгеновская аппаратура с| | | |
| комплексом средств визуали-| | | |
| зации "Экспресс-рентген" | | | |
| 8.Автомобиль для перевозки ко-| | | |
| нтейнера и другой взрывотех-| | | |
| ники марки "Газель" | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.4.Принять участие в заверше-| | | |
| нии строительства института| | | |
| ФСБ РФ | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.5.Выделить средства для до-|1998-|Администрация| |
| левого участия в строительстве|2000 |области, УВД | |
| пристроя к зданию УВД г.Бор |годы | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.6.В целях развития перспек-|1998-|Законодатель-| |
| тивных средств раскрытия прес-|1999 |ное Собрание,| |
| туплений, кратного повышения|годы |области, ад-| |
| доказательной значимости экс-| |министрация | |
| пертных исследований по уго-| |области, УВД| |
| ловным делам, повышения раск-| |области | |
| рываемости преступлений осуще-| | | |
| ществить финансирование: | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - увеличение технической помо-|1998 | |Увеличение техни-|
| щи автоматизированной дакти-|год | |ческой мощности |
| лоскопической информационно-| | |АДИС "Папилон" |
| поисковой системы (АДИС)| | |необходимо, |
| "Папилон"; | | |т. к. имеющиеся |
| | | |мощности полно-|
| | | |стью заполнены.|
| | | |При выполнении |
| | | |данного меропри- |
| | | |ятия, число рас- |
| | | |крытых ранее со- |
| | | |вершенных прес- |
| | | |туплений возрас- |
| | | |тет со 160 (96г.)|
| | | |до 400-600 |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - внедрение автоматизированной|1998 | |АИПС "Арсенал" |
| информационно-поисковой сис-|год | |необходима для |
| темы "АРСЕНАЛ"; | | |обеспечения рас- |
| | | |крытия преступ- |
| | | |лений, совершен- |
| | | |ных с применением|
| | | |огнестрельного |
| | | | оружия |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| -внедрение ДНК-генотипоскопии|1998 | |Внедрение ДНК-ге-|
| (генной дактилоскопии); |год | |нотипоскопии поз-|
| | | |волит устанавли-|
| | | |вать по следам|
| | | |выделений конкре-|
| | | |тного человека |
| | | |(основное импорт-|
| | | |ное оборудование |
| | | |имеется) |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - приобретение дополнительных| | |Приобретение АРМ|
| автоматизированных рабочих| | |для видеофоноско-|
| мест для видеофоноскопичес-| | |пических исследо-|
| ких исследований (1 АРМ сто-| | |ваний позволит|
| ит 31 млн.руб., необходимо| | |более оперативно|
| оборудовать 3 АРМ); | | |решать задачи по|
| | | |установлению |
| | | |конкретных лиц по|
| | | |их голосам, при|
| | | |резко возросшем|
| | | |объеме поступаю-|
| | | |щих для этих це-|
| | | |лей материалов |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.7. Для организации нового|1998 |Администрация| |
| аналитического отдела ЦНЛСЭ по|год |области,ЦНЛСЭ| |
| проведению экспертиз, связан-| | | |
| ных с преступлениями в сфере| | | |
| экономической деятельности (по| | | |
| новому УК РФ) предусмотреть| | | |
| выделение помещения в Нижего-| | | |
| родском районе площадью 200| | | |
| кв.м | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.8.Во исполнение распоряжения|1998 |Администрация| |
| губернатора Нижегородской об-|год |области,ЦНЛСЭ| |
| ласти "О мероприятиях по пре-| | | |
| сечению незаконного оборота| | | |
| алкогольной продукции" от| | | |
| 25.10.96 N 1382-р выделить| | | |
| средства для укрепления при-| | | |
| борной базы ЦНЛСЭ | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.9.В целях быстрейшего завер-|1998 |Администрация| |
| шения строительства нового|год |области,ЦНЛСЭ| |
| здания лаборатории для управ-| | | |
| ления юстиции и ЦНЛСЭ решить| | | |
| вопрос с обеспечением теплом| | | |
| и энергией с подключением к| | | |
| теплотрассе и трансформаторной| | | |
| подстанции, построенным заво-| | | |
| дом "Гидромаш" по ул.Оранже-| | | |
| рейной | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.10. Для выезда на места про-|1998 |Администрация| |
| исшествий, с целью оборудова-|год |области,ЦНЛСЭ| |
| ния передвижной, криминалисти-| | | |
| ческой лаборатории, выделить| | | |
| автомобиль УАЗ-3962 | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.11. В целях улучшения режима| |Департамент |Федеральный За-|
| и условий содержания подозре-| |финансов ад-|кон N 103-ФЗ от|
| ваемых и обвиняемых в изолято-| |министрации |15.07.95 г. "О|
| рах временного содержания не-| |области, УВД |содержании под|
| обходимо дополнительное финан-| | |стражей подозре-|
| сирование, направленное на: | | |ваемых и обвиня-|
| | | |емых в соверше-|
| | | |нии преступлений"|
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - капитальный ремонт отопите-|1998 | | |
| льной системы ОИВС УВД |год | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - завершение строительства и|1998 | | |
| реконструкции ИВС в Кстовс-|год | | |
| ком РУВД | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| - постройку новых ИВС в Ковер-|1999 | | |
| нинском и Дивеевском ОВД |год | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.12. Предусмотреть выделение|1998 |Волго-Вятский| |
| денежных средств на строитель-|год |РУОП, УОП УВД| |
| ство гаражных сооружений для| | | |
| автотранспорта, реконструкцию| | | |
| учебно-тренировочной базы СОБР| | | |
| и строительство специализиро-| | | |
| ванного изолятора временного| | | |
| содержания Волго-Вятского РУОП| | | |
| и УОП при УВД области | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.13. Предусмотреть в бюджетах|До |Администрации|Повышение роли|
| городов и районов г.Н.Новгоро-|31.02|городов и ра-|населения в ох-|
| да и области финансирование|1998 |йонов г.Н.Но-|ране правопоряд-|
| освобожденных руководителей|года |вгорода и об-|ка, координация|
| общественных пунктов охраны| |ласти |правоохранитель- |
| порядка (из расчета 5% мини-| | |ных усилий обще-|
| мальной оплаты труда в час,| | |ственных форми-|
| содержание 1 ед. в год равно| | |рований и мили-|
| 9,6 млн.руб.) | | |ции, оказание по-|
| | | |мощи органам вну-|
| | | |тренних дел |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.14. На основании совместного|1998-|Администра- |Пресечение теле-|
| решения Министерства связи и|2000 |ция области, |фонного террори-|
| МВД РФ и утвержденного УВД и|годы |г.Н.Новгоро- |зма с таксофонов|
| АО "Связьинформ" двухсторонне-| |да,РУ-ГРОВД |и необходимость|
| го графика, в целях совершенс-| |Нижегородс- |автоматической |
| твования телефонной связи на-| |кой области |системы реагиро-|
| селения с милицией,предприяти-| | |вания на попытки|
| ям АО "Связьинформ" разрабо-| | |поломки таксофо-|
| тать и выполнить комплекс мер| | |нов |
| по поэтапному дооборудованию| | | |
| городских АТС аппаратурой оп-| | | |
| ределения номеров таксофонов.| | | |
| Выполнить мероприятия по дора-| | | |
| ботке таксофонов с целью обес-| | | |
| печения бесплатного обращения | | | |
| граждан по телефонным номерам| | | |
| "01", "02", "03" с возможно-| | | |
| стью автоматического определе-| | | |
| ния номера таксофона | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.15. В целях создания системы|1998 |АО "Связин- |Предоставление |
| экстренной связи населения с|год |форм", |гражданам допол-|
| милицией провести опытную экс-|(по |департамент |нительных возмож-|
| плуатацию на базе Нижегородс-|отде-|транспорта, |ностей экстренной|
| кого района г.Н.Новгорода ап-|льно-|дорог и свя- |связи с милицией |
| паратуры экстренной телефонной|му |зи админист- | |
| связи (разработка Арзамасского|пла- |рации облас- | |
| завода). По результатам опыт-|ну) |ти | |
| ной эксплуатации принять реше-| | | |
| ние о создании системы экстре-| | | |
| нной связи, охватывающей тер-| | | |
| риторию всего г.Н.Новгорода | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.16. Обеспечить организацию|1998 |УВД |Оперативное реа-|
| службы оперативного спасения|год | |гирование по тре-|
| при УВД | | |вожным сообщениям|
| | | |от граждан по ра-|
| | | |диоканалу 27 МГц|
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.17.Для обеспечения органов и|1 |АО "Связь- |В связи с появ-|
| подразделений УВД требуемым|полу-|информ", ад- |лением в системе |
| количеством телефонных номеров|годие|министрация |УВД новых управ- |
| организации работы информаци-|1998 |г.Н.Новгоро- |лений, отделов и |
| онно-вычислительных сетей ВЦ|года |да,УВД Ниже- |подразделений,не |
| УВД и завершения работ по соз-| |городской |обеспеченных те- |
| данию ведомственной связи ак-| |области |лефонными номе- |
| ционерному обществу "Связьин-| | |рами, разверты- |
| форм" решить вопрос о включе-| | |ванием сети элек-|
| нии в городскую телефонную| | |тронной передачи |
| сеть второй тысячи номеров| | |данных "Сименс", |
| смонтированной и введенной в| | |а также необхо- |
| эксплуатацию электронной АТС| | |димостью обеспе- |
| УВД Нижегородской области| | |чения работы си- |
| ДХ-210 | | |стемы оповещения |
| | | |на случай ЧС |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.18. В соответствии с подпи-|По |АО "Связь- |Обеспечение опе- |
| санным администрацией,правоох-|отде-|информ",ад- |ративной связью |
| ранительными органами и сило-|льно-|министрация |органов самоуп- |
| выми структурами решениями от|му |г.Н.Новгоро- |равления, сило- |
| 23 ноября 1996 года создать на|плану|да,правоох- |вых ведомств, |
| долевой основе межведомствен- | |ранительные |задействованных |
| ную транковую систему радио- | |органы Ниже- |в планах по лик- |
| подвижной связи двойного при- | |городской |видации послед- |
| менения | |области |ствий ЧО и ЧС |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.19.Совестно с администрацией|По |Департаменты |Безусловное обе- |
| Нижегородской области,г.Н.Нов-|отде-|финансов, |спечение выпол- |
| города подготовить и утвердить|льно-|промышленно- |нения основных |
| план дооснащения и обновления |му |сти, транс- |задач и функций |
| парка средств связи, специаль-|плану|порта, дорог |подразразделений |
| ной и вычислительной техники| |и связи ад- |органов внутрен- |
| органов и подразделений мили-| |министрации |них дел по охра- |
| ции общественной безопасности,| |области, ад- |не общественного |
| содержащихся за счет финансо-| |министрация |порядка и борьбе |
| вых средств областного,городс-| |г.Н.Новгоро- |с преступностью |
| кого и районных бюджетов, а| |да, УВД | |
| именно: | | | |
| - стационарных радиостанций -| | | |
| 478 к-ов; | | | |
| - мобильных радиостанций - | | | |
| 413 к-ов; | | | |
| - носимых радиостанций - | | | |
| 1838 к-ов; | | | |
| - сигнально - громкоговорящих| | | |
| устройств - 795 к-ов; | | | |
| - 38 каналов радиорелейной ап-| | | |
| паратуры; | | | |
| - 800 ед.вычислительн.техники | | | |
| - 2832 ед.специальной техники | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.20.Для развития материально-| |ГЖД, УВДТ, | |
| технической базы Волго-Вятско-| |департамент | |
| го УВД на транспорте МВД РФ| |финансов, | |
| выделить: | |департамент | |
| - 100 ед.средств мобильной и| |транспорта, | |
| индивидуальной радиосвязи; | |дорог и свя- | |
| - 8 пультов оперативной связи| |зи | |
| для дежурных частей В-В УВДТ| | | |
| - 6 многоканальн. магнитофонов| | | |
| для организации приема сооб-| | | |
| щений, поступающих в дежур-| | | |
| ные части; | | | |
| - 4 комплекта аппаратуры ПЭУ- | | | |
| АОН | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.21.С целью завершения созда-|1998,|Администра- |В настоящее вре- |
| ния на территории г.Н.Новгоро-|1999 |ция г.Н.Нов- |мя в УВД Нижего- |
| да единого комплекса радиотех-|годы |города, УВД, |родской области |
| нического контроля и пеленга-| |РУОП |функционирует |
| ции УВД, разработать совместно| | |один стационар- |
| с администрацией города Н.Нов-| | |ный пункт радио- |
| города и утвердить план приоб-| | |технического |
| ретения специального оборудо-| | |контроля (РТК), |
| вания для оснащения второго| | |оборудованный |
| стационарного и одного мобиль-| | |радиоэлектронным |
| ного пунктов радиотехнического| | |комплексом.Орга- |
| контроля | | |низация недоста- |
| | | |ющих стационар- |
| | | |ного и мобильно- |
| | | |го пункта позво- |
| | | |лит создать сис- |
| | | |тему контроля за |
| | | |состоянием радио-|
| | | |каналов на тер- |
| | | |ритории г.Н.Нов- |
| | | |города и близле- |
| | | |жащих районов |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.22. С целью повышения эффек-|1998-|Департамент |Высвобождение |
| тивности использования имею-|2000 |строительст- |площадей здания |
| щихся в ОВД средств связи,спе-|годы |ва и жилищ- |УВД (ул.Горького |
| циальной и вычислительной тех-| |но-коммуна- |д.71) для раз- |
| ники, включить мероприятия по | |льного хо- |вертывания сис- |
| завершению начатой реконструк-| |зяйства ад- |тем связи УВД в |
| ции здания эксплуатационно-| |министрации |интересах опера- |
| технического центра УВД по ад-| |области, ад- |тивных служб |
| ресу: ул.Деловая, д.2, в план | |министрация | |
| капитальных вложений (в титу-| |г.Н.Новгоро- | |
| лах), утвердить администра-| |да, УВД | |
| цией области и завершить| | | |
| строительно-восстановительные | | | |
| работы | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.23. Развить сеть передачи|1998 |Департамент |Включение под- |
| данных УВД на территории об-|год |финансов |подразделений |
| области за счет приобретения: | |администрации|города и облас- |
| - коммутатора ТР-8 = 10 единиц| |области, |ти, содержащихся |
| | |администрации|за счет средств |
| | |г.Н.Новгорода|местного бюджета,|
| | |УВД |в сеть передачи|
| | | |данных (создавае-|
| | | |мую на средства|
| | | |бюджета РФ) |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.24.С целью более эффективно-| | | |
| го расследования преступлений| | | |
| и осуществления надлежащего| | | |
| прокурорского надзора в усло-| | | |
| виях резко возросших нагрузок| | | |
| оснастить органы прокуратуры| | | |
| современными техническими| | | |
| средствами связи, оргтехникой,| | | |
| транспортом, для чего выделить| | | |
| 290 млн.руб. за счет средств| | | |
| областного бюджета, в том| | | |
| числе: | | | |
| - компьютерной техники; | | | |
| - копировальной техники; | | | |
| - видеозаписывающей и воспрои-| | | |
| зводящей техники; | | | |
| - автомобиль (передвижная кри-| | | |
| миналистическая лаборатория| | | |
| на базе ВАЗ-2104); | | | |
| - средств связи (радиостанции)| | | |
| - упаковочный материал. | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.25.В целях более эффективно-|1997-|Военная про- | |
| го расследования преступлений,|1999 |куратура Ни- | |
| совершаемых военнослужащими на|годы |жегородского | |
| территории Нижегородской обла-| |гарнизона | |
| сти, оказать содействие воен-| | | |
| ной прокуратуре Нижегородского| | | |
| гарнизона в оснащении совре-| | | |
| менными техническими средства-| | | |
| ми борьбы с преступностью,| | | |
| связью, оргтехникой, транспор-| | | |
| том: | | | |
| - компьютерной техники; | | | |
| - копировальной техники; | | | |
| - видеозаписывающей и воспрои-| | | |
| зводящей техники; | | | |
| - служебные автомобили; | | | |
| - передвижной криминалистичес-| | | |
| кой лаборатории (на базе ав-| | | |
| томобиля "Газель"); | | | |
| - средства связи (радиостанц.)| | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.26.Выделить помещения для|1998 |Администра- | |
| размещения мировых судей,обес-|год |ция области, | |
| печить необходимым для отправ-| |городов и | |
| ления правосудия оборудованием| |районов об- | |
| из расчета: один мировой судья| |ласти, обла- | |
| на 20 тысяч населения (по мере| |стной суд, | |
| пополнения судей) | |управление | |
| | |юстиции | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.27.В целях подготовки кадров|1998-|Администра- | |
| мировых судей и судебных прис-|1999 |ция области, | |
| тавов направлять на учебу за|годы |городов и | |
| счет средств областного бюдже-| |районов об- | |
| та 75 абитуриентов | |ласти, обла- | |
| | |стной суд, | |
| | |управление | |
| | |юстиции | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.28.Произвести реконструкцию | |Администра- | |
| зданий: | |ция области, | |
| - Богородского суда; |1998 |городов и | |
| - Ленинского суда; | |районов об- | |
| - Шахунского суда; |1998 |ласти,управ- | |
| - Борского суда |1999 |ление юсти- | |
| | |ции | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.29.Подготовить помещения для|1998 | | |
| размещения суда присяжных в|год | | |
| областном суде | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.30.Начать строительство зда-|1998 |Администра- | |
| ний судов: |год |ции области, | |
| - Автозаводского; | |г.Н.Новгоро- | |
| - Дивеевского; | |да и Дивеев- | |
| - Сормовского | |ского р-на, | |
| | |управление | |
| | |юстиции | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.31. Рассмотреть возможность|1998 |Законодатель-| |
| погашения задолженности судов|год |ное Собрание,| |
| области по оплате счетов за| |администрация| |
| коммунальные услуги, электро-| |области, уп-| |
| энергию, услуги связи, отопле-| |равление юс-| |
| ние | |тиции, облас-| |
| | |тной суд | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.32. Установить ежемесячную|1998 |Законодатель-| |
| надбавку в размере 50% долж-|год |ное Собрание,| |
| ностного оклада за счет| |администрация| |
| средств областного бюджета| |области, уп-| |
| работникам аппарата судов | |равление юс-| |
| | |тиции, облас-| |
| | |тной суд | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.33.Выделить легковой автомо-|1998 |Администра- | |
| биль областному суду |год |ция области | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.34. Выделить помещения для|1998 |Администра- | |
| отселения из здания областного|год |ция области, | |
| суда управления юстиции, кол-| |КУГИ НО | |
| легии адвокатов | | | |
|-------------------------------+-----+-------------+-----------------|
| 6.35. Выделить помещения для|1998 |Администра- | |
| размещения службы судебных|год |ция области, | |
| приставов, обеспечить необхо- | |КУГИ НО | |
| димым оборудованием | | | |
\---------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 12 февраля 1998 г. N 37 "О принятии Комплексной программы усиления борьбы с преступностью на территории Нижегородской области на 1998-2000 г.г."
Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 60 от 1 апреля 1998 г.