Раздел 4. Санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия

Раздел 4.
Санитарно-гигиенические
и лечебно-профилактические мероприятия

Основами законодательства Российской Федерации об охране труда определено, что обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности должно осуществляться не только правовыми, социально-экономическими, организационно-техническими мероприятиями, но и мероприятиями санитарно-гигиенического и лечебно-профилактического характера.

По данным Нижегородского областного комитета государственной статистики, около 16 % работающих трудятся в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам. При выборочном обследовании рабочих мест областным центром санэпиднадзора, не соответствовали гигиеническим нормативам:

по уровню шума в судостроении, автомобильной и оборонной отраслях - 70-90 % рабочих мест (от числа обследованных), в промышленности металлоконструкций и строительной индустрии - 40-60 %;

по уровню локальной вибрации в автомобильной, легкой и деревообрабатывающей промышленности - 20-28 %, в авиационной промышленности - 50 %;

по содержанию пыли в воздухе рабочей зоны, на предприятиях строительных материалов - 46 %, в автомобильной промышленности - 27 % рабочих мест.

Следствием неудовлетворительных условий труда является возникновение у работающих профессиональных заболеваний. Среднегодовой уровень профессиональной заболеваемости в Нижегородской области за последние 5 лет составил 3,8 на 1000 работающих, что выше общероссийских показателей. Тревогу вызывает то обстоятельство, что у большинства работающих выявляются запущенные формы профессиональной патологии, приводящие к стойкому ограничению или полной утрате трудоспособности.

В соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) "Глобальная стратегия здоровья на работе", особое место в Программе отводится санитарно - гигиенической и медико - биологической профилактике профессиональных заболеваний, включающей:

- инвентаризацию предприятий, цехов и технологических процессов, представляющих опасность для работающих в плане развития профессиональных общих и онкологических заболеваний;

- разработку и реализацию системы санитарно-гигиенических и санитарно-технических мероприятий, уменьшающих или устраняющих опасность на рабочих местах;

- формирование групп повышенного риска, организацию углубленного медицинского обследования работающих, входящих в эти группы, а также их лечение;

- разработку и проведение комплекса оздоровительных лечебно-профилактических мероприятий, включая химиопрофилактику (витаминопрофилактику, использование адаптогенов и т.д.);

- организацию систематического контроля за эффективностью проводимых мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний.

4. Мероприятия по санитарно-гигиеническому и
лечебно-профилактическому обеспечению охраны труда

NN пп	Наименование мероприятия	Финан- совые затра- ты (млн. руб.)	Источники финансирова- ния	Сроки испо- лне- ния, годы	Исполнители
1.	Проведение аттестации пос- тоянных рабочих мест произ- водств в соответствии с постановлением Минтруда N 12 от 14.03.97 г. "О про- ведении аттестации рабочих мест по условиям труда"		За счет средств предприятий и организа- ций	1998- 2000	Комитет по труду ДТиСЗ, предприятия и организации, НЦСМ, ННИИГП, ОНЦГСЭН, НГЦГСЭН
2.	Проведение обследования ус- ловий труда на малых пред- приятиях и создание сани- тарно-гигиенических норма- тивных документов, регла- ментирующих их деятельность с учетом безопасных условий труда и профилактики проф- заболеваемости		Средства областного фонда под- держки пред- приниматель- ства	1998- 1999	Департамент поддержки и развития пред- принимательст- ва, Комитет по труду ДТиСЗ, ННИИГП НОЦГСЭН, НГЦГСЭН, от- раслевые де- партаменты
3.	Разработка и внедрение ре- комендаций по обеспечению работающих эффективными средствами гигиенической индивидуальной защиты и правильному их применению в производстве		За счет ос- новной дея- тельности предприятий	1998- 2000	ННИИГП, Ниже- городский центр охраны труда и соци- ального парт- нерства, НОЦГСЭН
4.	Внедрить комплексную прог- рамму профилактики профес- сионального рака на пред- приятиях области, разрабо- танную онкологическим науч- ным центром РАМН:	0,025	Областной бюджет, за счет ос- новной дея- тельности предприятий	1999- 2000	ОНЦ РАМН, де- партамент зд- равоохранения, ННИИГП, облас- тной, городс- кие и районные ЦГСЭН, онколо- гические дис- пансеры, НГМА
	- провести инвентаризацию канцерогенных производст- венных факторов и производ- ства;
	- организовать и провести углубленное медицинское об- следование работающих, вхо- дящих в группу повышенного онкологического риска;
	- разработать и внедрить комплекс оздоровительных мероприятий на канцероген- ноопасных производствах и предприятиях, включая хим- профилактику
5.	Ввести в штаты МЧС и ЦРБ районов с числом работающих во вредных условиях труда более 2000 человек долж- ность врача-профпатолога	0,75	Областной бюджет	1999- 2000	Департамент здравоохране- ния, админист- рации городов и районов
6.	Оснащение диагностическим и лабораторным оборудованием, необходимым для проведения периодических медицинских осмотров в объеме требова- ний приказа Минздрава РФ N 90 от 14.03.96 г., меж- районных ЛПУ в городах: Ар- замасе, Городце, Павлове, Сергаче	1,0	Областной бюджет, средства предприятий	1999- 2000	Департамент здравоохране- ния, админист- рации городов и районов
7.	Оснащение областного центра профпатологии современным диагностическим и лабора- торным оборудованием и при- борами для лечения проф- больных	0,30	Областной бюджет	1999- 2000	ННИГП, депар- тамент здраво- охранения
8.	Обеспечить направление в областной центр профпатоло- гии и Дзержинский городской профдиспансер для углублен- ного медицинского обследо- вания лиц, работающих во вредных условиях труда (1 раз в 3-5 лет согл. приказу МЗ РФ N 90 от 14.03.96 г.), а также работников, выработавших льготный стаж и прекращающих работать во вредных условиях труда		За счет средств предприятий и организа- ций	1999- 2000	Предприятия и организации, ННИИГП, НОЦГСЭН